黑龙江省应急管理厅拟单一来源采购

全省应急管理地方标准部分采购项目的

公示

一、采购单位：黑龙江省应急管理厅

二、项目名称：全省应急管理地方标准部分采购项目

三、采购方式：单一来源采购

四、采购预算： 52万元

五、拟单一来源供应商及地址：

1.《工业可燃性粉尘通风系统设计规程》、《粮食粉尘危险作业场所风险管控分区技术规定》、《粮食加工行业除尘系统安全应用技术规程》、《烟草复烤行业风险分级管控技术及规程》

单一来源供应商：哈尔滨理工大学

地址：黑龙江省哈尔滨市学府路52号

2.《普通高等院校实验室危险化学品安全管理规程》、《工业企业实验室危险化学品安全管理规程》

单一来源供应商：黑龙江翔诚注册安全工程师事务所有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区哈平路副183号

3.《油品运输罐泄漏应急处置规程》

单一来源供应商：黑龙江和华安全卫生技术咨询有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力汇智广场1层2号

4.《企业安全生产信息化体系建设测评指南》

单一来源供应商：黑龙江省智慧城市建设协会

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区先锋路469号

六、采购内容

七、单一来源申请理由：

一是针对工业可燃性粉尘通风除尘系统。目前，国家缺少整体相关设计要求以及对除尘部件具体数据测定、管段阻力及风量控制、参数计算等具体设计的要求和规程，因此建议制定《工业可燃性粉尘通风系统设计规程》，从定量计算分析的角度，在工业通风除尘的源头治理上建立标准。

二是针对粮食粉尘危险作业场所和加工行业除尘系统。目前国家标准和行业标准中没有针对粮食粉尘危险作业场所风险管控分区的管理标准，也没有对粮食加工行业除尘系统做出相应的专属规定、排气罩选取、管道设置方式与管材的选择及除尘器的合理选取等具体要求、规定及措施。因此建议制定《粮食粉尘危险作业场所风险管控分区技术规定》和《粮食加工行业除尘系统安全应用技术规程》，分别从分区管理和通风除尘的源头治理上建立标准。

三是针对烟草复烤行业风险分级管控。目前国家标准、地方标准以及行业标准中没有针对烟草复烤这一特点鲜明且体系完善的行业提出具体明确的风险分级管控技术规程标准，因此建议制定《烟草复烤行业风险分级管控技术及规程》。

四是针对普通高等院校实验室和工业企业实验室危化品安全管理。近年来，国内高校和化工企业实验室接连发生爆炸事故，为确保高校和化工企业实验室安全稳定运行，保障师生和职工的身体健康与生命安全，因此建议制定《普通高等院校实验室危险化学品安全管理规程》和《工业企业实验室危险化学品安全管理规程》。

五是针对油品运输罐泄漏应急处置。为加强油品运输安全管理，提高油品运输罐泄漏后应对突发事故的能力，提高油品运输从业人员应急能力及事故防范意识，因此研究制定《油品运输罐泄漏应急处置规程》。

六是针对企业安全生产信息化体系建设。为明确企业安全生产信息化体系建设周期的各个阶段测评通用要求，因此研究制定《企业安全生产信息化体系建设测评指南》，进一步加强黑龙江省企业安全生产以及应急管理等工作。

八、专家论证意见：

一是根据《地方标准管理办法》（2020年1月16日国家市场监督管理总局令第26号公布）第九条第十一条规定，省应急管理厅申报、省市场监督管理局批复的2020年度地方标准制修订项目计划，已明确具体的项目名称、起草单位和项目负责人。

二是根据《地方标准管理办法》第十一条规定和《黑龙江省市场监督管理局关于印发<2020年第二批黑龙江省地方标准制修订项目计划>的通知》要求，省应急管理厅8个地方标准制定项目应于2020年完成，对于没有正当理由未按时完成或审定未通过的项目，该项目计划自行终止。因防控疫情，2020年项目计划和经费下达时间均晚于往年，项目计划完成时限已十分紧迫，急需完成政府采购。

经论证，以上申请理由充分合理，并符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条单一来源方式采购。故建议采用单一来源方式采购。

九、论证专家：

十、公示期限：2020年7月15—22日

十一、采购单位：黑龙江省应急管理厅

联系人：白 烨 电 话：87010378

地 址：哈尔滨市南岗区文明街11号

十二、采购代理机构（若有需填写）：

联系人： 电 话：

地 址：

十三、异议受理：

如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。（“异议文件标准格式”参照“质疑文件标准格式”，请到下载中心“招标采购文件”中下载）。

异议受理：黑龙江省应急管理厅

采购单位：黑龙江省应急管理厅

联系人：白 烨 联系电话：87010378

地 址：哈尔滨市南岗区文明街11号

邮 编：150001

黑龙江省财政厅政府采购管理办公室

联系人：陈雪峰 联系电话：0451-53621677

地 址：哈尔滨市南岗区民益街80号

邮 编：150001

• 7.15（政法处）单一来源采购专家论证意见.pdf