一、项目信息

采购人：广西壮族自治区自然资源厅

项目名称：广西三江县重点区域地质灾害精细化调查

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算金额（元）：*******

采用单一来源采购方式的原因及说明：《广西三江县重点区域地质灾害精细化调查》项目，主要通过遥感、地面调查、测绘、勘查等为主要手段，开展三江侗族自治县县城重点区域地质灾害精细化调查，提高地质灾害隐患识别能力。 工作内容主要包括：对三江侗族自治县县城重点区域，利用区域多尺度高分辨率多光谱影像遥感技术、人工地面调查、无人机倾斜摄影技术开展空-天-地相结合的1:1万地质灾害精准调查工作，重点对调查区210.00km2范围内的切坡建房且坡高大于5m的强风化高边坡进行调查，项目费用合计人民币叁佰伍拾万元整（￥350.00万元）。为了有针对性地做好《柳州市三江侗族自治县县城重点区域地质灾害精细化调查》项目，拟采取单一来源采购，采购对象为广西壮族自治区地质环境监测站，理由有： 一、单一采购紧迫性 1、三江县位于广西北部，属碎屑岩地区，全县面积2430km2，是广西地质灾害中、高易发区。据《三江侗族自治县1:5万地质灾害详细调查报告》（广西壮族自治区地质环境监测总站）和《三江侗族自治县县城规划区建设项目地质灾害危险性评估报告》（广西壮族自治区地质环境监测总站），调查区一带属崩塌、滑坡、不稳定斜坡地质灾害高易发区，地质灾害具有点多、面广、规模小、危害程度大、危险性大的特点。区内人口分布密集，属于县城建设、交通修路、旅游开发、农村建房等人类工程活动强烈区，形成了大量高陡的人工边坡，存在地质灾害隐患。 2、自2019年初至2020年4月三江县城区规划区及交通和旅游重点区突发地质灾害调查51次，其中简报5份、巡查表46个。另外，2020年5-6月上旬连续强降雨期间，三江县共报灾情30多起，切坡发生的灾情占80%以上。6月9日早上，三江县至高基乡公路发生了一起公路边坡切坡发生二次崩塌，造成公路清方铲车倾倒入下部河流，铲车司机失踪，属切坡修路发生的安全生产事故。 为进一步掌握三江县城区规划区及交通和旅游重点区地质灾害数量、分布、规模、规律、治理可行性等，全面查明地质灾害隐患，在此基础上建立切坡防治机制，为碎屑岩区域提供切坡防治参考，减少灾害造成的人民群众伤亡和财产损失，并提升地质灾害应急排危除险能力，拟对该区开展1:1万地质灾害精细化调查。 3、到目前为止，广西范围内尚未进行过较大面积的1/1万精度的地质灾害调查，本次调查投入目前最新的无人机技术，并结合大量的地面调查，再进行综合研究分析，从而确定地质灾害的分布、规模和危险性。这是地质灾害调查方法的进一步尝试与创新，具有较强的客观性、探索性和时代特色，将对今后广西地质灾害的调查（包括1/1万和1/5万详细调查）和研究起到积极的促进和指导作用。 由上述可知，《柳州市三江侗族自治县县城重点区域地质灾害精细化调查》项目需要做大量的资料收集、现场调查、统计、成果分析等工作，时间紧，任务重，因此，其单一采购具有一定的紧迫性。 二、单一采购唯一性 为保证项目按计划顺利实施，需要承接单位全面了解全区地质灾害隐患点分布及特征，并全面了解三江县地质灾害分布变化特征，不仅要有全面的资料储备，还需丰富的地质灾害调查、排查、巡查及治理经验。 于此同时，实施单位应具有完成该类项目的技术力量及资质条件。 因此，本项目拟采用单一来源形式，委托广西壮族自治区地质环境监测站开展《柳州市三江侗族自治县县城重点区域地质灾害精细化调查》工作。 （一）该单位是自治区自然资源厅直属具有独立法人资格的二类事业单位，具有地质灾害勘查甲级、设计甲级、监理甲级，地质灾害危险性评估甲级，测绘乙级等资质，且专业人员配备齐全。自建站以来，一直负责全区地质环境监测和地质灾害调查、预警预报的技术性工作；开展地质环境和地质灾害的研究工作；负责地质灾害防治工程勘查设计方面的技术性工作。 （二）该单位全区14个地级市，每个市均有一个直属分站，作为当地政府和自然资源部门在地质灾害防治方面的技术支撑单位，多年来为地方政府地质灾害的防灾、救灾等作出了极大贡献，同时也培养和训练了一批有丰富调查经验的专业技术人员。 （三）该站及14个分站（包括柳州分站）长期从事地区地质灾害监测、汛期巡查排查、防灾减灾培训演练（其中柳州分站平均每年进行地方防灾减灾培训2200人次，演练500多人次）、全区地质灾害隐患点数据库维护等工作，积累了丰富的数据、资料及防灾减灾经验。 （四）该单位近年来，完成了75个县市1/10万调查与区划工作和24个县市1/5万地质灾害详细调查工作，积累了丰富的地质灾害调查经验。 （五）该单位于2005年完成了1:10万三江县地质灾害调查与区划，2011年完成了三江县地质灾害易发区和隐患点核查，2013年-2015年完成了三江县1:5万地质灾害详细调查，2016年完成了三江侗族自治县县城规划区建设项目地质灾害危险性评估报告。该站下属柳州分站一直从事三江县突发地质灾害调查、地质灾害巡查等工作掌握了三江县常规地灾发生的情况、类型、分布、发生原因、形成机理、稳定性及危险性等，指导突发灾害应急处置工作，特别是2020年5月至6月初，三江县发生了30多起突发地质灾害，柳州分站第一时间赶赴现场调查处置，明确了灾害发生原因、类型等，为下一步政府部门处置和管理提供技术依据。 该站符合本项目建设要求。 综合上述，广西壮族自治区地质环境监测站符合单一来源采购条件。该项目符合《政府采购法》第31条的规定，同意按单一来源方式采购，由广西壮族自治区地质环境监测站作为唯一供应商承担该项目。

