政府采购招标书
启东市公安局
启东市政府采购与招投标交易所
二○一二年 六 月十三日

招标文件目录

一、招 标 函；二、招标货物项目及要求；三、招标项目要求；四、投标人须知；五、附件。

第一部分　招 标 函

启东市政府采购与招投标交易所根据启东市公安局政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启财采字2012[220]号）中启东市公安局执法场所视频监控项目进行公开招标，欢迎具备《政府采购法》第22条所规定的具有相应生产或销售代理、有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与。
一、招标文件编号：QDGP********7GK。
二、招 标 人：启东市公安局
联 系 人：朱警官
联系电话: ****-******** 139*****008
三、招标货物及配置要求：具体内容详见招标书，本项目财政预算金额为58.9万元。
四、交货地点：启东市公安局
五、投标人资格要求：
1、投标人必须具有独立法人资格，能独立承担民事责任，注册资金200万以上（含200万元），须具有一般纳税人资格，如投标单位为垄断行业的，必须由总公司授权分公司参加投标。
2、具备国家建设部门颁发的建筑智能化工程专业承包（或一体化）三级或三级以上资质或者国家信息产业部颁发的计算机信息系统集成三级或三级以上资质。（须提供原件备查）
3、提供2个以上（含2个）已竣工验收合格的100万以上监控系统工程合同。（须提供原件备查）
4、供应商所投的摄像机及硬盘录像机品牌须符合招标文件的参数要求（以公安部安全防范报警系统产品质量监督检验中心的检验报告为依据），投标文件中须提供佐证材料。
5、联合投标：本次招标不接受联合体投标。
六、获取招标文件方法：供应商可自行从网络下载(下载网址: www.qdztb.com)
联系电话：****-********，****-********
传 真：****-********。
七、投标时间及截止时间：
投标时间：2012年 7月3日上午9：00—9：30（北京时间）
截止时间：2012年7月3日上午9：30（北京时间）
八、开标时间：2012年7月3日上午9：30（北京时间）。
九、开标地点：启东市政府采购与招投标交易所（启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼开标室2）。

