国网西藏电力有限公司户用光伏及微网光伏修复工程设备集中招标

货物采购招标文件

招标人：国网西藏电力有限公司

第一章招标公告

国网西藏电力有限公司集中招标

国网西藏电力有限公司户用光伏及微网光伏修复工程设备招标采购项目

招标编号：XZFYGF2-WZ

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网西藏电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金已落实，招标人为国网西藏电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托西藏慧联电力实业有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网西藏电力有限公司户用光伏及微网光伏修复工程设备招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家认可第三方权威检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（7）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（8）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（9）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（10）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（11）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（12）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（13）投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在公告发布日至投标截止日期间，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。未按上述要求提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”查询文件的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（14）投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（15）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”，否则将被否决。

（16）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（17）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（18）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，各类货物专用具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

3.3产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关报告。

3.4认证证书、生产许可证或检测合格证等：若本类物资需要生产许可证或入网许可证等，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关证书，相关证书需涵盖所投产品。

3.5若为代理商投标，则代理商所投主要产品需取得原制造厂商授权。其中，允许代理投标的部分标包未对代理商资质业绩要求进行单独说明的，代理商须满足与制造商同等的资质业绩要求。（本条不适用）

3.6投标人应有主要设备（光伏板、蓄电池、逆变器之一）的设计、生产、制造能力或销售业绩。未满足此要求作否决处理。

3.7拟参与本次投标的潜在投标人，如购买标书后因故放弃本次投标的全部或部分标包，请务必提交投标人主动放弃投标情况的说明（具体格式详见第二章投标人须知 附件三）。

3.8本次招标接受联合体投标（联合体的牵头人应为设备厂商，应有主要设备〔光伏板、蓄电池、逆变器之一〕的设计、生产、制造能力或销售业绩）。

3.9 包5、包6的投标人除满足以上要求外，还须具备电力施工总承包三级及以上或机电专业三级及以上资质。

4.招标文件获取及投标保证金提交方式

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2020年7月17日至7月23日，每日上午9:00时至下午18:30时（北京时间），登陆登录国网商城招采中心（https://z.esgcc.com.cn，下同）报名，并下载招标文件。由于没有及时办理相关手续导致获取招标文件失败，由应答人自行承担相关责任

4.2招标文件（电子文件）免费获取。

4.3关于投标保证金的说明

本次招标取消保证金银行汇票提交方式，仅保留投标保证金保险、银行保函和年度保证金提交方式（年度保证金可继续使用和办理），由此，投标人未提交银行保函（原件）、保险保函或年度保证金造成无法投标或否决的后果由投标人自行承担。

投标保证金应由经营该业务资格并经国网西藏电力有限公司认可的省级保险公司开出。

保险联系人：何经理130*****351 郭经理187*****076

已提交年度投标保证金的潜在投标人，不需要缴纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明(复印件)。

4.4投标保证金及履约保证金

投标保证金的递交：投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

履约保证金：中标人应在合同签订后30日内向买方提交金额为合同价格2%且不超过1000万元的履约保证金，履约保证金应为由买方认可的中国境内具有担保资格或担保授权的银行出具的银行保函、现金或者履约保证金保险的形式进行缴纳，与提供履约保证金有关的费用由中标人负担。

在物资合同履约环节，接受履约保证金保险，作为履约保证金缴纳方式。供应商在线投保后， 办理合同预付款，缓解企业资金压力。

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目不接受除了投标保证金证明函件及纸质开标文件以外的任何纸质投标文件。

