朝阳市中级人民法院智慧审判和执行软件采购的招标公告

项目概况 朝阳市中级人民法院智慧审判和执行软件采购（项目编号：JH20-210000-35303） 招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件，并于2020年08月10日13点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH20-210000-35303
项目名称：朝阳市中级人民法院智慧审判和执行软件采购
预算金额：人民币1485000元。
包组编号：001
包组名称：朝阳市中级人民法院智慧审判和执行软件采购
最高限价：人民币1485000元
采购需求：查看
合同履行期限：合同签订后三个月内
需落实的政府采购政策内容：1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；2.对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等。
本包组不接受联合体投标。
一、立案风险评估：1 风险信息管理（1）风险信息应分为高风险人员信息和关联风险案件信息，通过构建风险信息集中库进行管理。（2）应能从审判、执行、信访等业务系统采集元数据，通过自定义算法对元数据进行清洗、加工并能提炼出疑似高风险人员和关联风险案件信息等。 2 风险信息综合检索应支持风险人员检索。 ★3 风险评估通过自定义算法从风险信息集中库中智能匹配，标记风险信息点，生成风险评估报告。 4 业务系统衔接要求 ★与采购人核心业务审判系统无缝对接。二、繁简分流智能分析系统：支持繁简指标标准灵活配置，基于随案电子卷宗提取要素信息进行结构化分析比对，确定案件的难易程度，实现“简案快审、繁案精审”的分流目标，包括：繁简指标定义、繁简分流登记、简案退回、查询等功能。 1 繁简指标设置案件繁简识别要素、条件及优先级的自定义，可根据法院自身要求进行要素、条件及优先级的自定义。 ★2 繁简识别通过OCR识别提取当事人提交材料中的案件信息，法官检查并补录信息后，系统根据案件信息、繁简指标自动识别案件的繁简，对于特殊指标或者特殊案件可由法官对案件的繁简指标及识别结果进行维护。 3 繁简查询对简案办理情况进行跟踪和管理，对简案退回情况进行跟踪。繁简统等。 4 审判系统调整 4.1 信息提取4.2 繁简标识4.3 繁简期限4.4 繁简分流4.5 简案退回 5 系统对接繁简分流系统需要实现与审判系统、卷宗系统的实时对接。三、执行指挥中心实体化运行平台：1 立案信息核对及初次接待 1.1 信息核对1.2 身份验证1.3 申请人初次接待 2 执行通知系统应支持初次接待后，可将案件批量流转至执行通知节点。 2.1 节点文书批量生成 2.2 批量电子签章及打印 ★3 网络查控对于有金钱执行内容的执行实施案件，系统应支持集中对被执行人的财产情况进行网络查控的功能。 4 繁简分流系统应支持根据财产查控结果、案件类型等因素，对案件繁简程度进行初步研判，并提供将案件二次分案的功能。 5 流程节点监管系统应提供流程节点监控功能。 5.1 本院案件流程节点监控5.2 节点超期案件办理 6 系统对接（1）与执行流程节点系统对接（2）与总对总查控系统对接（3）与点对点查控系统对接（4）与最高院网拍系统对接（5）与最高院网络询价系统对接（6）与最高院信用惩戒系统对接：1）失信被执行人 2）限制高消费 （7）与最高院事项委托系统对接四、标的物精细化管理系统：1 标的物预警2 我的查控财产3 对标的物的控制措施：（1）查封（2）扣押（3）冻结；4 对标的物的处置措施：（1）评估（2）拍卖（3）以物抵债（4）变卖（5）扣划 5 财产查询可根据不同角度对财产的措施情况进行查询，实现查询的角度包括承办部门、财产状态、财产类型、案件状态、财产甄别情况等功能。 6 财产统计分析（1）系统应支持不同财产类型不同的措施可设置不同的处理期限，能够跟踪各类财产处理时间，能够统计出财产在每个阶段措施的完成天数，是否超期完成等，统计表可根据法院级别来统计，中院可统计全市，基层法院统计本院的数据。（2）支持不同角度的统计功能，统计报表包括财产甄别统计；财产处置效率的统计，系统应实现两种以上维度的统计。（3）支持按照单位对各类可执行财产措施数量和天数进行统计。 7 系统配置:（1）措施分流定义（2）自动分流配置 ★8 与其他系统对接:（1）与执行案件流程管理系统对接（2）与全国网络询价评估系统对接（3）与全国网络拍卖系统对接五、类案智推数据服务：★1.支持三种检索方式：关键词检索、导引式检索、以文检索。 ★2.