国土余杭分局建设用地批后监管系统采购项目招 标 文 件（编号：HZYHZFCG-2012-119）采购人：杭州市国土资源局余杭分局采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2012年6月18日目 录投标人注意- 2 -第一部分 招标公告- 2 -第二部分投标人须知- 5 -第三部分 采购需求- 21 -第四部分、投标文件格式- 30 -第五部分、合同、验收单（样本）- 42 -投标人注意一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，为招标文件的修改留出充足时间，请在2012年6月28日17:00前向采购人或招标组织机构提交询问或递交质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分 投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。三、如遇开标截止时间推迟、招标需求变动等，招标组织机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将公告打印并盖上投标人公章后传真至招标组织机构。第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局批准，现就国土余杭分局建设用地批后监管系统进行公开招标采购，欢迎有能力完成本项目的公司前来投标：一、招标项目名称及编号：国土余杭分局建设用地批后监管系统采购项目（HZYHZFCG-2012-119）。二、采购内容：详见第三部分采购需求。三、投标人资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；（二）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和履行合同能力；（三）具有市级（含 ）以上政府部门颁发的软件企业认定资质；（四）具有专业GIS软件开发能力；（五）谢绝联合投标。四、采购方式：公开招标五、领取招标文件时间：2012年6月18日至2012年6月27日（工作日）工作时间：上午：9：00-11：30，下午：14：00-17：00六、领取招标文件地点：余杭区公共资源交易中心（余杭区南苑街道南大街265号 市民之家三楼）七、领取招标文件时必须携带的资料（均须加盖公章）：（一）企业营业执照副本原件以及复印件（加盖公章）；（二）法人委托书原件；（三）受委托人本人有效身份证件原件及复印件（加盖公章）；注：报名需法人或其授权委托人本人前来。本项目投标供应商的资格仍需接受由评标委员会审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。八、标书售价：免费九、投标截止时间与地点：2012年7月13日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室十、开标时间与地点：2012年7月13日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室 十一、联系方式：杭州市余杭区公共资源交易中心联系人:何燕妹 ；电话：****-********；传真：****-********采购人：杭州市国土资源局余杭分局联系人：姚建平、周海明联系电话：****-******** 第二部分投标人须知前附表序号项 目内 容1采购项目国土余杭分局建设用地批后监管系统采购项目2招标编号HZYHZFCG-2012-1193采购人杭州市国土资源局余杭分局4采购资金来源财政性资金5采购内容详见第三部分 采购需求。6合格的投标人资格要求符合招标公告“三、投标人资格要求”中要求的供应商7投标保证金a本次投标保证金为3000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-0001b须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等）缴纳入账。逾期未缴纳者视为无效投标。c谢绝现金缴纳，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号。d投标时以银行进账单（银行缴款凭证）形式作为评判是否缴纳投标保证金依据，各投标人应将银行进账单（银行缴款凭证）复印件作为投标文件组成部分。e为能自动办理退保证金手续，请尽可能提前或开标当天在杭州银行窗口办理投标递交函。8投标有效期投标文件递交后60天内有效9投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，招标人将当场退还投标人。10投标文件递交时间、地点与开标时间、地点见招标公告11评标方法：综合评分法1212.1本项目预算公开，预算总金额为人民币35万元整，投标报价超过预算金额的则视作无效。 13要求质量标准：中标人所开发的项目要与合同规定的要求相一致，所开发的软件产品具有自主知识产权；安装调试完毕后，能保障用户单位的系统安全、稳定运行，并符合甲方的采购要求。如发生所开发的项目与合同要求的不符，用户单位有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由中标人承担。专利权说明：中标人应保证用户单位不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应当与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任，并赔偿用户单位由此导致的损失。工期要求：合同签订后4个月内质保期：1年（自验收合格之日起算）售后服务要求：乙方在质保期内接到用户单位的电话后，乙方或授权技术服务机构应在30分钟内技术响应，２小时以内到现场，提供不间断的服务直到结束，保证用户单位的正常运行。乙方提供7天×24小时技术服务与支持电话。14本项目有演示，详见第二节 投标人须知之专用条款 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第五部分）。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件6、本招标文件由以下部份组成：6.1、招标公告6.2、投标人须知6.3、采购需求6.4、合同、验收单（样本）6.5、投标文件格式6.6、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有的话）7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、供货及投标报价9.1、签订合同后，供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物运至规定地点。