目录第一部分 招标公告1第二部分 采购需求4第三部分 投标人须知14第四部分 评标办法及评分标准24第五部分 合同条款29第六部分 投标文件格式32 第一部分 招标公告公告日期：2012年月日根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，仙居县政府采购中心受仙居县建设规划局、仙居县档案局委托，就软件开发设计进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:仙采招[2012]9号采购组织类型：政府集中采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:本项目共分二个标项。标项一：仙居县建设规划局办证大厅规划业务审批系统，一套；标项二，仙居县档案局档案登记备份软件，一套。三、投标供应商资格要求:标项一：1、投标人具有企业法人资格且注册资金在人民币200万元及以上；2、投标人具有软件企业认定证书；3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；4、本标项不接受联合体投标。标项二：1、投标人具有企业法人资格且注册资金在人民币200万元及以上；2、投标人具有软件企业认定证书，投标产品具有软件产品登记证书；3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；4、本标项不接受联合体投标。四、招标文件的发售时间及地点等:1、招标文件发售时间：2012年月日至2012年月日(双休日及法定节假日除外)上午：8:00-11:30下午：14:30-17:302、地点：本公告网页3、标书售价(元)：免费招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在供应商前来认购招标文件。五、投标截止时间：2012年月日　09:00六、投标地点：仙居县政府采购中心(仙居县环城西路50号县人民政府办事大厅三楼)七、开标时间：2012年月日　09:00八、开标地点：仙居县政府采购中心开标室九、投标保证金：投标保证金：每个标项人民币1000元。交付方式：仙居县境内的投标人可以转帐支票或汇票或电汇方式；仙居县境外的投标人须以汇票或电汇方式。投标保证金的支付帐户必须是投标人其注册地的基本结算帐户。建议投标人在投标截止时间前办理投标保证金支付手续，确保投标保证金在投标截止时间前到帐（投标人凭转帐凭证到仙居县招投标中心综合科开具保证金收据，财务咨询电话：****-********）。开户名：仙居县招投标中心开户行：中国银行股份有限公司仙居支行 账号：****************01。十、其他事项：项目报名时应提交的资料：1、已在浙江省政府采购网上正式注册入库的供应商，可凭《政府采购项目报名表》报名，也可选择网上报名，但网上报名后必须电话告知采购中心本项目联系人。（注：《政府采购项目报名表》此表可到“仙居县招投标网http://www.xjztb.cn”首页“资料下载”中下载）；2、供应商未在浙江省政府采购网上注册入库的，项目报名时需提供以下资料：①有效的营业执照（副本）原件及复印件（加盖单位公章）；②有效的税务登记证（副本）原件及复印件（加盖单位公章）；③有效的组织机构代码证原件及复印件（加盖单位公章）；④单位介绍信或法人授权委托书、办理人的身份证原件及复印件；⑤政府采购项目报名表。联系方式标项一采购人：仙居县建设规划局联系人：杨亚伟 联系电话：139*****275标项二采购人：仙居县档案局联系人：朱盛 联系电话：0576－********采购代理机构名称：仙居县政府采购中心地点：仙居县环城西路50号（县人民政府办事大厅三楼）联系人：林波联系电话及传真号码：****-******** 第二部分 采购需求注：▲投标人所投产品必须达到或优于采购需求中的各项要求，否则作无效标处理。标项一：仙居县建设规划局办证大厅规划业务审批系统，一套。一、项目概况随着仙居县城市建设迅速发展，城市面貌发生了重大变化，城市规划管理的任务日趋繁重，审批项目逐渐增多，业务办理案卷呈急剧上升趋势，审批业务联系频繁，各类数据、图件和文档资料的交换急剧增加。规划审批是一项错综复杂、时效性强的工作，《行政许可法》和《中华人民共和国城乡规划法》都严格要求按照承诺时限完成行政审批。同时实现远程办公，联网协同办公，业务流程一体化办公等现实需求。为适应城市经济发展和规划管理的需要，落实科学发展观和信息化优先发展战略，贯彻实施《城乡规划法》，实施城乡规划全覆盖，需要建设规划局解放思想、改革创新，不断采用新思想、新技术来辅助规划管理工作。以实现数字规划为目标，研究探索以信息化技术为基础的城乡规划编制与管理的新思路、新方法。建立科学合理的城乡规划管理体系，为经济社会发展提供优质高效的规划服务。从而切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高工作效率，完善规划监管机制与能力，更好地服务于城市规划和管理、服务于人民群众；以需求为导向，以应用促发展，积极推广和应用信息技术，全面提升规划管理水平和服务质量，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，为城市经济持续快速健康发展和社会全面进步奠定基础。二、建设目标结合国内规划业务审批信息化建设现状和发展趋势，充分了解仙居县建设规划局对信息化建设需求。本期的系统建设目标为： 1、实现各类审批事项的收件、审批、发证的一体化办公；2、实现行政办事大厅规划窗口的各电脑联网协同办公，实现办理、审批、领导监督工作一体化办理；3、预留系统二次开发接口；4、预留未来与局内审批平台对接接口；5、预留与现有办事大厅规划业务审批系统对接接口，并负责基本数据对接业务；6、预留未来与办事大厅管委会电子监察平台以及局域网对接接口。三、相关要求（一）总体要求1、一致性作为一项系统工程，在充分考虑系统阶段性建设的同时，必须保持整个系统的一致性，遵循国家和应用行业制定的有关标准与规范，以便与其它系统进行连接。2、先进性根据系统的自身特点，在考虑采用成熟技术的同时，充分利用现有先进的计算机技术；同时，在综合利用各种先进技术的基础上，使得整个系统保持整体上的技术领先。3、完备性系统的功能体系和数据结构均应满足网络工作的要求，同时满足对信息的查询检索、统计和数据共享方面的需求。4、适用性系统力求做到界面友好、简单易学和操作方便，通过简单易行的可视化管理界面，让每一个基层人员可轻松掌握。5、扩充性系统的信息要素、分类编码、功能模块和数据结构都是易于扩充的，能够满足系统未来发展和扩充的需要。6、可靠性和安全性在系统设计中，进行各种方案的比较和优化，保证系统稳定可靠；同时，按照系统管理和使用的要求，设置严格的安全等级，确保系统安全。（二）设计要求1、建立一个7×24小时不间断、无故障运转安全稳固的系统。2、系统要求采用B/S架构。3、将数据和相关业务信息集中存储在数据库服务器中，并可以共享给任何有权限的访问者，同时解决并发访问问题。4、在提供强大功能的基础上使操作简单化。工作人员只需经过简单培训在浏览器上操作就能实现丰富的功能。5、建立一个结构可伸缩和灵活扩展的平台。数据库可以是集中统一的，也可以是分布式的，用户的功能和数量可以方便扩展。