2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目

谈判文件

招标编号：JJZB********

采购单位：天津空港经济区水务有限公司

采购代理机构：天津津建工程造价咨询有限公司

日期：2020年7月

目录

第一部分 谈判项目要求

第二部分 供应商须知

第三部分 合同草案

第四部分 响应文件格式

第一部分 谈判项目要求

一、供应商资格要求（实质性要求）

1、投标人须具有在中华人民共和国注册的独立企业法人资格，具有在有效期内的营业执照（经营范围包含污泥处理或污泥处理处置相关内容)；且合法存续 (以企业信用信息公示系统公示为准)

2、投标人须具有在有效期内的道路运输经营许可证；若无道路运输经营许可证，需提供与具有道路运输经营许可证且在有效服务期内的运输公司签订的合同；

3、投标人须具有财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近3个月）；

4、投标人必须具有固定的、合法的污泥处置场所及证明文件；获得环保部门所出具的污泥处置项目的环评批复及验收报告；

5、近三年（2017年1月1日至今）类似项目业绩每年不少于2个，且单个合同金额在100万元以上，须提供合同或中标通知书；

6、在天津市水务局《天津市污水处理行业管理信息系统》中可查询，须提供相关证明材料；

7、企业稳定运行3年以上，且无环保责令停产等不良记录。

8、本项目不允许联合体投标。

二、技术要求：具体需求详见本部分项目需求书。

三、商务要求

（一）报价要求

1、投标报价以人民币填列。

2、投标人的报价应包括：对天津空港经济区污水处理厂所产生脱水污泥进行无害化处置，包括人工、机械车辆、装卸、运输、处置等，做到日产日清。

（二）时间要求：

1、服务期：三年，具体结束日期以空港污水处理厂停运时间为准。

2、服务地点：天津空港经济区

（三）供应商须整包进行谈判，不得拆包分项谈判。

（四）谈判有效期：本项目谈判有效期为90天。

（五）付款方式：据实结算。

（六）谈判保证金：本项目缴纳谈判保证金：伍万元整，投标人最迟应在谈判截止时间前将投标保证金交至招标代理机构并取得收据，收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按供应商未缴纳保证金处理。（汇款信息需标注所投项目名称，只接受供应商基本账户电汇、或者现金、或者支票）

四、谈判程序

（一）获取谈判文件

在2020年7月15日至2020年7月17日上午8 时30分至11 时30分，下午13时00分至16时00分（法定节假日除外）。供应商前往招标代理机构进行获取谈判文件。

（二）纸质响应文件的递交

谈判时间:2020年7月21日14：00 时

谈判地点：天津津建工程造价咨询有限公司

地址：天津市河北区狮子林大街200号泰鸿大厦六层开标室

（三）参加人员及要求

1. 供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加谈判，随时准备对谈判小组的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。

2. 法定代表人或其代理人参加谈判仪式时，须携带供应商资格要求的原件以备查验，未按时提供的视为无效谈判。

（四）谈判步骤

1、第一步：进行资格审查，供应商需按照供应商资格要求提供相应资料。

2、第二步：进行技术符合性谈判，供应商需提供相应技术服务明细。谈判小组对供应商的技术能力、服务措施、业绩（须提供合同）等方面进行综合评议。经过谈判小组审定符合技术要求的供应商方可进入价格谈判。

3、第三步：进入价格谈判的供应商方可按照谈判小组的要求报价，最终报价最低的供应商，将成为本项目成交单位（低于成本价除外）。

根据以上谈判办法。招标人与最终报价最低的中标人签订服务合同，并与最终报价次低的中标人协商，签订服务框架协议。如最终报价最低中标人在服务期限内不能按合同要求全部履行合同或只能部分履行，将由招标人上报空港经济区管委会获得批准后，由最终报价次低的中标人依据服务框架协议签订污泥处置合同，继续全部实施或部分实施本项目。