9.2、投标人应明确供货期。供货期是指中标单位在合同生效后，将所供货物按合同清单所列的货物品种、数量等，运至合同规定地点安装，运行正常验收合格后交付使用的期限。9.3、投标报价9.3.1、报价包括项目实施所需的设备费、方案设计费、考察调研费、安装调试费、技术培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。投标报价应是唯一的，任何有选择或有条件的报价将不予接受。9.3.2、其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。9.3.3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值, 也不是中标的唯一依据。10、投标要求10.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标可能被拒绝。10.2、投标文件中商务技术文件须提供目录。11、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中第41项条款。12、 投标有效期12.1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第8项所列的日期内有效。12.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。13、 投标保证金13.1、投标保证金、履约（质量）保证金用于本次招标免受因投标人的行为和产品质量引起的风险。13.2、投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.3、本项目投标保证金在投标截止时间前以支票、银行转帐或银行汇票等方式缴纳，拒绝现金缴纳。具体缴纳金额、账户等信息详见“第二部分投标人须知”的前附表第7条款。13.4、履约保证金及质保金缴纳方式根据具体采购人的采购需求而定。13.5、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。13.6、发生以下情况投标保证金或履约保证金、质量保证金将被没收：13.6.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。13.6.2、未按“第二部分投标人须知”第35条的规定签订合同。13.6.3、将中标合同转包给其它商家。13.6.4、因为产品质量的原因。13.6.5、外文资料的中文翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。13.7、投标保证金的退还：13.7.1、中标单位需在合同签订并交余杭区公共资源交易中心2份备案后，才可办理投标保证金退还手续；13.7.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。14、 投标文件的编制14.1、 投标人按本招标文件“第二部分投标人须知” 前附表第9项规定的份数和第9条规定的语言编制投标文件并明确标识各部分内容。投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。14.2、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。14.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交15、投标文件的签署和份数15.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）或单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件使用胶印装订。15.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。15.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。16、投标文件的包装和递交16.1、投标文件须密封包装，并加盖投标人公章，在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。其中报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。16.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考：第五部分、投标文件格式。16.3、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。16.4、不论投标人中标与否，投标文件均不退回。17、递交投标文件的截止时间17.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。17.2、招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。18、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。五、 开标19、开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。20、开标程序：20.1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到； 20.2、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认； 20.3、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录； 20.4、确认无异议后，开标会结束。六、评标21、组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家 4 人和采购人代表 1 人,共 5 人组成。22、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。23、评标程序23.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标供应商和编写评标报告等。23.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。23.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。23.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。23.