华蓥市：华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制公开招标采购 (2012年6月21日14时30分截止)
采购公告标题： 华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制公开招标采购
采购项目名称： 华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制采购
预审公告： 无 采购方式： 公开招标
招标编号： 华政采［2012］45号 公告日期： 2012年5月31日11时33分
行政区划： 广安市－华蓥市 采购包个数： 1个
采 购 人： 更正公告： 无
委托招标单位/
采购中介机构名称： 本级政府采购中心 中介机构编码：
包号：1 类别：服务 采购单位：
包的描述： 详见文件
该包技术指标：

供应商资格要求： 1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业或事业单位；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、国家相关行业主管部门颁发的工程勘察丙级（含丙级）（或测绘丙级[含丙级]）和工程设计丙级（含丙级）以上资质证书（复印件）。
标书发售方式： 在华蓥市政府采购中心现场购买。
供应商购买招标文件时应持以下证件：单位介绍信原件、营业执照副本复印件（加盖鲜章）及报名人身份证复印件（加盖鲜章），介绍信应注明联系人、联系方式、邮件地址等详细信息，介绍信格式见附件。
标书发售起止时间： 自2012年6月1日至2012年6月8日8:30- 18:00时（北京时间，法定节假日除外）。
标书售价： 人民币400元（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。
标书发售地点： 华蓥市政府采购中心
投标区Email：
投标截止日期： 2012年6月21日14时30分
投标地点：
开标日期： 2012年6月21日14时30分
开标地点：
公开答疑会时间：
公开答疑会地点：
联系人/联系方式： 采购人： 华蓥市国土资源局。
联 系 人： 罗大明。
联系电话：****-*******
采购代理机构： 华蓥市政府采购中心。
地 址：华蓥市红星路189号（市政府正对面）。
邮 编：638600。
联 系 人：阳天海、雷洪梅、叶正建。
联系电话：****-*******、*******（带传真）。
其它内容：
备 注：
采购结果公告： 暂无


项目编号：华政采［2012］45号

华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目
立项资料编制采购

招

标

文

件

中国?四川?华蓥
华蓥市政府采购中心 印制
二O一二年五月

目 录

第一章 投标邀请…………………………………………………………3

第二章 投标人须知………………………………………………………5

第三章 投标文件格式………………………………………………… 16

第四章 资格证明文件…………………………………………… … …25

第五章 招标项目及要求…………………………………………………25

第六章 评标办法…………………………………………………………27

第七章 合同主要条款（范本）……………………………………………31

第一章 投标邀请

华蓥市政府采购中心受华蓥市国土资源局委托，拟对华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制项目进行国内招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：华政采［2012］45号。
二、招标项目：华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制采购。
三、资金预算及来源：柒拾捌万元整（￥780000.00元）；财政资金。
四、招标项目简介：华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制，具体内容详见招标文件第五章“招标项目及要求”。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业或事业单位；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、国家相关行业主管部门颁发的工程勘察丙级（含丙级）（或测绘丙级[含丙级]）和工程设计丙级（含丙级）以上资质证书（复印件）。
六、招标文件发售时间、地点：
招标文件自2012年6月1日至2012年6月8日8:30- 18:00时（北京时间，法定节假日除外）在华蓥市政府采购中心现场购买。
供应商购买招标文件时应持以下证件：单位介绍信原件、营业执照副本复印件（加盖鲜章）及报名人身份证复印件（加盖鲜章），介绍信应注明联系人、联系方式、邮件地址等详细信息，介绍信格式见附件。
招标文件售价：人民币400元（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。
七、投标截止时间和开标时间：2012年6月21日14时30分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点：四川省华蓥市政府采购中心。
九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
十、联系方式：
采购人： 华蓥市国土资源局。
联 系 人： 罗大明。
联系电话：****-*******
采购代理机构： 华蓥市政府采购中心。
地 址：华蓥市红星路189号（市政府正对面）。
邮 编：638600。
联 系 人：阳天海、雷洪梅、叶正建。
联系电话：****-*******、*******（带传真）。

