政府采购招 标 文 件项目编号：12A126项目名称：石柱县中小学计算机网络教室设备采购人：石柱县教委采购代理机构：石柱县教委采购中心2012年6月 目录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源：2012年公用经费统筹的教育信息技术教育与装备经费- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 3 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 4 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 5 -一、总则- 5 -二、招标项目一览表- 6 -三、教师机技术参数、数量及质量要求- 6 -四、学生机技术参数、数量及质量要求- 7 -五、计算机桌椅及网络设备技术参数、数量及质量要求- 8 -六、附件、图纸及包装要求- 9 -第三篇 项目商务要求- 10 -一、实施时间、地点、安装调试及验收方式- 10 -二、质量保证及售后服务- 12 -三、付款方式- 13 -四、知识产权- 13 -五、培训- 13 -六、实物样品及现场展示- 13 -七、其他- 13 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 14 -一、评标方法- 14 -二、评标标准- 16 -三、无效投标条款- 18 -四、废标条款- 19 -第五篇 投标人须知- 20 -一、投标费用- 20 -二、投标人- 20 -三、招标文件- 20 -四、投标文件- 20 -五、开标- 22 -六、评标见第四篇“评标”内容。- 22 -七、定标- 22 -八、中标通知书- 23 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 23 -十、招标代理服务费- 23 -十一、签订合同- 23 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）- 25 -一、合同主要条款- 25 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 28 -第七篇 投标文件格式- 30 -一、经济文件- 32 -二、商务文件- 34 -三、技术文件- 41 -四、其他- 43 - 第一篇投标邀请书石柱县教委采购中心根据石柱县财政局下达的采购任务通知，对石柱县中小学计算机网络教室设备以公开招标方式实行采购，欢迎合格的潜在投标人参与投标。一、招标项目内容采购人名称及内容投标最高限价（万元）投标保证金（万元）石柱县教委石柱县中小学计算机网络教室设备3304二、资金来源：2012年公用经费统筹的教育信息技术教育与装备经费。三、投标人资格要求合格投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备下列条件：1.投标人具有企业法人营业执照或营业执照、税务登记证、组织机构代码证并有能力提供本次招标货物及服务的生产厂家或经销商；2.产品质量认证证明。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间及地点：2012年6月2日起在重庆市政府采购网下载。（二）招标文件售价：人民币500元（售后不退，投标时缴纳）。（三）投标地点：石柱县教委党员活动室。（四）投标开始时间：2012年6月22日北京时间8：30时。（五）投标截止时间：2012年6月22日北京时间9：00时。（六）开标时间：2012年6月22日北京时间9：00时。（七）开标地点：石柱县教委党员活动室。五、投标保证金本项目投标保证金为人民币40000元，在谈判当日8：30-9：00 时以现金方式向石柱县教委采购中心缴纳。六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，我中心恕不接受。七、联系方式（一）集中采购机构：石柱县教委采购中心联系人：张老师邮编：409100电话：（023）73338867传真：（023）********（二）采购人：石柱县教委联系人：方老师电话：********116 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、总则（一）技术要求1.本招标文件规定的技术、规格要求和技术标准是可接收的最低限度的技术标准与基本的使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，投标人应提供满足所列标准要求的高质量的产品，所使用的材料以及制作的产品都是最优质的。2.本次采购的货物应按本招标文件技术规格与要求进行制造或配置。3.投标产品所有选材（或配置）都应当符合现行的安全及耐用标准，并要求提供相关的检测报告，产品质量认证证明。4.所有投标单位必须提供有效的测试报告和证明材料，承担相应的费用。采购人有权对测试项目进行抽查复测，核实测试报告的准确性。5．所有计算机需安装正版Windows7专业版操作系统、Office2010专业版办公软件;每间网络教室教师机必须安装多媒体教学控制软件（50个用户以上）。6．投标单位必须提供系统软件、办件软件、多媒体教学控制软件恢复光盘。（二）规范和标准1.本招标文件中货物的设计、制造、配置、检验与验收应符合中华人民共和国现行的有关国家标准和法规（含行标或专业标准），以及相关的最新版本的国际标准。当中国标准不能涵盖或低于下列国际标准和本货物的技术规范与要求时应按照相关的国际标准。质量标准按照有关标准、规定和合同约定进行验收。2.投标人对所有货物技术规格、数量、质量、产品提供相应的检验报告或证明文件或合格证。3.投标人提供的投标货物皆为符合现行国家标准和招标文件要求的货物，投标人不得在供货合同内容之外，提出任何附加条款。（三）包装要求所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。要求防腐、防撞击、全新原包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由中标供应商负责补齐或赔偿，并承担将所有投标货物运抵采购人现场的全部责任。（四）实施要求为了保证设备安装运行的稳定性和兼容性，中标人负责对所中标设备的系统集成、安装调试，包含所需全部辅材，为“交钥匙工程”。（五）踏勘现场投标人应踏勘工程现场及周围环境，以便获取投标人须自已负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。二、招标项目一览表序号招标项目1石柱县中小学计算机网络教室26间三、教师机技术参数、数量及质量要求序号主要部件主要技术参数数量推荐品牌1主机CPU★Intel酷睿i5及以上产品， 4核，主频3.2G以上26台惠普（hp）华硕方正（Acer）商用电脑内存DDRIII 1333MHz/4GB及以上硬盘★500GB/7200转、SATAII接口显卡独显: 512M及以上光驱DVD刻录机箱ATX立式前置端口：不低于2个USB接口;耳机接口;麦克风接口后置端口：不低于4个USB 2.0接口; 1 个 PS/2键盘接口 ;1 个 PS/2 鼠标接口;1 个D-sub接口；1个 DVI-D接口；1个千兆网卡接口电源必须通过国家CCC认证，250W以上2键盘鼠标品牌机配套光电套装3液晶显示器22英寸及以上，与主机同一品牌4音箱2.1低音炮5计算机整机国家CCC认证6节能技术提供产品节能认证证明四、学生机技术参数、数量及质量要求序号主要部件主要技术参数数量推荐品牌1主机CPU★intel双核，主频2.6G及以上930台惠普（hp）华硕方正（Acer）商用电脑主板集成显卡、声卡、千兆网卡并支持内存扩容内存DDRIII 1333MHz/2GB及以上硬盘★500GB/7200转、SATAII接口机箱ATX立式前置端口：不低于2个USB接口;耳机接口;麦克风接口后置端口：不低于4个USB 2.0接口；5.1声道声卡接口；1 个 PS/2键盘接口 ;1 个 PS/2 鼠标接口; 1个千兆网卡接口；1 x D-sub(VGA)外接显示器接口；1 x 串口；1 x 并口；电源必须通过国家CCC认证，250W以上2键盘鼠标品牌机配套光电套装3耳麦头戴式双声道4液晶显示器18.5英寸及以上，与主机同一品牌5计算机整机国家CCC认证6节能技术提供产品节能认证证明五、计算机桌椅及网络设备技术参数、数量及质量要求序号主要部件主要技术参数数量单位推荐品牌1教师计算机桌椅桌：1400*700*750mm ; 椅：350*360*440mm(椅面高度)；中密度板（灰白色）；优质环保油漆，光滑耐磨；能够安放台式电脑；抽屉选用无声自动归位滑道，抽屉配置锁具。26张2学生计算机桌900*550*720mm；中密度板（灰白色）优质环保油漆，光滑耐磨；能够安放台式电脑；抽屉选用无声自动归位滑道，抽屉配置锁具。