第二部分　招标货物项目及要求
第1章：项目概况
1.1 项目简述
随着我国社会发展以及法律机制逐步趋于完善，给新时期的公安工作带来了新的机遇和挑战。为了加速公安机关的科技进步，推动公安机关整体科技水平的提高，促进公安机关更好地履行法律职责，提高侦讯办案效率，针对公安机关的业务特点，顺应公安业务形势发展的客观要求，提出了完整的执法场所视频监控管理系统的解决方案。
1.2 设计思想
此系统实现了办案音视频数据、笔录、指挥的数字化，有效地把文字和音像完美的结合在一起，实现了实时办案讨论和实时办案指挥，增强了案件审讯的合法有效性，也同时帮助办案人员方便快捷的整理及保存案件资料，以供以后的调阅及审查。
1.2.1 坚持符合证据学原则；
1.2.2 坚持讯/询问硬盘自压缩同步独立备份的数据安全记录原则；
1.2.3 坚持讯/询问身份确认、视听证据原始文件保护原则；
1.2.4 坚持讯/询问原始视听证据存储格式标准化的原则；
1.2.5 坚持讯/询问过程中数据安全性的保护原则；
1.2.6 坚持讯/询问证据学视听固定信息采集原则；
1.2.7 坚持讯/询问环境信息同步记录原则；
1.2.8 坚持讯/询问视听证据采集固定的锁链原则；
1.2.9 坚持讯/询问视听证据视频真迹鉴名确认原则；
1.2.10坚持讯/询问现场远程指挥协同作战的原则；
1.3 项目要求
1.3.1采用高清晰度的视频压缩技术，图像分辨率最高达到D1（720*576），相当于DVD的画质，图像十分清晰。除了高质量的图像外，系统对声音的处理也尽可能的做到清晰、保真，并且音视频完全同步。
1.3.2系统以卷宗管理为基础，手/自动归档每次讯问的案卷信息、录影文件以及审讯重点记录，并且自动建立相应的台帐，以便日后的查询和统计。
1.3.3系统的录像控制主机要可以有效防止硬件失效时丢失录影数据，确保系统稳定可靠的工作，大大增强系统的可靠性。
1.3.4系统具有强大的网络功能，能够满足局域网、专线网的数据传输要求，具有网络远程访问功能。系统集成指挥功能，具有非常高的流畅性和实时性。
1.3.5系统具有强大的权限管理功能，系统采用分组管理的方式管理用户的权限以及案卷资料。用户只有对相关案卷拥有权限时，才能查看该案卷的录影文件，具有很高的安全性和保密性。
1.3.6系统除了具有很高的可靠性、稳定性、安全性和保密性外，并且用户可以根据自己的实际需要进行灵活的配置，以达到最佳的适用性和经济性。
1.3.7系统可管理整个讯/询问过程，实现讯/询问所有常用功能，并预留接口，便于与公安办案系统集成。
主要实现如下功能：
1.3.8实现讯/询问全过程监控和音视频数字化处理；
1.3.9实现全数字化录入、存档、查询、回放；
1.3.10实现讯/询问笔录、案件移交等电子化、表格化、规范化、程序化；实现有声和无声信息传输功能，供讯问人员与监审人员（包括领导）选择；
1.3.11实现系统海量存储功能，可将整个讯/询问过程储存到大容量磁盘备份；
1.3.12实现全网络功能，并达到远程控制、远程指挥、远程监视、移动办案。远程网络终端可通过局域网、专线网利用综合管理平台直接访问硬盘录像机（DVR），方便远程办案、案卷查询和案件管理。
1.4 设计依据
1.4.1《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
1.4.2《智能建筑设计标准》GB/T50314-2000
1.4.3《工业电视系统工程设计规范》GBJ115-87
1.4.4《电气装置安装工程施工验收规范》GBJ232-92
1.4.5《视听系统设备互连用连接器的应用》GB/T15644-95
1.4.6《视听、视频和电视系统中设备互连的优选配接值》GB/T15859-1995
1.4.7《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231-98）
1.4.8《建设工程施工现场供电安全规范》（GB50194-93）
1.4.9《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GBJ300-88）
1.4.10《建筑电气安装工程质量检验评定标准》（GBJ303-88）
1.4.11《国际电工委员会标准》EC
1.4.12《国际标准化组织》ISO
1.4.13《电子工业协会标准》EIA
1.4.14《中国产品强制认证标准》（3C）
第2章：设备技术指标和解决方案
2.1 摄像机
主要特性
? 采用高性能传感器1/3" SONY CCD；
? 有效像素，PAL:752（水平）×582（垂直），NTSC:768（水平）×494（垂直）；
? 快门，1/50（1/60）秒至1/100,000秒，镜头可选；
? 图像清晰、细腻，水平解析度540TVL。同步方式，内同步；
? 最低照度，0.1Lux (F1.2)，红外照射距离10-20米，红外照射照度0 LUX；
? 日夜转换模式，电子彩转黑，支持自动彩转黑功能，实现昼夜监控；
? 调整角度，水平：0°—355°；垂直：0°—75°；
? 信噪比大于48dB，视频输出，75Ω/BNC；
? 工作温度和湿度，—10℃~60℃，湿度小于90%（无凝结）；
? 符合IP66级防水设计。
摄像机镜头大小，根据现场需要和审讯要求来确认。
2.2 硬盘录像机
主要特性
? HDMI与 VGA 输出分辨率最高均可达 1920x1080p；
? 支持 HDMI、VGA、CVBS 同时输出，支持 HDMI 与 VGA 双操作模式，可分别进行预览和回放；
? 16路，BNC模拟视、音频输入,所有通道支持 4CIF 实时编码；
? 支持零通道编码；
? 支持预览图像与回放图像的电子放大；
? 支持计划抓图、手动抓图、报警抓图、抓图 FTP 上传以及图片的回放、备份；
? 支持冗余录像、抓图设置；
? 支持多画面分割下不同通道并行预览与回放；
? 支持最大16路4CIF 实时同步回放；
? 支持标签定义、查询、回放录像文件；
? 支持回放时对录像场景的自定义区域进行智能搜索；
? 支持录像文件倒放功能；
? 支持按事件查询、回放、备份录像文件；
? 支持重要录像文件保护功能；
