关于“丰都牛肉深加工厂房及冻库建设项目输配电设备采购”的答疑及补遗2

各潜在投标人：

现对丰都牛肉深加工厂房及冻库建设项目输配电设备采购的答疑及补遗2通知如下：

一、答疑部分：

提问1：

四、10kV高压开关柜
1. ★为方便运行、检修、维护，高、低压成套柜制造单位要求为同一个制造单位。本项目设备在满足图纸要求的前提下参考合资品牌原厂柜，投标单位须取得制造商的授权文件和相应的售后服务、维护保修内容的承诺书。
1）丰都冻库项目是丰都的民生工程项目，市面上合资品牌原厂柜参差不齐，无法公平确定在同一档次上，建议选用公用三大合资品牌原厂柜（ABB，施耐德，西门子）以保证项目的公平性和参与性！
2. 10KV真空断路器
断路器技术参数见设计图。
2. 3.1固定式，固封极柱，采用与柜型制造商一致品牌的产品。
2）为保证投标的公平性和同一档次：建议真空断路器采用：（ABB VD4，施耐德HVX，西门子3AE8）
3. 微机保护装置
2.4.1★采用与成套开关设备同一品牌的合资品牌微机保护装置
3）为保证投标的公平性和同一档次：建议微机保护装置采用：（ABB REF615，施耐德Sepam60，西门子7SJ68）
回复：投标人所投设备及材料符合国家有地方现行规范标准，满足设计图上设备性能，技术参数的均可参加，对于尺寸规格允许投标人做出优化和调整，但需满足配电房、开闭所的空间要求，投标人中标后可根据其投标文件做出基于尺寸规格的二次深化设计（需满足有关部门的要求并获得批复）。

其中10KV高压柜投标人可选如下品牌型号：“瑞士ABB的UNIGEAR500R系列、德国西门子的8DA10系列、德国亨斯迈的NXGEAR系列、法国施耐德的PREMSET系列、国内高压柜采用金山电器HXGN系列柜、重庆万控HXGN系列柜”等同档次原厂柜。

0.4KV低压柜可选如下品牌：“瑞士ABB的MNS3.0系列、德国西门子的SIVACON 8PT系列、德国亨斯迈的EXSINE系列、法国施耐德的OKKEN系列、国内低压柜采用金山电器GCS柜系列、重庆万控GCS柜系列”等同档次原厂柜。

0.4KV低压补偿和有源滤波柜可选如下品牌：“瑞士ABB的MNS3.0系列、德国西门子的SIVACON 8PT系列、德国亨斯迈的EXSINE-VAR系列、法国施耐德的OKKEN系列、国内低压无功补偿柜采用重庆金山电器工程配套有限公司GCS柜系列、重庆万控GCS柜系列”等同档次原厂柜。

10KB高压无功补偿可选如下品牌型号：“瑞士ABB的MMECB系列、德国亨斯迈的NXSAFE系列（西门子和施耐德无对应产品）、西班牙西谷铎的CHV-T系列、意大利督凯提的IFD系列、国内山东弥高的MG6-12/700-2N系列、国内山东迪生的DS6-0.7/C12-2N系列”等同档次原厂柜。

电力监控系统可选如下品牌型号：“瑞士ABB的Mico SCADA Pro系统、德国西门子的Spectrum Power系统、德国亨斯迈的HSP8.0系统、法国施耐德的Power SCADA Operation系统等同档次产品。

中压变频器可选如下品牌：罗克韦尔（AB公司）、日本三菱、东方日立、希望森兰、北京利德华福等同档次产品。

无论投标人选择哪个品牌的产品，须取得制造商的授权文件和相应的售后服务、维护保修内容的承诺书。

提问2：

第七章，要求与10KV成套开关设备同一品牌的元器件门类有：真空断路器、合资品牌微机保护、电流互感器、电压互感器、避雷器、智能多功能仪表；据业内调查，合资一线的只有ABB能满足要求，施耐德没有电流互感器、电压互感器、避雷器，西门子没有电流互感器、电压互感器、避雷器；其他合资品牌只有不入流的伪合资品牌；这是有指向性的招标，请招标人澄清。

回复：“真空断路器、合资品牌微机保护、电流互感器、电压互感器、避雷器、智能多功能仪表”是构成10KV开关柜的元器件，应有四个以上的元器件与其开关柜为同一品牌，具体见提问1的回复。

提问3：

第八章，要求与低压成套开关设备同一品牌的元器件门类有：框架断路器、塑壳断路器、电流互感器、防雷浪涌保护器、低压动态无功补偿装置、APF有源滤波装置、多功能仪表、双电源开关；
据业内调查，合资一线品牌回复无法满足此标书要求，不能参与投标；请招标人指点一下，符合你们要求的合格供应商在哪里？