五、谈判评审：

（一）谈判评审内容如下：

对投标文件从投标报价、服务承诺与服务周期保证等方面，进行详细评审，污泥处置方案必须满足用户需求书中的污泥处置要求。

（二） 出现以下任何情形取消谈判资格：

1.围标或陪标的；

2.扰乱谈判现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；

3.提供虚假材料谋取成交的；

4.不实应答或虚假应标的。

（三）供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。

六、其他注意事项

（一）本项目的招标代理服务费为投资预算2406.7125万元按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定的38.9%记取，由中标单位支付。本项目的评委费按实际发生数额由中标单位支付，以上费用请供应商在报价中自行考虑。

（二）响应文件编制要求

1. 本项目须提交两阶段响应文件，分别包括一份正本响应文件、二份副本响应文件，随响应文件正本提供响应文件电子版光盘一份。

其中，纸质响应文件共分为资质文件、技术文件及商务文件。

2. 第一阶段提交资质文件、技术文件。

3. 第二阶段提交商务文件。

第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。

（三）其他

1. 本部分如与竞争性谈判文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

2. 谈判开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（谈判小组要求提供的除外）。

3. 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

用户需求书

一、项目名称：2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目

二、项目概况：中标人负责对空港污水处理厂所产生脱水污泥进行无害化处置，包括人工、机械车辆、装卸、运输、处置等，做到日产日清。合同期限为三年，截止日期以空港污水处理厂停运时间为准，三年预期产污泥64179吨（含水率80%左右）。

三、技术要求：

1、污泥处置要求

（1）污泥处置无害化。污泥处置的前提要求为安全、环保、不产生二次污染。中标人做好污泥的合法、合规处置工作，承担违法、违规、违约处置污泥的一切后果和连带责任。

（2）具有应急污泥储存设施。中标人必须具有合法的应急污泥储存设施，确保在中标人的设施设备维修期间，具备接收招标人所属污水处理厂污泥的能力。

（3）建立完善的检测、记录、存档和报告制度，对处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，并将相关资料保存5年以上。

（4）污泥应急贮存、处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。

2、污泥运输要求

（1）中标人确保招标人所属污水处理厂污泥做到日产日清，不影响污泥脱水系统正常运行。工作内容包括但不限于污泥装载、运输、卸车所需的一切设备及人员。

（2）运输车辆及人员在进入招标人所属污水处理厂后，严格遵守招标人各项规章制度，服从招标人的管理。

（3）运输车辆及机械设备装载污泥后，需对车轮及周边进行清理，确保招标人所属污水处理厂区的干净、清洁。

（4）中标人按照国家、天津市以及地区的规定自行办理污泥运输的各种手续。污泥运输车辆应当采取密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施，要符合国家和地方相关污染控制标准及技术规范的规定要求。

（5）中标人必须做好污泥运输的监督管理，承担运输污泥过程中违法、违规、违约行为的一切后果和连带责任。

（6）污泥运输的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。

3、运输、处置管理

（1）对污泥运输、应急贮存、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善无害化处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。

四、称重计量要求

1、污泥处置量以招标人的地磅称重计量为准，污泥称重必须执行招标人的《地磅管理办法》。

五、建立污泥管理台账和执行转移联单制度

1、中标人建立污泥管理台账，详细记录污泥运输量、处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。

2、中标人严格执行转移联单制度。如实填写《严控废物污泥转移联单》，招标人转出的污泥量应与中标人运输、处置的污泥量保持一致；禁止中标人接收无转移联单的污泥。

六、费用结算形式

1、每月根据实际污泥处置量据实结算。具体污泥处置费按污泥处置量乘以固定单价计算。其中污泥处置量以招标人过磅单为计量依据。

2、项目合同结束后，招标人与中标人对本项目进行验收，验收通过后中标供应商 10个工作日内向招标人提供完整的结算资料和费用清单，招标人在收到资料后 10个工作日内给予确认或提出修改意见。招标人审核结算书后，委托有资质的造价咨询公司对中标人提供的项目完工结算进行审核。

七、费用结算形式

1、每月根据实际污泥处置量据实结算。具体污泥处置费按污泥处置量乘以固定单价计算。其中污泥处置量以招标人过磅单为计量依据。

2、项目合同结束后，招标人与中标人对本项目进行验收，验收通过后中标供应商 10个工作日内向招标人提供完整的结算资料和费用清单，招标人在收到资料后 10个工作日内给予确认或提出修改意见。招标人审核结算书后，委托有资质的造价咨询公司对中标人提供的项目完工结算进行审核。

