武汉食品工业加工智慧园区示范工程建设项目

社会资本采购（二次）资格预审公告

根据武汉市东西湖区财政局J********-****号政府采购计划备案单，湖北昀锦工程咨询有限公司受武汉临空港经济技术开发区食品医药产业建设管理办公室的委托，对其武汉食品工业加工智慧园区示范工程建设项目进行公开招标采购。

本项目第一次招标于2019年10月21日开标，由于投标供应商家数不足三家予以废标，废标公告已在相关媒体上发布。现进行第二次招标，欢迎符合资格条件的潜在社会资本（供应商）提出资格预审申请。

2.1项目名称：武汉食品工业加工智慧园区示范工程建设项目社会资本采购（二次）

2.2采购编号：YJ2018-HB-WH001（2）

2.3项目授权主体：武汉临空港经济技术开发区管委会

2.4项目实施机构：武汉临空港经济技术开发区食品医药产业建设管理办公室

2.5项目建设主要内容：

武汉食品工业加工智慧园区以大型分层系统为设计原则，总体构架分为：基础设施层、应用系统层、信息利用层、信息交互层、安全保障层等五个架构，全面实现园区智慧化功能与诉求，为东西湖区政府、园区管委会、企业、公众提供智慧化服务。

（1）基础设施层

基础设施层是与基建有关的公共基础设施和相关硬件设备，主要分为市政基础设施、信息化基础设施、能源服务设施和企业服务中心等类项。基础设施中可安装各类物联网感知设备，将运行状态通过设备实时传入园区大数据平台，其配套的管理软件通过园区应用系统层的综合集成系统统一集成，供园区运营管理中心和各种应用终端调集使用。

地块一内湖北源香实业发展公司综合楼整体租赁，该综合楼占地面积近2000平米，共计12层。将该楼进行全面装修后，作为智慧园区的运营服务中心。

表1 基础设施层相关项目表

（2）应用系统层

应用系统层按使用对象划分为六个子系统，分别是：

应用支撑子系统：应用支撑系统是应用系统的基础平台，它的面向对象是应用系统和软件开发者，包括大数据平台。

政企互动子系统：系统主要办理与政府职能部门有关的业务。

园区管理子系统：园区管理子系统的使用者主要是园区管委会或园区运营商，可以管理和监控园区相关的基础设施，管理日常的规划、招商、项目建设等活动。

企业服务子系统：企业服务子系统的使用者是园区入住企业或员工，系统主要实现对企业降低成本，提效率，促转型，精管理、广服务的目标。

员工服务子系统：帮助企业为员工提供全面的衣食住行服务。

信息共享交换子系统：实现基于统一数据格式和编码规则的数据共享平台。

表2 应用系统层子系统项目表

（3）信息利用层

建设基于园区管理平台的综合分析系统，系统主要使用对象为领导层，其本身不需要任何数据输入或产生数据，主要应用数据挖掘和展示技术，从各个业务系统的基础数据库中调取部分业务重要运营数据，选取领导层关注的各类关键指标。园区综合分析平台主要包括基础数据分析、招商引资分析、园区辅助决策分析、企业经营分析、员工行为分析及预测等几个模块。

表3 信息利用层项目表

（4）信息交互层

表4 信息交互层项目表

（5）安全保障层

智慧园区安全保障方案按照“临空港经开区加快建设国家网络安全人才培养基地”，“重点发展临空制造、网络安全”和打造“网络安全产业之城”的总体战略进行设计，同时根据被防护对象的使用功能、建设投资及安全防范管理工作的要求，综合运用安全防范技术、电子信息技术、计算机网络技术等，构成先进、可靠、经济、适用、配套的安全防范应用系统。

（6）生活设施

表5 生活设施项目表

2.6项目合作期：25年，其中项目建设期3年，运营期22年。

2.7项目投资规模及资金来源

根据《东西湖区发改委关于武汉食品工业加工智慧园区示范工程建设项目可行性研究报告的批复》（东发改（审）[2017]336号），在调整建设期贷款利息的情况下本项目总投资估算为25399.30万元。