5.2本次投标原则上只接受邮寄递交及现场递交的形式。

邮寄地址：拉萨市城关区当热西路38号拉火基地综合办公楼

现场递交地址：拉萨市城关区当热中路4号国网西藏电力有限公司习服基地

收 件 人：石国晓

联系电话：181*****684

同一标段的投标文件应存放在一个包裹内并一次性全部寄出；包裹和投标文件应密封完好、无破损；邮寄费用由投标人承担；如投标人未按以上要求操作，代理机构有权拒收。

所有投标文件邮寄到达指定接收地点的时间不得晚于2020年8月6日上午10:00（现场递交的截止时间为8月7日上午10:00），请各投标人自行监控邮件寄送进度，未及时送达或未送达指定地点的光盘投标文件均不予受理，造成的后果由投标人自行承担。如果邮寄地址及时间有变更，招标代理机构将提前通知。鉴于本次招标规模、疫情及快递交通因素等综合考虑，建议各投标人采用顺丰快递邮寄。

5.3投标截止时间：2020年8月7日上午10:00时整（北京时间）。

5.3.1投标文件（投标文件组成详见招标文件第二章《投标人须知》）及投标人主动放弃投标情况的说明（如有）（详见招标文件第二章《投标人须知》附件三）

5.4本次评审阶段中投标人所递交光盘不可读取时，另选用三部及以上评标专用电脑继续查阅，仍无法读取的，将视为投标文件内容不完整，不做评审。

5.5为保证光盘文件的安全可靠运输，参与本批次招标的投标人须将光盘装入硬质光盘盒中，光盘盒封口处贴封条，然后再封装入档案袋，封装带封面制作标准及要求详见第二章《投标人须知》。

特别提示：

供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段的质量与服务进行定期回访

6.开标时间及地点

具体开标时间为2020年8月7日上午10：00（北京时间）。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)、“国家电网新一代电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)“国网商城招采中心”（https://z.esgcc.com.cn）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式

招标代理机构：西藏慧联电力实业有限公司

地 址：拉萨经济技术开发区格桑路总部经济基地B栋1单元11层1103号

联系人（招标代理服务费收取、开具发票等）：赵女士 电话：****-*******

项目联系人（投标报名、澄清、投标文件递交等事项联系人）：段经理 电话：****-*******

注：非上班时间节点不予答复来电咨询业务，上班时间节点：上午9:00-12:30，下午15:30-18:30。

9.其他事项

9.1如招标文件中其他章节内容与本章内容不一致时，以本章内容为准。招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2各潜在投标人均须按照13%的增值税专用发票税率计算投标报价。（若国家出台新的税收政策，则按新政策执行）

9.3部分不允许代理的标包中需求物资种类较多，一个供应商可能不能全部自行生产，能生产标包中的主要物资（或主要部件）即视为合格。

9.4如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数以技术部分（技术规范）为准，交货期、投标人资格、业绩要求、质保期以商务部分为准。如技术规范书中的招标货物数量及主要技术参数与货物清单有差异，以货物清单为准。

9.5按照国家税务总局公告2018年第16号要求，自2018年7月1日起，企业索取普通发票，也要提供纳税人识别号或统一社会代码，请供应商在汇出标书款及中标服务费后，务必将填写真实且有效的完整信息的发票开具信息表（附件一）发送至我公司财务邮箱GWXZZBCW4708@163.com（区分大小写）。

9.6本次招标以下条目设置最高限价（含税），投标人报价超过最高投标限价的，其投标作废标处理（详见各标包招标文件第六章开标文件报价表）。

9.7关于设备抽检：设备到达现场后，每标包按照供货量的10%由具备相应资质的第三方进行抽检，根据GB/T19064-2003《家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法》及GB/T33764-2017《独立光伏系统验收规范》等标准，抽检合格取得安装许可后方可开展安装调试工作。抽检费用包含在总报价内。

9.8关于废旧蓄电池回收处置：废旧蓄电池回收处置费用包含在总报价中。各分包设备中标供应商应按照国家废旧蓄电池回收处置有关规定，在西藏区外集中处置，处置完后提供处置佐证材料后方可支付相关费用。

9.9本次招标项目，同一投标人在6个标包中被授予的标包数量总计不超过1个包。

西藏慧联电力实业有限公司

2020年7月17日