江苏省如东高级中学超市经营权招标文件
江苏省如东高级中学超市经营权招标文件
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江 苏 省 如 东 高 级 中 学
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超市经营权招标文件
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采购项目名称：江苏省如东高级中学超市经营权招标
采购人名称： ? ? ? ?江苏省如东高级中学 ? ? ? ?
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二O二0年七月 二十 日
总 ?目 ?录
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第一章 ?采购公告 ......................... - 3 -
第二章 ?投标人须知 ........................... 6
第三章 ?项目需求 ........................... 16
第四章 ?评标方法与评标标准 ........................... 26
第五章 ?投标响应文件格式 ........................... 29
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今决定就江苏省如东高级中学超市经营权招标进行招标采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。
一、项目名称1.项目名称：江苏省如东高级中学超市经营权招标。
2.采购人：江苏省如东高级中学。
2、项目简要说明江苏省如东高级中学现有在校学生约2300人，学校实行半封闭管理，通学生早进晚归，中饭和晚饭在校就餐，寄宿生约500人，超市位于体育看台西侧底层，面积200平方米左右，为了更好地满足师生生活需求，为教育教学提供优质服务，本着公平、公正、公开的原则，现决定就超市经营权向社会公开招标。
三、经营经费：
本次招标设最低投标控制价为人民币肆拾伍万元整。
四、供应商资格要求（同时满足以下各项要求）
1、应具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2、具备独立法人资格和超市经营资质。
3、投标人注册资金不少于人民币500万元（含500万元）近五年内并具有在学生总数2000人以上规模的寄宿制学校经营超市不少于三年的经验。
4、必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。
5、本项目不接受联合体投标。
五、本项目采用资格后审，取消报名环节，招标采购文件可在江苏省如东高级中学校园网内该项目的招标公告的附件中下载。
六、供应商投标截止时间：2020年7月 24 日14 ?午30 ?时 ?00分。
递交投标文件、递交投标保证金的地点：江苏省如东高级中学德馨楼512监控室
七、本次招标联系事项
采购人：江苏省如东高级中学
采购人联系人：吴军 , 联系电话：138*****503； ?
八、投标响应文件制作份数要求
正本份数：1份 ，副本份数：3份。
1. 1满足采购公告中投标人的资格要求的规定。
1. 2 满足本文件实质性条款的规定。
2.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。
3.1 投标人一旦领取本采购文件并决定参加投标，即被认为接受了本采购文件的规定和约束，并且视为自采购文件领取之日起已经知道或应当知道采购文件是否损害其自身权益。投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。
二、采购文件4.1 采购文件有以下部分组成：
（1）采购公告
（2）投标人须知
（3）项目需求
（4）评标方法与评标标准
（5）投标响应文件格式
请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
4.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
5.1 任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期3日前按采购公告中的联系方式，以书面形式提交给采购人。采购人认为已发布的采购文件确有必要澄清或者修改的，将在江苏省如东高级中学校园网发布更正公告。
6.1 在投标截止时间三天前，采购人均可以以补充文件的方式对采购文件进行修改。
6.2采购人有权按规定要求推迟投标截止日期和开标日期。
6.3采购文件的修改将在采购公告发布媒体公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
三、投标文件的编制7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
7.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
8.1 投标人编写的投标文件应按本采购文件详细编制。
8.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
8.3投标响应文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
9.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。
9.2供应商应提交采购文件要求提供的相关资格证明文件。
9.3供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
9.4供应商应提供的符合采购文件规定的证明文件。
9.5证明供应商所提供的服务与采购文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
10.1投标人应按照采购文件规定格式填报投标报价表。任何有选择的报价将不予接受。
10.2 标的物
采购人需求的服务的有关技术服务等。
10.3有关费用处理
投标报价采用固定总价方式，投标人的报价应包括房租在内的净上缴超市经营场所使用权费用，不含税赋、水电消耗、人员工资福利、设备设施投入及折旧等一切运营费用。
10.4其它费用处理
采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
10.5投标货币
投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。
10.6 投标报价表上的价格应按采购文件规定的格式填写：
11.1 对采购文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
11.2 提供参加本项目所需案例的简介（如需）；
11.3 培训计划；
11.4 详细阐述所投货物或服务的主要组成部分、设计方案、功能参数、实现思路及关键技术；
11.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。
12.1供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准。
12.2提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
投标供应商必须在投标截止时间前向采购人交纳投标保证金，保证金金额为人民币45000元整 。投标保证金必须在投标截止期前与投标文件一起送达开标地点并提交（不要密封在投标文件中）。
投标保证金必须以现金形式递交，采购人不接受其他形式的保证金。
? 未成交供应商的投标保证金在评标结束后全部退还（无息），成交供应商的投标保证金自动转为履约保证金（无息）。
13.1 投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达，并作为其投标的组成部分。
13.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为遭受损失时，可根据第15.5条的规定没收投标人的投标保证金。
13.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
13.4 未成交的投标人的投标保证金，可在五个工作日内凭采购人经办人签署意见的保证金收条予以退还，不计利息。成交人的保证金可以在合同签订后，按规定办理退还手续。
13.5 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标响应文件；
（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；
（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他投标人合法权益的；