八、费用支付方式

招标人在当月30日前，向中标人支付上月的污泥处置费。

九、发票要求

中标人须在每次收款前向招标人开具污泥处置的正式有效发票。

十、其他

本项目合同执行期间若因政府关于污泥处置的政策调整、或因政策需要更改污水厂污泥处理处置责任主体，招标人有权提前中止合同，中标人应对此予以理解，不向招标人索赔。

第三部分 供应商须知

一、总则

（一）适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于本谈判邀请中所叙述项目。

（二）定义

1. “采购人”系指本次谈判活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次谈判活动的代理机构，即“天津津建工程造价咨询有限公司”。

2. “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的自然人、法人或其他组织。

3. “服务”系指按本竞争性谈判文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性谈判文件中规定供应商应承担的相关义务。

（三）谈判费用

无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。

二、竞争性谈判文件说明

（一）竞争性谈判文件的构成

1. 竞争性谈判文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、谈判过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性谈判文件由下述部分组成：

（1）谈判邀请函；

（2）谈判项目要求；

（3）供应商须知；

（4）合同草案；

（5）响应文件格式。

2. 竞争性谈判文件应当以中文编印。

（二）竞争性谈判文件的澄清、修改

1. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商；不足3日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

2. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对谈判文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会以更正公告形式发布。

3. 更正公告一经发布，视同已书面通知所有谈判文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

4. 更正公告的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。

5. 谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购人、采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

三、响应文件编写要求

（一）总体要求

供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

（二）语言及计量单位

1. 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就谈判交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。

2. 除在竞争性谈判文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。

（三）响应文件的组成

1. 供应商应当按竞争性谈判文件中提供的响应文件格式填写（第五部分——响应文件格式）。

2. 供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录。

3. 响应文件中设备的性能指标应达到或优于谈判文件中所列技术指标。投标人应注意谈判文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《商务要求点对点应答表》、《技术要求点对点应答表》中对谈判文件要求逐条做出应答，其中《技术要求点对点应答表》中的投标应答必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合谈判文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。

（四）谈判有效期

1. 谈判有效期为响应文件开启之日后60天。投标书中规定的有效期短于60天的，视为无效响应。

2. 特殊情况下，采购人、采购代理机构可于谈判有效期满之前，要向供应商提出延长谈判有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长谈判保证金的有效期。

（五）响应文件的递交

1. 响应文件的密封和标记

（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册（光盘封入正本的信封中），并分别用信封密封完好，注明项目编号及正本或副本。第一阶段响应文件一正二副，第二阶段响应文件一正二副。第一阶段响应文件、第二阶段响应文件须分别密封。

（2）每一密封信封上注明“于 年 月 日 点 分正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖章。

2. 供应商应当在谈判文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。

（六）响应文件的补充、修改或者撤回

供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

四、询问与质疑

1. 供应商对谈判活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对供应商的询问，采购人、采购代理机构将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。

2. 供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

（1）对谈判文件提出质疑的，为收到或下载谈判文件之日或者谈判公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

3. 质疑书应明确阐述谈判文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。

4. 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。

5. 采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。

6. 对供应商询问或质疑的答复将导致谈判文件变更或者影响谈判活动继续进行的，采购人、采购代理机构将在原谈判公告发布媒体上发布更正公告。

第四部分 合同草案

2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目合同

发包方：（简称甲方）天津空港经济区水务有限公司

承包方：（简称乙方）

为落实国家、天津市、滨海新区及空港经济区对污泥处置的相关法律、法规及政策要求，实现污泥无害化处置，依照《中华人民共和国合同法》的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，签订本合同。合同内容如下：

第一条 项目概况

1.1项目名称： 2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目

1.2项目地点：天津空港经济区东八道18号

1.3承包范围：乙方负责对天津空港经济区污水处理厂所产生脱水污泥进行无害化处置，包括人工、机械车辆、装卸、运输、处置等，做到日产日清。预期产污泥64179吨（含水率80%左右）。

