芗 城 区 政 府 采 购招标文件招标编号：ZZTC（2012）XCJZX05-004项目名称：芗城区化工行业安全发展规划采购人：漳州市芗城区安全生产监督管理局招标代理机构：汕头市统诚工程监理有限公司2012年6月15日第一部分投标邀请函受漳州市芗城区安全生产监督管理局委托，对芗城区化工行业安全发展规划的下述服务进行国内竞争性谈判采购，欢迎具备城市规划设计乙级及以上资质的企业参加投标。 1、招标编号：ZZTC（2012）XCJZX05-004 2、招标项目：见招标文件3、招标文件售价：人民币100元整售后不退。如需邮寄，另加50元人民币特快专递费。 4、购买招标文件时间：2012年 6月15 日起 5、购买招标文件地点：漳州市华元小区27幢502室 6、接收投标文件截止时间：2012年6月 22日上午 5 点整。 7、接收投标文件地点：漳州市华元小区27幢502室 8、谈判时间：2012 年6月22日上午9:30整。9、谈判地点：漳州市华元小区27幢502室10、招标文件具体内容若有更改、补充，汕头市统诚工程监理有限公司将在芗城区政府采购网（http://zzxc.fjzfcg.gov.cn）发布通知，敬请随时关注。招标代理机构：汕头市统诚工程监理有限公司地址：漳州市华元小区27幢502室 邮编：363000联系人：小陈、小郭电话：****-*******传真：****-******* 邮箱：zhangzhoutongcheng@yahoo.com.cn标书受理联系人：郭小姐 电话：****-*******11、投标保证金帐号开户名：：汕头市统诚工程监理有限公司漳州分公司 开户银行：兴业银行漳州元光北支行帐号：161*****010*******12、投标供应商应提供的投标文件组成详见：第二部分：投标方须知C大点的第三点：投标文件组成（第3页） 13、政府采购项目报价单一律不得自行打印和复印，否则报价无效。投标文件必须用不退色的蓝、黑墨水填写。汕头市统诚工程监理有限公司2012年月日第二部分投标方须知A 说明 一、适用范围 本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的货物及服务采购。 二、定义（一）“招标方”是指组织本次招标的汕头市统诚工程监理有限公司。（二）“投标方”是指向招标方提交投标文件的企业。（三）“货物”是指卖方按招标文件规定向买方提供的的设备含技术资料和材料。（四）“服务”是指招标文件规定卖方必须承担并且免费提供技术协助、校准、培训及其它类似的义务。 三、合格的投标方（一）具有法人资格或具有独立承担民事责任的能力，具有良好的信誉和财务状况。（二）投标方的经营行为必须符合国家各项法律法规和有关招投标规定。 四、投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标方自行承担所有与参加本次投标有关的全部费用。B、招标文件说明一、招标文件的构成招标文件是阐明投标文件的编写、递交、招标投标程序，评标原则、中标条件和相关的合同条款。招标文件由下述部份组成： （一）投标邀请函 （二）投标方须知 （三）报价文件除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 二、招标文件的澄清 投标方对招标文件如有疑点，可要求澄清，但必须在投标截止时间前2天按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标方。招标方将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，必要时，可将不标明查询来源的书面答复发给已领取招标文件的每一投标方。三、招标文件的修改 （一）在投标截止日期1天前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有领取招标文件的每一投标方，投标方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。 （二）为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已领取招标文件的每一投标方。 （三）招标文件的修改书或更改函将构成招标文件的一部份，对投标方有约束力。C、投标文件的编写一、要求投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，使其投标对招标文件作出实质性的响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则，其投标将被拒绝。二、投标语言投标货币投标文件及投标方和招标方就投标交换的文件和来往信件，一律以中文书写。投标报价一律用人民币元（含税价）填报。 三、投标文件的组成投标文件应包括下列部份：（一）投标报价单；（二）法定代表人授权书、法定代表人及被授权人身份证复印件（格式附后）；（三）法人营业执照、税务登记证（格式附后）；（四）招标文件报价单中所要求提供的其他材料；（五） 投标方认为需加以说明的其他内容。 四、投标文件格式 （一）投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写政府采购项目报价单、小计等(详见政府采购报价单) （二）投标方应按政府采购报价单格式填写投标货物的单价和投标总价。投标方对货物及总价只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。 （三）填写投标价格表时应注意下列要求：所报投标价应包含设备使用费用，资料、材料费，差旅费，会议费，专用技术手段、验证和支撑费用，劳务费，专家咨询费用，管理费等其它费用。五、投标保证金 （一）投标保证金为投标文件的组成部分之一。 （二）投标方应向招标方开户银行交存投标保证金，保证金金额为壹仟玖佰元整（1900元）人民币。 （三）投标保证金可以采用现金或转帐方式，至截标时间止到达汕头市统诚工程监理有限公司漳州分公司。 （四）未中标投标方的投标保证金，汕头市统诚工程监理有限公司漳州分公司在收到投标方收据及银行帐号后5个工作日无息退还。 （五）中标方的投标保证金自动转入采购方作为履约保证金，汕头市统诚工程监理有限公司在收到中标方出具采购项目的验收报告、收据和银行帐号后5个工作日无息退还。 （六）发生以下情况投标（履约）保证金将被没收： 1、开标后投标方在投标有效期内撤回投标的； 2、中标通知书发出之后，中标供应商放弃中标权的； 3、由于中标方的原因无法履行合同的； 4、法律、法规规定的其他违约情况。 5、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。6、本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形 六、有以下情况之一将被视为投标无效： 1、未按规定提交投标保证金的投标； 2、投标文件未密封； 3、投标文件及报价单未加盖单位公章； 4、投标文件未按规定的格式、内容和要求填写； 5、投标文件书写潦草、字迹模糊不清难以辨认； 6、投标文件逾期送达；七、废标：违反《中华人民共和国政府采购法》第三十六条中的规定，均按废标处理。八、投标供应商应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提交虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经招标人同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 九、投标时应注意事项： （一）报价单内容不得涂改，所报价格如有涂改，应加盖单位公章或法人代表章，否则将按无效标处理。 （二）投标方的投标价格必须是含税价，货币单位为人民币元。 （三）开标时，投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 （四）所有设备必须原厂原装，货到使用单位经确认后方可验收。 （五）交货地点:漳州市区使用单位所在地。 （六）中标供应商必须在规定的时间内完成中标设备的供货安装调试并交付使用。 （七）中标方提供的设备必须是合格产品，产品必须是正宗厂家出产，并按厂家规定进行保修。D、文件的递交一、投标文件的封装投标方应将投标文件用档案袋装，并在档案袋密封口处贴纸加盖单位公章。二、投标文件的递交 （一）投标方应在规定的投标截止时间之前派专人将投标文件送至汕头市统诚工程监理有限公司，电报、电话、传真形式的投标概不接受。 （二）招标方将拒绝接受在投标截止时间后到达的投标文件。 （三）招标结束后，招标方不退还投标文件。E、开标 一、招标人按招标文件中规定的时间和地点开标，投标人需派代表参加。 二、开标时，由监督员查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。F、评标办法竞争性谈判成交原则：投标文件满足或高于招标文件规定的各项商务、技术、服务、符合采购需求、且不超过采购预算价及报价最低的原则确定成交供应商。如符合招标文件要求的投标方不足三家，经采购方和招标方同意，谈判继续有效。G、产品质量服务 供方提供的物品必须是原厂生产的、全新的、未使用过的，并完全符合原厂质量检测标准和国家检测标准以及标书规定的质量规格和性能要求。供方遵守有关部门和厂家承诺的售后服务及招标文件的要求，并签定保修合同，验收合格后一年内，正常使用中所发生的产品质量问题由供方免费包换或包退。供方应无条件的提供同等(或以上)质量物品替代。H、领取中标通知书、落标通知书和签订合同招标结束后，中标供应商必须在二个工作日内到汕头市统诚工程监理有限公司领取中标通知书，逾期领取的，视为主动放弃中标资格，投标保证金不予退还。招标结束后，未中标供应商必须在二个工作日内到汕头市统诚工程监理有限公司领取落标通知书，逾期领取或不领取的，视为已领取。中标通知书具有法律效力，供需双方必须按招标文件要求签定政府采购合同。《中标通知书》作为签订《政府采购合同》的依据之一。合同签订以政府采购中标通知书的要求为准。中标供应商领取中标通知书后三个工作日内与采购单位签订政府采购合同。不按签订期限要求签订政府采购合同的视为主动放弃中标资格。未能按时签定合同的应出具证明，否则按违约处理。《政府采购合同》一式四份，报芗城区政府采购办、汕头市统诚工程监理有限公司各一份备案。招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等均为签订政府采购合同的依据。I交货期限、地点、方式 供货期从合同签订之日算起， 按招标文件规定期限，供应商应把需方采购物品负责送至采购单位。K履约与验收 一、 中标供应商应按招标文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，按《合同法》和《政府采购法》的有关规定进行处理，并取消中标供应商的投标保证金或履约保证金。 二、货物的验收由使用单位组织人员进行验收。中标公司必须按招标文件规定的期限，完成货物的运送，报采购单位组织验收。