? 支持硬盘配额管理，不同通道可分配不同的录像保存容量；
? 支持硬盘盘组管理，不同通道可设置不同的录像保存周期；
? 8个SATA接口,支持eSATA 盘库，可用于录像和备份；
? 支持IPv6 协议；
? 支持网络检测（网络流量监控、网络抓包、网络通畅）功能
? 支持 SNMP（简单网络管理）、NTP（网络校时）、SADP（自动搜索 IP地址）、 SMTP （邮件服务）、 NFS （接入NAS）、iSCSI （IP SAN应用）、PPPoE（拨号上网）、FTP 等协议；
2.3 审讯监控平台软件 (管理平台接入图像路数≥300个)
2.3.1 软件系统概述
审讯集中监控平台软件是一套定位在监控专网环境中使用的网络集中监控软件，以分布式系统设计理念为基础，从监控业务中抽象出各功能模块，各施其职、相对独立，之间的信令交互又使它们构成一个有机的整体，可将公安局、刑侦大队、治安大队、派出所、刑侦中队、交巡警中队讯(询)问室及远程讯问作为一个整体来管理，实现同步录音录像控制、远程指挥、电子笔录、资料调阅等功能，也可实现上下级联网、跨级指挥与资料调阅功能。
软件系统采用客户端－服务器(C/S)和浏览器-服务器（B/S）结构，具体包括以下模块：
?数据库后台：提供数据加密存储、访问、系统管理服务
?WEB服务：提供浏览器调阅录音录像数据的服务
?录像服务程序：实现后台录音录像任务
?光盘刻录服务程序：提供光盘刻录服务
?数据同步服务程序：实现与看守所的联网，实现与上级公安局的数据传输
?客户端程序：负责所有业务操作，包括完整的讯问办案和指挥中心功能
?光盘浏览程序：实现一体化的光盘信息浏览，包括时间地点人员、笔录、录音录像
软件系统的主要功能简要如下：
?录音录像子系统：包含用户合法性验证、初始化设置、录像设置、云台设置、系统设置、主机硬盘设置、案卷查询、重点录像、画面抓拍，以及监听监看等主要功能。
?图像云台控制功能：支持审讯端软件、指挥端软件、远程监控软件中实现对云台的控制。
?现场笔录子系统：电子笔录的主要功能包括：创建笔录、笔录管理、导出、打印功能，采用WORD界面、常用语维护、笔录模板、水印防修改、文档加密等功能；
?片头叠加：在讯问开始的初始阶段，输入卷宗信息以后，通过视频文字实时叠加技术，制作视听证据固定的视频片头（包括案件名称、嫌疑人名称、讯问人名称、单位名称、日期时间、录制人、讯问地点、办案部门等）。
?数据水印加密功能：在讯（询）问结束后，用户将笔录生成水印，生成水印就意味着该笔录文件有效并且正式存档，用户不可以对水印后的笔录文件再进行修改。
?全程报表电子化：支持对卷宗的登记信息，自动生成同步录音录像登记表，及相关表格，支持对电子笔录信息的电子化输出。
?协同办案子系统：具有双向实时音频通话、实时文字无声交流、远程讯问等功能，主要解决的是多讯问室同步或多个异地参与共同办案时的交流指挥。指挥中心和公安局领导可听到讯问人员和嫌疑犯之间的对话，也可直接与讯问人员对话，发出各种指令。局领导之间也可实现网络对话，相互探讨，达到联合讯问和远程讯问的目的。
?案卷管理子系统：案件归档、案卷查询调阅、数字转模拟并录制、刻录、导出等。
?审讯常用语、指挥常用语功能： 用户可以将一些常用语放进短语库中，讯问时就不需要每次都输入重复句子，而直接从短语库中选择即可。用户可以增加、删除、修改常用短语。
?画中画控制功能：画中画大小和位置可以根据需要调整。
?实时光盘刻录：讯问的同时进行光盘刻录，等讯问结束同步录音录像光盘也刻录完成，刻录完成后光盘会自动弹出。刻录好的光盘会自带播放器，同时，系统会自动生成光盘编号、案卷名称、被讯问人的相关信息等。光盘放在电脑的光驱里就可以自动播放，并具备连续快进快退功能、重点标记检索功能和时间进度显示功能。
?一键刻录：系统支持选中讯问再按一键刻录按钮，就将完整的讯问资料全部刻录到光盘上，同时提示是否刻录笔录；一张光盘刻满，系统会提示插入新光盘。
?光盘刻录加密功能：为防止光盘随意外带，系统在刻录光盘的时候进行加密处理，在打开光盘的时候需要输入密码才能查看录音录像资料。
?光盘自动播放：刻录成功的光盘，只需把光盘放在支持的电脑光驱里，系统会自动播放，在光盘的主界面上会显示案卷的相关信息，包括：案卷信息、被讯问人、讯问人、讯问的时间、第几张光盘等。
?方便的资料本地/远程查询、调阅：只要输入案件相关的案卷名称、被讯问人等相关信息，即可找到符合条件所有案卷及讯问，所有的讯问资料（包括电子笔录与录音录像资料）都一目了然。同时支持本地与远程调阅。如果没有权限的人员，不能看到看到任何案卷。有权限的人员只能看自己权限以内的案卷。
?重点小红旗标注：在讯问过程中，办案人员可以按下“重点”按钮，同时系统会跳出一个对话框，在对话框里可以输入重点内容，之后在笔录上可以看到小红旗，录像回放时，在进度条上以小红旗的方式标注重点信息，用户可以直接点击小红旗处，回放进度条会跳到“重点”时刻继续播放。
?双机热备：系统支持双机热备份功能，即有二台电脑同时进行录音录像，以免出现意外，另一台电脑还在工作，保证录像资料不会丢失。
?台帐管理功能：系统为每次讯问自动生成详细的台帐流水，便于日后查询统计。每次讯问结束后，系统自动生成讯问各类表格，供办案人员对讯问记录打印、存档管理。台帐管理规范了公安局讯问录像的操作流程，使得整个工作过程有椐可查。
?远程刻录功能：系统能够实现远程刻录功能，在公安局指挥中心就能够实现远程刻录看守所的音视频资料。
?移动办案子系统：以笔记本电脑为办案载体，具备了完整的主控端和讯问端集成操作，具备录音录像、现场笔录两个子系统的全部功能；客户可以方便地带出去进行讯问办案，回到公安局将数据同步到本地系统中。
?对监控专网内全部设备启用NTP校时服务，保持全部设备时间统一。可由操作员发起手动校时或中心服务器启用定时自动校时功能。
?管理系统内各种报警事件及其联动处理，并可对报警消息进行分发及上传。支持的联动方式有客户端联动（视频图像、声光显示、信息叠加）、云台联动、通道录像、报警输出联动、EMAIL通知、短信发送、通道抓图等方式。提供完善的报警日志管理，方便事后查询检索。
2.3.2 软件功能
2.3.2.1 现场讯问模块
?案卷登记、与嫌疑人登记功能。

