罗江区城镇污水垃圾治理（城乡环卫一体化）垃圾压缩设施设备采购项目需求论证
罗江区城镇污水垃圾治理（城乡环卫一体化）垃圾压缩设施设备采购项目需求论证
我要打印罗江区城镇污水垃圾治理（城乡环卫一体化）垃圾压缩设施设备采购项目需求论证系统发布时间：2020-08-07 16:01
罗江区城镇污水垃圾治理（城乡环卫一体化）垃圾压缩设施设备采购项目
需
求
论
证
报
告
采购人:德阳市罗江区综合行政执法局
采购代理机构：四川锦恒招标代理有限公司
一、采购项目基本情况及论证方式（一）采购项目基本情况介绍
1、德阳市罗江区综合行政执法局委托四川锦恒招标代理有限公司对罗江区城镇城乡环卫一体化设施设备采购项目进行政府采购的需求论证。
2、此次采购预算金额：375.00万元。
（二）论证方式：
本项目论证采用第3（1-3）方式进行。
序号 | 论证方式 |
1 | 组织相关专业人员进行需求论证。 |
2 | 组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。 |
3 | 组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。 |
备注：
1、政府采购项目预算金额省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目，适用第1种论证方式。
2、政府采购项目预算金额省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目，适用第2种论证方式。
3、政府采购项目预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目，应当在开展相关调研的基础上，适用第3种论证方式，并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。公示内容主要包括采购项目名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的采购代理机构名称及联系人等。
二、论证地点和论证专家组名单
（一）论证地点：四川锦恒招标代理有限公司会议室。
（二）论证专家组名单：
职称 | 专家证号 | |
刘先勇 | 工程师 | SC******* |
郭剑 | 高级工程师 | SC******* |
吴文良 | 工程师 | SC******* |
周颖 | 工程师 | SC******* |
迟永涛 | 工程师 | SC******* |
注：四川省政府采购评审专家证或职称证复印件详见附件
三、采购需求论证事项（一）是否属于政府采购政策扶持范围。
1、本项目是否落实扶持中小企业政策：t是、□否
2、本项目是否落实扶持节能环保产品政策：R是、¨否
（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。
采购内容：详见附件1。
（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准。
1、拟采用采购方式：t公开招标、□邀请招标、□竞争性谈判、□竞争性磋商、□询价采购、□单一来源采购、其他：；
2、拟采用评审方法：t综合评分法、□最低价法；
3、拟采用评审标准：详见附件2。
（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件。
供应商应该符合政府采购法第二十二条
1、具备独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；
1、政府采购项目的实质性要求；
采购到优质的货物。
2、政府采购项目履约时间和方式；
服务期限：合同约定
履约方式：不允许分包。
3、政府采购项目验收方法和标准；
严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）验收。
4、政府采购项目其他合同实质性条款；
如果履约过程如有争议应协商处理，如果协商不成，直接由双方向人民法院提起诉讼。
四、专家组论证意见专家组论证意见如下：
（一）是否属于政府采购政策扶持范围。
专家组论证意见：
1、建议执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号
小型、微型企业的价格给予10%的扣除。
2、建议执行《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号失信企业报价加成对因失信记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、竞争性谈判响应文件按照无效处理。
（二）本项目是否落实扶持节能环保产品政策。
专家组论证意见：本次采购不涉及节能环保产品。
（三）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。
专家组论证意见：附件提及的标准和内容合理，且没有违反法律法规的相关规定。
（四）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准。
专家组论证意见：采购方式：竞争性磋商采购。
评审方法采用：综合评分法。
（五）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件。
专家组论证意见：合理得当。
（六）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；
专家组论证意见：合理得当。
专家组成员签字：
附件1
