一、项目单位：中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司二、项目名称：湛江移动2012年互联网上网行为管理设备采购项目三、项目相关要求：详见附件1比选文件。四、采购方式：本项目采用公开比选方式 。五、参选单位资质及项目要求（1）参选方须具有合法的经营权，具有独立法人资格，注册资金100万以上（含100万），有相关项目经验的专业公司优先考虑。（2）参选方为代理厂商的须提供设备原厂授权。六、比选文件发布：1、本公告在中国移动广东公司供应商门户（网址：http://www.telewiki.cn/）发布，本公告的修改、补充，以在电信维基网发布的内容为准，请参选方自行查阅及下载，并将《参选申请书》于2012年6月18日18:00点前将扫描件发送到电子邮箱leonmoon@139.com。2、参选单位须提供《参选应答文件》一式二份（一份正本、一份副本），《参选应答文件》需在2012年6月21日上午9:30点前送达项目联系人处；并于2012年6月21日上午9:30点参加项目评审会议。七、项目联系人：联系人：宋生 ；钟生联系电话：****-*******；137*****100；电子邮件：leonmoon@139.com；地址：湛江市赤坎区人民大道北60号全球通大厦综合部中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司2012年6月 湛江移动2012年互联网上网行为管理设备采购项目比选文件 2012年6月中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司 目录第一部分 概述3第二部分 参选方须知41比选文件说明42参选文件相关要求42.1参选文件编写要求42.2参选方资质要求42.3参选文件的组成42.4参选文件要求53评审相关事项53.1评审原则53.2评审53.3保密及其他注意事项64授予合同64.1合同授予标准64.2合同签订6第三部分 项目比选需求81综合实力82解决方案82.1产品应用场景82.2产品功能需求92.3可视化网管需求103服务承诺113.1基本服务承诺113.2额外服务承诺114商务报价12第四部分 特殊说明131关于无效参选文件132关于评审失败133关于中选134其他事项14第五部分 比选评审说明15附件一：评委评分表17附件二：评分汇总表18附件三：比选报价文件19第一部分 概述根据中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司（以下简称为“湛江移动”）互联网专线提速优化工程项目要求，目前我司客户端上网慢问题主要由于客户端缺少必要的网络行为管理手段，客户内部网络迅雷、网络电视等P2P软件滥用，大量带宽被P2P流量耗费，导致带宽无被正确使用，影响了用户感知。为解决由于客户上网行为导致的互联网业务感知下降问题，计划采购上网行为管理设备替换现网的路由器设备，并对新建的互联网专线安装部署上网行为管理设备。欢迎在业界拥有良好口碑和较强技术实力的具有独立法人资格的设备商参加本次比选。本次比选活动的有关细节如下：1、比选项目名称：湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目2、比选书发布时间： 2012 年 6月 15 日3、比选书领取地点：广东省湛江市赤坎区人民大道北60号全球通大厦附属楼 5 楼4、参加比选截止日期： 2012 年 6 月18日 下午18：00 整5、设备产品测试时间：比选书发布时开始，截止评审开始前6、评审时间： 2012 年 6 月 21 日上午9：30。7、评审地点：湛江移动比选专用会议室（湛江市赤坎区人民大道北60号全球通大厦，具体会议室待定）8、以上时间、地点有任何变动，我公司将提前电话通知，如有不便，敬请原谅。联 系 人：宋志强 （商务），钟明亮（技术）地址：湛江市赤坎区人民大道北60号全球通大厦邮编：524000电话：137*****856，137*****100； 传真：*******中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司二零一贰年陆月日第二部分 参选方须知1比选文件说明参选方对比选文件如有疑问，可拨打联系人电话要求澄清。湛江移动根据情况采用适当方式予以说明。否则，湛江移动认为参选方已完全理解。