沙坪坝区清水溪及凤凰溪“清水绿岸”治理提升工程PPP项目

资格预审公告（代招标公告）

本招标项目沙坪坝区清水溪及凤凰溪“清水绿岸”治理提升工程（以下简称“本项目”）已由重庆市沙坪坝区发展和改革委员会以沙发改[2019]240号批准实施，并由沙坪坝区政府授权重庆市沙坪坝区住房和城乡建设委员会（以下简称“区住房城乡建委”）作为实施机构。项目已具备PPP招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2.1建设地点与项目概况

清水溪位于沙坪坝区，系嘉陵江左岸一级支流。清水溪发源于沙坪坝区歌乐山镇山洞村天灯杆，至磁器口汇入嘉陵江，干流全长15.08公里。清水溪包括白鹤岭、芭蕉沟、紫金沟、石梯沟及伍家河沟5条支流，全流域总面积约35.54km2，城区内流域面积约为21km2，流域内多年平均流量0.47m3/s。

凤凰溪位于重庆市沙坪坝区境内，是嘉陵江右岸一级支流。发源于沙坪坝区歌乐山云顶寺静石湾，流经童家桥街道、覃家岗街道、磁器口街道，于磁器口街道金碧社区汇入嘉陵江。凤凰溪河道总长约4.0km，流域面积6.5km2，流域内建成区面积4.81km2，河口多年平均流量0.11m3/s，年径流总量346.75万m3。

2.2 投资规模

清水溪“清水绿岸”治理提升工程总投资为143117万元，其中：工程投资110918万元，建设其他费14291万元（含征地拆迁费3000万元），预备费12221万元，建设期贷款利息5488万元，铺底流动资金200万元。

凤凰溪“清水绿岸”治理提升工程总投资为14068万元，其中：工程费用10752万元，工程建设其他费用1510万元，预备费1226万元，建设期贷款利息549万元，铺底流动资金30万元。

综上，本项目投资估算为157185万元，其中：工程费用121670万元，工程建设其他费15801万元（含征地拆迁费3000万元），预备费13447万元，建设期利息6037万元，铺底流动资金230万元。

上述金额只是估算金额，不作为实际投资的依据。

2.3 运作模式

本项目由区住房城乡建委作为实施机构，通过公开招标方式择优选择社会资本。由区滨建司作为政府方出资代表，与中选的社会资本共同出资组建SPV项目公司。本项目采用PPP模式下的“DBFOT+ROT+O&M”运作方式，“DBFOT”即由项目公司负责清水溪及凤凰溪“清水绿岸”治理提升工程新建项目的全过程设计、建设、投融资、运营维护和移交工作；“ROT”即由项目公司负责清水溪及凤凰溪流域范围内4个需提标改造的污水处理厂（①芭蕉沟污水处理站、②碑口污水处理站、③烂田坝污水处理站、④三百梯污水处理站）的改造、投融资、运营维护和移交工作； “O&M” 即由项目公司负责清水溪及凤凰溪流域范围内（除建成小区外）存量474.76km管网及附属设施的运营维护等。合作期届满后，由项目公司将本项目资产无偿移交给区政府或其指定机构，其中涉及市级财政补贴的资产无偿移交给市政府或其指定机构，现金资产、应收账款等应归属于项目公司的资产除外。

2.4 项目合作期

本项目合作期限20年（建设期2年，运营期18年）

2.5 招标范围

本项目的投融资、勘察、设计、建设、运营维护和移交等全部工作内容以及项目公司应承担的所有风险，主要包括水环境整治、水安全整治、水生态整治、水环境治理配套工程、智慧水务工程建设的各类硬件设施设备及软件系统进行运作与维修维护；对滨岸生态、植物缓冲带等涉及的生物资产进行管护；对市政配套设施进行维修维护；对污水处理厂、配套广告设施等进行经营管理。

具体详见申请人须知前附表。

3.1本次招标实行资格预审，申请人应满足下列资格条件和业绩要求：

3.1.1项目投融资资格要求：

申请人具有独立法人或其他组织资格以及筹集本项目所需的全部投融资资金的能力；注册资本达到30亿元人民币（或等值外币）及以上；

3.1.2申请人施工资格要求：

申请人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质、水利水电工程施工总承包二级及以上资质。

3.1.3申请人勘察、设计资格要求：

（1）申请人具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质；

（2）申请人须满足下列①、②、③项其中之一：

①具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级；

②具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业甲级、水利水电行业甲级；

③具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政专业甲级、水利水电专业甲级资质。

3.1.4业绩要求：

（1）投融资业绩

2015年1月1日至今，至少在中国境内承担过1个15亿元人民币以上水环境综合整治工程（包括但不限于城市黑臭水体整治、清水绿岸治理提升等水环境治理类似工程）或市政管网类（包括但不限于厂网一体类、管网改造等）的PPP项目或投融资项目业绩

（2）施工业绩（满足下列①、②任一项均可）

①2015年1月1日至今，至少在中国境内承担过1个合同中的建安工程费不少于5亿元人民币或河道长度不少于30千米或综合整治流域不少于50平方公里水环境综合整治工程（包括但不限于包括城市黑臭水体整治、清水绿岸治理提升等水环境治理类似工程）施工业绩（含在建）；

②2015年1月1日至今，至少在中国境内承担过1个合同中的建安工程费不少于5亿元人民币的市政公用工程（包括但不限于厂网一体类、管网改造等）施工业绩（含在建）。

具体详见第二章申请人须知前附表1.4.1条。

3.2本次资格预审接受 联合体资格预审申请，联合体组成成员单位不超过9家（含9家），应符合第二章申请人须知前附表1.4.2条规定。

本次资格预审采用合格制。

5.1凡有意参加者，请于2020年7月10日起，在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com)直接下载招标文件、图纸、答疑等开标前的有关资料。不管下载与否，都视为申请人全部知晓有关资格预审过程和全部内容。

5.2 应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时提出，以便补齐。如有疑问，请在2020年7月14日10 时00 分前在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com)上指定位置提出，超过此时间规定，招标人不再受理投标疑问。

6.1递交资格预审申请文件时间：2020年7月22日9 时30 分至10 时00 分。

6.2递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）和预审时间：2020年7月22

日10时00 分 （北京时间)。

6.3 递交资格预审申请文件地点和开标地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体开标室详见开标当天交易中心电子显示屏或重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com)开标安排。

6.4 逾期送达或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。

本次资格预审公告同时在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）、重庆市公共资源交易监督网（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）、重庆建设工程信息网（www.cqjsxx.com）发布。

招 标人：重庆市沙坪坝区住房和城乡建设委员会

联 系人：钦老师

代理机构：重庆同致诚工程咨询有限公司

地 址：两江新区区土星商务中心A2栋11楼

邮 编：400030

联 系 人：熊老师

电 话：023-********