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。23.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。23.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。24、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；25.2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；25.3、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；25.4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。26、评标原则和评标办法26.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。26.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。27、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。28、无效投标的情形28.1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：28.1.1被拒绝的投标文件；28.1.2未按规定交纳投标保证金；28.1.3 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（参见招标公告之“3、投标人资格要求”）；28.1.4投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书，或实质性填写项目不齐全的；28.1.5法定代表人或委托代理人未到场的，或未能出具身份证明的，或授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的； 28.1.6 提供虚假证明材料的；28.1.7投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；28.1.8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；28.2 、 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：28.2.1、未提供或未如实提供投标货物的技术参数；28.2.2、明显不符合招标文件要求的技术规格、技术标准；28.2.3、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；28.3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：28.3.1、未按照招标文件标明的币种报价的；28.3.2、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；28.3.3、投标报价具有选择性；28.3.4、投标报价明显低于成本，投标人又不能作出合理说明或提供相关证明材料的；28.3.5、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。 29、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：29.1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；29.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；29.3、投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；29.4、因重大变故，采购任务取消的；废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人30、评标内容的保密30.1、公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。30.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标代理机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。七、定标31、 资格最终审查31.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人满足采购需求、产品质量和技术服务等情况进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序提出授标建议。31.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。32、定标32.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。32.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。《中标通知书》将作为签订合同的依据。八、合同签订及其他33、合同备案：政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。34、签订合同34.1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7日内签定政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。34.2、招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。34.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人即可没收投标保证金。同时，招标人取消该单位的中标权，将于下一中标候选人签订合同。34.4、合同签订后，招标结束。34.5、投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。34.6、在中标单位签订合同并生效后，中标单位即为供应商。35、履约保证金、质量保证金35.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。35.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。