秦安县妇幼保健院拟采购呼吸机、口腔数字全景X光机及牙片机。本次申请的进口设备均不属于《中国禁止进口限制进口产品目录》禁止或限制的产品，特申请购买进口产品。本次拟采购的设备已按照《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》(财库[2007]119号)规定，组织有关专家进行了论证，现将产品的论证进行公示

一、采购人：秦安县妇幼保健院

二、项目名称：秦安县妇幼保健院麻醉机、呼吸机等医疗设备购置项目

三、采购预算：项目总预算为227.5万元，其中拟采购进口产品的预算为75.8万元（呼吸机10万元，口腔数字全景X光机60万元，牙片机5.8万元）。

四、拟采购进口产品的内容：

呼吸机1台、口腔数字全景X光机1台、牙片机1台

五、申请采购进口产品的理由：

呼吸机是挽救急、危重患者生命最关键的手段之一,因而其可靠性和安全性对保障患者生命安全极为重要。国内产品因可靠性等原因尚无法满足临床使用要求,为满足临床重症病人的抢救需求,提高抢救成功率,保障患者生命安全,减少医患纠纷,故拟选用可靠性更高的进口产品。

随着口腔诊疗技术的发展,在牙齿正畸矫正，牙齿种植、修复、牙槽外科手术以及牙齿根管治疗等均需要拍摄口腔全景片,是口腔疾病治疗质量的最好保障。全景片是口腔治疗很重要的检查过程,为口腔疾病诊断及治疗提出X线影像学依据。设备要求影像清晰、定位准确、操作便捷,进口的全景X光机具有操作便捷、成像迅速、以及功能强大的图像后处理软件。国产设备不能满足以上要求,故需用进口全景X光机。

进口全景牙片机高频直流发生器频率在200K,具有多样化程序,能提供胶片或数字模式,为临床医生提供种植的依据在技术参数和检查的准确性、时效性等方面明显优于国内同等产品。国内产品目前无法同时达到以上要求。且上述进口产品均不属于《中国禁止进口限制进口产品目录》禁止或限制的产品,故建议购买进口设备。

六、专家论证意见：

产品一：呼吸机

专家1：王强

进口无创呼吸机通气性能好，智能肺泡通气、质量有保障。具有吸气时间窗控技术，呼吸气灵敏度5档调节。具有报警选项：面罩脱落警报，高/低压报警，漏气报警，窒息通气报警。而国产产品无法达到这么高的要求，因此建议申请购买进口设备。

专家2：张小虎

无创呼吸机是危重病人抢救及生命维持的重要设备，由于无创通气需要将患者口鼻全部罩在口鼻面罩中，这需要设备与病人要保持完全同步，进口无创呼吸机具有高效，安全，低耗等特点，有先进的控氧模块，先进的涡轮系统，自动追踪灵敏度功能等技术，国内有无创机械通气设备，但国产设备稳定性较差，人机协调性不足，难以达到真正治疗目的，故建议采购进口设备。

专家3：段宝霞

无创呼吸机，可以对轻度呼吸衰竭，配合良好的患者提供呼吸支持，且为重度呼吸衰竭患者撤机拔管后序贯治疗的重要支持手段，以达到治疗目的。目前，国内有开展无创机械通气设备，但国产设备稳定性较差，人机协调性不足，难以达到真正治疗目的，进口无创呼吸机可全自动吸气触发和吸气切换,在大量漏气的情况下，也能保持同步性能。最大的漏气补偿量可以达到60L/min，最大限度降低病人呼吸做功，减少医护人员的劳动强度。建议采购进口设备。

专家4：周来生

国内呼吸机最高压力只有30，进口呼吸机可以达到40；国产呼吸机患者触发灵敏度稳定性不足，而进口呼吸机无需手动调节；国内呼吸机氧浓度无法达到进口呼吸机氧浓度精度，特别是对危重症患者不足以保证治疗的安全性，而进口设备技术参数能满足目前工作需要。故建议采购进口设备。

专家5：刘蕾蕾

本项目申请购买的设备不属于国家禁止性，限制性进口产品，不涉及国家的秘密；符合《政府采购进口产品管理办法》、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》精神。