2参选文件相关要求2.1参选文件编写要求参选方应仔细阅读比选文件的所有内容，按比选文件的要求提供参选文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，以确保其参选对比选文件做出实质性响应。否则，其参选可能被拒绝。2.2参选方资质要求（1）参选方须具有合法的经营权，具有独立法人资格，注册资金100万以上（含100万），有相关项目经验的专业公司优先考虑。（2）参选方为代理厂商的须提供设备原厂授权。2.3参选文件的组成（1） 法定代表人资格证明书和身份证复印件（2） 湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目法人授权委托书及授权人身份证复印件（3） 关于参加比选资格的声明函（4） 全套资格证明文件复印件（5） 参选方简介（6） 综合实力说明相关资料（7） 项目的集成解决方案（8） 服务承诺书（9）参选报价书[加盖骑缝公章，并单独用信封密封，不得装订在参选文件正本或副本内，否则视为无效参选文件]上述文件及表格为参选单位必须提交的文件，各参选单位可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。参选文件的完整性是评审的重要内容之一。相关资料必须清晰，同时必须加盖公章或骑缝章。2.4参选文件要求2.4.1参选文件正本一份和副本两份。每一份参选文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。2.4.2参选文件正本和副本须打印，并由参选方或经正式授权并对参选方有约束力的代表签字。2.4.3参选方必须将参选文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上表明参选项目名称，并注明“正本”或“副本”，加盖骑缝公章。2.4.4如果未按上述规定进行密封和标记，湛江移动对参选文件的误投或提前拆封不负责任。2.4.5不符合参选文件要求的参选文件,经湛江移动评审委员会确认后，将当场给予无效参选文件处理。3评审相关事项3.1评审原则3.1.1评委会将综合分析参选公司的各项指标，而不以单项指标的优劣评审出中选单位。3.1.2对所有参选方的参选评估，都采用相同的程序和标准。评标严格按照比选文件的要求和条件进行。3.1.3评委根据参选公司提供的综合实力、产品方案、服务承诺、商务报价等材料进行综合评比。3.1.4本次比选采取现场述标方式开展，各个参选单位现场述标时间为15分钟（不含提问时间）。评比原则和评分方法：(1)从符合比选要求的参选方中选取(2)评分标准（100分制）(3)技术标部分占80分(4)商务标部分占20分3.2评审会议将根据确定的评分标准对各参选公司进行评分但不公布分数。会后由比选组织者将评审委员会的评分结果及会议纪要上交予公司决策委员，由公司决策委员会决定中选方。原则上本次比选共选出一家中选公司，评审委员会依据评审标准和方法，对参选文件进行评审和比较，向比选方决策委员会提出书面评审报告，并推荐合格的中选候选方，由决策委员会据此确定中选方，中选单位必须服从安排，否则视为自动放弃中选资格，湛江移动有权另行选择中选单位。3.3保密及其他注意事项3.3.1评审是比选工作的重要环节，评审工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评审原则，公正、平等地对待所有参选方。3.3.2评审过程在评审会议结束后马上开始，首先由比选工作人员对参选方的标书进行整理汇总，然后由本次项目的评委小组进行评审。3.3.3为保证定标的公正性，在评审过程中，评委不得与参选方私下交换意见。在评审期间，请各参选方不要以任何形式去了解评审的过程和结果，如打电话询问等情况，这些行为都有可能会干扰正常的评审秩序。在评审结果出来之前，所有与评审有关的信息都是保密的。在评审结果出来后，湛江移动会在第一时间通知各参选方：对于中标的参选方，湛江移动会发送一份《中选结果公示》；对于落选的参选方，我们将统一发送《中选结果通知书》。3.3.4评委会不向落选方解释落标原因，不退还参选文件4授予合同4.1合同授予标准由评委委员会会将评审报告上报公司决策层，由湛江移动的公司采购决策层决定将湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目合同授予参与本次投选的公司，或不授予任何公司。4.2合同签订合同期限为合同签订之日起至项目维保期结束止。