招标编号：DGCG12-011大连市长山群岛陆岛交通体系规划招标文件招标人：大连市港口与口岸局招标代理人：大连理工招标代理有限公司日期：2012年6月5日目录第一章投标须知7第一部分 招标项目综合说明7第二部分 投标须知7第三部分 招标文件16第二章合同条款及合同格式17第三章技术要求21第四章投标文件格式25第五章评标方法37 大连市长山群岛陆岛交通体系规划投标邀请函大连理工招标代理有限公司受大连市港口与口岸局委托，对大连市长山群岛陆岛交通体系规划进行公开招标，欢迎具有合格资格的单位报名参加投标。一、项目名称：大连市长山群岛陆岛交通体系规划二、招标编号：DGCG12-011三、工程内容：完成《大连市长山群岛陆岛交通体系规划》报告文本。四、投标单位资格要求：（1）在中华人民共和国境内登记注册的企、事业法人。（2）投标人必须具备港口河海工程专业甲级工程咨询资质。（3）投标人近5年至少承担过类似的港口规划2项。（4）项目负责人近5年具有类似项目业绩。注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。投标单位申请购买招标文件：未注册会员的投标单位须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标单位须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。五、通过政府采购交易管理系统申请购买招标文件的投标单位请携带营业执照副本原件或事业单位法人登记证副本原件、税务登记证原件、企业资质证书原件、投标人和项目负责人近5年（2007年1月1日至今）类似项目业绩中标通知书或合同原件及上述材料的复印件一套到大连理工招标代理有限公司进行资格初审（仅限于购买招标文件），审查合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、报名及发售招标文件时间及地点：自2012年6月20日至2012年7月5日，每天上午8:00－11:30，下午1:00－5:00在大连理工招标代理有限公司（理工大学北门外科技园大厦写字间601室），节假日休息。 七、招标文件售价：200元整人民币，售后不退。八、递交与接受投标文件的时间与地点：2012年7月10日13:15至13:45（北京时间），大连市政府采购服务中心1楼受理区 （1）（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。九、投标截止日期及时间：2012年7月10日13：45（北京时间）。十、开标时间：2012年7月10日13:45时（北京时间）；开标地点：大连市政府采购服务中心1楼第1开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。十一、招标人：大连市港口与口岸局。十二、招标代理人：大连理工招标代理有限公司。联系人：刘广开 电话：0411－****************（FAX） 地址：大连理工大学北门科技园大厦601室。邮编：116023开户银行及帐号：中国建设行大连栾金支行****************0666 前 附 表序号内容规定1项目名称：大连市长山群岛陆岛交通体系规划工程地址：本次规划涵盖长海县全域的5个乡镇及庄河市的2个乡镇。长海县：大长山岛镇、獐子镇、小长山乡、广鹿乡、海洋乡。庄河市：石城乡、王家镇。招标范围：大连市长山群岛陆岛交通体系规划质量标准：符合交通运输部《港口总体规划编制内容及文本格式》招标方式：公开招标。2招标说明会及现场踏勘时间：另行通知招标说明会地址：另行通知投标文件递交至：大连市西岗区迎春路2号（大连市人民政府行政服务中心一楼大厅第1受理区），递交时间：2012年7月10日13:15至13:45开标及投标截止时间：2012年7月10日13：45时开标地点：大连市人民政府行政服务中心一楼第1开标室，大连市西岗区迎春路2号3投标货币：人民币4资金来源：财政资金。5投标有效期：开标后90日历日6投标保证金数额为：1.5万元人民币。于开标日2天前以投标人开户支票或行汇票、现金、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函方式交纳，交纳地点大连理工大学北门外科技园大厦写字间612室。外地企业汇款至“建行栾金支行 ****************0666”，收款单位：大连理工招标代理有限公司。以到账日期为准，不接受个人名头汇款。若在开标时前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。联系电话：****-********注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）******** 传真：（0411）********7投标文件份数：正本1份，副本5份，电子版投标文件1套。8投标人资格要求：（1）在中华人民共和国境内登记注册的企、事业法人。（2）投标人必须具备港口河海工程专业甲级工程咨询资质。（3）投标人近5年至少承担过类似的港口规划2项。（4）项目负责人近5年具有类似项目业绩。9评标办法：综合评分法。10付款方式：合同签订，中标单位提交中间成果且财政资金到位后，招标人支付合同额的50%，通过甲方组织的专家评审之后支付合同额的50%。11项目负责人面试：本项目拟派项目负责人须进行面试答辩，时间约10分钟（包括方案讲解约5分钟，面试答辩约5分钟）。项目负责人需携带有效身份证件、职称证或执业资格证书原件参加面试并进行方案讲解。