二〇一二年五月三十一日

第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 应知事项 说明和要求
1价格标的本项目报价不能超过采购人设定的最高限价（最高限价为预算控制价）：人民币78万元。
2采购方式 公开招标
3评标方法 最低评标价法
4投标保证金金 额：壹万元（在采购代理机构账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须在开标的前一天提交，并由采购代理机构财务科室盖章确认）。
交款方式：现金。
投标保证金清退：必须以公司账户转出，个人名义转款无效。
注：投标保证金须于开标时现场递交到采购代理机构，同时需封装好，并注明公司名称和金额数量。
5履约保证金壹万元（合同签订后投标保证金转为履约保证金）
6项目完成时间以合同签订为准。
二、总 则
1. 适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是华蓥市国土资源局 。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是华蓥市政府采购中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。
三、招标文件
6．招标文件的构成
6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）资格证明文件；
（五）招标项目及要求；
（六）评标办法；
（七）合同主要条款（范本）。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
7. 招标文件的澄清和修改
7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。
8. 答疑会
根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会。答疑会的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
四、投标文件
9．投标文件的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。
10．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11. 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标
本次采购活动不接受联合体投标。
13. 知识产权
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所需管理费、人工费、保险、资金利息、各种税费以及完成本项目所有风险责任安全等全部费用。
（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中的服务报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。
14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术要求做出的实质性响应和满足。
（1）项目实施方案；
（2）技术服务响应（服务应答表）；
（3）服务团队力量（投标人本项目管理、技术、服务人员情况表）；
（4）投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）招标文件第四章要求提供的资格证明文件；
（3）投标人2011年年度财务报表；
（4）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
（5）商务应答表；
（6）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；
（7）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式
15.1 投标人应按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金
16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.4未中标人的投标保证金，将在评审结束全额退还。中标人的投标保证金评审结束转为履约保证金（多退少补）。
16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；
（2）在确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17．投标有效期
投标有效期为开标后120天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
18．投标文件的印制和签署
18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本2份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4 投标文件正本和副本必须采用左侧粘贴装订成册并编码。
18.5 投标文件应根据招标文件的要求签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
19. 投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
20．投标文件的递交
20.1 投标人在开标当日并在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
20.2 投标人在递交投标文件时，应同时递交保证金现金，保证金须密封并在封面标注项目名称、供应商名称、金额数量（大写）。如在华蓥市政府采购中心账户上有足额余款的供应商须同时提交由华蓥市政府采购中心盖章确认的证明资料。
20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。
21．投标文件的撤回及修改
21.1 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
21.2 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

五、开标和中标
22．开标
22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。
23. 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
24．中标通知书
24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行合同和验收
25. 签订合同
25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在5天内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式六份）送采购代理机构审核。
26. 合同分包
26.1中标人不得采取分包方式履行合同。
27. 采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28. 履约保证金
28.1如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
29. 履行合同
29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30. 验收
1、华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制采购项目完成时间为合同签订后30日内。
2、合同签订后30日内提交立项资料编制成果，由华蓥市国土资源局按程序上报，通过广安市国土资源局批准立项视为验收合格，未通过广安市国土资源局批准立项视为验收不合格。

七、投标纪律要求
31. 投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
八、支付货款
32.货款支付方式
1、第一次在通过广安市国土资源局批准立项后7个工作日内付合同总价款的70%；
2、第二次在项目工程开工后工程量完成50%以上，未发现测绘和设计与实际不符合的情况，付合同总价款的30%，如果供应商提供的成果无法满足项目工程施工，设计工程量与实际有较大出入，甲方不予支付余款。

九、质疑和投诉
33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

第三章 投标文件格式
一、投 标 函
__________________（采购代理机构名称）：
我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币 万元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本2份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
日 期：