原则上设备试运行时间至少一个月，试运行期间，如发现设备有重大缺陷或故障，湛江移动有权要求退货或更换，甚至终止合同。中选合同的主要条款由中选方所撰写的参选文件的主要内容组成，包含但不限于以下条目：(1)项目的目标、内容、要求(2)合同双方的权利及义务(3)付款方式(4)验收标准(5)成果交付(6)保修、维护与培训(7)违约及诉讼(8)争议处理(9)其它条款原则上付款方式为到货款（80%）、验收款（20%）。第三部分 项目比选需求1综合实力综合实力包括代理厂商综合实力与代理设备品牌实力两个方面。代理厂商实力包含但不限于以下方面：（1）代理厂商公司概况（注册资本、规模、人员资质情况等）（2）相关资质、项目经验、技术力量的说明文件（3）公司全套资格证明文件（包括公司资质证明文件：营业执照副本复印件、机构代码证复印件、税务登记证副本复印件；公司荣誉证书等）（4）本项目的资源投入情况。代理设备品牌实力包含但不限于以下资料：（1）设备原厂商公司概况（注册资本、规模、人员资质情况等）（2）安全产品研发实力、技术支持力量的说明文件（3）计算机信息系统安全专用产品相关资质文件2解决方案根据产品应用场景、性能需求、功能需求，参选方为本项目选定的设备产品须考虑项目现状及将来扩展的要求， 须提供本项目所用设备产品的品牌、型号以及产品满足的技术性能、功能指标等，保证设备产品的可用性、安全性、可扩展性。2.1产品应用场景随着集团客户互联网业务的增加，如何优化集团客户互联网带宽，合理使用网络资源，提高客户互联网感知度成为重中之重。互联网一方面能够帮助提高生产力、促进发展；另一方面也在企业管理、工作效率、信息安全、法律遵从等方面给客户提出了严峻的问题与挑战。政府或企业员工使用QQ聊天、网上购物、在线欣赏音乐和电影，通过BT等P2P 工具下载互联网资源、如没有规范的上网行为管理，常常会因为一人上网而影响客户整个网络的正常工作。针对用户互联网访问行为的管控，我司需要一个完整的上网行为管理解决方案。帮助客户有选择的禁止、监控BT，炒股，聊天，MSN，管理QQ，监控邮件，带宽流量等，减少病毒，对员工上网进行正确的引导。2.2产品功能需求设备产品须包含以下所述功能，但不限于以下功能：1、网页访问过滤：互联网上的网页资源非常丰富，如果员工长时间访问如色情、赌博、病毒等具有高度安全风险的网页，以及购物、招聘、财经等与工作无关的网页，将极大的降低生产效率。通过上网行为管理产品，用户可以根据行业特征、业务需要和企业文化来制定个性化的网页访问策略，过滤非工作相关的网页。2、网络应用控制：聊天、看电影、玩游戏、炒股票等等，互联网上的应用可谓五花八门，如果员工长期沉迷于这些应用，也将成为企业生产效率的巨大杀手，并可能造成网速缓慢、信息外泄的可能。通过上网行为管理产品，可以制定有效的网络应用控制策略，封堵与业务无关的网络应用，引导员工在合适的时间做合适的事。3、带宽流量管理：P2P下载、在线游戏、在线看电影电视等都在抢占着有限的带宽资源。面对日益紧张的带宽资源，除了增加预算扩充带宽以外，客户还可以选择合理化分配和管理带宽。通过上网行为管理产品，用户可以制定精细的带宽管理策略，对不同岗位的员工、不同网络应用划分带宽通道，并设定优先级，合理利用有限的带宽资源，节省投入成本。4、信息内容审计：发邮件、泡BBS、写Blog、聊IM已经司空见惯，然而信息的机密性、健康性、政治性等问题也随之而来。通过上网行为管理产品，用户可以制定全面的信息收发监控策略，有效控制关键信息的传播范围，以及避免可能引起的法律风险。5、上网行为分析：随着互联网上的活动愈演愈烈，实时掌握员工互联网使用状况可以避免很多隐藏的风险。通过上网行为管理产品，用户可以实时了解、统计、分析互联网使用状况，并根据分析结果对管理策略做调整和优化。6、一个完善的上网行为管理解决方案，需包含以下特征： 1）支持IP-MAC绑定，可禁止未绑定主机通过 2）支持ARP信任机制，主动防御ARP病毒 3）支持DDoS攻击防御 4）支持MAC地址过滤 5）支持连接数限制 6）支持PPTP客户端、服务端VPN 7）支持NAT 8）典型带机量:100台以内(企业环境); 9）典型吞吐量：100M 10）端口镜像:支持基于上下行的千兆端口镜像; 11）流量控制:支持智能流控，可自定义关键应用优先，最大化的使用带宽资源;支持针对IP及MAC地址单个流量控制； 12）应用软件控制：可禁止使用QQ、迅雷、视屏软件、P2P等软件使用； 13）DDNS:支持3322／花生壳/DynDNS,支持多WAN口独立更新动态域名; 14）支持透明桥接模式，且在桥接模式下可实现上述所有功能。 