12投标文件组成：（1）投标函； （2）投标报价汇总表；（3）法人授权委托书；（4）投标承诺书（项目负责人投标承诺书）；（5）技术方案（6）中标后服务承诺函；（7）投标人资格证明文件：a. 投标人一般情况表（见附表1）b.营业执照等有关企业的资格证明文件；c.已完成类似项目业绩（见附表2，提供合同等证明资料）；d.目前正在履行合同情况一览表（见附表3，提供合同等证明资料）；e.投标人拟派本项目的项目负责人及主要人员的资格和经历以及专业人员的构成并编制项目组织框图；附拟派项目负责人简介（见附表4）及拟派主要人员简介（见附表5）；f.社会信誉与获奖业绩证明资料；13购买招标文件后，如投标人放弃本项目投标，请于开标前3日以书面形式（须由相关人员签字并加盖单位公章）通知招标代理机构，传真电话：0411－********（自动）。14注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。第一章投标须知第一部分 招标项目综合说明1、招标工程概况：1.1项目名称：大连市长山群岛陆岛交通体系规划1.2工程地址：大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、石城岛2、招标范围本次为大连市长山群岛陆岛交通体系规划招标，通过评标择优选定中标人。第二部分投标须知?适用范围与定义：①本招标文件适用于大连市长山群岛陆岛交通体系规划招标；②“招标人”指依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》中规定的提出项目并进行招标的法人或其它组织。在本项目招标活动中特指大连市港口与口岸局；③“投标人”指响应招标文件的要求，向招标人提交投标文件的投标单位。1.投标人的资格要求：（1）在中华人民共和国境内登记注册的企、事业法人。（2）投标人必须具备港口河海工程专业甲级工程咨询资质。（3）投标人近5年至少承担过类似的港口规划2项。（4）项目负责人近5年具有类似项目业绩。2.投标人须满足的其他要求：2.1投标人具有相应的港口规划能力和良好的社会信誉。2.2 投标人担任本标项目任务的主要成员应具备以下条件：2.2.1主要人员应具有港口河海工程咨询工作2年及以上经历；2.2.2在项目进行期间（从项目开始直到项目竣工投入使用），投标人应配备专业齐全的服务人员。2.3 投标人应遵守国家有关法律、法令和条例。2.4中标人的本规划项目负责人必须亲自组织管理完成本项规划工作。2.5中标人更换本规划项目负责人及主要人员，必须征得招标人同意。否则，招标人可重新选择中标单位。3. 投标费用3.1本次投标报价应为完成所有内容的投标报价。3.2中标人中标后，与招标人签订合同，投标期间所发生的一切费用自行承担。3.3投标人对投标方案的知识产权承担法律和经济责任，投标后的一切资料知识产权不论中标与否均归招标人所有。4．技术要求4.1技术规范详见“第三章技术要求”5.质量标准符合交通运输部《港口总体规划编制内容及文本格式》。6. 投标文件的编制6.1 投标文件的编制语言投标文件、投标人与招标人之间的投标有关的来往函件和文件均使用中文。6.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，保证其投标文件对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。6.3 投标文件的组成投标人编制的投标文件均应包括下列内容：6.3.1 投标函投标人对该工程只允许有一个报价，招标人不接受任何有选择的报价及修正报价。1）参照国家、辽宁省、大连市等有关收费标准等文件的有关规定，据此报出本项目的投标总价。2）投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。3）投标人报出的总价应包括与本次招标项目有关的一切费用4）招标代理服务费：招标代理服务费按附表规定的收费标准计取，含在投标总价报价中。由中标人在领取中标通知书时向招标代理人支付。5）投标人认为需要包含的其它费用。6.3.2 法人（负责人）授权委托书投标人的法人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）亲自签署。6.3.3投标承诺书包括投标企业承诺书、项目负责人投标承诺书等。投标单位必须做出书面承诺，否则不得中标。 6.3.4 投标人资格证明文件（1）投标人一般情况表（2）有关证明投标人法律地位的文件（包括营业执照等），说明投标人的注册地点和主要经营范围。（3）投标人已完成与本项目类似经历和业绩（附相应的证明文件、合同等资料）。（4）现在正在进行项目的合同履约情况。（5）拟派本标项目的项目负责人及主要人员的资格与经历（附相应的证明文件，包括职称证书、国家注册证书、类似工程合同或图纸或获奖证书等资料）并编制项目组织框图。（6）有关证明投标人的企业信誉及获奖业绩等资料。6.3.5投标文件技术部分，要求详见“第三章技术要求”6.3.6投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式填写投标文件。7．投标有效期7.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。7.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。8．投标保证金8.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分。