?讯问界面提供实时视频查看、电子笔录功能。

?如果案卷、嫌疑人或其它信息登记有误，还可以进行修改审讯信息；
?实时监视讯问室里的画面，画面以画中画形式显示，同时，可以看到相关的信息，象：被讯问人是谁、时间、日期、审讯里的温度、湿度等

?便捷的笔录录入操作，支持手写板、笔录模板和讯问常用词功能。

?电子笔录支持以word的形式进行导出，打印等。
?审讯人员，在审讯的时候可以对审讯过程中，重要的部分作重点标志，，重点标志在调阅的时候以小红旗标识。
?审讯完成，结束审讯时，系统会跳出对确认信息，以免出现案卷的信息错误，或者对审讯过程中出现的情况作以备注说明，以便归档长时间保存。
?与整个监控录影系统高度紧密集成，电子笔录自动归档到相关的案卷中进行统一的管理，能够方便的查阅以及远程实时调阅笔录。
?安全性和完整性，询问笔录以特有的二进制文件格式保存在数据库中，并且有水印功能保护，防止泄密。
2.3.2.2 指挥监控模块
我们指挥监控模块主要功能：
?多审同列：显示当前正在讯问的所有实时视频监控画面，并且可以根据讯问室进行筛选。

?选中某项讯问，可以实时查看该讯问的讯问详细信息，包括嫌疑人、讯问人、讯问时间等等，同时可以实时查看视频、笔录等重要信息。
?通过指挥交流模块，公安局领导可以与任意讯问的讯问人员进行语音或者文字交流，以方便在关键的时刻能够问出关键的问题。
?可以对每个讯问视频设置重点，重点标志在调阅的时候以小红旗标识。

2.3.2.3 资料调阅
本模块是面向领导以及其他相关人员的模块，我们充分考虑了易用性和有效性，本界面的操作顺序为筛选案卷－根据案卷选择讯问－查看讯问具体资料，模块主要功能有：
?可以根据各种组合迅速查询出某个区间内案卷信息，可以选择的条件有：案由、讯问日期、被讯问人、办案人等，本功能在很大程度上减少了技术部门与资料管理部门的工作量。