（5）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的；
（6）成交人在规定期限内不同意交纳履约保证金。
14.1 投标有效期为采购人规定的开标之日后四十五（45）日历日。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
14.2 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第16条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
15.1投标人应严格按照采购公告要求的份数准备投标响应文件，每份投标响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
15.2 投标响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在正本投标文件中。
15.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
16.1投标人应将投标响应文件正本和所有副本密封。投标人在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。
16.2 密封的投标响应文件应：
(1) 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按采购公告中注明的地址送达；
(2) 注明投标项目名称的字样。
16.3 如果投标响应文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。
16.4 未按要求密封和加盖公章，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标响应文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。
16.5 不论投标人中标与否，投标响应文件均不退回。
四、投标响应文件的递交17.1 采购代理机构收到投标响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。
17.2 采购人有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
18.1 采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
19.1 投标人在递交投标响应文件后，可以修改或撤回其投标响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标响应文件。
19.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购代理机构。
19.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
五、评审的程序和内容20.1 在提交响应文件时间截止后，采购人在规定的时间和地点组织评标小组分别对投标人进行评审。投标人应委派携带有效证件的代表（授权代理人）准时参加。
21.1评标小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。
21.2 评标小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
21.3 评标小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
21.4 采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标小组应当停止评审并向采购人说明情况。
22.1 评标小组应当对响应文件进行评审，并根据招标文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应招标文件要求的供应商进行评审。未实质性响应招标文件的响应文件按无效处理，评标小组应当告知有关供应商。
评标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。接到评标小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
22.2对响应文件的初审
响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对响应文件中的资信证明文件、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加投标的资格。
符合性检查：依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
在正式评标之前，评标小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与招标文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。评标小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
未实质性响应招标文件的响应文件按无效响应处理，评标小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
22.3对于通过资格性和符合性审查的供应商，评标小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行评审，并给予所有参加评审的供应商平等的评审机会。
22.4在评标过程中，评审小组可以根据招标文件和评标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对招标文件作出的实质性变动是招标文件的有效组成部分，评标小组应当及时以书面形式同时通知所有参加招标的供应商。
供应商应当按照招标文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
22.5招标文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，招标结束后，评标小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
评标文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经协商由供应商提供最终方案的，评标结束后，评标小组应当按照少数服从多数的原则投票确定出最终方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 ?
22.6 已提交投标响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据招标情况退出招标。采购人应当退还退出招标的供应商的保证金。
22.7 评标时间由评标小组掌握。
23．无效投标条款和项目终止条款
23.1无效投标条款
（1）未按要求交纳投标保证金的；
（2）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；投标响应文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；
（3）在报价时采用选择性报价；
（4）不具备采购文件中规定资格要求的；
（5）对采购文件未能作出全面实质性响应或对采购文件进行实质性修改的；
（6）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
（7）供应商有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；
（8）不同供应商委托同一个人办理投标事宜的，不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同供应商的投标文件异常一致的；
（9）最终报价不低于本次招标最低投标控制价（人民币肆拾伍万元整）。
（10）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。
23.2出现下列情形之一的，招标终止：：
（1）因情况变化，不再符合规定的综合评标采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的；
注：废标后，对于特殊紧急的采购项目，经监管批准后采购方可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。
六、定标24.1评标小组根据本采购文件规定评分办法与评分标准，向采购人推荐出成交候选人或受采购人委托直接确定成交人。任何单项因素的最优不能作为成交的保证。
