石家庄市生态环境综合执法支队

（岗黄水库监督监测执法大队）

服务类采购项目询价信息公告

我单位根据市财政局要求，现开展“石家庄市岗黄水库和重点入库河流滹沱河、冶河饮用水源地无人机巡查项目”（年度预算金额：41万元）询价工作，请有意参与的社会主体单位和组织自行下载有关附件，并按要求做好准备工作。

为预防“新冠肺炎”疫情的扩散和蔓延，最大限度减少公共场所人员聚集，更好的保障参与询价人员的生命安全和身体健康，本次询价采用“不见面”方式询价，询价要求及流程见附件。

请各参与单位于2020年8月3日（星期一）当日下午16:00前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia＠163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

请保证各单位委托代理人的通讯畅通。

联系人：姚建平 联系电话：********

彭 松 联系电话：********。

本次询价确定的最终报价仅为采购预算提供参考，不代表政府采购中标单位和价格。

特此公告。

附件：1.询价要求及流程

2.采购项目工作方案

3.询价响应文件（格式）

石家庄市生态环境综合执法支队

（岗黄水库监督监测执法大队）

2020年7月29日

附件1

石家庄市生态环境综合执法支队

（岗黄水库监督监测执法大队）

服务类采购项目询价会要求及流程

报价单位按照《询价响应文件》要求准备相关资料、装订成册一式叁份（一份正本贰份副本），纸质版《询价响应文件》待疫情结束后，询价小组工作人员通知各报价单位另行报送备案。

报价单位将《询价响应文件》（正本）扫描成为PDF格式文件，于2020年8月3日（星期一）当日下午16:00前发送至专用邮箱（xiangmuxunjia＠163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

“二次报价表”单独准备，待询价小组工作人员汇总各单位初始报价及《询价响应文件》审查情况，与各单位委托代理人电话通报并充分沟通后，进行填写并签字盖章，将扫描件按照询价小组工作人员要求的时间发送至专用邮箱。请保证各单位委托代理人通讯畅通。

参与本次询价的社会主体单位和组织经营范围须与本项目工作相关。

询价如少于3家响应单位，报价无效。

本次询价分为初始报价和二次报价，我单位将根据所有报价单位的两次报价进行综合评审，并确定最终预算金额（即采购预算金额）。

程序：报价单位递交《询价响应文件》→询价小组汇总各单位初始报价并对《询价响应文件》进行审查→询价小组工作人员电话通报各报价单位的初始报价→报价单位与采购单位针对所采购项目进行充分沟通和交流→二次报价→询价结束。

附件2

石家庄市生态环境综合执法支队

（岗黄水库监督监测执法大队）

岗黄水库和重点入库河流滹沱河、冶河

饮用水源地无人机巡查项目采购工作方案

为了更好保护岗黄水库饮用水源地一级保护区的水质安全，切实体现习主席提出的“绿水青山，就是金山银山”的思想理念，实现省会生态环境质量的持续改善，把维护饮用水源地水质安全作为民生工作的着力点和努力方向。为掌握水库围挡及周边的破坏情况，保障水源地水质安全及周边群众安全，为执法提供数据依据，依据《岗黄水库饮用水源地隔离防护建设方案》要求，我单位拟开展水库无人机动态巡检工作。为顺利完成该项目工作，特制定如下工作方案。

一、项目背景

近年来，随着经济快速发展和旅游业兴盛游人及居民生活的亲水活动增加，岗黄水库库区周边环境和库区水质受到威胁，库区周边环境复杂，一级保护区在山区占90%，影响人身安全，范围内涉及100多个自然村，因此需要修建围挡来保护水源地和群众的安全。

岗南水库以高程200米为标高，黄壁庄水库以高程120米为标高，岗黄区间行洪治导线外扩100米为标高，实施了围挡，共计323公里。水库围挡已完工并通过验收。

围挡设施及周边环境存在被破坏的可能性，水库地形、地势复杂，围挡线距离长，为保障其完善性，单靠传统的纯人力巡检或者传统的测绘手段，耗时多，成本高。必须采用无人机巡检的方式，实时掌握各区域围挡的完整性，确实达到保护水源水质及群众安全的作用。