8.2投标人应按前附表的规定提交担保。8.3投标保证金的有效期为投标有效期及期满后90日历日。8.4投标人若采用银行保函方式提供担保，须按规定进行密封及标志。8.5对中标单位合同签订后5日内，凭收款凭证，办理投标保证金退还手续。8.6对未中标单位，中标公示发出后凭退款凭证办理投标保证金退还手续。8.7有下列情形之一的，不予退还投标保证金，同时按有关规定处理：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的，事实清楚的；（2）投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；（3）因中标人过错被废除中标的；（4）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；（5）法律法规规定其它损害招标人利益的情形。8.8投标人涉嫌有违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还。8.9招标项目有投诉的，待投诉处理完毕后方可退还。8.10 其他事项8.10.1投标人交纳和退还投标保证金的单位名称，须与投标报名和投标单位的名称相一致。8.10.2投标保证金专用帐户不通存通兑，投标保证金退还不计付利息。8.10.3投标保证金的交纳与退还联系方式：联系人：杨女士，联系电话：39700115。9. 投标文件的份数和签署9.1投标人应按投标须知前附表要求提交投标文件份数。9.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件商务标文件和技术标文件装订成一册或者分上下册装订，密封在一个封袋。9.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人法人章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。9.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。9.5除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字。10．投标文件的递交10.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前递交投标文件。10.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。10.3 招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 11. 投标文件的补充、修改和撤消11.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改、替代已提交的投标文件。11.2 在投标截止时间前投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。11.3 投标人在投标有效期内不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。12. 开标程序12.1本工程招标将于前附表第2条款规定的时间和地点公开开标。12.2开标前，投标人按时参加开标会议。12.3参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件，以证明其身份。12.4在投标人法定代表人或持有其有效授权委托书和有效个人身份证件的代表在场的情况下，招标人将于前款规定的时间和地点开标，参加开标会议的投标人代表应签名报到，以证明其出席。12.5开标时将在招标管理监督机构工作人员监督下，投标人代表共同检查投标文件，以便确定各投标人是否按招标文件规定进行密封和标志。12.6 开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下： （1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文件》送达情况； （4）开标机构对投标人到会的法定代表人或负责人或其委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5） 开标机构工作人员查验各投标人投标保证金交纳情况；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；（7）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的投标函，宣读符合要求投标人名称、投标总报价、服务期限、质量标准及投标文件的其他主要内容；（8）投标人代表及开标工作人员在《开标记录表》上签名确认；（9）开标会议结束。12.7无效投标文件（即废标）的有关规定：12.7.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：12.7.1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议，投标人法定代表人或其委托代理人未携带本人有效身份证明(身份证、授权委托书原件)参加开标会议的；12.7.