930张3交换机二层；10/100Mbps；24或者48个10/100M自适应RJ-45端口；全双工/半双工自适应；AC 100-240V，50-60Hz。52/26个4交换机柜框架结构; 快开侧门，方便安装和维修; 可关闭的上部和下部走线通道; 壁挂、落地两种可选安装方式; 落地安装时可以选配支脚或脚轮; 可选装轴流风机; 方便快速的挂墙安装方式。26个5插线板AC220V按需个6水晶头RJ-45按需盒8网线安普双绞线按需箱9电源线铜芯，符合国家标准，与电源功率匹配。按需米六、附件、图纸及包装要求所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准 第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点、安装调试及验收方式（一）实施时间中标供应商应在采购合同签定后50个日历日内完成安装调试和施工工作并交付招标人使用。（二）交货及安装地点序号单位名称计算机室间数教师机台数学生机台数1实验中学552002南宾中学331203西沱初级中学221004黄水中学22805师范附小33906南宾小学441207西沱小学22708黄水小学22609第四小学3390（三）安装、调试和集成1、中标人须按照业主的要求，完成全部招标设备的系统集成、安装调试，包括所需全部辅材，为“交钥匙工程”，并与人员培训、评估验收等其他工程环节衔接工作，建立完整的施工档案。2、中标人须保证整个工程项目各系统的兼容性。3、中标人在充分利用项目学校原有条件的同时，须确保项目的功能满足要求。4、中标人在实施设备安装集成时，应先选择一所学校建设计算机网络教室 “样板工程” 一间，达到相关技术标准后，方可建设该校完整的系统，经县现教中心确认后，再大面积实施。（四）安装建设规范同一学校建设规范应相对统一，并遵循以下规范：1、《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T 50311-2007；2、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB/T 50312-20073、《智能建筑设计标准》GB/T 50314-20064、《智能建筑工程质量验收规范》GB/T50339-20035、布线标准TIA/EIA568A6、电磁兼容标准（EMC）55022—B7、中标设备生产厂家规定的安装标准（五）验收方式1.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3.供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4.供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。5.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。6.采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。7.产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于国家三包法规定及生产厂家承诺的质保期执行（生产厂家及经销商承诺的质保期不得低于国家相关规定的质保期）。2、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1.质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在2小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。2.质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式1、支付方式：转帐支付。2、设备安装调试完毕,验收合格后支付合同总额的50%，余款50%作为质保金，在质保期内无质量问题，验收合格1年后，15个工作日内一次性付清。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。培训主要内容：1、 win7的基本操作；2、网络管理初步知识；3、常见硬件故障处理。六、实物样品及现场展示（一）样品：必须提供教师机1套、学生机1套和学生计算机桌1张等样品。（二）现场展示：各投标人应带上相应设备，能在评委需要时做现场展示。（三）样品送达时间：样品于2012年6月21下午18：00前送达石柱县南宾镇玉带河北街18号（石柱县教委会议室，联系人：张老师电话：73338867），否则按未提交样品处理。（四）中标方样品评标后由采购单位封存，作为验收的标准。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（逐页加盖鲜章）。资质原件开标评标现场备查。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按第七篇格式（七）提供诚信声明。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2投标人必须符合的特定资格条件特定资格条件证明材料复印件3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2.符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。不保证最低价中标2技术部分（30%）30A起评分：有效投标人的起评分为20分。投标产品技术指标完全满足得完全得20分。未提交样品或样品不合格技术分为0分B加分条款（特对学生机）：硬件配置：CPU性能、显卡性能、内存容量、硬盘容量、电源额定功率、显示器有效尺寸、USB接口数量、节能技术等高于招标要求的每项得1分，最高得8分。C、扣分条款：1、重要技术参数带（★）部分有一条不满足的，技术部分得分为0分。2、一般性技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣2分；超过5条达不到招标文件要求的，技术部分得分为0分。D、样机展示：现场提供电脑展示样机，符合技术要求且运行正常（含软件）得2分。3商务部分（20%）20A、公司实力（2%）注册资金300万以上得1分，注册资金1000万及以上得2分，低于300万不得分。B、公司信誉（2%）近两年连续获得诚信系统集成商荣誉资质得2分C、质量保证（4%）1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证得2分；2、制造厂家获得ISO14001环保认证得1分；3、投标产品列入节能产品政府采购清单的得1分。以国家行业管理机构有效证书为准节能产品以国家相关部门发布的产品清单为准；D、业绩（6%）1、投标人提供2010年以来在重庆市计算机货物采购合同，单笔合同满500万每份得2分；单笔合同满300万不足500万每份得1分；单笔合同满200万小于300万得0.5分。得分累加，最高6分。提供合同原件核验，提供虚假合同的取消资格，并不退还投标保证金。E、质量保证及售后服务（6%）1、质保期：质保期在标书规定的基础上每增加1年得1分，最多2分；2、本地化服务机构：投标人或品牌厂商在石柱针对本项目设立售后服务机构的得2分；3、售后服务内容：包括服务方案、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、服务方式（上门或送修）等得1分；4、售后服务信誉良好的得1分；本地化服务机构需附服务机构人员名单及联系方式。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或专家一致认可的不合理价格的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）未实质性响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的（十）投标文件不按规定密封的。（十一）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的。（十二）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的。（十三）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（十四）串通投标或有其他违法行为的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1.合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1.招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、格式合同；投标文件格式等七部分组成。2.