一、项目简述：德阳市罗江区综合行政执法局采购地埋垂直压缩机及配套设施【新盛镇、调元镇、鄢家镇、职教园区】各1套。水平压榨机及配套设施 1套
二、技术参数及要求：
地埋垂直压缩机及配套设施主要技术参数
压缩机主要指标 | |||
适用范围 | 城市小区、聚居点、机关院校等 | ||
压缩方式 | 垂直压缩 | ||
转运方式 | 专用密闭自卸式垃圾车 | ||
适用垃圾类别 | 生活垃圾、固体废弃物 | ||
适用范围 | 城市小区、聚居点、机关院校等 | ||
外形尺寸(长×宽×高) | 6890×2400×2200（工作高度5800 mm） | ||
垃圾处理能力 | 80 t/d | ||
额定压缩力 | 84t | ||
压缩仓容积▲ | 4.2m3 | ||
垃圾块尺寸（长×宽×高）▲ | 4200×2000×1500 | ||
液压系统额定工作压力 | 21 MPa | ||
储料箱尺寸(长×宽×高) ▲ | 3200mm×2000mm×1500mm | ||
压缩箱体▲ | 箱体对接压缩机后能定向排出垃圾渗滤液，应详述相关解决方案等 | ||
立柱▲ | 采用四立柱M型导向，稳定、安全，详述垃圾压缩机保证M型结构构成，并提供相应的证明文件 | ||
起升支架▲ | 四立柱截面尺寸不小于200×200（mm）方管,厚度不小于8mm；整体灌装混凝土，保障其刚性结构。 | ||
运行速度 | 压头下降 | 4.2m/min | |
压头上升 | 4.8m/min | ||
推铲伸出 | 4.5m/min | ||
推铲收回 | 4.7m/min | ||
功率\ 电源 | 15kW\380 V（三相交流） | ||
电控操作系统 | 采用国内外优质电器元件，远程无线信号遥控传输技术；进行远程操作和就地手动控制系统，具备互锁功能。 | ||
液压系统 | 系统压力高压21 MPa，低压16MPa，双联叶片泵、液控方向阀、自动卸荷回路、油箱、集成块、管道、风冷等。 | ||
控制柜 | 柜体1.5冷轧钢板 内外喷塑;遥控器、空气断路器、接触器、行程开关、继电器等低压电器元件，24V（无高压操作） | ||
除尘喷雾杀菌装置 | 时间控制器 | 24小时自动 | |
程序控制器 | 运行：1～45s，间歇：1～9m | ||
压力调节器 | Pmax=0.2～1.5MPa | ||
雾化喷嘴装置 | 雾化量：50ml/min，雾化粒径20～50μ | ||
高压泵 | Q=8L/min，H=100m， | ||
垃圾投放和场地内布置高压专用喷头喷洒除臭剂，有效地抑制垃圾倾倒时产生的扬尘，改善作业环境，处理面积100㎡。 | |||
高压清洗机 | 组成要件 | 由水箱、电机、泵、压力阀、喷枪等组成。 | |
材质、功率 | 铜质泵头、铜质接头、陶瓷柱塞泵,总功率:2.4KW（380V）;流量:15L/min;最大压力:10MPa. | ||
其他说明 | 成套设备，配备全部安全运行所必须的全部附件，能实现并满足及相应使用功能。 | ||
垃圾渗滤液处理 | 外形尺寸 | 长×宽×高（7.5×2×2m） | |
功率\电源 | 1.3kw\380v | ||
扬程 | 7m | ||
排污能力 | 22m3/h | ||
垃圾渗滤液浓度较高，禁止直排入生活污水处理厂和市政管网，对站点设置渗滤液收集处理系统。 | |||
配套设施 | |||
基坑 | 尺寸：长×宽×深（8.1×3.9×1.65m），基座设置6点预埋套件，油缸与设备箱体结合，实现软性连接，起升、下降更为平稳，提高了设备使用的舒适性及安全性。提供产品照片和图纸。 | ||
其他 | 机房外形尺寸【长×宽×高】≥9.3×8.2×7.2m； | ||
控制休息室【长×宽×高】≥7.5×3.6×4m； | |||
占地面积【长×宽】≥20×15m | |||
根据现场地理位置规划，水、电按30KW\380V接入等。 | |||
备注：1、以上压缩机的垃圾成型块满足现有车辆的转运要求（现有车辆箱体内空尺寸4800x2300x1900mm）；2、包安装。 | |||
注：带▲的6项，非▲的37项
水平压榨机及配套设施主要技术参数
序号 | 项目 | 数量 | 单位 | 参数及要求 |
1 | 水平压榨机 | 1 | 台 | 额定日处理mix 120t\d(每天按6小时计算) |
主泵电机功率Kw: ≤30 | ||||
电压V AC 380 | ||||
压缩仓容积 F ▲ ≥17m3 | ||||
系统额定工作压力P 21Mpa\cm3 | ||||
油缸额定压力max ▲ ≥102T | ||||
压块尺寸（L×B×H）▲ 5.4×2×1.6m(可调) | ||||
垃圾压块密度 G 0.8~1.2 | ||||
垃圾块重量 ▲ 13.6-20t\块 | ||||
单位时间理论生产率 20t\h | ||||
装载车容积（L×B×H） ≥6.5×2.4×1.85m(净空 全密封) | ||||
▲设备主要材料：底16mm边12mm的16Mn高强度耐磨钢板和优质型材，提供材质证明。 | ||||
▲外形尺寸（L×B×H）： 12.8×2.4×3.3m（部分高度5.5m） | ||||
设备重量T: ≥21T | ||||
控制方式：自动控制和红外无线控制及现场控制 | ||||
配套设施 | ||||
2 | 快速卷帘门 | 2 | 台 | 采用PLC自动控制，能与中央监控系统通讯，除自动功能外还具有手动开关功能。 |
应能通过地磁感应线圈监测信号将快速门自动打开及关闭 | ||||
卷帘门具有大于每秒0.6米的开闭速度，自动门具有大于每秒0.25米的开闭速度 | ||||
卷帘门门帘材质应采用不小于0.8mm的进口高密度PVC基布，电机采用世界知名品牌电机；自动门门帘材质应采用高强度钢制，电动开闭。 | ||||