1.4合同价款：

1.4.1项目总造价：￥ 元

金额大写：元

1.4.2项目固定单价：￥ 元/吨

金额大写：元/吨

第二条 项目期限

2.1自年月日起至年月日,合同具体结束日期以空港污水处理厂停运时间为准。

2.2达到预期产泥量16000吨的时间与2.1条款的时间期限，两者期限先达到者，即为合同的结束时间。

第三条 污泥称重

3.1污泥处置量以甲方的地磅称重计量为准，污泥称重必须执行甲方的《地磅管理办法》。

第四条 建立污泥管理台账和执行转移联单制度

4.1甲乙双方应当分别建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况，各自定期向所在地县级以上地方环保部门报告。

4.2甲乙双方严格执行转移联单制度。甲方转出污泥时如实填写《天津市污水处理厂污泥转移联单》，甲方转出的污泥量应与乙方运输、处置的污泥量保持一致；禁止乙方接收无转移联单的污泥。

第五条 甲方工作

5.1甲方负责污泥处置量的称重计量工作。

5.2甲方负责确保天津空港经济区污水处理厂的厂区道路运输通畅。

5.3甲方负责向乙方按时支付每月污泥处置费用。

5.4甲方应检测每一批次（车）外运脱水污泥的理化指标（pH值、含水率），针对乙方污泥处置方式定期按照相关污染控制标准及技术规范进行检测，以备环保部门检查。

第六条 乙方工作

6.1污泥处置

6.1.1乙方确保污泥处置无害化。污泥处置的前提要求为安全、环保、不产生二次污染。

6.1.2乙方具有应急污泥储存设施。乙方必须具有合法的应急污泥储存设施，确保在乙方的设施设备维修期间，具备接收天津空港经济区污水处理厂所产生脱水污泥的能力。

6.1.3乙方建立完善的检测、记录、存档和报告制度，对处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，并将相关资料保存5年以上。

6.1.4污泥应急贮存、处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。

6.2污泥运输

6.2.1乙方确保对天津空港经济区污水处理厂所产生的脱水污泥做到日产日清，不影响污泥脱水系统正常运行。工作内容包括但不限于污泥装载、运输、卸车所需的一切设备及人员。

6.2.2运输车辆及人员在进入天津空港经济区污水处理厂后，严格遵守甲方各项规章制度，服从甲方管理。

6.2.3运输车辆及机械设备装载污泥后，需对车轮及周边进行清理，确保天津空港经济区污水处理厂区的干净、清洁。

6.2.4乙方按照国家、天津市以及地区的规定自行办理污泥运输的各种手续。污泥运输车辆应当采取密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施，要符合国家和地方相关污染控制标准及技术规范的规定。

6.2.5乙方采取有效措施，确保雨雪等恶劣天气情况下，及时将天津空港经济区污水处理厂产生的脱水污泥做到日产日清，不影响乙方污泥脱水系统的正常运行。

6.2.6污泥运输的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。

6.3运输、处置管理

6.3.1对污泥运输、应急贮存、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善无害化处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。

第七条 价款支付与调整

7.1项目预付款：本项目无预付款。

7.2每月根据实际污泥处置量据实结算。具体污泥处置费按污泥处置量乘以固定单价计算。其中污泥处置量以甲方过磅单为计量依据。

7.3甲方在当月30日前，向乙方支付上月的污泥处置费。乙方每月根据甲方过磅单统计接收的泥量，并向甲方提交接收泥量统计表（加盖乙方单位公章）。

7.4合同价款的调整。本合同采用固定单价，暂定总价的合同方式。在合同签订后，任何一方不得擅自改变固定单价，总价依据实际的污泥处置量进行确认。

第八条 验收和结算

8.1项目合同结束后，甲方与乙方对本项目进行验收，验收通过后乙方 10个工作日内向甲方提供完整的结算资料和费用清单，甲方在收到资料后 10 个工作日内给予确认或提出修改意见。甲方审核结算书后，委托有资质的造价咨询公司对乙方提供的项目完工结算进行审核。