36、供货方式、交货时间及验收方式36.1、供货方式36.1.1、中标单位应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达采购人指定地点。36.1.2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。36.1.3、中标单位在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到采购人48小时前通知采购人，以准备接货。36.1.4、货物在交付采购人前发生的风险均由中标单位负责。36.1.5、货物在规定的交付期限内由中标单位送达采购人指定的地点视为交付，中标单位同时需通知采购人货物已送达。36.2、调试、验收方式36.2.1、 采购人对中标单位提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。36.2.2、中标单位交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为采购人收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交采购人。36.2.3、采购人对中标单位提供的货物在使用前进行调试时，中标单位需负责安装并培训采购人的使用操作人员，并协助采购人一起调试，直到符合技术要求，采购人才做最终验收。36.2.4、对技术复杂的货物，采购人应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。36.2.5、验收时中标单位必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由中标单位负责。36.2.6、评标过程中，若有样品提供，样品将封存，在中标单位提交货物时供采购人参考验收。36.3、交货时间：具体参见“第三部分 采购需求”的工期要求。37.采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足招标组织机构要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标组织机构将根据相关法律法规规定，继续按原采购方式继续进行采购或重新选择合适的方式进行采购。38、货款结算方式：具体参见“第三部分 采购需求”的货款结算方式。39、质疑与投诉39.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；39.2、投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区采购办（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款40.模拟演示40.1投标方须按照本项目的采购需求演示产品的功能，评标委员会将按照功能的完善性、技术的先进性等要求逐项进行打分，演示时间不得超过20分钟，随后接受专家询问。40.2主要演示内容：根据项目建设目标及建设内容进行相应演示。40.3演示方式：投标方自备演示电脑及系统，进行现场演示；41.投标文件组成（加“*”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。41.1 投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：41.1.1投标响应函；41.1.2*开标一览表；41.1.3 分项报价表；41.1.3投标人需要说明的其它文件和资料。投标报价注意事项：（1）投标报价应包括有关本项目建设所需的技术方案编写、软件开发、数据建库、安装调试和验收费、系统集成费、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等须由投标单位支付的所有费用。（2）投标报价应是唯一的，招标人将拒绝有选择的报价。42.2投标人技术文件应至少包括：42.2.1目录42.2.2评分响应表42.2.3提供：系统建设技术方案：根据“第三部分 采购需求” 及第43条款的评分细则要求编写；42.2.4项目实施方案：根据“第三部分 采购需求” 及第43条款的评分细则要求编写；42.2.5项目组织方案：根据“第三部分 采购需求” 及第43条款的评分细则要求编写；42.2.6售后服务方案：根据“第三部分 采购需求” 及第43条款的评分细则要求编写；42.2.7培训方案：根据“第三部分 采购需求” 及第43条款的评分细则要求编写；42.2.8其它投标人认为与所投标项相关的必要的文件和说明。42.3投标人的商务文件至少应包括： 42.3.1目录42.3.2投标保证金缴纳凭证复印件并加盖公章；42.3.3法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；42.3.4须提供通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、反映软件企业资质的证书、具有专业GIS软件开发能力相关证明；若有省级及以上高新技术企业资质（复印件、加盖投标人公章）请提供；42.3.5投标单位基本情况表；(详见“第四部分、投标文件十、投标单位基本情况表”)42.3.6项目组人员的有关资料，包括人员的资质证书（例如：PMP或OCP认证资质）、学历，职位，经验与业绩，以及项目组人员近半年的有效社保证明等等：（包括软件开发人员与售后服务人员等）a.项目经理或负责人情况（要求是本单位职工）b.项目组人员情况42.3.72011年度资产负债表、损益表复印件；42.3.8 最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并有一年有效，格式自拟）】，须附社保参保人员花名册。42.3.9相关项目实施业绩一览表,内容包括投标人2008年1月1日以来2008年以来所承担的国土资源信息化项目记录以及相关奖项（合同复印件或采购单位验收报告、中标通知书、相关奖项证书等实例证明）；42.3.10不存在知识产权方面问题承诺；42.3.11本地化服务能力，非杭州市地区企业须提供在杭州市区或余杭区设有售后技术服务机构（以工商注册或经合办注册为准）；42.3.12关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；42.3.13投标人认为需要的其他商务文件或说明。43.本项目采用综合评分法，评分细则如下：43.1技术分、商务分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）内容评分细则分值价格分（30分）根据各应标人的最终有效应标报价，以满足采购文件要求且最终有效应标价格最低的应标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他应标人的价格分统一按照下列公式计算：应标报价得分=(评标基准价／最终有效应标报价)×30。