产品二：口腔数字全景X光机

专家1：王强

口腔数字全景X 光机带头颅定位进口仪器采用先进碲化镉平板探测器采集，保证图像质量，国产的都采用CCD，技术进口更为领先；开放式定位，国产镜面定位不是很方便；进口仪器故障率较低，为保证临床检查准确性及使用的方便，可采购进口仪器。

专家2：张小虎

口腔数字全景X 光机带头颅定位的球管、平板、作为核心部件，进口更为稳定优异，临床使用更放心。图像有移动式控制面板，通过面板可以选择全自动、半自动及模拟曝光模式；具有安全的双重紧急制动开关（全景位、头颅位）。头颅臂可左、右随意安装。国产设备其曝光模式及使用的安全性与进口设备有一定的差距，故建议购买进口设备。

专家3：段宝霞

口腔数字全景X 光机带头颅定位需具备如下要求：高频直流发生器，最高频率≥130kHz；全景部分三条激光线定位，颌弓形态、大小可自动识别，无须人为手动选择；头颅位有独立的FH 激光定位线；全景位五点病人固位：下颌托、咬合叉、前额及颞部的刚性头托；头颅位为刚性耳杆的稳定固位系统，有带有刻度的鼻撑杆。国产设备无法全部达到上述要求，故建议购买进口设备，更好的为患者服务。

专家4：周来生

与国产设备相比较，进口设备功能齐全、技术成熟，图像优异，能满足临床所有需求；进口全景机可以使种植，牙体，牙周，口腔颌面外科及头颅的检查与诊断更方便准确；进口设备所有全景成像均可分5 个区域根据临床需要选择组合曝光；头颅侧位扫描水平和垂直均可以选择曝光区域；有专用的儿童准直仪，避免对儿童眼部曝光；国产设备其曝光区域的选择性不及进口设备，建议购买进口设备。

专家5：刘蕾蕾

本项目申请购买的设备不属于国家禁止性，限制性进口产品，不涉及国家的秘密；符合《政府采购进口产品管理办法》、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》精神。

产品三：牙片机

专家1：王强

牙片机是口腔临床诊疗过程中必备的辅助检查设备。为口腔内科、口腔颌面外科、口腔正畸、口腔种植、口腔修复等专业提供治疗前、中、后的影像学资料，在提供诊断依据和设计治疗方案、判断治疗效果上有着重要意义。进口相关设备与国产设备比较优势有：①操作软件科学便捷、功能丰富。②球管、探测器等主要组件可靠耐久，为保证临床检查准确性及使用的方便，可采购进口仪器。

专家2：张小虎

国产的牙片机大多平衡臂的平衡性较差，容易发生抖动现象，导致拍片效果差。进口牙片机，计量稳定，放射时间短，平衡性较好。为了更好的满足临床使用需求，建议购置进口产品。

专家3：段宝霞

牙片机的成像系统只有进口品牌，国内品牌牙片机不少，但是成像系统功能自己产的很少，进口品牌功能更多，射线量要求更低，且质量稳定，故障率低，建议购买进口设备。

专家4：周来生

牙片机能用于局部牙齿、牙周、腔洞的检查与诊断；适用于成人、儿童，也用于咬合片的成像，对牙弓的诊断分析；组合配套实现数字化影；进口设备功能齐全、技术成熟，图像优异，满足临床所有需求；建议购买进口设备。

专家5：刘蕾蕾

本项目申请购买的设备不属于国家禁止性，限制性进口产品，不涉及国家的秘密，符合《政府采购进口产品管理办法》、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》

七、此次采购进行论证的专业人员信息：

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

九、项目联系人：

1、采购人：秦安县妇幼保健院

联系人：叶健健 联系电话：****-*******

地址：秦安县兴国镇北苑路

2、监督部门：秦安县人民政府政府采购服务中心

联系电话：****-*******

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采购进口产品有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至秦安县妇幼保健院，并同时抄送秦安县人民政府政府采购服务中心。

2020年7月27日