为实现本项目顺利融资，本项目资本金比例按项目总投资的20%处理，剩余资金可采用融资方式解决。

2.8采购需求

采购社会资本方。本项目拟采取PPP模式下的建设-运营-移交（BOT）的方式运作，即政府将本项目投融资、设计、建设、运营及维护等全部交给由社会资本组建的项目公司负责，合作期结束后将项目所有资产无偿移交给政府或其指定的相关部门。

3.1基本条件：

独立申请人或联合体各方应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2主体要求：独立申请人或联合体各方必须是依法设立且有效存续的独立法人。

3.3财务实力：

3.3.1独立申请人或联合体中承担投资责任方商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为；近三年（如不足三年，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和工商、公检法信用评价系统中无不良记录；无重大处罚记录，无公检法不良记录，无未结重大诉讼；

3.3.2独立申请人或联合体牵头人有能力提供银行或金融机构出具的剩余有效期内不少于3亿元的授信证明、融资意向书或银行存款等相关证明文件。

3.4资质要求：独立申请人或联合体成员单位具有建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质，并具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

3.5业绩要求：独立申请人或联合体牵头人自2014年1月1日以来至少有一个智慧城市、智慧园区类似项目建设或运营经验业绩，需提供项目合同。

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得作为不同的申请人同时参加本项目的采购活动。可以组成联合体，以一个申请人身份参与本项目采购活动；以联合体形式参加本项目采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本项目的采购活动。

3.7本项目接受联合体资格预审申请。如为联合体，必须满足：

3.7.1联合体成员数量不多于三家；

3.7.2联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定投资、建设、运营、移交等责任义务。

3.8申请人（如申请人为联合体，则联合体各方）须提供“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪档案记录截图，查询对象为申请人及其法定代表人。

3.9申请人（如申请人为联合体，则联合体各方）近三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以递交资格预审申请文件截止当日查询结果为准）。

本次资格预审采用有限数量制。经初步审查和详细审查合格，综合评分由高到低不多于5名的申请人为合格申请人（不得少于3名）。详见《武汉食品工业加工智慧园区示范工程建设项目社会资本采购（二次）资格预审文件》。采购人将仅向通过资格预审的社会资本发售招标文件（未参加及未通过资格预审的社会资本不能参与本项目后续采购活动），招标文件发售的具体时间及地点以资格预审合格通知为准。

凡有意参加资格预审的，请于2019年10月24日起至2019年10月30日，每天（法定节假日以及休息日除外）8:30-11:30、14:00-17:00时（北京时间）到湖北昀锦工程咨询有限公司（武汉市武昌区东湖路17号5号楼305室）报名领取资格预审文件，资格预审文件每本300元。报名时由法定代表人或其委托代理人携带以下资料加盖公章的复印件一套：

（1）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证；

（2）法定代表人身份证明、身份证或法定代表人授权委托书、授权委托人身份证；

（3）联合体协议书（如申请人为联合体，必须以联合体名义申请报名，且与后续资格预审申请文件和投标文件保持一致）；

（4）银行或金融机构出具的剩余有效期内不少于3亿元的授信证明、融资意向书或银行存款等相关证明文件；

（5）自2014年1月1日以来一个智慧城市、智慧园区类似项目建设或运营项目合同。

6.1递交资格预审申请文件截止时间为2019年11月6日上午9:00时整（北京时间），地点为：武汉市东西湖区二雅路公共资源交易中心开标大厅。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照资格预审文件要求密封或者加写标记的资格预审申请文件的，采购人将拒收。

本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）和中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）媒体上发布。

采购人：武汉临空港经济技术开发区食品医药产业建设管理办公室

地址：武汉市东西湖区走马岭国际风情园特1号

联系人：全先生

电话：***-********

采购代理机构：湖北昀锦工程咨询有限公司

地址：武汉市武昌区东湖路17号5号楼3楼

联系人：刘女士

电话：***-********