集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3.投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前提出质疑。集中采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，在重庆市政府采购网上发布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，集中采购机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件按照经济标、商务标、技术标分别装订成册。投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的格式编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向集中采购机构交纳足额的投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.集中采购机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；中标供应商的投标保证金自动转为合同履约保证金。6.供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由集中采购机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式五份（每份含商务标、经济标、技术标），其中正本一份，副本四份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.投标报价包括设备、运输、安装、调试、培训、税费等一切费用。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在网上补遗。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由集中采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1.集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”上发布对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、集中采购机构名称和电话。4.中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及集中采购机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，集中采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、招标代理服务费投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）在采购合同签订时，中标供应商的投标保证金自动转为合同履约保证金。履约保证金在货物验收合格后，七个工作日内无息退还。 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1.定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3.合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4.转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5.质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为1年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6.付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：需方自行支付。7.检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8.索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9.知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10.合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11.违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12.合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：________________计价单位：____________乙方（供方）：_____________ 计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）集中采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）诚信声明（格式）（八）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（九）GB/T24001-2004/ISO14001：2004环境管理体系认证（十）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十一）投标产品安全生产许可证或者相应的产品质量检验报告（十二）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十三）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十四）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十五）质保期及售后服务内容（十六）产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件；产品和关键部件拥有自主知识产权的专利证书复印件。（十七）商务响应情况表（十八）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1.开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3.该表可扩展为其他分包。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1.请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2.该表可扩展。二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（集中采购机构名称）： （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：经济文件、商务文件、技术文件三部分组成，每部分一式五份，其中正本一份，副本四份，正本、副本均应用信封分别密封。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）诚信声明（格式）诚信声明采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（九）GB/T24001-2004/ISO14001：2004环境管理体系认证（十）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十一）投标产品安全生产许可证或者相应的产品质量检验报告（十二）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十三）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十四）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十五）质保期及售后服务内容（十六）产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件；产品和关键部件拥有自主知识产权的专利证书复印件。（十七）商务响应情况表（十八）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2.该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2.该表可扩展。四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）