6、开发方便，可以根据业务需要开发出符合工作流程的系统。系统要符合IT业的开放标准，可以与其他系统进行无缝集成。7、系统运行环境支持window xp 、vista、window7及以上系统；要求支持基于IE6以上和基于IE内核的各类浏览器。四、系统软件功能需求及其它相关要求仙居县建设规划局办证大厅规划业务审批系统旨在建设基于B/S架构运行的一体化办公系统。本系统主要有以下建设内容：1.开发业务审批模块；2、开发协同办公模块；3、开发平台管理模块。（一）具体功能需求1、业务审批模块主要是对建设仙居县建设规划局办证大厅目前正在办理的：包括项目选址意见书审批（需有关部门批准或核准以划拨方式供地）、建设用地规划许可证审批（划拨用地）、建设工程规划许可证审批（公建项目）、乡村建设规划许可证审批（公建项目）、临时建设用地规划许可证审批（公建项目）、临时建设工程规划许可证审批（公建项目）、建设工程规划许可证审批（公建项目补办）、建设用地规划许可证审批（出让用地）、建设工程规划许可证审批（出让用地）、建设用地规划许可证审批（农房）、建设工程规划许可证审批（农房） 、乡村建设规划许可证审批（农房）、建设工程规划许可证审批（私人建房补办）、建设工程施工许可证核发、城市道路挖掘审批和商品房预售许可等业务进行电子化、规范化的审批。要求包含以下功能模块：?窗口接件：是接受申请的第一窗口，负责将业务申请的实际情况和准备材料录入系统中，以备后期审核审批查阅。?项目审批：能使用平台进行各类项目的审批，包括初审、复审和审批等。?窗口发证：业务办理完成后，审批信息返回到窗口，并生成审批完成记录，便于窗口发证。?常用工具：包括通知公告、即时通讯工具等。?项目跟踪：系统能够显示各类项目办理的进度，办理的程度等，实现业务办理的实时跟踪。?项目挂起：项目办理时，对各类问题件及资料不全的项目，具备项目挂起功能。?统计查询：统计各类业务数据。要求支持按时间、项目类型、问题件等类目的统计等。同时每个类目的统计都要支持年、季、月和自定义时间段的统计；所有统计数据要求支持excl表格导出。?业务纠正：办理中心领导具备业务纠正功能。?档案管理：对各类已完成项目形成档案记录，并进行有效管理。?信息对外发布模块：办理完成、办理中的项目实时更新在网站或大厅电子显示屏上。2、协同办公模块?联网协同办公：各科室通过协同能够协同完成同一项目?远程访问：在网络允许和账户授权的情况下，可以进行远程访问。?领导监督：上级领导可以登录系统，具备系统所有功能，可以查看项目办理情况，各类数据统计导出，监督指导等。?业务纠正：具有对各类项目具备纠正的超级权限。3、平台管理模块?用户管理：对组织、部门和人员进行管理，可以新建、删除和编辑用户等操作。?权限管理：为各类用户配置访问权限，可以进行新建、删除和编辑权限等操作?密码修改：用户可以修改账号密码等?表格定制：能够预先设定各类表格。?常用批语管理：可根据个人需要对常用批语进行新建、修改和删除等。?数据备份恢复：要求系统具备容灾备份和恢复功能，防止重要数据丢失。4、其他功能投标人可提出其他合理化的建议或功能。（二）其它相关要求1、系统服务质量保证期：提供不少于2年的服务质量保证期（包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等），保证期内免费上门服务。服务质量保证期自最终验收合格次日起计算（投标人可提供更优惠的服务质量保证期），服务质量保证期严格按照国家三包规定执行。2、投标人必须在投标文件中明确项目服务质量保证期满后的系统年度维护费用，采购人保留是否签订服务质量保证期满后系统年度维护合同的权力。3、项目培训：投标人应提供免费的培训，制订项目培训计划，明确培训内容。对使用该系统的采购单位领导、业务人员进行系统功能培训，保证相关人员能正常操作系统。同时对采购单位技术人员进行系统日常维护培训，使其具备独立进行系统日常维护的能力。▲4、样品软件演示要求（若投标人无法按采购人要求进行演示的，该投标人的投标文件作无效标处理）：投标人在投标时必须自带电脑和针对采购需求的样品软件进行现场演示（断开网络演示）。现场演示包括对进行软件演示与讲解（时间控制在15分钟以内）、问题解答两部分，演示可采用PPT、系统演示版本等常用形式。①投标人的演示效果应与采购人的实际需求相一致；②对系统原型讲解和对专家提出问题的回答应全面、科学、合理。5、系统试运行要求：系统开发完成交采购单位使用后进入一个月的试运行。试运行结束，系统符合要求，无出现运行故障则进行最终验收，若系统出现故障，中标单位需无条件修改，并视故障严重程度适当延长试运行时间。五、项目工期自合同签订之日起三个月内按采购人要求完成系统开发、供货、安装调试，直至通过采购人合格验收（项目总工期为3个月：其中前2个月为系统开发、供货、安装调试阶段，后1个月为系统试运行阶段）。投标人应提供完成该项目所需的最短工期。项目由采购人进行最终验收，验收合格后双方签署《仙居县政府采购验收结算单》。六、付款方式货款由采购人分三期支付。第一期：自合同签订之日起15个工作日内支付合同金额的30%；第二期：中标单位提交项目所有成果资料并经最终验收合格，15个工作日内支付合同金额的60%；第三期：合同金额的10%作为服务质量保证金，服务质量保证金在验收合格之日起满一周年后15个工作日内支付。 标项二：仙居县档案局档案登记备份软件，一套。一、招标范围本次招标为仙居县档案局档案登记备份软件项目，主要是完成档案登记备份建设工作，建设档案登记备份系统，在解决立档单位档案管理的同时能够按照登记备份的相关要求完成登记备份工作。二、总体要求1、建设目标：仙居县档案局档案登记备份系统主要是针对仙居县档案局的需要，建立一套档案登记备份系统，依托于政务网运行，系统满足数据封包、登记申请、档案监管、备份管理等功能，系统采用B/S架构，有较强的扩展功能，同时能够实现与馆室一体化系统进行整合开发单点登陆功能。2、系统标准要求：仙居县档案局档案登记备份系统能够符合《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》等相关文件标准。能够将登记备份单位的电子业务数据、数字化成果、电子公文信息登记并监管起来。三、功能需求和技术要求（一）功能需求：档案登记备份系统能够提供档案登记备份、录入、管理、组卷、移交等功能，支撑登记备份单位数据打包、登记相关表单信息、数据传输、数据接收、监管备份、数据存储等。包括：1、系统管理；2、档案数据离线打包工具；3、档案在线登记功能；4、数据校验功能；5、档案登记监管功能；（二）系统功能模块要求：系统模块模块功能要求系统管理1．要求能实现系统管理员负责系统的各个设置工作，该系统平台必须进行设置才能进行正常使用。包括建表，修改字段名称；实现统一的组织机构设置，数据备份与恢复等功能。2．提供元数据著录和管理功能。能够保证档案数据的完整性，统一管理数据和附属元数据，保证档案数据的安全性，防止被非法篡改。3．系统日志管理可实现详细记录下用户登录软件后所进行的操作，及用户使用软件过程中的出错提示等。档案数据离线打包工具1．加密：系统对备份数据进行加密操作，防止数据在网络或都脱机报送过程中泄漏数据信息。2．认证：系统对备份数据添加身份识别码，保证数据的真实性。3．