24.2如推荐成交候选人的，由采购人根据评标小组推荐的成交候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定成交人。
24.3评审结束后，成交人名单将在“江苏省如东高级中学校园网”进行公示，公示时间为1个工作日。
24.4若有充分证据证明，成交人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被磋商小组发现的；
（6）不符合法律、法规的规定的其他情形。
在此情况下一经认定，报经政府采购监督管理部门批准，采购人有权重新组织采购。
25.1供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向采购人构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。25.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
25.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中收益的供应商所提出的质疑也不予受理。
25.4质疑函应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（2）具体的质疑事项及明确的请求；
（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（4）提起质疑的日期；
（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。质疑函格式请在南通公共资源交易平台“办事指南-下载专区-有关质疑资料”下载
25.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，将告知质疑人进行补正。
25.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
25.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
25.8对项目需求部分的质疑请向采购人提出，由采购人负责受理及答复。
25.9投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
26．中标通知书26.l 成交结果质疑期满后，采购人将向成交供应商发出中标通知书。
26.2 成交供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标通知书已收到。
26.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
七、授予合同27.l成交人必须按中标通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。
27.2 采购文件、成交人的投标响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
27.3在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定成交者，或重新采购。
27.4签订合同后，成交人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。
28.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与成交人协商签订补充合同。
28.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
28.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必须符合《政府采购法》的规定并经相关部门批准，可以继续从中标人处按照单一来源采购的方式进行添购，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次公开采购的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。
29.1采购人可以要求成交人提交履约保证金，但履约保证金金额不得超过合同金额的10%，在中标公示结束后3日内缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定，并没收其投标保证金。
29.2履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在合同履行结束后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。
一、项目背景
1．项目情况说明：江苏省如东高级中学现有在校学生约2300人，学校实行半封闭管理，通学生早进晚归，中饭和晚饭在校就餐，寄宿生约500人，超市位于体育看台西侧底层，面积200平方米左右，为了更好地满足师生生活需求，为教育教学提供优质服务，本着公平、公正、公开的原则，现决定就超市经营权向社会公开招标。
2．服务要求：
1、超市商品应明码标价，价格不得高于本地区大型超市（文峰、广隆、欧尚、苏果等）同类商品价格。
2、中标单位不得经营和售卖高盐、高糖及高脂食品，不得销售散装食品，不得销售自制食品，不得销售未标志食品生产许可证号的预包装食品，不得销售价格低廉、包装简陋的麻辣面制品和糖果类食品等低价零食（“五毛”食品），不得销售假冒伪劣商品、过期变质商品，以及其他不符合国家标准、行业标准的商品，不得销售烟、酒、危险品等学校规定的不得向学生销售的商品及营业执照范围以外的商品和服务。
3、超市经营时间为早、中、晚餐和晚自修后，其它时间不得营业。
4、超市经营地点为超市内，不得在超市以外（含超市外走廊）摆摊设点。
5、必须建立健全索证索票、进出货等台账资料。
6、中标单位应为师生提供优质的服务，自觉接受学校的监督和师生代表的合理建议，严格服从卫生、市场监督等上级部门和学校的监督和指导。若有师生投诉中标单位
服务态度有问题或发生一些违反合同的行为，一经查实，学校将采取相应的处罚措施。
7、投标人经营的商品必须符合国家质量技术监督标准和卫生标准。
8、为了保证食品卫生、安全，投标单位应有相对固定的供货商。
二、经营期限
1.2020年9月1日至2023年8月31日。
2.每年合同期满前一个月，对超市承包商进行综合测评，得分85分以上方可续签第二年承包合同。
三、经营费用及结算方式
1.本项目预算：本次招标设最低投标控制价为人民币肆拾伍万元整。
2.结算方式：
第一年承包金于中标后一周内全额缴纳到学校会计室，学校开具正式发票，逾期未缴纳承包费，学校有权取消中标人资格，履约保证金作违约处理不予退回。第二年和第三年承包金分别定于每年9月10日前全额缴纳，逾期未缴纳承包费，学校有权取消中标人资格，履约保证金作违约处理不予退回。
（2）中标方须按季度给付水电费，水电费按表计量，按实结算，收费标准按供水、供电部门收费标准收取。
四、其他说明
投标人可自行到现场进行实地勘察，了解工程详细概况，成交供应商进场后不得以不了解现场为由提出增加费用的要求，勘察费用自理。如未到现场勘察，责任自负。
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一、评标方法与定标原则
1.由评标小组采用综合评分法对提交标书的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术响应方案优劣顺序排列。评委会根据本采购文件规定评分办法与评分标准，按照各投标人的得分由高到低的顺序确定成交候选人。
2.评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。
3.评标小组会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标小组会可以取消该投标人的成交候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
4.采购人根据评审小组推荐的成交候选人排名顺序依次规定确定成交人，成交候选人有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
二、评标标准
本项目采用综合评分法确定成交（候选）人。评标小组会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。评标内容分报价及技术商务两个部分，总分100分。
项目 | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | 评分 |
价格 40分 | 1 | 租金价格 | 40 | 超市年租金报价区间为450000元～700000元，报价精确到百元.以各投标单位有效报价均数为基准价，用插入法计算得分。 | ? |
综 合 实 力 技 术 服 务 60 分 | 2 | 注册资金 | 6 | 提供营业执照原件和复印件（加盖公章），否则本项不得分。 | ? |
