一、项目信息

采购人： 温州市自然资源和规划局

项目名称： 2018年度涉林自然资源资产负债表编制项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算金额（元）： 250000

采用单一来源采购方式的原因及说明： 经了解与核验，浙江省森林资源监测中心（浙江省林业调查规划设计院）是全国唯一拥有浙江省的林业资源数据库的单位（证明附后），浙江省林业勘测规划设计有限公司是浙江省森林资源监测中心的国有独资企业（证明附后），也是监测中心的主要业务处室之一，在业务上实行事企双平台协同运行。监测中心是省林业局开展全省森林资源、湿地资源调查监测的技术支撑单位，全省仅有监测中心存档有上述资源数据。该公司可与监测中心共享编表所需的森林资源连续清查数据、我市各县（市、区）森林资源年度监测数据、湿地资源变更所需的2017年度湿地资源变更数据、湿地保护利用规划数据等。另外，我市2016、2017年度涉林自然资源资产负债表编制工作均由该公司负责完成，对我市森林资源情况及编表思路十分了解。委托该公司负责我市涉林自然资源资产负债表编制工作，有利于本期工作与上年度的有效衔接，保持涉林自然资源资产负债表的成果连贯性、可靠性。且若更换承接主体，将会导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性和连续性服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失。

二、拟定供应商信息

名称： 浙江省林业勘测规划设计有限公司

地址： 浙江省杭州市江干区凤起东路71号

三、公示期限

2020年07月28日至 2020年08月04日

四、其他补充事宜

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2、 /

五、联系方式

1.采购人信息

名称： 温州市自然资源和规划局

联系人：李先生

联系电话： 158*****878

地址： 温州市惠民路856号

2.同级政府采购监督管理部门

名称： 温州市财政局政府采购监管处

联系人 ： 陈先生、马女士

监管部门电话：****-********

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

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分散采购-分散委托中介

单一来源

专业人员姓名	专业人员职称	专业人员工作单位
卜英宏	高级工程师	浙江省第十一地质大队
应建一	高级工程师	浙江艾摩柯斯环境科技有限公司
黄养	高级工程师	温州市安全生产宣教中心

根据浙江省人民政府办公厅印发的《全面推开省市两级编制自然资源资产负债表工作方案》（浙政办发〔2017〕121号）、省统计局等六个单位联合印发的《关于进一步做好省市两级编制自然资源资产负债表工作的通知》（浙统〔2019〕24号）、浙江省统计局《浙江省统计局关于做好 2018 年省市两级自然资源资产负债表编制工作的函》（〔2020〕42号）要求，温州市自然资源和规划局决定开展2018年度涉林自然资源资产负债表编制工作。工作主要内容：一是对全市行政范围内所生长的各类林木资源、森林资源的存量、变量及质量进行核算，编制林木资源期末（期初）存量及变动表（Ⅱ504表）、森林资源质量及变动表（Ⅱ505表）和编表说明。二是以2017年湿地资源年度变更成果为基础，利用高分遥感影像数据做底图，对全市2018年度的湿地类型、分布、面积进行动态监测，并核算全市湿地面积存量和存量增加（减少）数据，编制土地资源存量及变动表（Ⅱ501表）中湿地面积负债表。2018年度涉林自然资源资产负债表编制项目的采购预算：25万元。 经了解与核验，浙江省森林资源监测中心（浙江省林业调查规划设计院）是全国唯一拥有浙江省的林业资源数据库的单位（证明附后），浙江省林业勘测规划设计有限公司是浙江省森林资源监测中心的国有独资企业（证明附后），也是监测中心的主要业务处室之一，在业务上实行事企双平台协同运行。监测中心是省林业局开展全省森林资源、湿地资源调查监测的技术支撑单位，全省仅有监测中心存档有上述资源数据。该公司可与监测中心共享编表所需的森林资源连续清查数据、我市各县（市、区）森林资源年度监测数据、湿地资源变更所需的2017年度湿地资源变更数据、湿地保护利用规划数据等。另外，我市2016、2017年度涉林自然资源资产负债表编制工作均由该公司负责完成，对我市森林资源情况及编表思路十分了解。委托该公司负责我市涉林自然资源资产负债表编制工作，有利于本期工作与上年度的有效衔接，保持涉林自然资源资产负债表的成果连贯性、可靠性。且若更换承接主体，将会导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性和连续性服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失。 综上所述，温州市自然资源和规划局所需的2018年度涉林自然资源资产负债表编制项目，属于只能从唯一供应商处采购的项目。

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