文件标示：利用相关技术对数据进行唯一码标示（md5），保证数据完整性、有效性。档案在线登记功能1．系统提供手动报送激活方法，根据要求，用户可以填写报送清单并采用在线或是离线两种方式将数据报送至主管单位。2．在线报送日志记录：记录在线报送用户登录软件后所进行的操作，如用户登录、退出系统的时间、用户进出软件中主要功能模块的时间、用户对数据的操作（删除）及用户使用软件过程中的出错提示等。3．在线报送数据管理：系统提供高效的网络在线传模块来进行数据报送工作。传输模块提供数据压缩、加密、解包、封包、解密、校验等方法，有保证数据在传输过程中的安全性、稳定性、有效性。4．在线登记功能：系统提供用户填写《电子文件和数字档案备份情况表-续表》、《电子文件和数字档案备份情况表》等表格。5．档案数据预处理模块，提供日常档案整理所需的各项基本功能，提供档案登记备份前期的数据预整理过程，让用户的数据附合管理的要求。数据校验功能1．加密信息校验功能：系统对备份数据进行加密操作，防止数据在网络或都脱机报送过程中泄漏数据信息。2．CA信息校验功能：（1）系统根据数据匹配生成的文件标示字典与数据本身的标示码进行比较检验，如一致则划定为真实，如不一致则拦截并生成报告。（2）系统利用CRC校验技术对数据进行冗余校验，校验通过则划定为有效数据，不通过则拦截并生成报告。3．文件（md5）校验功能：在接受登记单位的数据时需要做批量的数据合规性检查，以确定数据的有效性、可用性、准确性与规范性。4．容错分析功能：对接收传输的数据执行散列运算来检查数据的正确性，系统通过CRC校验技术执行完成相同的两个文件副本,并检查它们的结果，根据两者结果是否一致来判断是否出现了错误。档案登记监管功能1．空间管理功能：为了有效管理系统存储资源，最大化的利用存储资源，主管单位需要对存储空间进行有效、合理的分配，以满足众多备份单位的需求。2．数据管理功能：（1）系统按照保密性原则，对用户及数据设置相关加密及身份认证操作，保证档案数据的安全。（2）系统提供在线及离线数据存储，根据需要可以将档案版本较早的数据进行迁移，以腾出即时空间，而迁移数据在需要时也可以调回即时空间进行利用。（3）当用户需要提取和恢复自己的备份数据时，系统提供数据打包功能，可以将用户指定的数据进行打包并刻录成光盘。对数据光盘进行有效加密，防止数据外泄。数据利用功能：备份单位可以通过系统提交数据恢复请求，主管单位审核后将备份单位指定恢复数据打包加密导出，并通过相应手段送达备份单位进行数据恢复利用。策略管理功能：用户可以查看档案登记备份的策略，策略包括备份的内容与时间。3．统计分析功能：（1）根据基础数据，分析各单位的档案登记备份数量等情况。（2）根据基础数据，分析存储空间使用情况。（3）支持自定义统计功能，针对现有数据的结构及特点每个用户可以自己定义相关的统计功能。4．监管功能：（1）从数据接收进系统以后对数据进行校验、核定用户信息。（2）记录系统操作日志。（三）软件开发技术要求：项目要求采用跨平台、标准的、开放的、技术成熟的、先进的应用集成技术进行系统建设。系统构架上需采用B/S架构架构，可以保证整个系统架构将在今后的相当长一段时间内保持技术领先水平。本项目的应用开发要求采用跨平台的J2EE 技术、JAVA技术、XML技术、全文检索技术、Web内容管理与服务技术、中间件技术等等开发技术，支持采用WIN2000、WINXP、WIN2003等多种操作系统。要求能够基于国内主流中间件及Oracle等主流大型数据库开发应用系统软件。服务器选型和性能指标直接影响着档案管理信息系统的运行性能和指标，因而，电子档案管理系统应支持各种主流的PC服务器。（四）软件性能要求：1、系统部署在政务网内，支持并发用户数大于80人；2、百万目录数据量带全文，检索客户端响应时间：≤3秒；3、系统无故障运行时间大于5000小时；4、系统恢复时间：系统恢复时间小于8小时；5、电子目录数据接收，导入（导出）临时或核心数据库每批次能承载百万条以上，记录数据信息不发生错误。四、项目其它要求1、系统服务质量保证期：提供不少于1年的服务质量保证期（包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等），保证期内免费上门服务。服务质量保证期自最终验收合格次日起计算（投标人可提供更优惠的服务质量保证期），服务质量保证期严格按照国家三包规定执行。2、投标人必须在投标文件中明确项目服务质量保证期满后的系统年度维护费用，采购人保留是否签订服务质量保证期满后系统年度维护合同的权力。3、项目培训：投标人应提供免费的培训，制订项目培训计划，明确培训内容。对使用该系统的立档单位和采购单位的业务人员进行系统功能培训，保证相关人员能正常操作系统。同时对采购单位技术人员进行系统日常维护培训，使其具备独立进行系统日常维护的能力。▲4、样品软件演示要求（若投标人无法按采购人要求进行演示的，该投标人的投标文件作无效标处理）：投标人在投标时必须自带电脑和针对采购需求的档案登记备份系统原型软件进行现场演示（断开网络演示）。现场演示包括对进行软件演示与讲解（时间控制在15分钟以内）、问题解答两部分。①投标人的演示效果应与采购人的实际需求相一致；②对系统原型讲解和对专家提出问题的回答应全面、科学、合理。5、系统试运行要求：系统开发完成交采购单位使用后进入二个月的试运行。试运行结束，系统符合要求，无出现运行故障则进行最终验收，若系统出现故障，中标单位需无条件修改，并视故障严重程度适当延长试运行时间。五、项目工期自合同签订之日起四个月内按采购人要求完成系统开发、供货、安装调试，直至通过采购人合格验收（项目总工期为4个月：其中前2个月为系统开发、供货、安装调试阶段，后2个月为系统试运行阶段）。投标人应提供完成该项目所需的最短工期。项目由采购人进行最终验收，验收合格后双方签署《仙居县政府采购验收结算单》。六、付款方式货款由采购人分四期支付。第一期：自合同签订之日起15个工作日内支付合同金额的20%；第二期：系统进入试运行后支付合同金额的40%；第三期：中标单位提交项目所有成果资料并经最终验收合格，15个工作日内支付合同金额的30%；第四期：合同金额的10%作为服务质量保证金，服务质量保证金在验收合格之日起满一周年后15个工作日内支付。 第三部分 投标人须知前附表序号项 目内容1项目名称仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计2招标内容详见本招标文件“第二部分采购需求”内容3招标方式公开招标4项目工期标项一：自合同签订之日起三个月内按采购人要求完成系统开发、供货、安装调试，直至通过采购人合格验收；标项二：自合同签订之日起四个月内按采购人要求完成系统开发、供货、安装调试，直至通过采购人合格验收；5服务质量保证期详见采购需求6评标办法综合评分法7▲投标文件有效期自投标文件递交截止之日起90天内有效。8▲投标保证金每个标项人民币1000元；交纳时间：2012年月日上午9时前。财务咨询电话：****-********。