回复：“框架断路器、塑壳断路器、电流互感器、防雷浪涌保护器、低压动态无功补偿装置、APF有源滤波装置、多功能仪表、双电源开关”是构成低压开关柜的元器件，应有五个以上的元器件与其原厂柜为同一品牌，具体见提问1的回复。

提问4：

1.2.9　智能多功能电力仪表
★采用与成套开关设备同一品牌的合资品牌多功能仪表
1）为保证投标的公平性和同一档次：建议合资品牌多功能仪表采用：（ABB EM400T，施耐德PM5350P，西门子SICAM P3）
2. 技术参数和性能基本要求
3.1 设备的主要技术参数
★型式：户内型，固定分隔柜或抽出式，采用合资原厂品牌柜。柜型为EXSINE.
2) 柜型为EXSINE:是杭州一家名叫亨斯迈的电力技术公司注册的柜型，并不是合资原厂柜型，就是一个民营企业，注册资金6000万的小厂。建议选用同档次公认的（ABB，施耐德，西门子）三大家的柜型。
3. 4.5框架断路器
★采用与成套开关设备同一品牌的合资品牌框架断路器
3）为保证投标的公平性和同一档次：建议合资品牌框架断路器采用：（ABB Emax/2，施耐德MT/Z，西门子3WL/T）
4. 4.6塑壳断路器
★采用与成套开关设备同一品牌的合资品牌塑壳断路器
4）为保证投标的公平性和同一档次：建议合资品牌塑壳断路器采用：（ABB Tmax/XT，施耐德NSX/U，西门子3VA/M）
回复：见提问1、提问2和提问3的回复。

提问:5：

2.4.11低压多功能表计
★采用与成套开关设备同一品牌的合资品牌多功能表计
1) 为保证投标的公平性和同一档次：建议合资品牌多功能仪表采用：（ABB EM400T，施耐德PM5350P，西门子SICAM P3）
2. 2.1电力监控系统软件要求，
★电力监控系统软件采用与微机保护装置同一合资品牌。
2) 为保证投标的公平性和同一档次：建议电力监控系统采用: 西门子电力自动化有限公司的SICAM监控系统，上海施耐德电气电力自动化有限公司生产的PowerLogicalSCADA系统或者ABB上海工程有限公司生产的MicroSCADA监控系统，监控系统和组屏应是在原厂完成，同时提供原厂的FAT报告。
回复：见提问1、提问2和提问3的回复。

提问6：

1、招标文件内设备清单和技术标准里对柜型明确了型号，请问是否表示在投标时对柜型进行了指定？是否存在指定性与唯一性？高压柜型指定开关柜型为NXGEAR,低压柜型指定低压柜型为EXSINE。根据搜索得出这两个型号为杭州亨斯迈生产柜型，是否我们在投标时必须采用此两种柜型进行报价？2、技术要求元器件必须为与柜型同一合资品牌。请问对于合资品牌的评选是什么？对于其他含成套设备生产厂家不能参与是否存在排他性？
回复：设计院在设计时必须考虑配电房、开闭所的空间与柜体柜型之间的关系，我们并没有指定性和唯一性，具体详见提问1的回复。

提问7：

整个招标文件从设备从高压开关柜到低压开关柜到直流电源系统到变频器到电容柜以至柜内元器件，都唯一指定！到底跟该厂家有多大的利益输送？希望业主和总包单位能重新考虑，能让更多的厂家有资格参与。
回复：见提问1的回复。

提问8：

1、在投标人须知1.3.1条“招标范围”中的描述为成套设备招标，而在1.4.1条“投标人资质条件、能力和信誉”中的要求为电力工程施工招标，请问此项目是成套设备招标还是电力工程招标？

回复：本项目的招标范围在招标公告2.4条有清晰表述，具体是“2.4 招标范围： 包括变压器、开关柜、双电源开关、框架断路器、电流互感器、防雷浪涌保护器、动态无功补偿装置、有源滤波装置、母线槽、电气火灾监控系统、电力监控系统、中压变频器、电力电缆等设备和材料的制造、工厂检验、包装、保险、运输、装卸、仓储、指导协助安装和调试、税费、备品备件、专用工具、技术资料、质保服务、售后服务及技术支持、配合联调联试、配合试运行、配合试运营、并提供为达到安全、满意的运行所需的人员培训，以及配合招标人完成本项目正式用电申请、供配电方案批复，按供电方案批复完成施工图二次深化设计以及通过供电主管部门的审核等相关服务。具体数量以招标文件的设备清单为准，技术要求以招标文件第七章“技术标准和要求”和本答疑补遗为准。”
2、在第五章设备清单（设备报价范围表）中约定的高压柜规格NXGEAR-12KV和低压柜规格EXSINE结合第七章“技术标准和要求”中所有带★号条款的技术要求，已经唯一指定亨斯迈（杭州）电力技术有限公司生产的设备及元器件，对具有资格的投标人不公平，建议改为采用ABB、施耐德、西门子的授权盘厂（高低压柜要求为同一厂家，授权盘厂须提供授权证书）投标。