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；12.7.1.3投标人未按招标文件要求提交投标保证金；12.7.1.4投标文件未按招标文件规定要求进行密封；12.7.1.5法律、法规规定的其它情形；12.7.2开启标书后，经评审委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：12.7.2.1投标函的内容不全，字迹模糊，难以辩认；投标文件未按招标文件要求经投标人法定代表人或其委托代理人签署（或盖章）；企事业法定代表人、委托的代理人缺少合法、有效的委托书（原件）的；12.7.2.2没有提供有效资格证明文件（包括：营业执照）的；12.7.2.3借用或冒用他人名义或证件的；12.7.2.4有足以影响招标公正行为的；12.7.2.5明显不符合技术规范、技术标准的要求及低于招标文件中规定的质量目标的；12.7.2.6 同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；12.7.2.7其它不符合招标要求的；12.7.2.8法律、法规规定的其它情形。13. 评标13.1 评标组织13.1.1本次评标依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。13.1.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。13.2 评标原则及方法13.2.1招标文件是评标的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。13.2.2评标按照招标文件的要求和条件进行。13.2.3对所有投标人的评标、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。13.2.4评标办法采用综合评分法，具体评分标准详见第四章。14. 定标：14.1招标人根据评标委员会推荐意见确定中标人，招标代理人形成评标报告送大连市政府采购管理办公室审查，审查通过后，方可发放“中标通知书”。14.2定标后，招标人应当在3日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人（在大连市政府采购网上将会发布中标公示），并按规定退还其投标保证金。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。14.3 ?中标通知书?将成为合同的组成部分。15. 合同的签订：15.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内与招标人签订合同。15.2招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性内容的其他协议。为避免“黑白合同”，在协议书合同双方签署页中要求必须加入下列条款：（1）合同双方确认本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。（2）本协议书及本协议书约定的其它合同文件的组成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。15.3 合同主要条款详见第二章合同。15.4 中标人不得将本工程分包和转包,否则招标人有权终止合同,同时中标人需承担由此给招标人造成的一切损失。16．其他其他未尽事宜遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他现行法律法规执行。 第三部分 招标文件 1.招标文件的组成：1.1投标须知1.2投标书格式等附表1.3招标过程中经核准的书面答疑文件（如果有）1.4对投标文件的要求1.5技术要求和技术规范1.6拟签订合同的主要条款2. 招标文件的澄清：要求澄清招标文件的投标人应在投标截止日前15天以书面（传真）的方式通知招标人。招标人在接到需澄清的问题并汇总后，以书面（传真）的方式答复，招标人的答复将发送给所有获得招标文件的投标人。3. 招标文件的修改：3.1 在投标截止期15日前，由于各种原因，不管是招标人提出的还是答复投标人的澄清要求，招标人均以补充通知的方式修改招标文件。3.2 补充通知将以书面（传真）的方式发送给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后，应立即以书面（传真）的方式通知招标人，确认已经收到补充通知。3.3 招标文件的修改和补充可能需要适当延长投标时间，为了给投标人合理的时间，在编制投标文件时能充分地将补充通知也一并考虑，招标人会酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人和投标人在投标截止日前的权利和义务相应延长至新的投标截止时间。 第二章 合同条款及合同格式技术服务合同委托人： 受托人：技 术 服 务 合 同委托人（全称）： （简称甲方）受托人（全称）：（简称乙方）本合同甲方委托乙方进行大连市长山群岛陆岛交通体系规划招标的技术服务工作，并支付相应的技术服务报酬。依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现达成如下协议：第一条、甲方委托乙方进行技术服务的内容如下： 1．技术服务的目标：高质量、高效率地完成大连市长山群岛陆岛交通体系规划工作；2．技术服务的内容：大连市长山群岛陆岛交通体系规划编制；3．技术服务的方式：乙方在调查资料数据的基础上，提出规划前期工作要求，现场监督检查规划前期工作，通过分析、设计，专家咨询向甲方提交报告。第二条、乙方应按下列要求完成技术服务工作：1．技术服务地点： 2．技术服务期限： 3．技术服务进度： 。4．