9▲履约保证金履约保证金均为中标价的10%，交至开户名：仙居县招投标中心，开户行：中国银行股份有限公司仙居支行，账号：****************0110▲投标文件份数正本1份，副本4份11▲投标文件递交截止时间及地点时间：2012年月日上午9时地点：仙居县政府采购中心12开标时间及地点时间：2012年月日上午9时，地点：仙居县政府采购中心开标室13质疑请在2012年月日上午11时前以书面或传真的形式（盖单位章）递交（如属采购需求质疑，请将质疑函递交至采购人同时告知集中采购机构，由采购人负责答复；其它内容的质疑，请将质疑函递交至集中采购机构，由集中采购机构负责答复），逾期不得再对招标文件内容提出质疑，并视为对招标文件内容认可。14实质性条款带▲是实质性条款，投标人不得负偏离，否则作无效标处理。15▲最高限价标项一最高限价为 元，标项二最高限价为 元。如投标人的投标报价超过最高限价，其投标文件作无效标处理。 一、说明（一）总则1、本招标文件已向仙居县财政局备案。2、本招标文件的解释权归仙居县政府采购中心。3、本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定组织和实施。4、无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。（二）合格投标人标项一：1、投标人具有企业法人资格且注册资金在人民币200万元及以上；2、投标人具有软件企业认定证书；3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；4、本标项不接受联合体投标。标项二：1、投标人具有企业法人资格且注册资金在人民币200万元及以上；2、投标人具有软件企业认定证书，投标产品具有软件产品登记证书；3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；4、本标项不接受联合体投标。（三）定义1、“采购人”系指仙居县建设规划局（标项一）、仙居县档案局（标项二）。2、“集中采购机构”指采购人委托招标的仙居县政府采购中心。3、“投标人”是指向采购人提供投标文件所叙述的货物和服务的制造厂家或供应商。4、“货物和服务”系指按招标文件要求的货物和服务。（四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不可以分包。（七）特别说明▲1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。二、招标文件（一）招标文件招标文件由招标公告、采购需求、投标人须知、评标办法及评分标准、合同基本条款、投标文件格式组成。（二）招标文件的质疑与澄清1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点要求澄清的，请在2012年月日上午11时前以书面或传真的形式（盖单位章）递交（如属采购需求质疑，请将质疑函递交至采购人同时告知集中采购机构，由采购人负责答复；其它内容的质疑，请将质疑函递交至集中采购机构，由集中采购机构负责答复），逾期不得再对招标文件内容提出质疑，并视为对招标文件内容认可。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有参加投标的投标人。2、对招标文件中如有表达不清或有多种解释而未明确的,投标人在规定时间内没有以书面形式向集中采购机构提出，集中采购机构拥有解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素的,责任由投标人自负。（三）招标文件的修改1、在投标截止时间前，集中采购机构有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。2、为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，集中采购机构可视情推迟投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知各投标人。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件（一）投标文件1、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。2、除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3、投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次投标。4、投标文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。5、由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。6、不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。（二）投标文件的组成注：投标文件由报价标、商务资信技术标组成。报价标的组成：（1）投标函（见附件一）（2）开标一览表（见附件二）商务资信技术标的组成：（1）资格、资质证明文件(见附件三）①投标人的有效营业执照（副本）复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件；②软件企业认定证书原件及复印件；（投标时必须提供原件备查，否则作无效标处理）③软件产品登记证书原件及复印件；（此项仅对标项二作要求，投标时必须提供原件备查，否则作无效标处理）④投标人类似项目业绩一览表（如有，见附件五），附上每个业绩合同的复印件，并在投标时提供业绩合同原件备查；⑤本招标文件中要求提供的或投标人认为需要提供的其他资料。注：以上资料的复印件编入商务资信技术标书中。如招标文件中有要求提供资料原件的，原件另行包装。资料原件也可以用复印件与原件相符的公证原件替代。（2）投标人情况表（见附件四）（3）对本项目采购需求的理解、技术方案（包括系统总体架构、技术解决、安装调试、验收标准、对项目的合理化建议等）（4）项目组织实施方案（包括项目工期、保证项目质量的技术力量与技术措施、项目实施进度安排、项目实施人员安排等）（5）项目培训计划（6）距采购人最近的服务网点详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容等（7）售后服务措施及承诺（包括产品售后服务措施及承诺、优惠内容等）（8）资信及技术响应表（见附件六）（9）投标人认为可提供或应提供的其他资料。（三）投标文件格式投标人应按照招标文件中所提出的格式要求编制。（四）投标报价1、投标人根据招标文件的要求，须将系统研制开发、安装、调试、验收、培训合格之前所有含税费用、服务质量保证期内维护、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用都包含在开标一览表中。2、报价表格要求投标人应按招标文件要求填写《开标一览表》。3、报价要求①报价单位为元（人民币）。②本项目设有最高限价。标项一最高限价为 元人民币，标项二最高限价为元人民币。投标人投标报价超过最高限价的，其投标文件作无效标处理。▲（五）投标保证金1、投标保证金：每个标项人民币1000元整。交付方式：仙居县境内的投标人可以转帐支票或汇票或电汇方式；仙居县境外的投标人须以汇票或电汇方式。投标保证金的支付帐户必须是投标人其注册地的基本结算帐户。