30分供应商规模、资信、技术实力、软件测评、业绩情况（12分）投标人具有ISO9001认证证书1分、CMMI3资质证书1分，工商部门颁发的信誉等级证书1分。（原件备查）3分相关系统开发案例：2008年以来，投标人是否有国土资源数据库建库经验（每案例1分，最高2分）、是否有县级以上国土资源信息系统开发经验（每案例1分，最高2分）（提供相关证明，原件备查）。4分投标人2008年以来所承担的国土资源信息化项目获得过国家级奖项的1分、承担过国家级国土资源管理数据库标准研制的1分（提供相关证明，原件备查）、投标人具有国土相关软件著作权登记证书的1分。3分投标人2008年以来有建设用地批后监管系统开发经验(提供合同复印件，原件备查) 1分；2008年以来有建设用地审批项目系统开发经验(提供合同复印件，原件备查) 1分。2分技术方案（25分）投标方案与招标方案需求的吻合度，是否能完全满足和实现招标需求，功能规划和设计是否充分满足当前需求并考虑到未来的扩展,对重点、难点技术环节有先进、合理的建议；10分系统整体架构是否符合当前IT主流技术，系统的部署是否实现跨平台和通用性，系统应提供规范的二次开发手册和接口文档，具有良好的扩展性和伸缩性。5分系统接口设计是否充分考虑与省、市、县横、纵业务系统之间的系统接口的合理性和便利性，特别是与国土余杭分局现有“一张图”执法监察系统和与省级、市级建设用地审批业务系统、土地利用供应系统的接口问题；5分针对2011年9月份以后所有的余杭区农转用与供地数据上图的技术方案。5分系统原型演示（20分）包括应用软件系统整体架构、主要组成部分介绍、系统主要功能特性的实现等方面因素，与项目需求的吻合程度以及偏差情况。10分系统应用深度，应用关键技术对系统建设的解决能力，演示结果与项目实际需求结果的吻合程度以及偏差情况，该系统效果是否达到采购人的实际需求等。6分系统原型讲解和对专家提出问题的回答情况是否全面、科学、合理。4分备注:无系统演示不得分。项目实施与管理、售后服务服务承诺（12分）投标人完成本项目工作的有利条件和工作基础。主要是投标人对国土余杭分局土地业务及基础数据的熟悉程度，主要以承担过相关余杭国土信息化的项目情况衡量。2分具有较强的本地化服务能力，非杭州地区投标人须提供杭州地区工商或国内经济合作办注册资料，本地公司提供营业执照即可。2分项目组织中的人员构成、项目管理制度是否合理。2分投入本项目的技术人员具有PMP或OCP认证资质得2分。4分计划进度是否符合招标人的要求。2分维护服务方案、售后服务承诺的可行性、可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，有无优惠，专家根据服务承诺酌情打分。2分标书制作（1分）标书编制完整，格式规范，装订整齐。1分（1）投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（精确到小数点后二位）。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。（2）投标人的技术分得分为：各个评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，计算其余得分的算术平均值（精确到小数点后二位）。（3）投标人的最终得分为：价格分+技术分（精确到小数点后二位）。44.解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。第三部分 采购需求第一节 项目概述一、项目背景杭州国土资源局余杭分局2011年通过“一张图”工程土地执法监察主体应用项目的建设，已初步建立了“一张图”核心基础数据库，对历年的建设用地报批和供地业务数据进行整理入库和图属关联。但目前“一张图”系统中业务数据只包含2011之前成果数据，缺少实时产生的报批和供地数据，所以需要通过建立相关的业务系统，保证这部分数据的实时性和完整性。 2012年全市信息化工作会议要求全市所有区县在2012年须开发建设用地审批管理信息系统并投入正式使用。市级将此项工作任务作为2012年信息化建设一项重要考核内容。余杭分局目前在使用的建设用地预录软件，无法实现报件成果输出，无法实现规划、地类、权属等图形自动审核，无法实现与 “一张图”系统数据实时衔接。为更好的完成市局下达的任务，以及适应国土资源管理工作提出的新任务、新要求，推进国土资源管理改革创新，努力提高资源保护水平和对经济社会发展的保障能力，按照杭州市国土资源“一张图”工程建设提出的工作要求，开展建设用地报批系统建设，实现建设用地报批工作的数字化、规范化管理，丰富“一张图”业务内容。二、建设原则1、继承性本系统作为“一张图”工程的应用部分，系统建设应按照“一张图”建设的总体要求，继承“一张图”框架服务，角色、权限等内容。2、实用性系统在功能上应紧紧围绕建设用地项目管理的业务工作。在系统的支持下，使建设用地管理工作能够规范化、科学化，要求系统操作简洁，容错能力强，信息反馈准确、可靠，在线帮助详实，使操作系统的人员真正能够体会现代化技术给他们带来的便利。3、先进性在技术上, 应采用当前先进而且成熟的技术,设计合理。选用的软件平台不仅是现阶段成熟的先进产品，而且是同类产品的主流，符合今后的发展方向；在软件开发思想上，应严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发，保证系统建设的高起点。4、规范性项目建设过程首先必须遵循国家规范标准、行业规范标准及上级有关部门规定，其次实施过程需要制定一系列标准或操作规范，包括数据质量标准、数据组织规范、软件设计规范、程序编码规范、文档管理规范、系统维护规范等等。5、稳定性系统的稳定性与可靠性是衡量系统性能的重要指标，在系统设计、开发和应用时，应从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护相应能力等方面综合考虑，采用流行、成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议、中间件等，确保系统较高的性能和较低的故障率以及系统建成后能长期运行。第二节 项目建设内容根据我局各项业务工作的实际情况，本次开发的余杭区建设用地批后监管系统应由建设用地审批、图形数据管理、建设用地批后监管、查询统计分析、后台管理等五个功能模块组成。一、建设要求1、建设用地审批子模块建设用地审批分两部分，一是农转用项目的审批，包括城市分批次建设用地、单独选址建设项目，二是建设用地项目供应，包括供应计划、公告公示、合同（划拨决定书）管理。为与省厅、市局的相关系统相衔接，建设用地审批子模块采用的数据交换格式及相关报表应完全满足省厅及杭州市局建设用地系统收件所需的要求和格式。 