回复：见提问1的回复。

提问9：

在招标文件中第七章中的“3、技术参数和性能基本要求3.1 设备的主要技术参数★型式：户内型，固定分隔柜或抽出式，采用合资原厂品牌柜。柜型为EXSINE.”及“第五章设备清单（设备报价范围表）”中全部体现的柜型指定为一家叫“亨斯迈(杭州)电力技术有限公司”的产品，而且在技术要求中的★条款有意指向用这家企业的元器件，几乎没有其他设备生产企业参与的可能性。

回复：见提问1的回复。

提问10：

招标文件所指定亨斯迈(杭州)电力技术有限公司的高低压开关柜柜型国内的合资企业（施耐德、ABB、西门子）及国内一流、二流、三流甚至10来个人的小小电器厂都没有这个柜型。这就是为“亨斯迈(杭州)电力技术有限公司”量身打造，通过要求投标人提供“投标单位须取得制造商的授权文件和相应的售后服务、维护保修内容的承诺书”。来配合合作的电力施工企业了解潜在投标人有多少的可能性。这个标还有公平可言吗？

回复：见提问1的回复。

提问11：

招标文件指定的亨斯迈(杭州)电力技术有限公司为一家注册资金6000万人民币实缴只有185万人民币的（台港澳与境内合资的企业），与主流得到市场公认的合资企业相比根本不在一个档次上（举例西门子（中国）有限公司注册资本90000万欧元，实缴90000万欧元），亨斯迈这样合资企业的产品价格与主流合资企业的产品价格是没有办法比的，电气行业的从业人员都知道，希望招标人作一下市场调查，我想不会下这个决定这样写技术要求.

回复：见提问1的回复。

提问12：

严重怀疑通过以亨斯迈(杭州)电力技术有限公司这样挂羊头卖狗肉的“台港澳与境内合资的企业”通过使用合资品牌价格高的市场行情，骗取国家财政资金，本是一个重要的项目使用好的合资设备来保证项目的后期运行。结果用了一个还不如“国内三流企业”的产品（很多产品还有可能是贴牌生产的，比如指定的“亨斯迈有源滤波EXSINE-300A“、微机保护等）

回复：见提问1的回复。

提问13：

招标文件内容指向使用一家叫亨斯迈(杭州)电力技术有限公司的大部分产品，本次项目招标还有两名业主专家为其”保驾护航“，而且30分的技术标还是明标，在这样的情况下，很有可能招标只是走个形式，不如直接发包，挂出来碍眼，浪费公共资源！

回复：评标专家的组成符合招标投标法37条的规定“依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。”

30分的技术标也符合重庆市公共资源交易监督管理局招标文件范本的不高于30分的规定。

提问14：

本标书虽然没有推荐品牌，但是招标人处心积虑，在卡卡角角隐藏着重大的导致投标人废标的坑，第七章中，一大堆的产品需要提供任一制造商的授权文件，请问招标人，你都定死了哪个品类用哪一个品牌，制造商不提供授权给我司啊，这个标还有招标的必要吗，公平吗

回复：见提问1的回复。

提问15：

根据招标文件要求，本招标回标文件编制分为三个部分，即投标函、商务、技术，其中技术部分为明标，满分30分，业主还配备2名业主专家，真怀疑这次招标的公平公正性，可以说甲方为了达成某些见不得人的利益输送目的，所采取的手段卑鄙无耻下流恶劣至极，要求国家纪委彻查丰都当地政治生态

回复：见提问13的回复。

提问16：

致招标人，招标文件页码第71页中，第五章设备清单（设备报价范围表），有如下内容的产品参数和规格型号，具有唯一指定嫌疑，内容摘抄如下：
“投标人应在满足以下清单规格技术参数要求的情况下，根据自身实力市场行情进行自主投标报价”、“10kV进线辅柜/规格为NXGEAR-12KV”、“0.4kV出线柜/规格为EXSINE”
经过投标人在市场上调查，标书设备清单中技术规格NXGEAR和EXSINE实际上只由杭州亨斯迈电力技术有限公司独家提供，经我司询价该公司销售，本项目已经有人报备，外人询价一概不报价；按照我国电工行业GB相关标准，10KV国标柜型为KYN28，0.4KV国标柜为GCS、GGD等通用型号，请招标人澄清，是否指定由该公司来为贵项目服务，如果这样，我司立此存照，一定保留进一步向纪律检查部门举报的权益。