第九条 发票

9.1乙方须在每次收款前向甲方开具污泥处置的国税局增值税专用发票。

第十条 违约责任

10.1乙方做好污泥的合法、合规、无害化及无二次污染的处置工作，承担污泥处置过程中违法、违规、违约的一切后果和连带责任。

10.2乙方必须做好污泥运输的监督管理工作，承担运输污泥过程中违法、违规、违约行为的一切后果和连带责任。

10.3乙方不能将天津空港经济区污水处理厂产生的脱水污泥做到日产日清，应赔偿甲方违约金10000元/日。以及由此影响到污泥脱水系统的正常运行以及水处理工艺不能排泥引起的水质超标，进而导致的环保处罚及给甲方造成的损失由乙方全部承担。

10.4合同执行完毕，乙方运输车辆、机械设备及人员必须立即撤出天津空港经济区污水处理厂，每迟延一日撤厂，乙方应赔偿甲方违约金10000元/日。

10.5 乙方应承担污泥运输过程中因污泥撒漏、不按约定进行处置或发生交通事故等所引起的全部责任。若甲方因此被第三方追究责任的，由此所产生的费用或损失（包括但不限于由此发生诉讼费用、律师费用及赔偿金、补偿金、罚款、罚金等）有权向乙方追偿。

10.6本项目合同执行期间若因政府关于污泥处置的政策调整、或因政策需要更改污水厂污泥处理处置责任主体，甲方有权提前中止合同，乙方应对此予以理解，不向甲方索赔。

10.7任何一方严重违反合同，另一方可提前解除本合同，并要求违约方承担由此给守约方造成的全部经济损失。

第十一条 争议，仲裁

11.1甲乙双方在合同执行过程中发生争议，当事人应本着协商的原则解决，协商不成时，可按下列第 ② 种方式解决：

①向 —— 仲裁委员会申请仲裁；

②向甲方所在地具有管辖权的人民法院起诉。

第十二条 甲、乙方驻工地代表

12.1甲方驻工地代表姓名：

12.2乙方驻工地代表姓名：

第十三条 合同附件

13.1天津市污水处理厂污泥转移联单

13.2安全管理协议

第十四条 合同份数及有效期

14.1双方约定合同正副本份数：本合同正本贰份，双方各壹份，副本捌份，发包人陆份，承包人贰份。

14.2本合同双方约定盖章、备案后生效。

合同签订时间：年月日

合同签订地点：天津空港经济区

发包方(盖章)：承包方(盖章)：

单位地址：单位地址：

法定代表人：(盖章) 法定代表人：(盖章)

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

邮政编码：邮政编码：

严控废物污泥转移联单

严控废物污泥转移联单

严控废物污泥转移联单

严控废物污泥转移联单

严控废物污泥转移联单

安全管理协议

项目名称：2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目

发包方：（简称甲方）：天津空港经济区水务有限公司

承包方：（简称乙方）：

为了规范项目安全管理，保障双方项目实施人员的人身和财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法规精神，根据企业安全管理的要求，明确甲乙双方的安全责任，确保人员安全健康、控制财产损失，特签订本协议:

第一条、双方必须遵守国家安全法令和相关行业安全生产操作规章与制度，不违章作业。

第二条、双方有权提出或拒绝在违章组织及安全设施不完善的危险区域等情形下实施项目。对不具备有效安全措施的情况下各方有权停止作业，对存在的安全隐患问题双方有权利提出整改意见，待整改后实施。

第三条、双方必须对各自实施项目人员正确提供和使用劳动保护用品和安全措施。双方必须组织各自实施项目人员学习、掌握和熟悉项目所具备的安全技术交底制度和安全技术操作规程以及安全方面的规章制度，努力提高安全自我保护意识和增强安全自我保护能力。

第四条、双方之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告双方主管人员和安全人员并立即组织整改。

第五条、发生工伤事故，应保护现场，立即报告，如实向双方反映情况并及时组织抢救。

第六条、乙方在项目实施期间必须及时检查机械、车辆、设备等各部件的状况，并落实消防等安全防范措施；发现隐患，应立即报告进行修理和完善，以确保安全。

第七条、双方应严格履行安全技术交底制度。

第八条、项目安全要求

1、乙方与甲方签订安全管理协定，明确安全管理职责。

2、乙方与其实施项目的全部人员签订安全责任书。在污泥机械装载、人工清理作业面、运输及卸泥、处置整个过程中，乙方负责实施项目全部人员的安全，如人员在工作中出现安全事故，由乙方全部自行负责与承担，甲方不承担任何责任与赔偿。