同时为确保上报数据的正确性和稳定性，需确保本系统的上报数据基于现有建设用地省市县三级数据交换程序进行相应的数据汇交。1.1 农转用项目的审批要求能实现建设用地预审、农转用项目（城市分批次建设用地、单独选址建设项目用地）的报件制作，具体要求有：1）整合现有的征地管理系统，系统提供征地协议、征收土地方案、征地补偿安置方案的录入、打印输出；2）建设用地报批正式数据可直接从征地管理模块中直接获取填报；3）预审、城市分批次、单独选址项目报件材料录入；4）多种格式的项目地块坐标的导入，自动成图（包括国土部文本坐标格式、省厅文本坐标格式、dxf、dwg、shp等格式）；5）报件材料中有地类、权属等信息从勘测定界报告中自动提取；6）自动生成建设用地预审报件材料、呈报说明书、农转用方案补充、补充耕地方案、征收方案等材料，并提供直接打印和Word、Excel等多种格式文件的输出；7）项目材料扫描件的上传功能，支持pdf,jpg等格式；8）建设用地批准批文的录入功能。1.2 建设用地项目的供应1.2.1 建设用地供应计划的管理通过系统可编制和管理年度建设用地供应计划。1.2.2 公告公示管理通过系统发布建设用地公告。实现公告公示规范化录入功能，自动生成公告公示文本，可直接在门户网上发布。1.2.3 建设用地合同（划拨决定书）管理通过系统可编制和管理建设用地合同（划拨决定书）。建立合同（划拨决定书）与计划、公告、公示的关联关系，实现合同（划拨决定书）撤回、变更、撤销等操作，建立数据历史回溯，定制合同、划拨决定书范本模板，可自动生成合同（划拨决定书）电子版文本。2、图形管理子模块实现土地利用现状、土地利用总体规划、DOM等数据与建设用地项目图形的叠加分析功能，为地类审查和规划审查提供基础数据。3、建设用地批后监管子模块建设用地批后监管子模块为市县国土资源管理部门实现建设用地项目批后跟踪、监管等功能，重点实现对土地利用变化的过程和管理行为进行监管，掌握建设用地审批后，土地供应、开发利用、违法违规等情况，重点监察出让金的及时缴纳和闲置地的及时查处，引导合理合规使用土地，处置闲置土地，查处违法违规用地，保护农民权益，保护耕地。3.1 充分利用现有的数据成果建设用地批后监管模块在数据整合上，要充分利用现有的资源，包括浙江省建设用地动态监管系统里面的数据、各业务科室的建设用地批后监管电子业务数据、空间数据以及各类台账数据。 充分利用已有“数据中心一张图”核心数据中的成果，包括遥感影像数据、土地利用现状数据等，将遥感影像和土地利用现状数据等作为底图，叠加展示出让地块的数据。在土地批而未用上图成果基础上，对2011年9月份以后所有的新增建设用地审批地块、供地地块进行建库。在功能开发上，要充分借鉴原有系统较优良的功能系统，充分尊重系统用户的操作习惯。3.2 系统功能设计建设项目批后监管子模块结合已有“一张图”等相关应用成果，系统设计功能主要实现包括：农转用批次的监管，供地项目管理、出让金收缴管理、违约认定与处置、项目监测、闲置地认定与处置、诚信档案管理、预警提醒等：3.2.1 农转用批次监管农转用批次的监管包括批而未供及消化利用。系统应能对每一个农转用批次的消化利用情况和批而未供情况进行动态分析和监管。3.2.2 供地数据管理系统应提供两种数据入库方式：1）从电子台账导入；2）界面录入，并支持多种格式的地块导入。3.2.3 出让金收缴管理出让金收缴管理主要是管理出让金的收缴登记、延期登记、滞纳金收缴等相关信息的管理。出让金缴纳登记是记录用地单位实际缴纳的出让金金额和出让金缴纳时间，这些信息是国土财政收入的重要组成部分。出让金延期缴纳登记是用地单位申请延期缴纳出让金时，记录延期缴纳日期。这个日期作为出让金预警提醒的依据。3.2.4 项目监测系统根据录入的供地合同信息、实际利用信息等综合信息，自动监测供地项目处于哪个阶段（交地阶段、开工阶段、建设阶段、竣工阶段、复核验收阶段）；并根据当前所处阶段的不同，自动配置不同的监测信息页面。3.2.5 闲置地认定与处置为了各业务科室人员操作的便利性，对于闲置地认定和闲置地处置分别分为闲置地待认定、闲置地已认定和闲置地待处置、闲置地已处置。闲置地待认定和闲置地待处置根据生成的列表进行认定和处置，闲置地已认定和闲置地已处置则是对于项目闲置信息的跟踪和管理。3.2.6 违约认定与处置系统应提供功能对于违反合同约定事项进行开发的地块进行认定，并进行相应的处置。3.2.7 诚信档案管理处置后的闲置地块和违约信息对应的用地单位信息会自动记入诚信档案列表。诚信档案记录了违约用地单位名称、法人代表身份证号码、违约日期、违约终止日期、违约类型等信息，这些信息作为这些用地单位以后拿地的限制条件。3.2.8 预警提醒系统应全程对各个环节各个关键时点的实际建设情况与合同约定信息相对照，对于即将到达合同约定时间结点的信息提前预警提醒，尽早发现已经或者可能出现的违约用地问题。4、查询统计分析子模块能提供简易快速的查询，只需要输入关键字，能将所有相关项目，不管是批地、供地等项目都可以查找出来，同时也可以查看项目的详细信息和图形位置。智能查询，通过构造国土资源智能搜索引擎，可以根据任意输入的搜索要素进行灵活分词，如项目编号、姓名、地块要素，作为查询条件输入，组织搜索规则，快速搜索业务数据和GIS空间数据，同时通过WebGIS的方式对数据进行快速定位，解决业务数据的图文一体化呈现。支持查询结果的二次关联查询，支持基于要素的综合查询。图属对照查询，通过查看项目的属性信息可以实现相应地块图形的定位，也可以根据图形信息查看相应的项目属性信息，实现业务信息图文一体化。系统实现了年度计划指标、新增建设用地审批、建设用地供应、开发利用情况等多种数据的统计报表。统计报表分为两大类：固定格式统计报表、自定义统计报表。固定格式统计报表主要指各类年报、季报或月报等格式固定的统计报表。系统提供自定义过滤条件、自定义显示内容、统计结果数据导出Excel等电子表格、保存自定义设置。5、后台管理子模块后台管理子模块应提供对用户、角色、权限、功能模块等管理功能，并能通过后台对业务基础数据进行维护更新。5.1 用户和角色管理：1）用户管理：系统可通过后台管理员添加、修改与删除用户，给用户设置登录名、在职状态、设置密码，还可将该用户定义成某一个角色。2）角色管理：系统可通过后台管理员给某科室的用户设定相应的功能和权限。5.2 数据维护工具：系统应提供包括土地利用现状、规划、遥感卫片等数据更新工具，数据入库检查工具，数据发布工具等功能，满足报批工作业务数据更新的需要。6、系统衔接接口新的建设用地审批系统中的业务数据，应实现与浙江省国土资源厅的建设用地供应动态监管系统的电子数据报批系统数据的交换；与浙江省国土资源厅的建设用地审批管理信息系统的电子数据报批系统的交换；系统需提供与不同GIS平台的数据交换接口，以及现有“一张图”工程数据及相关管理系统的数据接口。7、其他需求7.1 系统建设规范要求：系统应根据国土资源部和省厅相关数据库标准，设计和建立系统相关数据库，能与杭州市一张图系统数据对接。