?可以查找讯问的所有详细信息，包括讯问时间、讯问人、电子笔录信息，完整的录音录像资料、指挥交流信息等等。另外，我们对录音录像资料作了最大程度的封装，查看录像只有一个起止时间和可自由拖动的进度条，取消了其他系统常见的根据列表选择文件－打开文件的繁琐操作。
?系统预留了与其他系统的接口，方便领导和各种系统在指定的权限内调阅讯问资料。

?某个案卷录像一次刻录

?案卷的信息导出
?案卷信息导出的内容样式，工作流程审讯记录表，保存在数据库里，当需要的时候随时可以导出
?重点、笔录、视频链接：在讯问过程中标注过的重点，将在笔录文件中，在视频播放的进度条上以小红旗的方式明显地标注来，单击小红旗可以直接跳转到对应的重点时刻的视频。

?系统预留了与其他系统的接口，方便领导和各种系统在指定的权限内调阅讯问资料。
2.3.2.4 文件服务器
讯问文件服务器在讯问过程中主要提供光盘实时刻录、视频文件保存等后台服务。当讯问开始时，文件服务器能自动把讯问时采集到的视音频文件实时保存在设置的文件路径内，并能进行实时刻盘。
讯问文件服务器能保证视音频文件保存和实时刻盘的稳定性，实时录音录像与光盘刻录同时进行，互不影响。当文件服务器运行时，即使客户端软件因为误操作关闭，也不会影响到视音频文件的保存和实时刻盘。模块特点：
所刻录文件与硬盘录像机录音录像文件同步并且完全一致，在一次讯问完成之后只需要几分钟即可完成所有资料刻录。
?录音录像文件高度压缩，一张DVD光盘可以刻录10来个小时的录影资料。
?案卷信息、讯问信息、录音录像信息、电子笔录文件、重点记录等内容同时刻录，内容完整；
?系统自动对刻录光盘进行分盘、标盘，并且支持光盘自动播放，界面如下：

?光盘中的文件播放时，视频以画中画的形式体现。
?重点、笔录、视频链接：与资料调阅功能一样，在讯问过程中标注过的重点，将在笔录文件中，在视频播放的进度条上以小红旗的方式明显地标注来，单击小红旗可以直接跳转到对应的重点时刻的视频。

