潜江市生态循环产业园项目（三次招标）

招标公告

为加快潜江市生态循环产业园建设，提升潜江市人居环境和旅游环境，完善城市基础设施，减少因固体废弃物污染引起的社会事件的发生，潜江市人民政府决定启动潜江市生态循环产业园项目（三次招标）。湖北名达工程咨询有限责任公司受潜江市城市管理执法局委托，对潜江市生态循环产业园项目（三次招标）进行国内公开招标，现邀请合格投标人参加该项目的投标。

1、项目名称：潜江市生态循环产业园项目（三次招标）

2、项目编号：QJ-2019-117

3、项目概况

潜江市生态循环产业园是集诸多处理工艺于一身的城市公用基础设施民生项目、生态项目，布局生活垃圾焚烧发电（在建项目）、污水处理（已投产运行）、固废填埋、污泥处置、餐厨垃圾处理、建筑垃圾综合利用、机动车拆解、电子产品拆解、废旧物资回收资源化等项目建设复合型产业园区，本项目遵循分期推进原则建设，具体规划建设内容如下：

1、近期规划建设内容：固废填埋、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理和污泥（包括生活污泥、管网污泥和河渠污泥）处理项目。

（1）固废填埋项目。主要包括三类固废填埋，按照分区建设原则，分别建设生活垃圾应急填埋区、生活垃圾焚烧飞灰无害化填埋区和危险废物安全填埋区。固废填埋场总占地面积约150亩（最终以土地审批部门为准），项目总投资约1.7371亿元（若国家有新的强制性法律法规和规范标准出台，按新法律法规和规范标准执行，投资额随之变更），建成后只能接纳全市区域内符合进填埋场条件的各类固体废弃物填埋(具体以生态环境主管部门审批的服务范围为准)。

（2）污泥处置项目。主要处置全市区域内的生活污泥（含水率60%~80%的30吨/日）、管网污泥（含水率85%的28吨/日）和河渠污泥（约5000吨/年），规划占地面积约66亩，总投资约5078万元，处理工艺为污泥干化后进入生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧，焚烧残渣入应急填埋区进行填埋。

（3）餐厨垃圾处理项目。主要处置我市中心城区及集镇所在地产生的餐厨垃圾（60吨/日），规划占地面积约52亩，总投资约3223万元，处理工艺为“破碎+压榨脱水+油水利用”技术，脱水残渣进生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧。

（4）建筑垃圾综合利用项目。主要处置全市区域内的建设垃圾（约10~20万吨/年，包括建筑装修垃圾、大件生活垃圾等），规划占地面积约103亩，总投资约5495万元，处理工艺为破碎分拣骨料、制砖和生产砼等。

2、远期规划建设内容：机动车拆解、电子产品拆解、废旧物资回收资源化等项目。在园区备用地中选址建设（备用地总面积245亩），总投资约2亿元，拟在整体招标明确投资方后适时启动项目建设。

4、招标内容：

本项目采用“BOO（建设-运营-拥有）+BOT（建设-运营-移交）”模式进行投资建设，其中固废填埋项目采用BOO模式，污泥处置项目、餐厨垃圾处理项目、建筑垃圾综合利用项目及远期规划项目采用BOT模式。按照招商引资方式，采用公开招标办法确定投资人。中标投资人在潜江市组建项目公司。经市人民政府授权，潜江市城市管理执法局与中标投资人签署项目合同，由项目公司负责本项目的投融资、建设和合同期内的运营维护，并在合同期结束后按合同约定无偿将BOT部分项目设施移交给政府指定单位，BOO部分则继续由项目公司拥有（即不涉及移交）。

项目公司在合同期内获得资源化利用产品的销售收入、政府支付的污泥处置服务费、建筑垃圾处置服务费、餐厨垃圾处理服务费、产生单位支付的生活垃圾应急填埋服务费及飞灰填埋服务费和危险废物产生单位支付的安全填埋服务费。

5、合格投标人的资格条件

合格的投标人应同时满足下列条件：

投标人必须是在中华人民共和国国内（含港、澳、台企业）依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，且具有有效的营业执照；

投标人应有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力,截至2019年12月31日，经审计的净资产不低于壹亿元人民币或等值外币；

（3）投标人至少具有一个固废填埋（含危险废物填埋）项目或生活垃圾焚烧发电项目或餐厨垃圾处理项目或电子废弃物处理项目或建筑垃圾处理项目或污泥处理项目或污水处理项目的投资建设业绩或运营管理业绩；

（4）投标人不能被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝；

（5）投标人应在近三年内没有行贿犯罪记录，需提供中国裁判文书网的查询截图（查询日期为招标公告发布后至投标截止时间）；

（6）本项目不接受联合体投标。

对以上资格条件要求，投标人应提供招标文件规定的证明材料予以证明。

6、资格审查

本项目资格审查采取资格后审的形式，由评标委员会对投标人进行资格审查。

7、招标文件售价

每套人民币0元，售后不退。

8、购买招标文件时间及地点

本项目实行网上报名，投标者必须登陆（www.qjggzy.cn），注册成为潜江市公共资源交易中心会员并取得CA认证锁后，方可凭CA认证锁登陆到潜江市公共资源交易中心网站（投标人请按照操作手册进行企业注册，录入企业各项信息后，到潜江市公共资源交易中心办理CA认证锁）。凡有意参加投标者，请你单位于2020 年 7月 29日上午8:00至2020年 8月 3日下午17:00期间，登陆潜江市公共资源交易平台（www.qjggzy.cn）进行网上下载招标文件。

9、投标文件递交地点及截止时间

时间：2020年 8月 20日上午9时30分

地点为：潜江市公共资源交易中心的开标大厅(潜江市章华南路99号南附楼一楼)。

10、开标时间及地点：

时间：2020年 8月 20日上午9时30分

地点为：潜江市公共资源交易中心的开标大厅(潜江市章华南路99号南附楼一楼)。

11、发布媒介和联系方式

本项目招标公告同时发布在潜江市公共资源交易中心网（www.qjggzy.cn）和（湖北省公共资源交易平台）（www.hbggzyfwpt.cn）上发布。

招标人：潜江市城市管理执法局

地 址：湖北省潜江市潜阳中路13号

联系人:余先生

电话：159*****407

招标代理机构：湖北名达工程咨询有限责任公司

地 址：潜江市章华南路42号广播电视台综合办公楼9楼

联系人：张志刚

电 话：177*****217

2020年7月29日