采购单位无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。 三、中标供应商在货物验收完后一个月内应把签定的合同原件和验收报告单送汕头市统诚工程监理有限公司备案，否则将按规定给予取消投标保证金。L付款方式 验收合格后付清货款。（注：招标文件报价单中有另外注明的按其规定执行）N法律责任 招投标过程中发生纠纷时，由采购方所在地的政府采购管理部门或法院管辖。第三部分招标内容及要求化工行业安全发展规划技术指标：一、投标人资质要求：具备城市规划设计乙级及以上资质。二、招标项目内容及要求合同包货物（服务）名称数量交货地点交货期1芗城区化工行业安全发展规划1批用户指定地点签订合同后 60 个日历天内交成果；发出修改通知 5 个日历天内修改完毕并交付。三、编制规划的原则：(1)解决问题、提出对策。对漳州市芗城区化工行业安全发展预期性、结构性、系统性等问题进行考量，提出解决化工行业安全问题的多种对策，作为指导漳州市芗城区化工行业安全发展的基本纲领。(2)明确定位，划分区域。按照“产业集聚”与“集约用地”的基本原则，确定化工集中区域或化工园区，明确产业定位，确定芗城区危险化学品生产、储存的专门区域。(3)统筹规划，合理布局。编制规划时，要统盘考虑，合理布局，健全、完善化工集中区域或化工园区的配套工程。按照既充分考虑区域发展定位又方便人民群众生活生产的要求，合理布局与人民群众生活生产相配套的如加油站、烟花爆竹储存仓库布局等；统盘考虑危险化学品道路运输包括超载、安全隐患处置和事故车辆卸载基地的选址布置等。(4)远近结合，留有余地。编制规划时，要把现有化工企业，尤其是危险化学品生产、储存企业纳入规划中，既给搬迁企业留足用地，又给今后新建化工企业或新建化工项目留有足够的发展空间。(5)区域负责，资源共享。编制规划时，要考虑区域特点，合理布局应急救援物资储备、设施、机构。危险化学品事故的应急救援工作应遵循统一指挥、区域负责、资源共享、单位自救与社会救援相结合的原则，充分发挥各救援力量的效能四、规划成果要求1、成果构成：成果应充分表达规划内容，主要包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。图纸主要包括区位图、化工产业空间布局现状图、化工产业空间布局规划图等。规划成果包括研究报告、图则和相应的数字化成果。2、规划报告：提供30份，采用A4纸，内附清晰彩图，格式自定；3、规划图则提供20套(本)，规格为A3；另提供A1规划图1套；4、数字化成果 5 套(光盘)，文本采用WORD的DOC格式，图形文件采用AUTOCAD 的DWG格式或GIS的图形格式。送审报告 25 份和送审规划图则15套。规划报告、图则必须清晰完整。5、规划成果报告有下列情况之一的，视为不符合要求：(1)、提交的成果达不到本文件的研究内容和要求；(2)、提交的成果不能通过危险化学品专家及相关部门论证；(3)、提交的成果不能通过政府审批；(4)、未经甲方同意而逾期交付成果；(5)、内容和深度不够，有严重的技术问题或粗制滥造。 五、售后服务要求1、中标人应对所提交的规划项目提供后续服务。接到客户修改通知后应给予答复，并在客户指定时间内修改并交付。2、中标人所提交的规划项目应通过危险化学品专家评审论证，并得到区政府领导批复。3、中标供应商应提供售后服务承诺书及服务条款、联系人和联系电话，能长期提供良好的技术支持。4、若采购人有增加规划成果报告数量的要求，中标供应商应及时提供。六、其他说明1、投标人的投标产品必须符合国家对有关产品的相关标准的规定。2、投标人选定的投标规划技术性能必须符合或优于招标文件的技术性能要求。3、投标人应根据招标文件的技术要求条款，在投标文件中详细说明所提供的规划技术规格和参数。4、投标人所提供的货物应是先进的、可靠的、符合国家安全指标，投标人投标文件应严格按招标文件要求的格式提交，其中的详细报价表、规划说明图一览表、售后服务承诺、质量安全保证承诺、技术规格及商务偏离表将作为评审时重要的评价因素之一。七、技术规格及功能要求：1、化工行业安全发展规划目标2、化工行业安全布局基本原则3、化工行业空间布局4、规划危险化学品生产、仓储与流通5、危化品事故应急规划和规划实施保障措施6、现有风险化工企业搬迁、改造 第四部分分项报价单（格式）招标机构：汕头市统诚工程监理有限公司投标人名称（盖章）：ZZTC(2012)号序号预算科目名称数量单价金额备注1设备使用费用2资料、材料费3差旅费4会议费5专用技术手段、验证和支撑费用6劳务费7专家咨询费用8管理费合计金额（大写）：（小写）：备注1、参加投标的供应商应遵守政府采购的有关规定，报价单具有法律约束力，一旦成交各方必须严格执行。2、报价单内容部得涂改，所以价格如有涂改，应有被授予人的签字，否则为废标。3、投标人应以人民币（RMB￥）报价，若单价与总价不一致，以单价为准，修正总价；若大写与小写不一致，以大写为准。4、投标人报价单必须按本表格的格式执行。