建议投标人在投标截止时间前办理投标保证金支付手续，确保投标保证金在投标截止时间前到帐（投标人凭转帐凭证到仙居县招投标中心综合科开具保证金收据，财务咨询电话：****-********）。开户名：仙居县招投标中心开户行：中国银行股份有限公司仙居支行账号：****************01。2、中标人投标保证金在向集中采购机构交纳了履约保证金之日起5个工作日内无息退还，其余投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。（供应商凭合法收据向仙居县招投标中心综合科退还）。3、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标保证金递交后，投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）存在以他人的名义投标、串标、哄标行为、以行贿手段谋取中标或者提供虚假材料的；（3）未按规定提供履约保证金的；（4）中标后，未按招标文件、投标文件及承诺要求与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者未经采购人同意分包给他人的；（6）有影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；（7）不符合法律、法规其他规定的。4、投标文件的有效期▲（1）自投标文件递交截止之日起90天内有效，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。中标人的投标文件有效期顺延至项目完成，在此有效期内未经同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。（2）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。（3）投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金不予退回。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件和承诺的内容。5、投标文件的份数、签署、盖章、密封（1）投标文件的份数▲①投标文件提供一式五份，其中正本一份，副本四份。②投标文件封面可参照“附件八”格式注明 “项目编号”、“项目名称”、“正本”或“副本”、“报价标”或“商务资信技术标”、“标项号”、“投标人”、“法定代表人或委托代理人”等字样。③正本和副本内容有出入，以正本为准。▲（2）投标文件的签署、盖章包装密封、封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的公章以及法定代表人或委托代理人（盖章或签字）。▲（3）投标文件的包装、密封①各标项必须分别单独包装。②报价标、商务资信技术标必须分别单独密封包装。③报价标、商务资信技术标的包装密封处须加盖投标人公章，可参照“附件九”格式注明“项目编号”、“项目名称” 、 “正本”或“副本”或“正副本”、“报价标”或“商务资信技术标”、“标项号”、“投标人” 、“开标时启封”等字样。四、投标文件的递交▲1、投标文件递交（1） 投标文件递交截止时间及地点：投标人应于2012年月日上午9时前（北京时间）将投标文件密封送交至仙居县政府采购中心（县人民政府办事大厅三楼），逾期提交和未按招标文件要求密封的投标文件将被拒绝接收，并作无效标处理。（2）采购人如因故推迟投标文件递交截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2、投标文件的补充、修改或撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位，修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、开标和评标（一）开标1、开标会由集中采购机构工作人员主持、记录。有关政府采购监督部门人员参与监督。2、开标时间：2012年月日上午9时（北京时间）。3、开标地点：仙居县政府采购中心开标室。▲ 4、开标时，投标人的法定代表人（或其委托代理人）必须参加，并带身份证原件，若非法定代表人参加的还须提供《授权委托书》原件（格式可参照“附件七”）。5、投标文件拆封、唱读前，投标人代表可书面提出开标会是否有应当回避的人员。6、开标分二步进行①第一步：开“商务资信技术标”， ②第二步：开“报价标”。7、唱标结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认。如发现与投标文件不一致时，应当场提出，否则视为默许同意。（二）评标1、评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。2、整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评标信息。3、评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，按照招标文件规定的评标办法和标准，对各投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。如属于实质性负偏离或符合无效条款的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩、但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。4、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。5、评标顺序：评标委员会推荐组长-----资格、符合性审查 -----“商务资信技术标”初步评审和详细评审（样品软件演示）-----第二阶段“报价标”开标------“报价标”评审-----综合得分计算-----评标报告。6、招标文件中打“▲”的条款为实质性响应的条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。7、无效标或废标发生下列情况之一的投标文件被视为无效标：（1）未按招标文件要求提交投标保证金的；（2）在投标截止时间以后送达的；（3）以电讯、邮寄形式递交的；（4）投标人递交投标保证金后，未按招标文件规定的时间、地点前来的；（5）未按规定密封、签署、盖章等要求及其他相关规定的；（6）未按规定要求递交足额份数投标文件的；（7）不符合招标文件中规定资格要求的；（8）投标文件实质性内容填写不全或模糊不清，无法辨认的；（9）投标文件封面或外包装上未标明“正本”；（10）投标报价具有选择性（即出现二个及以上总报价的）；（11）报价标得零分的；（12）投标有效期、项目工期、服务质量保证期等条款不能满足招标文件要求的；（13）未对招标文件作出实质性响应的；（14）开标一览表中有算术错误，投标人拒绝修正或确认的；（15）参加投标的投标单位有串标、拢标情形的；（16）不符合法律、法规或招标文件中其它地方明确规定作无效标处理的；发生下列情况之一的视为废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的；（3）所有投标人的报价均超过了采购人最高限价。