15）工作温度：0℃ 到 40℃ ；存储温度：-40℃ 到 70℃。工作湿度：10% 到 90%RH 不凝结；存储湿度：5% 到 90%RH 不凝结。2.3可视化网管需求1、上网行为管理器需支持标准SNMP协议，且支持SNMP协议V1、V2及V3全版本，提供友好可视化操作界面，可更改SNMP协议读、写权限团体字。2、投标厂家需具备网管系统开发资格，可按移动公司要求开发可视化网管系统、主动监控客户网络，实现主动告警、在线数据分析。3、网管需求：能支持与目前主流网管监控软件如U2000系统，北塔BTMN网管等系统的对接，并具备自行开发网管软件能力。 3服务承诺3.1基本服务承诺本次参选单位须提供包含但不限于以下的服务承诺：1）质量保证承诺 产品在正常使用和维护条件下，因材料、工艺或制造问题导致性能故障，在保修期内，提供修理、更换或退货等保修服务。性能故障按法定保修（即“三包”）的相关规定解释。2）保修年限﹑范围﹑保修条件 产品及部件的相应保修期按相关的《产品保修信息》执行。保修期自产品首次购买日（“购买日”）起算，购买日以购买产品的发票日期为准。产品发票日期晚于产品实际交付日的，保修期自产品实际交付日起算。产品及部件整体质保1年。3）解决问题﹑排除故障的速度 中标厂商需提供通过电话或网络等其他远程帮助方式来诊断和解决产品故障，需为此项目提供专项技术保障工程师；响应时间为2小时。3.2额外服务承诺中标厂商需承诺无条件提供上网行为管理器软件数据免费自动升级。 4商务报价根据以上的实现思路，该解决方案的硬件设备具备以下三种要求，分别为低端上网行为管理器、中端上网行为管理器、高端上网行为管理器，以实现对不同网络规模用户配备不同性能上网行为管理器的需求。（1）低端上网行为管理器：带机量约50台，吞吐量约50M，具备上述所有上网行为管理功能及可视化网管需求，报价不能高于1100元/台。（2）中端上网行为管理器：带机量约100台，吞吐量约100M，具备上述所有上网行为管理功能及可视化网管需求，报价不能高于4250元/台。（3）高端上网行为管理器：带机量约400台，吞吐量约500M，具备上述所有上网行为管理功能及可视化网管需求，报价不能高于21000元/台。第四部分 特殊说明1关于无效参选文件有下列情况之一出现的参选文件，将视为无效参选文件处理(1)参选文件未密封及未加盖骑缝章；(2)无法定代表人证明书和法定代表人委托的代理人的有效授权书；(3)参选文件未按上述要求在规定的位置加盖公章和法定代表人亲笔签名；(4)未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊,辨认不清；(5)未按规定时间送达的参选文件；(6)参选文件未对评审文件作出完全的响应；(7)参选文件的报价书未单独密封和在密封信封上加盖骑缝章，报价书不得装订在参选文件正本或副本中，否则将被视为无效参选（注意：报价书如果多于一页，需对每一页另加盖骑缝章）；(8)参选方在参选活动中有违诚实信用原则，损害比选人或其他参选方的合法权益2关于评审失败评审截止时有效参选方数少于三家将视为比选失败，比选人将重新组织比选。3关于中选(1)参选方中选后，如果对参选资料再要求修改，则比选人有权取消其中选资格。(2)《中选结果公示》发出后，中选方放弃中选项目或拒绝签订湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目合同的，则比选人有权取消其中选资格，并有权向中选方追讨由此产生的一切损失。(3)参选方提供的参选资料必须属实，如发现虚假资料，中选方承担由此产生的一切后果，比选人有权采取包括终止合同在内的一切行为，并有权向中选方追讨由此产生的一切损失。(4)比选人应自《中选结果公示》发出之日起三十日内，按照评审文件和参选文件的内容，与中选方签订合同。但出现以下情形的，中选无效，比选人可以不与中选方签订湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目合同：<1>中选方拒绝执行评审文件的要求和其参选文件的承诺<2>中选方以他人名义进行参选的<3>中选方弄虚作假骗取中选的<4>根据法律法规规定，中选方有其他损害比选人利益和社会公共利益行为的<5>因政府行为及不可抗力因素造成比选人无法向中选方提供具体目的4其他事项(1)不论评审结果如何，参选方的参选材料均不退回。(2)比选人对最终中选结果不做任何解释。(3)本比选文件未尽事宜，湛江移动拥有本次比选活动的最终解释权。