第一章 扬州市公共资源交易中心关于江苏省扬州市航道管理处区域统一调度软件开发(YZSZCGK********32)项目的招标公告

受江苏省扬州市航道管理处的委托，扬州市公共资源交易中心就江苏省扬州市航道管理处区域统一调度软件开发(YZSZCGK********32)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

江苏省扬州市航道管理处是管辖全市除长江、大运河以外内河航道的职能部门，担负着全市航道的基本建设、航闸养护、航政管理和航道规费征收四大职能，下辖宝应、高邮、江都、仪征、邗江和市区6个县（市区）航道管理站和宝应、运东、运西、盐邵、樊川、芒稻6个船闸管理所。区域内船闸众多，还有京杭运河上的淮安、邵伯、施桥三座交通船闸（省交通运输厅直管）和邵仙套闸等水利船闸，相互关系紧密，协同调度时常发生。为充分发挥扬州市区域内航运的社会效益，提高船闸的运行和调度效率，在《扬州智慧船闸总体框架研究》的报告基础上，江苏省扬州市航道管理处以下辖的六座船闸为对象，建设扬州市区域船闸运行调度中心（利用芒稻船闸管理所部分办公楼进行改造），实现区域性船闸统一调度和远程集中控制，实现“远程集控、统一报到、统一收费、统一调度、统一信息发布”，以达到船闸现场“无人值班、少人值守”、区域运调中心“远程集控、统一调度”的运行管理模式，同时兼顾考虑区域内精紧密相关的京杭运河施桥船闸、邵伯船闸、淮安船闸及水利邵仙套闸的信息共享，逐步向全省推广，实现更大范围的区域性多船闸的协同运行、统一调度管理，为建成真正的“智慧船闸”打下坚实基础。为此，江苏省交通运输厅港航事业发展中心立项了扬州市区域性船闸统一调度和远程集中控制建设项目。根据项目自身特点和对投标人的不同要求，该项目分为两个部分：第一部分（区域统一调度软件开发）和第二部分（远程集中控制系统软件与硬件设备采购集成项目设计施工总承包）。本项目为第一部分（区域统一调度软件开发）：主要包含软件系统的开发、风险评估、第三方测试和等保测评等，以及与第二部分实施的密切配合。本项目需要依托江苏航道联网收费系统、便捷过闸系统、公共信息服务系统等开发一套区域性船闸统一调度软件，实现辖区内6座船闸的统一管理、统一运调、统一服务、统一运行监测，与江苏航道联网收费系统、便捷过闸系统、公共信息服务系统的互联互通，做到省市信息系统之间调度流程协调对接、业务数据实时共享；并同步完成全省联网收费系统过闸船舶信用信息管理、危险货物船舶过闸管理、船舶信息台账清理比对及船舶数据共享等功能的升级开发。

江苏省扬州市航道管理处区域统一调度软件开发 招标项目的潜在投标人可在 “扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件，并于2020年08月25日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：YZSZCGK********32

2.项目名称：江苏省扬州市航道管理处区域统一调度软件开发

3.预算金额：270万元。

4.本项目设置最高限价，最高限价270万元。

5.采购需求：见招标文件第四章

6.合同履行期限：见招标文件第四章

7.本项目不接受联合体投标。

8.本项目不接受进口产品投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(扫描后上传)

1.2 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证(扫描后上传，身份证应为正、反面)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》(格式见扬州市政府采购交易管理系统投标模块)和授权代表身份证(扫描后上传，身份证应为正、反面)

1.3 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(扫描后上传)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)

1.4 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(扫描后上传)

1.5 与第（1.4）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2019年度财务报告（成立不满一年不需提供）(扫描后上传)

1.6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(扫描后上传)

1.7 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式见扬州市政府采购交易管理系统投标模块)

1.8 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图，扫描后上传）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

1.时间： 2020 年 07 月 31 日至 2020年 08 月 07 日17:00。

2.方式：在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2020年08月25日09点30分至2020年08月25日 10点00分北京时间）

2.地点：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼，开标二室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、本次招标联系方式

1.采购人信息

名 称：江苏省扬州市航道管理处

地 址：扬州市江都路596号

联系人：江苏省扬州市航道管理处

联系方式：****-********

2.扬州市公共资源交易中心信息

地　址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼4楼1418室

联系人：华玲

联系方式：****-********

传真：****-********

八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：****-********。

九、其他

1.投标文件制作份数要求

一式叁份(一份正本贰份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”

2.本次招标投标保证金

本次招标收取投标保证金。

投标保证金金额为人民币伍万元整（无论投几个分包）

投标保证金缴纳账户信息：

户 名：扬州市财政局

开户行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行

行 号：********5636

账 号：************************001

投标保证金必须在投标文件接收截止时间之前(2020年08月25日 10点00分)到达指定账户。（注：以个人名义缴纳的保证金无效。请各投标人务必确认保证金在上述规定时间到达指定账户，并备注项目编号，否则投标文件将被拒绝。）

根据江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购【2020】19号）文件的要求，本项目对于中小微企业免收投标保证金；请各参与项目的供应商按采购文件的要求如实填写《企业申明函》，并装订于投标文件中。未提供《企业申明函》的，概不享收此政策。

3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

4.供应商须登陆扬州市公共资源交易服务平台进行注册登记，录入并完善相关信息。注册登记地址及流程：扬州市公共资源交易服务平台(http://223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr（已经注册过的投标人可直接用原账号登陆）)通知公告《关于政府采购类项目启用新平台的通知》

5.按《全流程电子化投标供应商操作说明》，办理CA和电子签章，在扬州市政府采购

交易管理系统进行投标。

6.本次采购采用“扬州市政府采购交易管理系统”进行招标投标活动，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化。

如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。

十、疫情防控期间，供应商注意事项：

1.供应商授权代表须无条件服从中心场内交易服务疫情防控措施，入场前在负一楼进行实名登记、接受体温测量、自行戴好口罩、做好手部卫生消毒和投标文件等消毒防护，主动向中心说明近一周的个人身体情况、发热病人接触史以及近14天内的旅行史特别是较重疫区的旅行史。

2.采用自驾方式，在开标截止时间前45分钟左右，到达文昌东路9号市民中心，从市民中心1号楼西地库出入口进入负1楼，在13号电梯口（1号楼西北角），出示投标文件经测温消毒后通过专用电梯从负1楼直达5楼。

3.各供应商须明确项目授权代表，且出席活动的人数限1人。进场后的供应商应在指定开标室等候并参加开标活动，自觉配合场内秩序管理，不得擅自至非相关场所活动。开标仪式后，投标供应商应立即离开中心，不得擅自逗留，聚集讨论。

4.非本市的供应商授权代表须出具所在地的健康证明。

5.供应商的投标保证金按采购文件的要求到达指定账户，并随投标文件提供纸质凭证（复印件），保证金收据将由中心工作人员直接从银行领取，并办理退付手续。

6.除上述情况以外，供应商需进行其他活动的，一律采用电话预约的方式与交易中心工作人员联系。