二、拟定供应商信息

名称：广西壮族自治区地质环境监测站

地址：南宁市青秀区中新路2号

三、公示期限

2020年08月03日 至2020年08月10日

四、其他补充事宜

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2、/

五、联系方式　　　　　　　　　　　

1.采购人信息

名 称：广西壮族自治区自然资源厅　　　　　　　　　　　

联系人：周洁军 　　　　　　　　　　

联系电话：133*****326　　　　　

传真：****-******* 　　

地 址：广西南宁市青秀区中新路2号

名 称：广西壮族自治区财政厅　　　　　　　　　　　

联系人 ：政府采购监督管理处 　　　　　　　　　　　

监管部门电话：****-*******　　　　　　　　　　　　

传真：****-*******　

地 址：南宁市青秀区桃源路69号广西财政大厦　　　　　　　　　　　

专业人员论证意见（格式见附件）

服务内容为：在三江县县城及重点旅游区，利用区域多尺度高分辨率多光谱影像遥感技术、人工地面调查、无人机倾斜摄影技术开展空-天-地相结合的1:1万地质灾害精准调查工作，重点对调查区210km2范围内的切坡建房且坡高大于5m的强风化高边坡进行调查等。

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分散采购-委托本级集采

单一来源

专业人员姓名	专业人员职称	专业人员工作单位
万国荣	高工	广西交通职业技术学院
秦艳萍	会计师	广西壮族自治区军粮供应中心
关小兰	高工	广西广建投资有限公司

一、广西壮族自治区地质环境监测站是厅直属具有独立法人资格的地质环境技术性事业单位，在全区14个地市设有直属地质环境监测分站，且专业人员配备齐全。承担了2010年全区以县(市、区)为单元而开展的地质灾害易发村和地质灾害隐患普查工作，掌握了本项目有关的野外资料及大量的基础资料、前期资料，并全面了解三江县地质灾害隐患点分布特征及地质灾害重点区域分布变化特征，并形成专项数据库，具有在规定时间内高质量完成项目工作任务的特殊性和唯一性。该项目符合《政府采购法》第31条有关规定，同意按单一来源方式采购，由广西壮族自治区地质环境监测站作为唯一供应商承担该项目。 二、广西壮族自治区地质环境监测站于2010年在完成了全区县（市、区）1:10万地质灾害调查与区划工作基础上，初步建立了全区地质灾害群测群防体系，完成广西地质灾害调查与区划综合研究报告及广西1:50万地质灾害系列图集。2013-2015年以来通过遥感、地面调查、测绘等手段开展了三江县1:5万地质灾害详细调查，建立了地质灾害信息系统。掌握了本项目有关的野外资料及大量的前期资料、基础资料，是本次项目工作唯一且必要的原始数据，具有唯一性。该项目符合《政府采购法》第31条有关规定，同意按单一来源方式采购，由广西壮族自治区地质环境监测站承担该项目。 三、广西壮族自治区地质环境监测站目前已完成三江县1/5万地质灾害详细调查工作，掌握了本项目有关的野外资料及大量的前期资料、基础资料，并全面了解三江县地质灾害隐患点分布及特征及地质灾害重点区域分布变化特征，并形成专项数据库，是本次项目工作唯一且必要的原始数据，具有唯一性。该项目符合《政府采购法》第31条有关规定，同意按单一来源方式采购，由广西壮族自治区地质环境监测站作为唯一供应商承担该项目。

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• ********250/20207/0b644a23-7843-4e51-af9a-7e2e*******c">广西三江县重点区域地质灾害精细化调查单一来源采购专家论证意见表.pdf551.8 KB