注：以下内容经竞争性谈判后再填写（最后一次报价总金额）：（大写）： 元整，（小写）：￥元整投标人（签名）：职务： 联系电话： 日期： 年 月 日第 五 部 分（范本）投标文件项目名称： 招标编号： 投标人名称： 日期： 目 录一、投标书……………………………………………………………（1）二、开标一览表………………………………………………………（ ）三、投标分项报价表…………………………………………………（ ）四、投标人的资格证明文件：关于资格的声明函………………………………………………（ ）投标人的资格声明………………………………………………（ ）法定代表人授权书………………………………………………（ ）法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证…………………（ ）五、投标人提交的其他资料…………………………………………（ ）六、中标服务费承诺书………………………………………………（ ）一、投标书（投标文件格式）致：（招标代理方）：根据贵方就（项目名称）招标项目及服务的投标邀请（招标编码），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（姓名、职务）提交以下文本（正本和副本）序号内容序号内容1投标书2开标一览表3投标分项报价表4货物说明一览表5供货范围清单6投标人的资格证明文件7投标人提交的其它资料8中标服务费承诺书9以（电汇、转帐）方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。根据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币（大写），即（小写）￥ 。2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（若有修改）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4、投标人将按照招标文件的规定履行合同责任和义务。5、如果发生招标文件第三部分投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。6、投标人同意提供按照招标采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。7、与本投标有关的一切正式往来通讯资料：企业名称：地址：注册年份：注册地址：当地代表处地址：邮政编码：制造厂商名称：联系人：电 话：传 真：电子信箱：开户银行全称：账 号：投标人代表人签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期：年 月 日二、开标一览表投标人名称： 招标编号： 货币单位：合同包货物名称规格数量报 价（现场交货价）交货日期投标保证金投标总价大写：￥：备 注：注：1、详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。2、当一个合同包有多少个货物名称时，投标人应计算出该合同包的合计价。 投标人代表签字： 年月日三、投标分项报价表（格式）投标人名称： 招标编号： 货币单位：序号预算科目名称经费（万元）备注1设备使用费用2资料、材料费3差旅费4会议费5专用技术手段、验证和支撑费用6劳务费7专家咨询费用8管理费合计投标人代表签名： 四、投标人的资格证明文件关于资格的声明函： 关于贵方 年月日第 （招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标项目内容规格及要求”中规定的（合同包）（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2、我方的资格声明正本一份，副本五份，随投标文件一同递交。投标人（全称并加盖公章）： 地址： 邮编： 电话：传真： 投标人代表签字： 投标人的资格声明1、投标人概况：A、投标人名称：B、注 册 地 址：传真： 电 话： 邮 编： C、成立或注册日期：D、法人代表： （姓名、职务） 实收资本： 其中 国有资本： 法人资本： 个人资本： 外商资本： E、最近资产负债表（到 年 月 日为止）。（1）固定资产合计： （2）流动资产合计： （3）长期负债合计： （4）流动负债合计： F、最近损失表（到 年月 日为止）。（1）本年（期）利润总额累计： （2）本年（期）净利润累计： 2、我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法纳税和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数 量交货日期运行状况…4、法人营业执照、税务登记证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日 期： 年 月 日传 真：电 话：法定代表人授权书（格式）漳州市商通采购招标有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表： 性别：身份证号：单位： 部门：职务： 详细通讯地址： 邮政编码：电话：附：被授权人身份证件授权方投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日期： 接受授权方投标人代表签字：日期：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）投标人（全称并加盖公章）： 投标代表人签字：日期： 年月 日 五、投标人提交的其它资料1、投标人身份证复印件、保证金转账单复印件。2、投标人认为应提交的其它材料，可在此附件中提交。投标人代表签字（加盖公章）：六、中标服务费承诺书（格式）致：我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按照招标文件的规定，以支票、电汇、现金或经贵公司认可的其它支付方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮编： 电 话： 传真： 日 期：