2.3.2.5 系统后台管理
?系统角色定义，默认有系统管理员、控制中心人员和讯问员三个角色，每个角色的权限不一样；角色有哪些功能限可以自由定义。
?操作员管理，包括操作员部门、权限、密码设置等，可查看操作员在系统中的详细操作日志。操作员缺省权限为只能查看自己参加的讯问的录音录像资料，也可以设置为可以查看本部门所有讯问的录音录像资料。
?公安局在办案过程中经常会有外部人员来本院办案，因此我们提供专门的外来办案人员管理功能。系统内置 “外来人员管理员”的操作员，在外来人员到本院办案时，录制人员固定为“外来人员管理员”讯问人和记录人只允许自由输入，不允许查看到本公安局的人员和案卷信息。
?讯问室参数设置，即设置讯问地点和相关摄像机参数等。
?监控硬件参数设置，设置硬件的地址、端口号等基本参数。
2.4 快鱼TRADIO拾音器
在讯问室声音处理方面是重中之重，对声音的要求是相当高的，所有的交谈都要如实一字不漏记录下来。所以拾音一定要全面，清晰，声色还原程度要高。采用专业的拾音器作为拾音前端。
? 监听面积：10平方米-80平方米
? 音频传输距离：3000米
? 频率响应：20Hz ～ 20kHz
? 灵敏度：-30dB
? 信噪比：80dB ( 1米40 dB音源)35dB (10米40 dB音源) 1KHz at 1 Pa
? 指向特性：全指向性
? 动态范围：110dB (1KHz at Max dB SPL)
? 最大承受音压：120dB SPL (1KHz,THD 1%)
? 输出阻抗：100欧姆非平衡
? 输出信号幅度：2.5Vpp/-25db 可调节
? 麦克风：松下定制全指向高保真镀银震膜电容咪头
? 信号处理电路：ClearSpeech数字降噪, 内置高速DSP数字信号处理器
? 保护电路：30KV Air contact ESD雷击保护、电源极性反转保护
? 适配器：全内置，可直连DVR、耳机、有源音箱
? 连接方式：3条引线 (电源,音频,公共地)
? 传输线缆：3芯0.5mm2 RVVP屏蔽电缆
? 电源电压：直流稳压电源 DC 12V（8V-20V宽电压）
? 电源电流：20 mA
? 工作环境温度：-35℃ ～ 70℃
? 颜色：白色
? 外壳材质：PVC, 喷涂德国FLAYER漫射涂层
? 外形尺寸：70mm×42mm
? 产地：快鱼电子深圳分公司
2.5 流媒体服务器
Intel(R) Xeon(R) Processor X5675 3.06GHz, 12MB Cache, 6.40 GT/s QPI, Turbo, HT, 6C2
Broadcom 5709C双端口千兆以太网1
2个PCIe x8和2个PCIe x4插槽1
16 GB (4x4 GB) 1333 MHz双列LV RDIMM内存1
1x6 背板用于3.5英寸硬盘1
PERC 6/I或H700集成RAID控制器512MB高速缓存1
1TB 7.2K RPM近线6 Gbps SAS 3.5英寸热插拔硬盘4
内置SATA DVD+/-RW ROM1
高输出电源，冗余，870W2
DELL U2412M 24 LED 显示器（附AX510多媒体音棒）1
USB光电键盘、鼠标1
2U线缆管理臂1
2U滑轨1
3年硬盘不返还服务1
3年专业技术支持和(7x24) 4小时上门服务1
2.6 解决方案
? 采用硬盘录像主机，并保证系统工作稳定，能满足长时间不间断录音录像、放像、显示、网传多工同步操作。有效避免因设备故障而影响和干扰讯问工作。
? 讯/询问室内红外探测器能瞬间探测到人员进入和讯/询问室使用状态，并实时通过硬盘录像主机将信号传递至集中监控平台，平台通过弹窗视频图像、声光显示、信息叠加、通道录像等方式实现联动，并详细记录日志，方便事后查询检索。
? 能满足公安系统网络化数字音、视讯问监控指挥系统所具有的特殊性、隐蔽性、可靠性、保密性的特殊要求。数字化技术和传统模拟技术相结合，或者采用全数字方式接入，可保留原有模拟设备，低成本投入、高质量产出。
? 音视频压缩算法采用国际标准H.264或国内标准AVS，图像分辨率应不低于704×576，帧频应不低于25帧/秒。
? 摄像机应能清晰采集到现场的图像，图像质量应达到四级以上。对于环境干扰特别恶劣的现场，应采取必要的抗干扰措施，并保证其图像质量不低于四级。
? 具有分级管理、远程控制、互动指挥、数字化处理存储传输、智能检索的特点。加强讯问过程的指挥功能，实现多媒体即时指挥，达到规范讯问过程、加快取证工作的目的。
? 以案卷管理方式对讯问记录进行管理，实现讯问监控与办案信息管理系统、光盘库的数据连接。
? 支持公安三级专网连接，具有相应的可扩展性和兼容性。
? 音、视频同步以及图像、声音回放质量。一方面，要求声音与图像具有同步性；另一方面，图像和声音能够重现讯问现场的真实情况，并满足图像和声音个体识别要求。
系统结构图：

