招标公告

本招标项目为中国电信武汉分公司2020年12345政府热线话务外包招标项目，（招标编号：HBXT2020-101286），招标人为中国电信股份有限公司武汉分公司，招标代理机构为湖北信通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况：中国电信股份有限公司武汉分公司2020-2021年12345政府热线话务外包服务，预估服务量为886.5160 万次（本项目服务量为预估，结算以实际发生量为准）。

1.2采购内容：包括提供7*24小时全天候接听12345政府热线、受理市民通过拨打12345向政府提出的各类咨询、建议、诉求等热线处理人工服务。

1.3服务地点：武汉市。

1.4服务期限：合同签订之日起一年。

1.5本项目不划分标包。

1.6本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人必须为在中华人民共和国境内依《公司法》注册的独立法人或依法登记注册的其他组织，（提供经年检的营业执照、组织机构代码证及税务登记证（地税和国税）复印件等相关资质证明文件；对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，提供营业执照同时应提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本、年度报告等信息）的截屏打印件（加盖公章）。如投标人为分公司，则需法人公司对其出具唯一的针对本项目的投标授权函；

2.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.3 投标人2017年1月1日至投标文件递交截止时间具有类似项目业绩（业绩认定日期以合同签订时间为准）。以上业绩须提供业绩证明资料（合同/框架协议关键页或其它有效证明材料）。业绩证明材料提供框架协议的同时还需提供订单，无订单的框架视为无效，关键页至少应包括合项目内容、项目金额，签字盖章页。资料不全，评委无法确定业绩的不予认可。

2.4 本项目要求投标人能够或承诺为招标人提供增值税专用发票。

2.5本项目不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。

2.6投标人不得存在的情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标情形的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；

（8）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

2.7法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件获取

4.1凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记购买：请于2020年7月24日14时00分至2020年7月29日17时00分（北京时间，下同）登录湖北信通通信有限公司电子招投标平台https://zb.hbxttx.cn/进行“用户身份注册”（已完成注册的供应商可直接进入供应商登录），注册完成后进入“供应商登录”，选择“报名/购买标书”，进行文件的购买。注册、文件购买联系人：覃天，联系电话：177*****682。

招标文件售价人民币300元，售后不退。支付方式为支付宝，不接受现金支付。

开户名称：湖北信通通信有限公司

开户银行：建设银行武汉市江汉支行

账 号：****************0950

4.1.2登记申领：登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领（本项目在中国电信电子招投标交易平台上编号为********1001）。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。

未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。

在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下

（2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的支付信息审核完成后，潜在投标人即可登陆“中国电信电子招投标交易平台”下载招标文件。

备注：

（1）如招标文件售卖时间内在“湖北信通通信有限公司电子招投标平台”完成项目报名及招标文件费用支付并在“中国电信电子招投标交易平台”登记申领招标文件，则视为报名成功；如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。
（2）招标文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。
（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在中国电信电子招投标交易平台完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。
（4）中国电信电子招投标交易平台CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于中国电信电子招投标交易平台。

5.投标文件的递交

5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年8月14日9时00分。
（1）电子投标：投标人通过投标文件制作软件生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过平台提交。非加密版本随纸质投标文件一并提交至湖北信通通信有限公司招标运营楼二楼202开标厅（武汉市江岸区惠济路10号）。
（2）纸质投标：纸质投标文件递交至湖北信通通信有限公司招标运营楼二楼202开标厅（武汉市江岸区惠济路10号）。

5.2投标文件的优先级：

（1）当投标人递交的加密电子投标文件与非加密电子投标文件或纸质投标文件不一致时，以加密电子投标文件为准。
（2）投标人未通过平台递交加密电子投标文件或因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败的，非加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。
如投标人加密电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或加密电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，视为因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败。
（3）当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，非加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。
（4）加密电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的非加密电子投标文件；非加密电子投标文件经平台校验正确的视为解密成功的，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交非加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件同时失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.4 出现以下情形时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
（1）因投标人原因逾期通过平台递交的加密电子投标文件；
（2）逾期送达或者未送达指定地点的非加密电子文件和纸质文件；
（3）未按照招标文件要求密封的非加密电子文件和纸质文件；
（4）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.发布公告

7.投标人注册

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

（1）平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

（2）CA证书办理

使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书收费标准如下：

请投标人在“中国电信电子招投标交易平台”注册完成后尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。

（3）技术支撑联系方式

1）中国电信电子招投标交易平台技术支撑

技术支撑联系方式：

电话【********88】

邮件【zb_support@chinatelecom.cn】

工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

2）CA证书办理技术支撑：

电话【********30】

QQ【********30】

邮件【zgdxztb@cnca.net】

工作时间：周一至周五 9:00-12:00 14:00-17:30。

8.联系方式

招标人：中国电信股份有限公司武汉分公司

地址：武汉市武昌区洪山路1号

招标代理机构：湖北信通通信有限公司

地址：武汉市江岸区惠济路10号

项目经理：胡绪纳、韩依杰、孙磊、胡箐

电话：136*****527

电子邮件：huxuna@chinaccs.cn

代理机构投诉电话及邮箱：***-********、********517；邮箱：hbzbfw@sina.com（受理时间为09:00-17:00, 只受理质疑及投诉，不接受业务咨询）。

潜在投标人/供应商针对湖北信通电子招投标平台的注册、报名操作问题，请联系覃天，联系电话177*****682；中国电信电子招投标交易平台操作问题请联系对应平台支撑人员郭欢欢，联系电话189*****255；对采购文件内容的问题请直接咨询项目经理。

招标代理机构：湖北信通通信有限公司（盖单位公章）

2020年7月23日