二、法定代表人授权书

__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。

法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：

注：（1）法定代表人委托代理人投标适用。
（2）委托代理人在递交投标文件时，应携带身份证原件备查。

三、法定代表人身份证明

投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：

姓名： 系 （投标人名称）的法定代表人（职务：
电话： ）。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

投标人： （ 盖单位章）

年 月 日

注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。
（2）法定代表人在递交投标文件时，应携带法定代表人身份证原件备查。

四、开标一览表
项目名称XXXX采购项目
招标编号XX政采 [XXXX]XX号
序号服务内容服务年限报价（万元）
1
2
3
合 计(万元)
投标总价人民币大写： 元（人民币小写： 元）

注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。
2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所需管理费、人工费、保险、资金利息、各种税费以及完成本项目所有风险责任安全等全部费用。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、分项报价明细表

项目名称：XXX采购项目
招标编号：XX政采 [XXXX]XXX号
序号服务内容单项价格（单位：元）
1
2
3
…







总 价(元)
注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：

六、商务应答表
招标编号：
项目名称：
序号招标文件要求投标应答偏离及其影响




注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

七、投标人基本情况表

投标人名称
注册地址邮政编码
联系方式联系人电话
传真网址
组织结构
法定代表人姓名技术职称电话
技术负责人姓名技术职称电话
成立时间员工总人数：
企业资质等级其中项目经理
营业执照号高级职称人员
注册资金中级职称人员
开户银行初级职称人员
账号技工
经营范围
备注

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

八、投标人类似业绩一览表

年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注













注：投标人投标产品业绩需提供销售合同或中标通知书等书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

九、服务应答表
招标编号：
项目名称：
序号招标项目名称招标文件要求投标文件应答偏离及其影响




注：注：1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。
2．按照招标项目服务要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号：
类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）
证书名称级别证号专业
管
理
人
员


技
术
人
员


服务
人员

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

第四章 资格证明文件
投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件：
1、投标人基本情况；
2、经过年检的营业执照副本（复印件）；
3、税务登记证（复印件，投标人为事业单位的可不提供）；
4、经年检的组织机构代码证（复印件）；
5、法定代表人投标提供法定代表人证明（原件），委托代理投标提供法定代表人授权书（原件）；
6、法定代表人或授权代表身份证（复印件，法定代表人参加投标提供法人身份证复印件，委托代理提供授权代表身份证复印件）；
7、国家相关行业主管部门颁发的工程勘察丙级（含丙级）（或测绘丙级[含丙级]）以上和工程设计丙级（含丙级）以上资质证书副本（复印件）。
以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。
预中标人在领取中标通知书前提供其中第2项、第7项资格证明文件原件审验，否则取消中标资格。

第五章 招标项目及要求
一、项目名称：华蓥市“9.16”灾毁耕地复垦项目立项资料编制。
二、作业范围：华蓥市明月镇白鹤咀村、明月村、红光村；永兴镇清溪口村、陈家湾村、双龙桥村、大佛山村、落鸿渡村；双河街道果子村、广华社区、民太村；庆华镇邱家咀村、土坝子村、四脚碑村、黄桷村、左家坪村；观音溪镇凤真院村；高兴镇高兴村；阳和镇祝家坝村、鸽笼山村等村。
三、立项资料编制要求：
1、完成16个灾毁耕地复垦项目区地形图测绘、可行性研究报告编写、施工设计及预算方案编制。
2、项目规模见下表
项目名称测绘面积（亩）规划建设规模（亩）
华蓥市永兴镇清溪口村、陈家湾村土地复垦58971184
华蓥市永兴镇双龙桥村土地复垦31451369
华蓥市永兴镇大佛山村土地复垦4360796
华蓥市永兴镇落鸿渡村土地复垦3200796
华蓥市明月镇白鹤咀村土地复垦33001369
华蓥市明月镇明月村土地复垦53411280
华蓥市明月镇红光村土地复垦41351460
华蓥市双河街道果子村广华社区土地复垦90001337
华蓥市双河街道民太村土地复垦66451019
华蓥市庆华镇邱家咀村、土坝子村土地复垦103661200
华蓥市庆华镇黄桷村、四脚碑村土地复垦103051070
华蓥市庆华镇左家坪村土地复垦4809968
华蓥市阳和镇祝家坝土地复垦38161299
华蓥市阳和镇鸽笼山村土地复垦40111299
华蓥市观音溪镇凤真院村土地复垦3577554
华蓥市高兴镇高兴村土地复垦23531000
合计8426017999