（三）投标文件的澄清1、为有利于对投标文件的比较和评标，必要时评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有法定代表人（或委托代理人）签字确认并作为投标内容的一部分。2、投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质性内容。（四）评标过程保密1、开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。2、在评标期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。（五）定标1、评标委员会根据各投标人综合得分从高到低依次排序（综合得分相同时，报价低者优先；报价、综合得分都相同时，技术部分得分最高者优先），将综合得分最高的投标人作为预中标人。排在预中标人之后的第一位投标人为中标候选供应商，若预中标人放弃中标，经县财政局备案，采购人可以与中标候选供应商签订政府采购合同。2、集中采购机构将评标委员会推荐的预中标人在相关网站上公示7个工作日，公示期满后投标人对评标结果无异议的，采购人对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、采购人依法确定中标人后2个工作日内，集中采购机构以书面形式发出《中标通知书》，同时在相关网站上发布中标公告。六、合同签订1、合同授予标准采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的中标人。▲2、履约保证金（1）中标人应在中标通知书规定的时间内向集中采购机构提供前附表规定数额的履约保证金。（2）履约保证金支付形式：转帐支票或汇票或电汇。（3）履约保证金将在中标人完成供货并经采购人验收后，凭《仙居县政府采购验收结算单》到仙居县招投标中心综合科退还（不计息）。（4）供应商的货物或服务未达到招标文件规定（或供应商承诺，以高者为准）的要求，则相应的履约保证金不予退回，造成损失超过保证金的，应承担超出的费用。3、签订合同（l）中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》中规定的时间（自收到中标通知书之日起7个工作日内）与采购人签订合同。（2）招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为合同的组成部分。4、拒签合同的责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内（自收到中标通知书之日起7个工作日内）借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金，以投标违约处理，并视其自愿放弃中标资格，投标保证金将不予退还，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。 第四部分 评标办法及评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其它有关规定，结合本次招标实际需求，按照公平、公正、科学择优的原则，特制定本评标办法。一、评标办法本评标办法采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标单位作为中标供应商的评标办法。对进入综合评审的投标人的投标文件进行符合性审查，凡投标文件实质性不符合有关规定和不响应招标文件要求的，经评标委员会认定后作为无效标处理。开标顺序为：第一步：商务资信技术标进行开标、评审（包括样品软件演示）、打分，第二步：开报价标，对报价标进行评审、打分，第三步：综合得分汇总、排序。二、评标细则本项目综合评分设总分100分，其中商务资信技术标为70分，报价标为30分。（所有分值计算小数点后保留两位，第三位四舍五入）。各投标人的综合得分为其商务资信技术标得分、报价标得分两者之和，即综合得分=商务资信技术标得分（商务资信分与技术分之和）+报价标得分。商务资信技术标的评分：对各投标人的商务资信技术标经充分审核、询标后，对实质性要求符合招标文件的投标文件评委进行集体讨论，确定投标人对投标文件的响应程度、所投产品的技术性能高低等，在规定分值内由评委自行评定打分。投标人商务资信技术标最后得分为所有评委商务资信技术标分项评分之和的算术平均值。1、商务资信技术标、报价标评审（1）商务资信技术标符合性审查▲授权委托书的合法性；▲投标人资格条件审查；▲“商务资信技术标”按招标文件编制，字迹清晰可辩，文件签署、盖章齐全；▲投标文件中技术与服务满足招标文件采购需求：1.“商务资信技术标”文件内容是否完整，是否提供了资格、资质证明文件、技术性能描述是否符合采购需求和售后服务内容等资料；2.投标保证金是否符合招标文件要求；3.项目工期是否满足招标文件要求；4.产品服务质量保证期是否满足招标文件要求；5.招标文件其它规定的。（2）报价标的评审▲报价标内容是否提供完整，签署、盖章是否齐全；▲“开标一览表”是否按规定的格式填写完整；招标文件其它规定的。报价评审时发现计算有误及其它错误的，将按下述原则修正：开标一览表中总报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；分项报价与总价不一致时，以开标一览表中总价为准，并在总价不变的前提下，通过修正分项报价的方式使其一致；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2、商务资信技术标、报价标评分由评标委员会审查各投标人的资格条件以及投标文件是否完整，只有符合招标文件要求的，方可进入后续商务资信技术标评分和报价开标，否则作无效标处理。（1）标项一商务资信技术标评分（70分）序号评审内容评分标准分值一、商务资信分23分1标书质量根据投标文件编制完整性、格式是否规范、装订是否整齐、符合招标文件要求程度等酌情评分，得0.5～2分。22投标人综合实力、信誉度根据投标人企业情况、实力（包括投标人具有除招标文件中已要求资质以外的其它资质、认证情况）及信誉度（包括银行资信证明、所获荣誉）等由评委酌情评分：1、投标人企业规模、拥有资质与认证情况，最高得4分；2、投标人所获荣誉情况，最高得1分；3、银行资信证明：AAA得1分，AA得0.5分，其它不得分。注：投标时提供以上资料原件备查，若备查时发现未提供原件的，对应内容不得分。63案例业绩根据投标人自2009年1月1日以来在建设系统有类似业务审批系统开发业绩情况，由评委酌情评分，得0～4分。投标时提供业绩合同原件备查，若备查时发现未提供原件的，对应内容不得分。44售后服务的措施及承诺、优惠内容、培训（1）距采购人最近的售后服务网点详细介绍（包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容等）由评委酌情评分，得1～3分；（注：提供售后服务机构证明资料）（2）根据投标人的售后服务措施及承诺酌情评分，得1～3分；（3）产品服务质量保证期每延长1年，得1分，本项最高得2分；（4）评委认为投标人提供的优惠内容超出招标内容要求且切实可行的，得0.1～1分。