7.2 系统扩展性需求：系统应该开放式的，提供相关系统的接口标准，能在其基础上扩充应用。二、运行环境1、网络环境本系统建立在以业务内网为基础的网络环境上，数据服务器、应用服务器及大多数客户端部署在业务内网。从安全可靠性、使用维护方便程度、可集成扩展性以及应用开发支持等方面考虑，网络操作系统采用Windows系列产品。2、GIS软件平台本系统GIS软件平台采用ESRI公司的ArcGIS系列软件，主要包括Arcinfo, ArcGIS SDE产品。3、数据库平台选择考虑到空间数据管理能力、对海量数据存储的支持能力等技术优势，采用Oracle 10g企业版作为基础数据库平台。4、系统开发平台选择采用分布式计算构架来配置应用系统设计、开发和部署平台。选用.NET或J2EE架构开发搭建平台。第三节 培训、售后服务及验收条件一、技术培训1、投标人须在采购人指定的地点提供操作及维护培训，投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间等。2、投标人提供的负责培训的人员应具政府部门应用系统开发3年以上的经验。3、技术培训费用应包含在投标总价中。二、售后服务1、维修人员须在接到维修电话后2小时内赶到现场，提供不间断的服务直到结束。2、在本招标文件规定的质保期内，因开发问题导致不能正常工作，投标人应免费维护。3、在质保期满时，投标人的工程师和采购人代表对系统进行另一次测试，任何故障须由投标人自费解决并取得采购人的认可。三、验收条件1、安装完毕后，由采购单位根据国家关于工程验收的有关规定和合同规定进行验收。2、招标文件条款、投标文件承诺及国家有关的质量检验标准均为验收的依据。3、验收时中标人必须派代表在场，验收合格后，由中标人与采购单位共同签署检验合格证书。 第四节 项目应提交的成果和电子文档一、提供的成果包括：?符合招标文件要求的软件系统和数据库成果?系统详细设计方案及测试方案?系统测试分析报告?用户手册（安装维护、使用操作）?培训资料?以上资料应同时提供成果数据光盘。二、相关标准和规范。第五节 项目进度计划投标人应根据下述计划工期提供详细的系统建设计划表。1、本项目实施计划分三个阶段进行，请投标人根据阶段划分进一步细化成工作计划：①合同签订后4个月内完成项目的全部系统建设，投入试运行；②投入试运行后正常运行3个月（并完成相关培训），提请正式验收，验收合格，提交全部报告材料，出具终验报告，正式交付使用，进入维护期。2、设备、软件的安装、调试、开通①投标人负责所提供设备、软件的安装、调试及开通，采购人予以配合。②设备、软件的安装、调试所需的工具、仪表及安装材料等应由投标人自行解决。③实施要求：?▲中标人应在实施前提供详细的实施方案，并提交采购人认可。?▲实施过程应严格执行相关的规范，并保证安全。?▲中标单位应根据采购人的需要，在规定的时间内，保证质量，完成系统建设。实施过程中应科学、合理地掌握与其他工作界面的协调、交叉。④投标人须保证所提供软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。⑤项目所涉及的设备及软件到货时，须提供原厂商的供货证明，注明供货对象为杭州市国土资源局余杭分局，杭州市国土资源局余杭分局是所有设备的最终用户。3、技术支持中标人应提供一年免费技术支持和承诺永久技术支持，包括各种软、硬件故障及对各种突发事件采取应急措施等。4、用户需求在开发期和试运行期内，仍有可能不断完善，投标人须承诺在采购需求和政策法规范围内，随着用户需求的变动随时做出响应，修改应用软件。正式验收通过后，若有需求变动，在一年的免费维护期内，仍应免费按用户需求对整个系统做出相应修改，以满足用户的需求。 第四部分、投标文件格式一、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目[采购编号：HZYHZFCG-2012-***]采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本4份。具体内容为：（1）报价文件；（2）投标技术文件和商务文件；（3）编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件；（4）由 银行出具的金额为的投标保证金（支票/汇票）。4、按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。9、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购单位、其它供应商恶意串通的；d)向采购单位、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。法人代表签字： 授权委托人签字： 公 司 盖 章: 联系人：联系电话: 联系地址：邮政编码： 传真号码： 日期：年月 日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。二、开 标 一 览 表项目名称：投标人名称：招标编号：报价内容投标总报价 (人民币小写)国土余杭分局建设用地批后监管系统采购项目投标总报价：人民币大写： 　　 元。免费维护期：三年（自验收合格之日起算）工期：前完成备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：2012年月 日 三、评分响应表项目名称： 项目编号：序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……四、技术偏离表格式序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或授权代表签字：投标人盖章：日 期：五、服务体系基本情况一览表公司名称注册资本企业地址法定代表人联系人联系电话售后服务热线电话注：请附技术服务机构的相关资料（含营业执照、公司资质材料、人员情况、相关案例等）。投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日六、服务计划表序号质量保障措施及服务内容承诺备注1保修2有关技术人员现场免费提供调试、培训服务3客服驻地服务期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限6服务时间响应7质保期满的保修服务费用8交货时间投标人（公章）：投标人授权代表签字：日 期：七、法人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： 手机： 传真： 身份证号：）代表我公司全权处理 项目[编号：HZYHZFCG-2012-***]的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。