按照《岗黄水库饮用水源地隔离防护建设方案》要求，围网后期维护管理由平山县、灵寿县、鹿泉区当地政府负责，为防止项目建成后围挡人为因素破坏，以及库区周边各类违法问题的发生，发现后及时移交处理解决。自2018年至今，已开展实施多次无人机巡检工作，效果显著，拟以购买服务的方式与具有相关资质的单位签订长期服务协议，继续采用无人机巡检的方式巩固成果。

二、工作范围、内容

（1）岗黄水库区围挡无人机巡检，一级保护区外带宽500米，全长323公里；

（2）入库河流冶河、滹沱河无人机汛期巡检、排查，行洪制导线100米内、外200米，全长170公里；

（3）无人机巡检拍摄照片（定点定位）；

（4）特殊关注区辅以视频拍摄；

（5）各类排污口巡检、排查，核实定位，及时报告；

（6）各类垃圾巡检、排查，特别是疑似危废类重点排查，核实定位，及时报告；

（7）水禽养殖巡检、排查；

（8）滹沱河、冶河河道两侧200米内村庄巡检、排查，特别是疑似危废类重点排查，核实点位，及时报告。

三、任务目标

通过无人机巡检、排查拍摄照片并形成围挡线正射影像，特殊关注区辅以视频拍摄，从而掌握水库围挡情况，对不同季节、不同年份的巡检数据对比分析，形成系统、持续的实时调查数据成果，为执法提供数据依据，确保围挡线的完善达到保障水源地水质安全及周边群众安全的目的。

四、基本要求

按照《岗黄水库饮用水源地隔离防护建设方案》要求，为保障水库围挡及周边环境的完善不被破坏，岗黄两水库重要入库河流冶河、滹沱河各类排污口、各类垃圾、水禽养殖等巡检，采用无人机沿水库围挡线巡检拍摄照片并形成围挡线的正射影像图，特别关注区辅以视频拍摄，经过各期巡检数据和成果的分析对比，从而掌握水库及周边环境的破坏情况，为执法提供依据，确保围挡线的完善，保护水源地水质安全及周边群众安全。

无人机巡检工作由第三方定期提供服务产品，第三方应具有测绘航空摄影和摄影测量与遥感资质，人员技术实力雄厚、拥有雄厚的无人机设备，有长期航飞项目作业的经验，能完全满足实施该项目的条件。航飞巡检作业前须获得正规批文，航飞时须经空管部门报备，不允许“黑飞”。

合作单位应具备成熟的无人机数据获取、数据处理的技术经验，具备同类水库围挡巡查的项目实施业绩合同，并具有航空摄影方面的自主科研创新能力，可利用先进的低空摄影测量技术，形成测绘地理信息成果，弥补人力巡检的不足，为巡检提供技术保障。

合作单位应拥有多名高级工程师，飞行作业小组人员须取得相应的飞行资格证书，并具备一定的项目实施经验及操控技巧。

合作单位拥有多台（套）无人机设备、数据电脑、车辆等满足山区复杂地形航摄工作的需要。

服务考核要求（较复杂项目需单另提供服务考核方案）资质、技术人员、无人机设备、产品成果等完全满足实施该项目的条件。

五、技术要求

本次工作将紧密结合库区水源地水质防治的新形势、按照《岗黄水库饮用水源地隔离防护建设方案》要求，围绕本次工作目的，遵从本项目编制的工作指南，开展实施相关工作。

编写项目实施技术方案，包括工作区踏勘、像片控制测量、航空摄影、视频数据采集、正射影像制作等作业流程，并设计相关图件、表格和文书的格式；制定统一的作业规范，保障项目实施的规范性；编写项目工作总结报告等文档资料。

