施工企业资质等级要求

营业执照要求

施工企业资质

等级要求

具有住房和城乡建设主管部门批准的公路交通工程专业承包资质（公路机电工程分项一级资质）。具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。

财务要求

投标人承诺为本项目所提供的营运资金以及为申请本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于３００万元（营运资金按经会计事务所或审计机构审计的２０１９年财务会计报表中“流动资产－流动负债”计算，以年末数为准。）

业绩要求

近５年内（２０１５年７月１日至今，以工程交工时间为准）至少成功独立完成过１项合同金额不少于１０００万元的高速公路机电工程（需包含监控、通信、收费综合系统工程）施工业绩

信誉要求

投标人在近三年（２０１７年７月１日至２０２０年７月１日，下同）中不曾因自身原因而被省级及以上交通行政主管部门通报或因投标人违约而使合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目

经理

１

高级工程师或以上职称，且具备“公路工程”或“机电工程”专业的“一级建造师注册证书”，具有住房和城乡建设主管部门或交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（Ｂ类）。近５年内至少担任过１条高速公路机电工程（包含通信、监控、收费三大系统）施工项目的项目经理或项目副经理。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目经理备选人

１

项目

总工

１

高级工程师（或以上）职称，具有住房和城乡建设主管部门或交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（Ｂ类）。近５年内至少担任过１条高速公路机电工程（包含通信、监控、收费三大系统）施工项目的项目总工（技术负责人）。

项目总工备选人

１

申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

（１）单位负责人为同一人的不同单位名单：；

（２）存在控股、管理关系的不同单位名单：；

（３）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单：。

（投标单位盖章）

条款号

评审因素与标准

１

评标办法

本条修改为：

本次评标采用合理定价抽取评审法。评标委员会按照入围投标人的产生顺序对抽取的投标文件进行评审，直至推荐出３名中标候选人或者评审完毕所有入围投标人的投标文件。

当入围投标人均未通过评审时，招标人依据《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的原则从未入围投标人中重新产生入围投标人后，评标委员会继续评审，直至推荐出１－３名中标候选人。评审完毕所有投标人的投标文件，如未能推荐中标候选人的，招标人另行组织招标。

２．１．１

２．１．３

形式评审与响应性评审标准

本条修改为：

（１）投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北ＣＡ数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件。

（２）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

ａ．　投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）且未对合理定价、工期、工程质量要求和安全目标进行修改；

ｂ．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

ｃ．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（３）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

已确认的招标人加盖公章的全套合理定价工程量清单（投标人在“惠招标电子招投标交易平台”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｂｉｄｄｉｎｇ．ｃｏｍ／）和全国公共资源交易平台（承德市）（ｈｔｔｐ：／／ｘｚｓｐｊ．ｃｈｅｎｇｄｅ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｇｚｙ）下载的招标人发出的合理定价工程量清单及合理定价工程量清单修改＜如果有＞）的ＰＤＦ版彩色扫描件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容指定位置已加盖单位章的除外）。

（４）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：

ａ、投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

ｂ、若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

ｃ．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（５）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件规定。

（６）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件规定。

（７）投标人未以联合体形式投标。

（８）投标人未对本项目进行分包。

（９）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（１０）投标人确认的合理定价工程量清单齐全完整，未对招标人给定的合理定价工程量清单（含工程量清单说明、合理定价说明及工程量清单各项表格、招标人发出的对合理定价工程量清单的修改＜如果有＞）的内容进行修改。

（１１）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（１２）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（１３）权利义务符合招标文件规定：

ａ．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

ｂ．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

ｃ．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

ｄ．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

ｅ．投标人在投标活动中无欺诈行为；

ｆ．投标人未对合同条款有重要保留。

资格评审标准

（１）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或开户行出具的基本存款账户信息表；

投标人名称与营业执照、资质证书、组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本）、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。

（２）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（３）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（４）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（５）投标人的信誉符合招标文件规定；

（６）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（７）投标人不存在第二章“投标人须知”第１．４．３项或第１．４．４项规定的任何一种情形；

（８）投标人符合第二章“投标人须知”第１．４．５项规定。

条款号

条款内容

编列内容

２．２

分值构成与评分标准

不适用

３．１

第一个信封初步评审

本条修改为：

３．１初步评审

３．１．１评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第３．５．１项至第３．５．５项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第２．１款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

３．２

第二个信封开标

不适用

３．３

第二个信封初步评审

不适用

３．４

第二个信封详细评审

不适用

投标文件相关信息核查

本条修改为：

在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质（与交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录内容一致）、业绩（交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页内容一致）、主要人员资历（人员业绩以交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理、项目总工具有相关业绩的网页内容一致）等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

在评标过程中，评标委员会应查询“中国建造师网”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｏｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｃｏｃ／）网站，对投标人项目经理的建造师注册证书及其注册单位名称等信息进行核实，若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

在评标过程中，评标委员会应查询“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”（ｈｔｔｐ：／／２１９．１４３．２３５．７８：８０８０／ｋｈｇｌｕｉ／），对投标人项目经理和项目总工的安全生产考核合格证及其所在单位名称等信息进行核实，若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

在评标过程中，评标委员会在国家企业信用信息公示系统（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｓｘｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／）和“信用中国”网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｒｅｄｉｔｃｈｉｎａ．ｇｏｖ．ｃｎ／）对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人名单”情形的，评标委员会应否决其投标。

３．８．１

评标

结果

本条修改为：

３．８．１评标委员会按照评标办法前附表“１．评标办法”的规定推荐中标候选人。

需要补充的其他内容

无