一、基本情况

申请单位

十堰市郧阳区粮食收储公司

拟采购进口产品名称

近红外谷物分析仪、降落数值仪、锤式旋风磨、高精度便携式容重水分仪、面筋数量和质量测定系统、转基因胶体金快速检测系统

拟采购进口产品金额

104万元

采购项目所属项目名称

郧阳区“优质粮食工程”粮食质量安全质检体系建设项目

采购项目所属项目金额

225万元

二、申请理由

□1、中国境内无法获取：

□2、无法以合理的商业条件获取：

■3、其他

产

?

品

?

明

?

细

进口产品名称

产品数量

产品金额（万元）

备注

近红外谷物分析仪

1

20

进口

降落数值仪

1

28

进口

锤式旋风磨

1

8

进口

高精度便携式容重水分仪

1

8

进口

面筋数量和质量测定系统

1

28

进口

转基因胶体金快速检测系统

1

12

进口

?

原因阐述：

便携近红外谷物分析仪主要用于户外或者室内快速检测整粒谷物（稻谷、小麦、大豆、玉米、油菜籽等）的多项品质指标，由于仪器要求重量轻、检测准，而且能够适应不同的温度、湿度环境，仪器结构稳定、故障率低，而且还得台间差小。国内便携式近红外光谱仪才开始起步，主要采用滤光片技术，其波长准确性、仪器稳定性、环境适应性等都有较大差距。该产品不属于《中国禁止进口、限制进口技术目录》中禁止或限制产品。

降落数值仪是测定酶活性和酶反应程度非常直观的指标，通过测定降落数值，可以方便地了解到反应体系中的反应程度。国产同类产品，在检测精度、自动化程度和检测结果的权威性上都与进口品牌有差距。该产品不属于《中国禁止进口、限制进口技术目录》中禁止或限制产品。

锤式旋风磨能对粉碎样品能高速、高效的进行粉碎，粉碎后的样品均匀、细小。粉碎样品适用于面筋数量、质量、谷物粘度、小麦降落数值、近红外成分等指标测定。锤式旋风磨操作简便，内置保护开关，使用安全。不适用测定样品水分。目前国产磨主要问题在于发热严重，有些磨甚至粉碎一个样品即可闻到焦糊味。磨膛发热严重，会导致样品水分大量丢失和部分物质降解，导致检测结果失真。该产品不属于《中国禁止进口、限制进口技术目录》中禁止或限制产品，且目前尚没有可以满足使用要求的国产锤式旋风磨。

高精度便携式容重水分仪主要用于整粒谷物（稻谷、小麦、大豆、玉米、油菜籽等）多项品质指标的快速无损检测。进口产品的核心技术电容装置、机加工水平、防堵塞设计好于国产设备，检测准确性可以达到0.25%（标准偏差）的水平，高于国产设备。该产品不属于《中国禁止进口、限制进口技术目录》中禁止或限制产品。目前国产品牌主要是普通便携水分仪，还不能完全达到快速、高精度、重现性好等技术性能及应用要求，暂时无法满足良好的实用性需求。

面筋数量和质量测定系统主要用于测定小麦和面粉的四项技术指标：湿面筋质量、湿面筋数量、干面筋数量和面筋持水率，可快速确定小麦及面粉的品质，区分面筋特性的强弱，决定小麦、面粉的等级和用途，是小麦和面粉常规检测项目必备仪器。该产品不属于《中国禁止进口、限制进口技术目录》中禁止或限制产品。进口品牌与国内同类产品相比，在测量的精度、重复性、耐用性上，更有利于该方面的检测工作长期稳定进行；另外在粮食检测系统进口品牌有比国内同类仿制产品更广的使用率和更强的权威性，进口品牌在粮食检测使用率较高，国内粮食局系统有100台以上的用户量，反馈长期使用效果好。

转基因胶体金快速检测系统应用双抗体夹心免疫层析的原理，快速检测种子或植物叶片等样品中的转基因 Bt Cry1Ab/1Ac。进口设备在快速检测种子或植物叶片等样品中的转基因 Bt ? Cry1Ab/1Ac时，检测的灵敏度：0.1%，测试条适用于多种基质不分样品类型；国产设备在快速检测种子或植物叶片等样品中的转基因 Bt Cry1Ab/1Ac时，灵敏度为仅为1%。该产品不属于《中国禁止进口、限制进口技术目录》中禁止或限制产品。转基因食品的安全问题十分值得重视，为了百姓的食品安全，该产品具有灵敏度高、适用于多种基质、检测时间短的特点，目前暂无国产设备能够满足以上这些要求。

?

三、专家论证意见

采购人拟采购的进口产品符合我国现行法律法规的要求，符合国家政策性规定，且不属于《中国禁止进口、限制进口技术目录》中禁止或限制的产品。国内同类产品不能满足使用要求，进口产品在技术指标、稳定性、耐用性等方面都高于国产同类产品，检测数据更准确、更可靠，同时保证检测的权威性。为此，建议采购进口产品。

详见专家意见附件。

论证专家名单

姓名

单位

职称/职务

联系电话

体温℃

刘云军

十堰市粮油食品监测站

助理工程师/化验室主任

131*****355

36.2

车宗芝

十堰市粮油食品监测站

工程师/站长

130*****961

36.2

张琳红

十堰市张湾区财政局

中级

158*****188

36.1

王桂芳

十堰市总工会

会计师

138*****176

36.0

汪奕衡

湖北典融律师事务所

律师

135*****500

36.2

政策依据

财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库[2007]119号）

? 其他需要公示的事项

无