可对接至电子卷宗系统，并根据卷宗的信息自动识别案情特征、推荐相似案例。 3.支持文书详情查阅。六、执行执守：1 应急值守主机（2台） 1.1 软件功能支持跨省委托以提高执行效率，降低执行成本，产生协同效应，全国一盘棋；支持最高院、高院对本院的视频督导和查看；★支持执行指挥中心“三统一”实体化运作的客观数据统计；支持区域法院协同作战，四级法院可按需联合协作指挥；★支持应急指挥协调，任何地点通过身份认证都可提供相应的应急指挥能力；支持巡查人员可在任何地点、任何时间及多种手段接入互联网应急调度服务平台（执行值守系统）； 1.2 硬件配置终端主机1台、全向麦克2组、通信协议、多媒体框架协议 ITU-T H.323、N-SIP、视频编解码协议 H.263、H.263+、H.264 BP、H.264 HP 、H.264 HP SVC、H.265 音频输入不低于XLR*2，RCA*1;音频输出不低于RCA*2;视频输入不低于USB 3.0*4 ，HD-SDI*1， DVI*1;视频输出不低于 2路;视频输出不低于HDMI*2 2 应急值守录播服务器 2.1软件功能：支持最高院、高院对本院的视频督导和查看；支持重大或专业案件协作（N对N）；支持执行工作督查（N对N），如根据3个90%的目标，针对落后的10%的法院进行高效督查；支持执行指挥中心“三统一”实体化运作的客观数据统计；支持执行法官督导和服务；支持分组执行演练及培训，提高各级法院的执行战斗力，做到“令行禁止、政令畅通”支持区域法院协同作战，四级法院可按需联合协作指挥；支持抽查督导，执行指挥中心“一管到底”的督导与服务功能；支持应急指挥协调，任何地点通过身份认证都可提供相应的应急指挥能力；支持执行工作巡查视频沟通；支持巡查人员可在任何地点、任何时间及多种手段接入互联网应急调度服务平台（执行值守系统）； 2.2硬件配置：终端主机、全向麦克、通信协议、多媒体框架协议 ITU-T H.323、N-SIP、视频编解码协议 H.263、H.263+、H.264 BP、H.264 HP 、H.264 HP SVC、H.265 SDI输入支持：1920×1080P/30/25Hz及以下参数录制分辨率：1920×1080P/30/25Hz及以下参数视频录制 支持4路同时或任选几路录制支持音视频同步录制 内置1块3.5寸串口2TB硬盘芯功能支持 一键录像、开机自动录像、定时录像、移动侦测录像播放 支持边看边录、4路同时直播、一键放大单路、有声播放、任意回放画面显示 4画面、一键单路放大;无延迟输出 支持实时高清直播 3 等保三级专用用户认证密码狗（值守）2套:登录值守主机使用。 4 应急指挥共享视频发送器输入分辨率1080P:1920*1080@60/50HZ;UXGA:1600*1200@60HZ;SXGA:1280*1024@60HZ; 720P:1280*720@60/50HZ;XGA:1024*768@60HZ 输出分辨率 1080P:1920*1080@60/50HZ;UXGA:1600*1200@60HZ;SXGA:1280*1024@60HZ; 720P:1280*720@60/50HZ;XGA:1024*768@60HZ 编解码类型 H.265 MainProfile;H.264 HighProfile; H.264 MainProfile; H.264 BaseProfile; 码率帧率 支持CBR/VBR,支持编码码率帧率可调32Kbps~12Mbps/1-60fps;视频编码能力 1路1080p@60fps;音频编解码 AAC-LC、G.711a/u;延时 小于200ms 支持协议 支持 CMI、Onvif、TCP/IP、RTSP、RTMP、UDP/Multicast；视频输入不低于 1路VGA接口，不低于1路HDMI接口，不低于1路SDI接口视频输出不低于 1路VGA接口，不低于1路HDMI接口，不低于1路SDI接口音频接口不低于 1路输入，不低于1路输出，不低于3.5mm接口(电平:2.0Vp-p，阻抗:1KΩ) 存储不低于 1个Micor SDXC卡槽(支持64G以上TF卡存储) 网络不低于 1个10M/100M自适应网络接口、wifi（可选）低速接口 不低于1路RS232四线，采用RJ45接口电源 DC5.5/2.1 接口 DC12V / 800mA / ≤5W Micor USB 5V供电结构尺寸 120*75*23（mm）工作环境 －20℃~＋55℃/10％~90％RH 5 应急指挥信息共享软件可将电脑桌面内容（如：文件、图片、视频、网页、应用软件界面等）共享值守系统内的其他成员，实现全体数据共享 6 等保三级专用用户认证密码狗(共享软件）2套登录共享软件使用 7 应急灯语警示器警示灯色:红、黄、蓝、绿协议控制 支持三种协议控制电源适配器外观 黑色协议控制支持至少MODLEBUS、AT、ASIC三种协议控制 8 执行局长桌面终端 电压不高于12V 最大功率不高于12W 摄像头 1080p高清摄像、失真小于0.38% 多区域自动对焦麦克风 8米有效拾音距离、全向高保真音频采集自动回声消除智能降噪处理触摸屏 9.6寸触摸显示屏+40°仰角可调、-10°俯角可调双声道、立体声环绕音效，自动增益调节。