3、乙方要对项目整个环节制订完备的作业程序和标准。

4、特种作业人员持证上岗。

5、制定项目安全技术措施和事故应急处置方案。

第九条、为规范甲乙双方对项目的安全作业行为，经双方协商同意在遵照国家法规的前提下，对各自的安全工作进行下列条款约定以利共同遵守。

（一）甲方责任：

1、认真贯彻执行国家安全施工法律法规、天津本地安全法规及《水务公司安全管理制度》的具体规定，指导乙方做好天津空港经济区污水处理厂区内的各项安全管理达标活动。

2、项目实施前认真做好安全技术交底工作，及污泥安全清运要求，并严格履行交底签字手续，以提高乙方的安全责任心。

3、定期组织乙方派驻甲方厂区人员进行必要的安全施工法律法规的学习，监督检查乙方派驻甲方厂区人员对各项制度的落实。

4、有权督促乙方遵章守纪，严格执行各项安全操作规程，有权现场检查乙方特种作业人员持证上岗情况，对不具备规定条件的甲方有权做出处理。

（二）乙方责任

1、认真学习并严格执行国家《安全生产法》及有关安全方面的法律法规和管理规定。按照甲方有关的管理制度要求，结合项目实际，制定落实好乙方的各项安全管理责任制，并交甲方备查。

2、乙方安全生产第一责任人在承担甲方项目中，必须保证提供满足清运需求的人、财、物等资源。

3、作业人员持证上岗、制定污泥清运作业方案、安全措施和应急救援预案、配备救护用具，设置监护人员，同时监护人员掌握救护知识、制定安全应急救援预案，明确紧急情况下作业人员的逃生方法和救护方法。现场人员要熟知预案内容并配备必要的救护设施。

4、制订安全管理目标。确保人员安全、机械设备与车辆完好，设置好甲方现场的各类标牌，配备相应的安全管理人员，凡属违反国家安全生产法规和甲方安全管理要求造成的人身事故及设施设备与车辆事故责任，乙方必须承担一切后果。

5、坚持以安全为原则，凡属违反安全管理规定造成的一切事故，乙方必须承担一切责任。

6、加强安全综合治理工作，建立该项目消防组织，加强防火安全意识，签订内部安全责任约定，齐抓共管，确保安全。

7、严格执行国家相关职业卫生标准和规范，保证从业人员的卫生健康；制定相关的应急处置预案，防止危机公共安全的事故发生。

本协议正本贰份，双方各壹份，副本捌份，甲方陆份，乙方贰份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法人代表： 法人代表：

年 月 日 年 月 日

承发包合同廉政协议书

发包人（甲方）：天津空港经济区水务有限公司

承包人（乙方）：

为保合同项目的顺利进行，防止腐败问题的发生，根据国家和天津市关于加强对经营活动监督管理和廉政建设的各项规定，订立廉政协议如下：

一、甲乙双方应严格遵守国家的法律法规和有关廉政建设的各项规定。

二、甲方及其工作人员要保持与乙方的正常业务交往，不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费；不得收受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用；不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便，以及对工程建设有影响的宴请和娱乐活动；不得以任何理由向乙方推荐分包人，指定建筑材料生产厂和供应商，推销建材产品；不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。

三、乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、礼品、有价证券；不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用；不得以洽谈业务、签定经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游或高消费娱乐；不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；不得未经招投标而使用甲方指定的分包队伍和建筑材料。

四、甲乙双方工作人员的配偶、子女不得从事与本合同项目有关的材料设备供应、项目分包、劳务等经济活动。

五、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方领导或甲方上级单位举报，甲方不得找任何借口对乙方进行报复。甲方如发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段行贿甲方工作人员的行为,甲方应向乙方单位领导或上级单位举报，也可直接向市监察局派驻建交中心监察组举报或市检察院驻保税区检察室举报。

六、本廉政协议作为2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目 承发包合同的附件，经协议双方签署立即生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（盖章）：法定代表人（盖章）：

委托代理人： 委托代理人：

地址：地址：

电话：电话：

年 月 日年 月 日

框架协议

甲方：天津空港经济区水务有限公司

乙方：

甲乙双方通过公开招投标，并经过友好协商达成以下协议：

1、乙方同意以《2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目》公开招标中，其投标单价，即 元/吨，与甲方签订本框架协议。