第五部分 比选评审说明本部分主要对本次比选活动的内容做具体的说明，参选方必须按照移动公司提出的要求参见本次比选。?评分比例此次比选活动评审打分如下：（1）技术标部分：湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目技术评分表序号一级功能项二级功能项三级功能项评分标准分值1社会形象方面(10分)供应商综合情况代理厂商实力从公司规模、资质、获得荣誉、与移动公司合作经历等方面进行评价和排名。第一名得满分4分，以1分为级差依次递减（允许同分）。若供应商为设备原厂，此项可自动以4分计。10设备厂商实力从品牌市场占有率、安全研发实力、业界水平等方面进行评价和排名。如设备厂商具有漏洞发现能力，并获得国家相关部门认可，提供漏洞提交证明文件的，可加2分，满分6分，以2分为级差依次递减（允许同分）。2产品服务方案(90分)产品特点产品性能A．产品比基本性能要求略低（1-10分）B．产品满足基本性能要求（11-14分）C．产品比基本性能要求高（15分）15产品功能A.设备漏洞情况(3-5分)B.WEB应用防护效果(6-15分)C.通用功能情况(15-30分)D.特色功能情况（3-5分）55服务承诺基本服务承诺重点关注参选单位提供的维保期限（过期后维保费计算方式）、故障处理响应速度等，考察参选单位项目实施质量保障、咨询、培训等方面的服务承诺。第一名15分，其它依次递减2分（允许同分）。15额外服务承诺对本项目的总体质量起到实际的促进或保障作用的承诺。第一名5分，其它依次递减1分（允许同分）。5总得分100（2）商务部分：(1)商务部分评分采用分区间线性评分法，方法如下：1）报价最低供应商商务得分最高；根据价格相差的百分比，确定最低商务得分。商务最高分和最低分之间采用线性评分法进行评分。2）确定商务最大分差为X，如有A、B、C、D家报价，A最高，B最低，若B的商务分为最高的30分，A的商务分为最低的|100-X|，C和D的分值由线性计算得出：价格差÷平均报价≤10%，X=商务分最高分的1/10；价格差÷平均报价≤20%，X=商务分最高分的2/10；价格差÷平均报价≤35%，X=商务分最高分的3/10；价格差÷平均报价>35%，X=商务分最高分的4/10。线性评分法: 参选方经济得分＝最高得分－ ( 最高得分－最低得分 ) × （参选方报价－最低报价） / （最高报价－最低报价 )；分数计算精确至小数点后的1位，并对小数点后第二位进行四舍五入。备注： 价格差＝最高商务报价－最低商务报价 平均报价＝（所有投报供应商报价总和）/参选供应商数量供应商项目综合得分计算方法为：技术得分×80%+商务得分×20%。 附件一：评委评分表“中国移动广东公司湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目”评分表序号参选公司技术标部分得分商务标部分得分综合得分备注1　　　　2　　　　3　　　　4　　　　5　　　　6　　　　评委签名：日期：注：综合得分计算方法为：技术得分×80%+商务得分×20%附件二：评分汇总表“中国移动湛江分公司互联网上网行为管理设备采购项目”评分汇总表各服务商汇总得分最终排名公司1公司2公司3公司4公司5公司6评审小组成员签名：监督人签名： 日期：附件三：比选报价文件公司名称：货币单位：元人民币1.低端上网行为管理器设备名称设备型号详细描述数量（台）价格备注性能参数：280*280=须说明维保过期后，维保费用计算方式。功能参数：售后服务项：报价小计签名确认（盖章）注：本报价所报价格应为完税价格，应包含国家规定的所有应征税项。2. 中端上网行为管理器设备名称设备型号详细描述数量（台）价格备注性能参数：20*20=须说明维保过期后，维保费用计算方式。功能参数：售后服务项：报价小计签名确认（盖章）注：本报价所报价格应为完税价格，应包含国家规定的所有应征税项。3. 高端上网行为管理器设备名称设备型号详细描述数量（台）价格备注性能参数：3*3=须说明维保过期后，维保费用计算方式。功能参数：售后服务项：报价小计签名确认（盖章）注：本报价所报价格应为完税价格，应包含国家规定的所有应征税项。说明：（1）在计算商务得分时，低端上网行为管理器的报价权重系数为0.7，中端上网行为管理器的报价权重系数为0.2，高端上网行为管理器的报价权重系数为0.1，最终报价=低端上网行为管理器的报价小计*0.7+中端上网行为管理器的报价小计*0.2+高端上网行为管理器的报价小计*0.1。（2）最终合同价按照中选单位的报价来执行。