电子签章：1 原则要求：电子印章支持目前主流的B/S体系，需要电子签章可以支持对Office、PDF等格式的支持，提供在网页嵌入在线盖章的中间件。电子签章做为文档的安全校验，除一般的电子签章、文档保护、签骑缝章、在线验证等安全功能外，还需要针对已打印出文档的具有防换页、防抽页、防篡改、复印件溯源等安全功能的设计，实现方式不限。电子签章获得有关部门计算机信息安全系统专用产品销售许可证书、检测报告等认证，应获得国家密码管理局的产品型号资质认定。符合法律法规和国家标准，且通过安全测评机构检测。提供电子印章授权88个，支持统一管理电子印章授权。并提供第三方接入服务，免费质保期至少一年。 2 电子签章客户端功能全面支持word\WPS电子文档格式应用上的电子签章，支持OFFICE2003-2013等软件，提供在网页中嵌入的相应中间件。电子印章/电子签名对于已签发的电子公文数据确保该数据的一致性、安全性、不可篡改性、实效性、不可抵赖性并能为民政局电子政务协同平台中提供校验接口。支持文档被篡改后电子签章将显示失效。禁止对文档中的文字内容、字体大小、字体颜色等内容的篡改。支持签章和手写签名、文字批注功能；提供签章移动功能即盖章后印章提供禁止移动和允许移动的设置，主要为了操作方便。电子文档骑缝章功能可实现电子文档骑缝章，防止抽页、换页；实现对印章的防伪功能电子文档打印输出时，具有可靠的防伪打印组件，能够有效防止电子章被截图盗用，能够有效防止纸质文档被复印。在线签章功能支持在线打开和保存PDF文档功能，实现打开和保存服务器数据库中或文件夹中的PDF文档。 3 其他要求：电子印章系统能够与采购人的现有各个业务系统用印流程整合，达到与现有业务系统结合和集成，并与采购人现有的电子印章互签互认。
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3、本项目的特定资格要求：
无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号） 。
四、获取招标文件
时间：2020年07月15日至 2020年07月22日，每天上午08:30至11:30，下午13:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：在线下载
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2020年08月10日13点30分（北京时间）
地点：沈阳市和平区太原北街12号华鹏商务大厦8楼会议室。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
通过在线下载获取文件后，须在获取文件截止时间前向指定邮箱liaoningjinchang@yeah.net发送邮件，邮件应包含以下材料扫描件:1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明电子版（自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人作为响应主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：辽宁省朝阳市中级人民法院
地址：辽宁省朝阳市新华路一段82号
联系方式：0421-3886086
2.采购代理机构信息
名称：辽宁金昌建设工程咨询有限公司
地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街12号华鹏商务大厦809
联系方式：024-22825609
邮箱地址：liaoningjinchang@yeah.net
开户行：中国农业银行太原街支行
账户名称：辽宁金昌建设工程咨询有限公司
账号：0619 2001 0400 17846
3.项目联系方式
项目联系人：李宇
电话：024-22825609
辽宁金昌建设工程咨询有限公司
2020-07-15 附件： 朝阳市中级人民法院智慧审判和执行软件采购 7.15.pdf