2、框架协议有效期自 年 月 日至 年 月 日，乙方承诺在本协议有效期内，随时按本框架协议原则及甲方要求处置甲方脱水污泥。

3、在框架协议有效期内，甲方污水厂所产生的脱水后污泥，由本次招标中标单位，即 公司处置。如该公司在服务期间不能满足甲方需求，或不能按合同要求全部履行合同或只能部分履行，则甲方将终止或部分终止 公司的污泥处置工作，同时上报空港经济区管委会获得批准后，与乙方按本框架协议原则签订污泥处置合同，由乙方代替 公司全部执行或部分执行空港污水厂的污泥处置工作，污泥处置服务的具体要求，按《2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目》公开招标的招标文件中的要求执行。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人：(盖章) 法定代表人：(盖章)

单位地址：单位地址：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

邮政编码：邮政编码：

日期： 日期：

第五部分 响应文件格式

响应文件

（正/副本）

第一阶段文件

项目名称：

供应商名称（盖章）：

法定代表人（盖章）：

递交日期：

响应文件总目录

（需投标人自行编制）

附件1

响应书

致：

根据贵方的2020-2023年天津空港经济区污水处理厂污泥处置项目谈判邀请，签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份、副本二份和电子版光盘（office文档）一份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.我公司将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。

2.我公司已详细审查全部谈判文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部谈判文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3.我公司的谈判有效期为开标之日起60天。

4.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。

5.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和谈判文件的规定给予处罚。

6.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚。

8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

授权代表姓名、职务：

供应商名称（公章）：

授权代表签字：

日期： 年 月 日

附件2

供应商资格要求证明文件

附件3

法定代表人证明书

致： （招标人名称）：

姓名：性别：年龄：职务：居民身份证号：系（投标人名称）的法定代表人，其签名真迹如本证明书末尾所示，特此证明。

投标人：（公章）

法定代表人：（签名或盖章）

日期：年月日

授权委托书

致： （招标人名称）：

我____________（姓名）系______________________________（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加______________________项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。

我方对投标代表人的签名事项负全部责任。

本授权书至投标有效期结束前始终有效。

投标代表人无转委托权，特此委托。

投标人名称（公章）：

法定代表人签字或名章：

日期： 年 月 日

附件4

技术响应文件的详细内容应符合“项目需求书”条款的要求，包括但不限于服务承诺与服务周期保证、污泥处置方案等方面内容。

附件5

主要相关项目业绩一览表

项目名称：

备注：若谈判文件评审方法及标准要求提供投标人实施能力的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。

投标人名称（公章）：

法定代表人签字或名章：

投标人代表签字：

职务：

日期： 年 月 日

附件6

投标人认为需要提交的其他资料

响应文件

（正/副本）

第二阶段文件

项目名称：

供应商名称（盖章）：

法定代表人（盖章）：

递交日期：

报价书

天津空港经济区水务有限公司：

1. 我方已仔细研究了 （项目名称） 招标文件（包括补充通知）的全部内容，服务期：三年，具体结束日期以空港污水处理厂停运时间为准。愿意以人民币 （大写） 元（ 小写 元）的投标报价（ 小写 元/吨）按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。

2. 我方提交的投标文件（包括投标报价书其它投标文件）在投标截止时间后的 90 天内有效，在此期间内被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。

3. 若我方中标：

（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。

（2）随同本投标报价书提交的投标文件其他资料，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。

（3）我方保证在签订合同后，及时组织人员、器械等资源，保证在合同规定的时间内完成合同规定的全部工作。

4. 我方完全理解你方不保证投标报价最低的投标人中标。

投标人： （名称并盖单位公章）

法定代表人（或委托代理人）： （签名或盖章）

地 址：

邮政编码：

电话：

传真：

日 期： 年 月

附件1

报价明细一览表

格式自拟

注：1、如果总价与单价不符，则以单价为准，并附单价分析表。

投标人名称（公章）：

法定代表人签字或名章：

投标人代表签字：

职务：

日期： 年 月 日

发布日期：2020-7-15