审讯室布置图：

系统说明：
视频的接入
每个审讯室安装两个摄像机，图像全部输入到同步录音录像主机，用于实时记录审讯画面，方便确认整个审讯记录的完整性和真实性。
音频的接入
每个审讯室安装一个拾音头。拾音头得到清晰的音频，输出的音频接入方式同视频一样，并和审讯室的图像对应并保持同步。
网络用户访问
前端摄像机图像→同步录音录像主机→流媒体服务器(用户访问较多时采用，通常是单路视频大于6个用户访问) →客户端(指挥端或者询问端)，用户访问时，通过权限认证。
第3章：主要设备清单
序号货物名称候选品牌和规格型号单位数量
1D1硬盘录像机1:海康8116HF-SH
2：英飞拓V3061A-AF-A/16
3：恒生数字 S2500-16SD台35
2红外半球摄像机
(含电源)1:海康DS-2CC5172P-IR1/GA
2：英飞拓V1406-B15A4/1
3：动力益科VT-VDOM/IR540Q套75
3审讯拾音器
(含电源)快鱼PI.TRADIO高保真拾音器
加防噪电源AMP211套68
4审讯监控平台
（接入图像数≥300个）1:海康IVMS-8400
2：恒生数字套1
5流媒体服务器DELL/HP/IBM台1
6DVR专用硬盘1T1T希捷SV35 DVR专用硬盘SATA块100
7DVR专用硬盘2T2T希捷SV35 DVR专用硬盘SATA块5
8红外探测器博世DS835iT、霍尼韦尔DT7435只68
9视频线SYV75-5-1/128编 一舟、天诚、爱谱米5500
10音频线Rvvp3*0.5 一舟、天诚、爱谱米3750
11电源线（集中机房供电）Rvv2*1 一舟、天诚、爱谱米6000
12控制线Rvvp2*1 一舟、天诚、爱谱米3750
13管材公元批1
14配件批1
备
注1、序号1\2\3\4项主要音视频设备需要提供原厂商针对该项目的授权，提供3年原厂质保；
2、管理综合平台需要确保能和老平台上下级无缝对接；
3、投标商负责根据设备清单进行所需设备及材料采购、系统集成、安装调试、联动测试、开通试运行、验收及整个系统正常可靠运行所必须的各项测试；
4、投标商负责原有设备和系统的安装调试、联动测试，确保能正常接入新系统；
5、投标商所提供的安防产品必须符合社会公共安全行业相关标准和管理规定；
6、由投标单位实地勘测的招标数量由投标人自行报价，工程结算时不作调整。

第三部分 招标项目要求
1.进口产品：在招标文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的，投标人必须在开标前请采购单位按规定办理准许使用进口产品的报批手续，并将报批文件附在投标文件中。
2．投标人提供合格产品，随机资料及相关软件资源，如涉及进口货物需提供相关证明材料。
3．所有投标货物保修期及范围均按投标人承诺执行（投标人承诺的质保期及范围不得低于招标文件要求的保修期及范围）。
4．保修期内，同一商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，中标单位应无条件给予全套更新或退货。
5．中标人需提供三年以上（含）免费维护服务。在质保期（或免费维护期）内，中标人在接到招标人的通知后，应在2小时内响应并到达现场，4小时内修复解决故障；如不能及时排除故障，须提供备件（机），否则每次从合同余款中扣除300元，同时买方有权自行采取必要的措施，由此产生的风险和费用应由供应商承担；
6．投标人的投标书自开标后30天内有效，采购合同由用户单位与中标人签订，经启东市政府采购与招投标交易所见证后生效。
7．验收：由招标人组织验收小组进行验收并签发验收单。
8．交货地点：招标人指定地点。
9．交货时间：中标之日起60天内交货并安装调试完毕。
10．付款方式：项目安装调试完成正式验收通过后付款95%，其余5%作为质保金，服务期满后一个月内付清。
11.投标人必须参加招标会，随时接受评审小组的询问，并予解答。
12．约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以南通市质量技术监督局鉴定结果为准。