四、规划编制参考依据：
(一)《土地管理法》；
(二)《土地复垦条例》
(三)《四川省农村土地综合整治-“金土地工程”项目管理办法》（川国土资发[2009]46号）；
(四)《四川省土地开发整理工程建设标准（试行）》
(五)《华蓥市土地利用总体规划》及相关乡镇土地利用总体规划；
(六)《华蓥市土地整治规划》；
(七)《四川省土地开发整理预算定额标准》
（八）《四川省农村土地整治项目规划设计导则》
(九)《四川省农村土地整治项目勘测定界技术导则》
（十）其他的相关标准和规范。
五、成果格式
（一）测绘成果
1、技术设计书：技术设计书文本、土地利用统计、控制网示意图、仪器校定证书等
2、技术成果汇编：技术总结报告、控制成果平差报告、GPS控制点成果表、控制展点与接边图、图根控制点成果表等
3、勘测定界报告：勘测定界技术说明、勘测定界表、项目区土地分类面积表、界址点成果表等
4、1：2000勘测定界图
（二）可行性研究报告。项目区概况、编制依据、项目分析、规划方案及建设内容、投资估算、土地权属调整方案、项目组织实施管理、规划方案评价、结论。
（三）设计报告。设计综合说明、施工建设条件分析、工程规划、工程设计、施工组织设计、实施措施和工程管护、投资预算、效益分析。
（四）预算书。预算编制说明、预算表。
六、其它
凡本编制技术要求未作具体规定的按国家现行的有关法规和规范执行。
七、提交成果份数
(一)16个土地复垦项目1：2000地形图及勘界报告各3套；
(二)16个土地复垦项目可行性研究报告各3套；
(三)16个土地复垦项目施工设计图册（总平面图、单体图）和施工设计报告各3套；
(四)16个土地复垦项目预算书各3套；
(五)16个土地复垦项目电子光盘数据各2套；
以上各项要求投标人须全部满足，否则，将视为无效投标。

第六章 评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。

2、评标方法

本项目评标方法为：最低评标价法。

3、 评标程序

3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；
（4）招标文件规定的其他无效投标情形。
3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；
（2）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；
（3）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价。
3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。按有效投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。

4. 评标细则及标准（最低评标价法）
4.1 在全部满足招标文件实质性要求的前提下，按照有效投标报价由低到高的顺序，确定中标人
4.2在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当认定为非实质性偏离：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（3）认定的其他非实质性偏离。
5、 废 标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
6、定标
6.1. 定标原则：本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标人。
6.2. 定标程序
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，按照有效报价高低标明排列顺序推荐中标候选人。
6.2.2评委会按评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
6.2.3 根据确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
6.2.4 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。

8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。

第七章 合同主要条款

合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：

依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况

第二条合同期限

第三条服务内容与质量标准
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四条服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
……
(二)服务费支付方式：
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
1、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第八条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交当地仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
第十四条附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他

甲方： （盖章）乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日

附件：
介 绍 信（格式）

华蓥市政府采购中心：
兹介绍我公司 前往贵处联系 项目（项目编号：华政采 [2011] 号）报名事宜，请予接洽。

此致
敬礼！

公司名称（盖章）：
日 期：

________________________________________
备案资料

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