投标人代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。投标人代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人公章：授权委托日期：20年月 日八、投标单位基本情况表投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保近三年业绩、信誉合同总额： 万元，合同履行情况：单位优势及投标品牌特点：可包括以下一些内容（须复印件加盖公章）：法定代表人签字（单位公章）年 月 日在本地售后服务机构情况维修机构名称：地址：人员状况：联系电话：（可另附纸说明）九、本项目的项目经理情况表姓名2008年以来年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件及投标人注册所在地劳动保障部门出具的社保证明。十、本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日十一、相关项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）实施时间项目单位联系人及电话投标人（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：20年月 日十二、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、商务文件/技术文件包装封面投标文件（商务文件/技术文件）(开标时启封)项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封2、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：标项序号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封十三、投标文件封面（格式供参考）1、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字： 2、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字：第五部分 合同、验收单（样本）一、合同主要条款合同编号：采购人（甲方）： 供应商（乙方）：根据杭州市国土资源局余杭分局建设用地批后监管系统采购项目招标文件要求（招标编号：****），双方经协商，达成以下条款： 第一条乙方应依据招标文件要求和投标文件的承诺，按照合同及时向用户单位提供高质量运维服务，不得提出其他任何附加条件。 第二条乙方所供的运维服务，如与合同要求的不符，用户单位有权终止合同，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。第三条乙方在合同生效后在2个月内，服务质量达不到招标文件要求，用户单位有权终止合同，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。第四条乙方在质保期内接到用户单位的电话后，乙方或授权技术服务机构应在30分钟内技术响应，２小时以内到现场，提供不间断的服务直到结束，保证用户单位的正常运行。乙方提供7天×24小时技术服务与支持电话。第五条 签订合同后3个工作日内，中标人须交纳相当于合同总额5%的履约保证金，通过正式验收后，履约保证金转化为质量保证金；通过正式验收后，正常运行1年，无质量和服务问题，质量保证金将无息退还。第六条合同签订生效后60个工作日内，服务质量基本达到招标文件要求，支付合同总价的50%；验收合格后30个工作日内支付合同总价的50％。第七条售后服务及技术支持：投标方须在投标书中提供详细的厂商售后服务承诺和投标人售后服务计划。1、中标方应对买方的维护人员进行培训并承担所有费用，使其能对系统进行日常的维护并能对一般故障及时进行维修。所有的维护手册及维护调试软件的密码及专用的维护工具应全部免费提供。2、中标方应对买方的操作人员进行培训并承担所有费用。第八条招标文件、投标文件、询标资料等均作为本合同组成部分，具有同等效力。第九条违约责任：1、双方要严格按合同履约。2、乙方逾期提供服务的,自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价0.2‰的违约金；逾期10日不能交付的,应向甲方支付合同总价2 %的违约金,并且不再退还履约保证金；甲方有权终止本合同。3、甲方逾期付款的,自逾期之日起，向乙方每日偿付逾期应付款总额0.2‰的违约金；甲方无正当理由拒付款的，应向乙方偿付逾期应付款总额2 %的违约金。4、如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。第十条合同履行中如发生纠纷，双方应及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。第十一条本合同由双方法定代表人或其授权委托人签字并加盖双方公章之日起生效。第十二条本合同一式肆份，双方各执贰份。采购人（盖章）：供应商（盖章）： 法定代表人： 法定代表人：或授权委托人（签字）：或授权受委托人（签字）： 联系人（签字）：联系人（签字）：地址： 地址：邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行：账号：账号： 签约时间：年月 日签约地点：2011年余杭区政府采购合同清单服务商名称： 合同日期：20年 月日合同号： 数量单位：套/台/块/只 金额单位：元用户单位全称名称内容简述数量单价总价联系人联系电话邮编地址总计*******投标人（公章）：法定代表人（签字）：签发日期：20 年 月 日二、政府集中采购验收单供应商已将我单位下列采购货物安装调试完毕，并已在货物的左侧上方粘贴了《政府集中采购货物售后服务联系单》，现经我单位验收合格，同意支付货款。（附产品验收清单）序号产品名称品牌型号配置简述数量金额（元）123合计大写:小写:质量安装运行情况及服务情况（打√）优秀（ ）良好 （ ）一般 （ ）差 （ ）随机附件及售后服务联系单是否完整和粘贴（打√）是（ ）否（ ）是否交纳质量保证金（打√）是（ ）否（ ）是否进行了操作技术示范和讲解（打√）是（ ）否（ ）服务人员态度（打√） 热情（）冷淡（）粗暴（）是否额外收费或变相收费 （打√）是（ ）否（ ）送货是否及时（打√）是（ ）否（）对用户的咨询和要求是否耐心解答和解决（打√）是（ ）否（ ）以上共计发票： 份，发票号码为：供应商（公章）用户单位（公章）联系人：验收人签名：联系电话：联系电话： 交货日期： 年 月日验收日期： 年 月日注：本单一式四份，一份交供应商作结算凭证，一份交招标组织机构，一份由验收单位留存，一份交区采购办备案。