（5）根据培训计划的完整性与可行性酌情评分，得0.5～2分。11二、技术分47分5对本项目需求的理解、技术方案根据投标人对本项目需求理解的透彻程度、技术方案（包括系统总体架构、技术解决、安装调试、验收标准、对项目的合理化建议等）的完整性、合理性、先进性等由评委综合比较评分：一档，15～12.1分；二档，12～8.1；三档，8～5分。156项目组织实施方案根据投标人项目组织实施方案（包括项目工期、保证项目质量的技术力量与技术措施、项目实施进度安排、项目实施人员安排等）的完整性、科学性、合理性等由评委综合比较评分：一档，8～6.1分；二档，6～3分。87样品软件演示根据投标人现场演示的样品软件与采购需求吻合程度、实用性与界面设计、演示效果与问题解答等由评委综合比较评分：一档，20～15.1分；二档，15～10.1分；三档，10～5分。208服务质量保证期满后的年度维护费根据投标人提供的系统年度维护费报价由低到高排序，本项最高得4分：报价最低的（即首位）得4分，每下降一位扣1分，本项得分扣完为止。4备注评委打分精确至0.1分 （2）标项二商务资信技术标评分（70分）序号评审内容评分标准分值一、商务资信分23分1标书质量根据投标文件编制完整性、格式是否规范、装订是否整齐、符合招标文件要求程度等酌情评分，得0.5～2分。22投标人综合实力、信誉度根据投标人企业情况、实力（包括投标人具有除招标文件中已要求资质以外的其它资质、认证情况）及信誉度（包括银行资信证明、所获荣誉）等由评委酌情评分：1、投标人企业规模、拥有资质与认证情况，最高得4分；2、投标人所获荣誉情况，最高得1分；3、银行资信证明：AAA得1分，AA得0.5分，其它不得分。注：投标时提供以上资料原件备查，若备查时发现未提供原件的，对应内容不得分。63案例业绩根据投标人自2009年1月1日以来有类似档案登记备份软件开发业绩情况，由评委酌情评分，得0～4分。投标时提供业绩合同原件备查，若备查时发现未提供原件的，对应内容不得分。44售后服务的措施及承诺、优惠内容、培训（1）距采购人最近的售后服务网点详细介绍（包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容等）由评委酌情评分，得1～3分；（注：提供售后服务机构证明资料）（2）根据投标人的售后服务措施及承诺酌情评分，得1～3分；（3）产品服务质量保证期每延长1年，得1分，本项最高得2分；（4）评委认为投标人提供的优惠内容超出招标内容要求且切实可行的，得0.1～1分。（5）根据培训计划的完整性与可行性酌情评分，得0.5～2分。11二、技术分47分5对本项目需求的理解、技术方案根据投标人对本项目需求理解的透彻程度、技术方案（包括系统总体架构、技术解决、安装调试、验收标准、对项目的合理化建议等）的完整性、合理性、先进性等由评委综合比较评分：一档，15～12.1分；二档，12～8.1；三档，8～5分。156项目组织实施方案根据投标人项目组织实施方案（包括项目工期、保证项目质量的技术力量与技术措施、项目实施进度安排、项目实施人员安排等）的完整性、科学性、合理性等由评委综合比较评分：一档，8～6.1分；二档，6～3分。87样品软件演示根据投标人现场演示的样品软件与采购需求吻合程度、实用性与界面设计、演示效果与问题解答等由评委综合比较评分：一档，20～15.1分；二档，15～10.1分；三档，10～5分。208服务质量保证期满后的年度维护费根据投标人提供的系统年度维护费报价由低到高排序，本项最高得4分：报价最低的（即首位）得4分，每下降一位扣1分，本项得分扣完为止。4备注评委打分精确至0.1分（3）标项一和标项二报价标评分①有效投标报价投标总报价小于或等于最高限价为有效投标报价。若投标总报价超过最高限价的，报价标得零分；如所有投标人报价均超过最高限价的，则本次招标失败。②有效投标报价评分评标基准价：有效投标报价的最低价为评标基准价。有效投标报价为最低价者，其投标报价得分为满分（30分），其他有效投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100 。 第五部分 合同条款项目名称、编号、标项号： 甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据 （项目名称）公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容（数量） 二、合同金额本合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。三、技术资料1、乙方应按招标文件和投标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方应交纳人民币元作为本合同的履约保证金。六、服务质量保证期和服务质量保证金1、服务质量保证期 年。（自正式验收合格之日算起）2、服务质量保证金 元。七、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：3、履行地点：八、付款方式九、税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务1、乙方应按招标文件规定和投标文件承诺向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供售后服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（ ）（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（）（3）解除合同。（）3、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、调试和验收1、甲方对乙方提交的软件依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，软件功能符合招标文件采购需求的，给予初步验收，初步验收不合格的不能进入试运行阶段。2、乙方在初验前应对该软件作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随软件交至甲方。3、乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员。软件经试运行个月后，由甲方组织对该软件进行正式验收。4、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十二、违约责任1、供货期：乙方须自合同签订之日起个日历天内按甲方要求供货并安装、调试完成。2、甲方无正当理由拒绝接受乙方服务的，甲方向乙方偿付合同款项的百分之五作为违约金。3、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。