回复：见提问1的回复。

提问17：

致招标人，招标文件页码第71页中，第五章设备清单（设备报价范围表），有如下内容的产品参数和规格型号，具有唯一指定嫌疑，内容摘抄如下：
“投标人应在满足以下清单规格技术参数要求的情况下，根据自身实力市场行情进行自主投标报价”、“中压变频器/规格为DHVECTOL-MC01100/10”
经过投标人在市场上调查，标书设备清单中技术规格DHVECTOL只由东方日立公司独家提供，经我司询价该公司销售，本项目已经有人报备，外人询价一概不报价；按此逻辑，甲方是否指定东方日立才能满足标书具体要求，且已有特定投标人已经坐稳第一中标人的位置，如若不选日立，是否导致其他投标人废标，我司保留进一步向纪律检查部门举报的权益。

回复：见提问1的回复。

提问18：

招标文件中，第七章，星标条款，为保证方便运行，高低压开关柜要求为同一个制造单位，且要求采用合资品牌原厂品牌柜，需投标授权书和质量承诺书；此条款明显与第五章规格说明遥相呼应，只有杭州亨斯迈满足要求吧，亨斯迈不入流的伪合资品牌，造成与一线合资品牌的不公平竞争，亨斯迈卡住废标星标条款的大门，其他潜在投标人根本无法正常制作投标文件，导致本次招标公平丧失，成功达到某个投标人的目的，请招标人明察。本情况，已抄送县委纪委监察室，恳请上级部门接入监督调查。

回复：见提问1的回复。

提问19：

招标文件中业绩要求2017年1月1日至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人须具有至少1个输配电设备采购与安装1500万元及以上的电力工程业绩。投标人须在投标文件资格审查部分提供中标通知书、合同协议书复印件、竣工验收资料或项目业主提供的完工证明资料复印件。按照这样描述投标人提供假业绩证明评标专家不能及发现和验证，建议提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，这样评标专家才能及时确定业绩的真实性。
回复：按照招标文件执行。针对提供虚假业绩，招标文件有相应处罚措施，请仔细阅读。

提问20：

招标文件的设备清单中要求了10KV开关柜柜型为NXGEAR，0.4KV开关柜柜型为EXSINE，而且柜内元器件要求采用与柜型制造商一致品牌，这是杭州亨斯迈的柜型，相当于唯一指定厂家了，对于政府投资的公招项目，2千万的设备，是多大的利益驱使让你们可以唯一指定设备厂家？请问是否真的要按此标书文件执行？

回复：见提问1的回复。

提问21：

四、10kV高压开关柜
★为方便运行、检修、维护，高、低压成套柜制造单位要求为同一个制造单位。本项目设备在满足图纸要求的前提下参考合资品牌原厂柜，投标单位须取得制造商的授权文件和相应的售后服务、维护保修内容的承诺书。
请问哪些算合资品牌原厂柜，有没有品牌建议？因为合资品牌分一线合资如ABB,施耐德，西门子这三家国家品牌。二线合资如伊顿，库柏等，不定品牌就是鱼龙混杂，没有可比性。如果按照设备清单里面的型号来看，要求的是杭州亨斯迈的柜型，这只是个国产品牌，或者包装成假合资，是要求只用这一家的吗？

回复：见提问1的回复。

二、补疑部分：

1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条“2.业绩要求”的内容更改如下：

“2.业绩要求

2017年1月1日至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人须具有至少1个输配电设备采购与安装1500万元及以上的电力工程业绩 。

投标人须在投标文件资格审查部分提供中标通知书、合同协议书复印件、竣工验收资料或项目业主提供的完工证明资料复印件。”

招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

2、招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5条更改如下：

3、招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1条更改如下：

4、招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1条更改如下：

5、招标文件第二章投标人须知前附表增加10.2条，内容如下：

6、招标文件第二章投标人须知前附表10.8条按以下内容更正：

7、投标截止日期延期至2020年8月17日9时30分，招标文件内其余对应的时间作对应修改。

本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆丰敦投资开发有限公司

陕西建工集团股份有限公司

招标代理机构：陕西华茂建设监理咨询有限公司

2020年7月28日