第四部分　招标须知

一、招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，以书面形式向招标人提出。
二、招标文件的修改
1．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，补充文件以公告形式发布。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将以公告告知。
三、投标文件应包括下列内容：
1．法人代表授权委托书（法定代表人参加投标的除外）；
2．投标承诺书；
3．报价表（加盖单位公章）
4．要求提供的质保承诺函等材料；
5、投标资格文件
投标单位应提供如下资格文件：
5.1 法定代表人资格证明书；
5.2 法定代表人授权委托书（法定代表人参加竞谈的除外，法定代表人或被授权人须携带身份证原件备查）；
5.3经年检合格的法人营业执照副本、税务登记证（复印件加盖单位印章并带原件备查）;
5.4投标单位技术力量及装备情况简介；
5.6同类项目的业绩证明材料（复印件加盖单位印章,并带合同原件备查）；
5.7 资质证书（复印件加盖单位印章,并带原件备查）；
5.8数据硬盘5年硬盘不返还免费保修服务的证明文件（原件）
5.9投标文件中要求的相关承诺函等。
四、投标文件的签署
1．投标文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
2．投标文件应加盖骑缝章，投标文件封面和报价部分必须盖章。
3．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
五、投标文件的提交
1．投标文件为1份正本4份副本。
2．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标人应在密封袋上标明：招标人名称、招标项目名称、投标人名称。
4．所有投标文件的密封袋(包括内层、外层)封口处均应加盖投标人印章。
5．投标文件必须由受委托人递交，递交时须出示法人代表授权委托书原件和受委托人身份证原件，法定代表人递交投标文件的，必须出示法定代表人身份证明书原件和本人身份证原件，否则，投标文件不予受理。
6．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
六、投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。
2．到投标截止时间止，收到的投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织招标。
3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、投标文件的修改和撤回
1．如果投标人提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件；
2．投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样；
八、迟交的投标文件
在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。
九、投标保证金
1．投标人向启东市政府采购与招投标交易所交纳人民币10000元的投标保证金。
2．投标保证金应以汇票形式提交，并于规定的投标截止时间前交至启东市政府采购与招投标交易所——信息科。
收款单位：启东市财政局
帐号：****************0066
开户行：江苏银行启东支行
（请勿以电汇、现金等其他方式提供保证金，否则以无效报价处理。）
3．投标人在投标时提供虚假授权书的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。
4．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。
5．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
6．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
十、投标文件的有效性
开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；
5．投标总报价超过58.9万元（含58.9万元）的；
6．投标书中未明确所投品牌型号、配置及相关技术参数；
7、投标人承诺质保期低于三年的。
8．其他没有实质性响应招标文件要求的情形。
十一、各投标人应严格按照本标书中招标货物说明及招标项目要求中的规定要求，所投产品必须确保产品规格符合标书要求、产品质量合格。
十二、被确定为中标的投标人，其投标保证金转为履约保证金，在中标方完全履行合同供货义务并验收合格后一个月内返还(履约期间不计息)。
十三、投标人在本次招标中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在投标书中一并申明。
十四、报价中含运输、安装、调试、税金、售后质保服务、检测验收等所有相关费用（本项目须对所有货物）。
十五、投标书必须按照要求制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十六、评标原则
开标后，评标委员会对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下：
1．评标委员会对每一个投标文件进行比较。
2．对各投标人所投产品的技术性能进行比较。
3．招标人将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、要求的保证金是否已提供、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。
4.评标方法: 采用符合采购需求且总价最低的为中标候选人。
十七、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标人有权中止评标。
4．授予合同
⑴中标通知
中标公示期满并投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、中标通知书等均为签订合同的依据。
②中标人按《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。
5.中标人因自身原因不能订立或履行政府采购合同的，取消其中标资格，没收投标保证金、记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

第五部分　附件
（一）投标承诺书
启东市政府采购与招投标交易所：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加启东市公安局执法场所视频监控项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
3．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要选择最低价的投标。
6．我方的投标书自开标后30天内有效。
7．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
投标人代表姓名：　　　　　　　　职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日　　

（二）有关情况说明
1．投标产品详细的技术参数、质量标准。
2．付款条件。
3．交货地点、交货时间、交货方式。
4．需要用户提供的配合。
5．技术服务。
6．售后服务。
7．投标单位认为有必要说明的问题。

（三）法 定 代 表 人 授 权 书
启东市政府采购与招投标交易所：
（公司名称） 系中华人民共和国合法企业，法定地址 特授权 代表我公司全权办理针对 项目的竞谈，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自竞谈开始至合同履行完毕止。
被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：

法定代表人（签字）：
投标人（盖章）：
年 月 日

（四）厂商授权声明书

授 权 声 明 书
启东市政府采购与招投标交易所：
（制造厂商全称）是（品牌名称）的制造厂商，我公司在此授权（投标人全称）在启东市公安局执法场所视频监控项目中使用我公司制造的设备参与投标。在本次投标过程中（投标人全称）法定代表人或授权代理人签署的所有文件，我公司均予认可，并提供技术支持。

制造厂商（盖章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日

（四）报价单
序号货物名称品牌和规格型号单位数量单价总价
1D1硬盘录像机台35
2红外半球摄像机
(含电源)套75
3审讯拾音器
(含电源)套68
4审讯监控平台
（接入图像数≥300个）套1
5流媒体服务器台1
6DVR专用硬盘1T块100
7DVR专用硬盘2T块5
8红外探测器只68
9视频线米5500
10音频线米3750
11电源线（集中机房供电）米6000
12控制线米3750
13管材批1
14配件批1
15安装调试费、税金
16总价
投标人(盖章): 日期：