4、乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付合同总价千分之五的违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，甲方可没收乙方履约保证金，再由乙方向甲方支付合同总价百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十五、合同生效及其它1、合同解释顺序及组成： 招标文件、投标文件、中标通知书 。2、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4、本合同一式4份，甲方、乙方、采购办和集中采购机构各1份甲方： 乙方：地址： 地址：法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人： 签订地点：签订日期： 年月 日 第六部分 投标文件格式附件一：投标函仙居县政府采购中心：____________________(投标方全称)授权____________________ (全权代表姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的仙采招[2012]9号仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、 我方同意在投标方须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；3、 提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本4份。具体内容为：（1）报价标；（2）商务资信技术标；（3）投标方须知要求投标方提交的全部文件；4、按招标文件要求提供和交付的货物或服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可不予退回。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。9、 我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。a、提供虚假材料谋取中标、成交的；b、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c、与采购人、其它供应商恶意串通的；d、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；e、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 12、我方的投标文件自投标文件递交截止之日起90天内有效。 与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：________________ 邮编：____________　电话：________________　 传真：____________ 投标人 (盖单位章)：法定代表人或委托代理人(盖章或签字)： 日　期： 附件二：开标一览表项目编号：仙采招[2012]9号项目名称：仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计单位：元（人民币）序号产品名称数量及单位单价小计11套合计报价总金额大写： 小写：￥ 注：投标人根据招标文件的要求，须将系统研制开发、安装、调试、验收、培训合格之前所有含税费用、服务质量保证期内维护、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用都包含在开标一览表中。投标人（盖单位章）： 　　法定代表人或委托代理人（盖章或签字）： 日期： 附件三：资格、资质证明文件①投标人的有效营业执照（副本）复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件；②软件企业认定证书原件及复印件；（投标时必须提供原件备查，否则作无效标处理）③软件产品登记证书原件及复印件；（此项仅对标项二作要求，投标时必须提供原件备查，否则作无效标处理）④投标人类似项目业绩一览表（如有，见附件五），附上每个业绩合同的复印件，并在投标时提供业绩合同原件备查；⑤本招标文件中要求提供的或投标人认为需要提供的其他资料。注：以上资料的复印件编入商务资信技术标书中。如招标文件中有要求提供资料原件的，原件另行包装。资料原件也可以用复印件与原件相符的公证原件替代。 附件四：投标人情况表投 标 人 情 况 表单位名称电 话主管部门企业负责人职务地址传 真企业性质授权代表职务单位简历及机构单位优势及特长单位概况职工总数工程人员 平均技术等级上一年主要经济指标指标名称实际完成工程技术人员 其中：高级工程师 总产值万元流动资金万元资金来源自有资金万元实现利润万元银行贷款万元主要产品固定资产原值万元净值万元资金性质生产性万元非生产性万元售后服务网点服务机构名称负责人机构地点联系电话投标人（盖单位章）： 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：日期： 附件五：类似项目业绩一览表项目编号：仙采招[2012]9号项目名称：仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计序号项目名称业主单位合同金额合同签订时间联系人/电话注：1、表中业绩参照第四部分评分办法及评分标准中要求的业绩提供；2、附上每个业绩合同的复印件，投标时提供业绩合同原件备查。投标人（盖单位章）： 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）： 日期： 附件六：资信及技术响应表项目编号：仙采招[2012]9号项目名称：仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计序号招标文件要求投标文件内容响应偏离情况投标人： （盖单位章） 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）： 日期： 附件七：授权委托书授权委托书 仙居县政府采购中心 ：（投标人全称）法定代表人（法定代表人姓名 ） 授权（委托代理人姓名）为委托代理人，参加贵单位组织的仙采招[2012]9号仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。投标人（盖单位章）： 法定代表人（签字）： 日 期：委托代理人姓名： 职务： 附上：委托代理人身份证复印件 附件八：投标文件封面样式 投 标 文 件报价标或商务资信技术标（请选择）正本或副本（请选择）标项号项目编号: 仙采招[2012]9号项目名称：仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计投标人：（盖单位章） 法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） 二0一 二年月日 附件九：文件袋封面样式文件袋封面格式仙采招[2012]9号仙居县建设规划局等二个单位软件开发设计标项号内容：报价标或商务资信技术标（请选择）正本或副本或正副本（请选择）投标人： 开标时启封递交地点：仙居县政府采购中心（县人民政府办事大厅三楼）