3 | 既往业绩 | 8 | 近五年经营学生总数2000人以上规模的寄宿制学校超市不少于三年，并获得较好评价，提供证明材料（合同、评价和学校规模证明等）。仅提供既往合同的本项不得分。 | ? | |
4 | 校园超市管理整体设想及策划 | 6 | 超市经营理念、管理方式方法要体现以人为本，服务育人的原则，有管理经验，讲诚信，并且切实可行，操作性强。 | ? | |
5 | 管理制度 | 5 | 必须建立健全符合上级要求和我校实际的各项制度，内容务实，可操作性强。 | ? | |
6 | 质量、品种和价格承诺 | 8 | 质量、品种符合规范和学校要求、切实可行；明码标价，价格不得高于本地区大型超市（文峰、广隆、欧尚、苏果等）同类商品价格。。 经营品种不符合要求的一票否决。 | ? | |
7 | 现场讲演 | 7 | 体现以人为本、服务育人原则，遵章守纪，为师生提供优质服务，配合学校管理（品种、时间），建立健全台账资料，诚信经营，价格合理（有具体分析），所有措施可操作性强。 | ? | |
8 | 食品安全等法律法规测试（笔答闭卷） | 10 | 懂得《中华人民共和国食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规知识及新形势下有关食品安全新要求、新规范。 | ? | |
9 | 其他加分项 | 10 | 在学校发展、教育教育学、捐资助学等方面提供助力和帮助。 | ? |
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说明：
1. 业绩应提供中文文本，如是外文文本，请翻译成中文文本并须公证处公证，否则该项业绩在评标时不予认可。
2. 要求进行原件现场核查的，如未能现场提供，则该项评分作0分计算。
请各投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。
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投 ?标 ?响 ?应 ?文 ?件
（封面参考格式）
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? ?项 目 名 称：
投标人名称 ：
日 ? ? ?期 ：
投标主要文件目录
一、资信证明文件要求
1.投标人实质性资格证明文件目录
文件1 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件一）
文件2?法定代表人身份证明书原件（格式见附件二）、法定代表人身份证复印件
文件3 法定代表人授权委托书（格式见附件三）；授权代委托人（即代理人）身份证复印件；（身份证原件带至开标现场备查）
文件4 营业执照复印件（加盖公章，原件带至开标现场备查）。
文件5 管理业绩等材料（相关证明要加盖证明单位公章）。
文件6 经营方案、制度及质量品种价格承诺等。
文件7 承包费报价表（格式见附件四）
文件8 投标人向招标小组介绍承包后的计划、措施等，发言时间3-5分钟。发言人必须为投标单位法人或委托人。发言结束后将发言稿交评标小组。
2．投标人及投标产品非实质性资信证明文件目录
供应商依据“评标标准”的内容，可以提供的其他响应文件；
注：1、投标文件参照投标文件格式中投标主要文件目录的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
2、以上所有资料复印件均须加盖参加投标报价单位公章（原件备查）。
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附件一：
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
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致江苏省如东高级中学：
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我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：
（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；
（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明！
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投标人全称（盖单位公章）：
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法定代表人（签字或盖章）：
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附件二：
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：____________________________________
单位性质：____________________________________
地 ? 址：____________________________________
成立时间： ? ? ? ? ? 年 ? ? ? 月 ? ? ? ?日
姓 ? 名： ? ? ? ? ? ?性别： ? ? ? ? 年龄：__________
职务： ? ? ? ? ? ? ?系： ? (投标单位名称)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的法定代表人（负责人）。
特此证明
投标单位(加盖公章)：_______________________
?年 ? ? 月 ? ? 日
附法定代表人（负责人）身份证复印件
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附件三：
法定代表人授权委托书
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江苏省如东高级中学：
本授权书声明：
我（姓名） ? ?，系（投标人公司全称） ? ?的法定代表人，现授权（姓名） ? 为我公司的授权委托人（即代理人），以我公司的名义参加江苏省如东高级中学超市经营权招标的投标报价，全权代表我公司处理本次询价采购的一切事宜。
授权委托人（即代理人）无转委权。
?
授权委托人（即代理人）情况：
姓名： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?身份证号码：
联系电话： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?传真：
?
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（签字）：
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 日期： ? 年 ? 月 ?日
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附授权委托人（即代理人）身份证复印件：
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附件四：
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承包费报价单
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（小写）： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?/每年
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（大写）： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? /每年
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投标人：（盖章）
日期：2020年 ? 月 ? 日
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注：报价不含税赋、水电消耗、人员工资福利、设备设施投入及折旧等一切运营费用。
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****************36.doc" href="http://www.rdzx.net/UploadFiles/xwgk/2020/7/****************36.doc">****************36.doc
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标签: 经营权
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