根据工作区实际状况和飞行设计进行像片控制点布设及测量，并满足空三解算需求。

1）飞行平台：选择低速无人低空飞行的设备；

2）摄影系统：采用高分辨率数码相机；

3）根据测区实际状况和飞行设计进行像片控制点布设及测量；

4）整个航飞工作，要严格按照相关管理部门的要求进行，进行相关手续审批，不得违规操作，保证飞行安全；

5）视频采集使用无人机搭载变焦云台相机进行视频录制，满足项目需要。

数字正射影像图以库区和河流围挡线范围为基础向四边扩展提供数据，纠正过的影像应避免出现因影像缺损（如影像的纹理不清、影像模糊、影像扭曲、失真、变形、拉花、错位、污点等）而造成无法判读影像信息和精度的损失。不同架次或相邻航摄分区间需要进行数据接边，保证数据完整及有效融合。

作业单位遵循“三级检查、一级验收”的原则，作业单位内部完成项目组自检、互检及单位检查三级检查，重点检查航空摄影、正射影像制作、成果报告等内容，最后配合招标方完成验收工作。

六、预期效果

利用低空摄影测量技术，形成测绘地理信息成果，弥补人力巡检的不足。

通过无人机巡检，提供影像、视频、表册等成果，直观展现水库周边环境及围挡破坏情况。

七、项目验收

在项目实施全面完成后，组织验收，按验收意见进行成果完善。

八、成果内容

（1）技术设计书（电子、纸质）；

（2）正射影像图（电子）；

（3）特殊关注区视频文件（电子）；

（4）成果报告（电子、纸质）。

九、时间安排

按照本项目招投标程序，自2020年与中标单位签订合同之日起至2020年12月31日前验收结束，共巡检航飞三次，每次巡检完后及时提交巡检成果。拟安排如下：

岗黄水库围挡线整体全长323公里，9-10月份、11-12月份各巡检一次，重要入库河流滹沱河、冶河汛期巡检一次，共计三次。每次十五天内完成一次水库巡检数据采集，十天内完成水库围挡影线数据处理及对比分析，并提交成果。重要入库河流巡检、排查，结合实际情况，选择最佳巡检时期，具体巡检时间协商确定。

本项目单次作业工期为25日历天，工期进度详见下表。

十、项目预算

项目预算为41万元，已列入今年预算计划。

十一、支付方式

按照合同约定支付。

附件3

正本(副本)

项目

询价响应文件

项目名称：

报价单位：（公章）

法定代表人：（印鉴）

日 期： 年 月 日

报价承诺函

致: 石家庄市生态环境综合执法支队（岗黄水库监督监测执法大队）:

授权 为全权代表,参加贵单位 采购项目询价的有关活动并报价。为此，我方郑重声明以下诸点：

一、提交下述文件正本一份和副本贰份

1．初始报价表

2．采购项目报价简要说明

3．二次报价表

二、据此函，法人授权委托代理人代表宣布如下

1.我公司已详细审阅项目全部的有关文件（包括但不限于服务方案、采购明细、技术参数、实现的功能或者目标等），我们完全理解并同意放弃对此方面有不明及误解的权利。

2.我公司将按询价响应文件的有关承诺规定履行责任和义务。

3.报价之日起有效期为 个日历日。

4.初始报价为(小写) 元；(大写) ；

投 标 单 位：（盖章） 法人授权代表：（签字）

年 月 日

初始报价表

单位:元

说明：初始报价在询价会上当众宣读，要求内容填写清楚，准确无误。本表中的总报价应与分项报价表费用总和一致。

采购项目报价简要说明

（仅做参考，可依据项目方案预算实际情况编制）

报价单位名称:

报价单位代表（签字或盖章）:____________________

二次报价表

单位:元

注：本次询价分初始报价和二次报价，经与采购方询价小组谈判后，再填制二次报价表（手工填写）。

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加石家庄市生态环境综合执法支队（岗黄水库监督监测执法大队）的岗黄水库和重点入库河流滹沱河、冶河饮用水源地无人机巡查项目的市场询价活动。代理人在询价谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 职务： 身份证号：

固定电话： 手机号码：

报价单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

有效期： 年 月 日至 年 月 日

日期： 年 月 日

【营业执照副本（或三证合一）复印件】（加盖单位公章和法人章）

【相关资质复印件】（加盖单位公章和法人章）

【被询价单位法人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）【被询价单位委托代理人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）

【其他】