3 | 除臭喷淋塔 | 1 | 台 | 抽风风量≥10000m3/h，一拖二方式一套装置可为2个卸料位负压抽风除臭。 |
抽风除臭除尘塔内的除臭工艺采用联合除臭工艺，应包含化学、生物接触分解、吸湿、活性碳吸收等多个阶段的工艺 | ||||
塔体尺寸：Ф1600×4200×10mm的PPH或PP材质，外观光滑、美观。 | ||||
整体系统采用PLC自动控制，通过内部的控制器与中控室的计算机联网，可在中控室进行控制 | ||||
充分考虑末端垃圾臭气的分布，对管路布置及系统设计优化 处理后的气体达到《恶臭污染物排放标准》GB14554-93中的二级标准；达到GB3095-2012《环境空气质量标准》的要求的二级标准。 | ||||
4 | 卸料槽及防尘罩 | 2 | 台 | 卸料槽：宽度3500mm，高度4200mm，深度2800+2500mm,能与8吨后装车及以下容积垃圾收集车卸料高度相匹配，容积≥100m3 |
料槽全钢结构，四面封闭，下部进料，留有自动启闭门接口 | ||||
卸料槽应与压缩腔相互匹配，整个作业过程能保证垃圾在卸料槽和压缩腔内不集结、堵塞 | ||||
防尘罩能避免卸料过程中的扬尘、臭气外溢，将卸料平台与压缩车间隔离 | ||||
备注：本项目属于改造升级工程，投标设备必须满足我区原有的压缩站位置条件及配套设施；若中标设备因不满足土建设施要求而导致的土建整改，土建整改所需的全部的整改费用由设备中标供应商自行承担；压缩机的垃圾成型块满足现有车辆的转运要求；包安装并撤除现有设备。 | ||||
注：带▲的6项，非▲的23项
商务要求：
1、履约时间： 履约完成时间 90日历天。
2、付款方式：合同约定。
3、投标人自行到现场实地勘察，并结合现场实际勘察情况针对本项目提供实施方案。
4、本项目实行交钥匙工程，实行包干价，在项目的实施过程中不作更改。
5、设备及配套设施质保期为 1年，满足国家相关规范要求，质保期满后经采购人确认无质量问题支付全部质保金。
6、履约、验收要求与 标准：采购人参照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）及相关技术标准要求进行。
附件2评分表
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 报价 | 30 | 1、以本次合理最低有效投标报价为基准价，投标报价得分＝（基准价/投标报价）×30%(基准价为通过资格性和符合性审查的最低价) 2、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 | 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 |
2 | 技术指标和配置 | 18 | 完全符合招标文件要求没有负偏离得18分；技术指标和配置有一项低于招标要求带“▲”每一项负偏离扣1分,非“▲”每一项负偏离扣0.1分，扣完为止。 | |
3 | 施工组织设计方案 | 16 | 投标人提供以下方案： 1、施工方案与技术措施2、质量管理体系与措施3、 安全管理休系与措施4、工程进度计划与措施；完全符合本项目实际情况的得16分，有一项方案不完善、操作性不强或不符合本项目实际情况的扣2分，每有一项缺项扣4分，扣完为止。 | |
3 | 产品技术实力及供应商信誉 | 24 | 1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书得3分； 2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的4分； 3、投标人具有OHSAS18001或ISO45001职业健康管理体系认证证书得4分； 4、投标人具有安全生产许可证书得5分； 5、投标人拟派项目负责人具备环保工程类正高级职称的得8分；具有环保工程类高级职称的得5分，具有环保工程类中级职称的得2分，具有环保工程类初级职称的得1分，【提供人员连续3个月社保证明材料，不提供的不得分】。 | 以有效证书为准，原件备查 |
5 | 售后服务 | 6 | 质保期内，若产品质量出现质量问题，投标人接到电话后应在30分钟内作出响应，并在1小时内赶到现场提出解决方案或对产品质量问题进行修复的得6分； 投标人接到电话后应在1小时内作出响应，并在2小时内赶到现场提出解决方案或对产品质量问题进行修复的得4分； 投标人接到电话后应在2小时内作出响应，并在3小时内赶到现场提出解决方案或对产品质量问题进行修复的得2分。 | |
6 | 业绩 | 2 | 投标人提供2017 年以来类似项目业绩，每提供一个得1分。本项合计最多得2分。 | 提供合同复印件 |
6 | 节能、环保产品 | 2 | 投标产品认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品的每个得1分，最多得2分。 注：以财政部会同国务院有关部门机构认定的为准。提供最近一期相应清单。强制节能到除外 | 提供产品在最新一期节能产品政府采购清单中所在页码(指正式公布版)复印件或打印件，须清楚标注产品型号。 |
7 | 招标文件规范性 | 2 | 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2.0分；有一项细微偏差的扣1分，直至该项目分值扣完为止。 |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
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