技术服务质量要求： 。5．技术服务质量期限要求：满足委托人提出的进度要求；6．技术服务成果的提交要求：见技术要求。第三条、为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1．提供技术资料： 。2．提供工作条件：由乙方自行解决。3．甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：合同签订后即开始电话、传真联系。第四条、甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1．技术服务费总额为： 元人民币。2．技术服务费的支付方式：甲方向乙方支付服务费；具体支付方式和时间如下：合同签订，中标单位提交中间成果且财政资金到位后，招标人支付合同额的50%，通过甲方组织的专家评审之后支付合同额的50%。第五条、双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：1．保密内容：与本项目有关的所有技术资料及研究成果；2．涉密人员范围：与本项目相关人员；3．保密期限：长期；4．泄密责任：按照有关规定追究相关责任。乙方：1．保密内容：甲方提供的全部资料以及乙方提交的所有研究成果均属保密内容；2．涉密人员范围：项目负责人、主要参加人员以及报告书的审核、批准人；3．保密期限：永久；4．泄密责任：承担行政与法律责任。第六条、本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在3日内予以答复，逾期未予答复的，视为同意：1． 项目条件有重大变更；第七条、双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1．乙方完成技术服务工作的形式：以书面形式向甲方提交项目报告；2．技术服务工作成果的验收标准：国家现行相关验收标准；3．技术服务工作成果的验收方法：通过部省联合审查、审批。4．验收的时间和地点： 。5．技术服务工作成果的提交：。第八条、甲、乙双方的权利和义务：1．；2．；3．；4． ；5．。第九条、双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1．由于乙方原因，乙方违反本合同第二条约定，乙方应当承担违约责任并支付5‰的违约金。第十条、双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定 为循环经济实施方案项目的总负责人和项目联系人。项目联系人承担以下责任：1.及时沟通工作进展情况；2.及时沟通双方需求变化；3.负责项目的接口及联络。甲方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。乙方不得变更项目总负责人。第十一条、双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1．发生不可抗力；第十二条、双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第1种方式处理：1．提交大连仲裁委员会仲裁；2．依法向人民法院起诉。第十三条、双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：无第十四条、与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以协商方式确认后，为本合同的组成部分：乙方的投标文件。第十五条、双方约定本合同其他相关事项为：合同执行过程中双方协商解决。第十六条、本合同一式六份，其中招标人2份、中标单位2份、采购办1份、招标代理机构1份，具有同等法律效力。第十七条、合同生效合同订立时间：年月 日合同订立地点：本合同双方约定： 年月 日生效。委托人：（甲方公章）受 托人：（乙方公章）住所： 住 所：法定代表人：法定代表人：（或委托代理人） （或委托代理人） 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号：注：该合同格式仅为主要条款、以最终双方签订合同条款为准。 第三章技术要求 编制要求大连市长山群岛陆岛交通体系规划一、项目背景长山群岛包括里长山列岛、外长山列岛和石城列岛，是大连市陆岛交通港站的核心分布区域。根据《大连港总体规划》，大连市陆岛交通运输以庄河、皮口、金石滩、杏树屯等港区（站）为大陆侧桥头堡，以石城列岛、长山列岛诸多岛屿港站群体为核心，构成大连市陆岛港口交通运输体系。其中，庄河港区与石城列岛诸岛屿港站相呼应，皮口港区及金石滩、杏树屯等港站与长山列岛诸岛屿港站相呼应，形成陆岛交通运输体系中的两大分支。《辽宁沿海经济带发展规划》于2009年7月1日获得国务院批准，标志着辽宁省沿海作为整体开发区域提升至国家战略。在辽宁沿海经济带区域发展规划中，长山群岛以“海洋生态经济区”的功能定位，被列入辽宁沿海29个重点发展和支持的区域之一。为了落实国家对长山群岛的全面开放政策，落实辽宁省委、省政府提出的“建设国际旅游胜地、现代海洋牧场”的战略目标，大连市市委十届第九十六次常委会议、市政府第二十三次常务会议讨论通过了《大连长山群岛旅游度假区总体规划》。长山群岛旅游度假区的总体定位是中国首个群岛型国际旅游休闲度假区，世界著名的海岛旅游目的地，将着力打造集休闲会议、海岛养生、渔文化体验、休闲运动、主题游乐、生态观光、度假居住等功能于一体的温带海岛休闲度假中心。随着长山群岛旅游度假区开发，长山群岛诸港的运输需求将从解决海岛居民日常出行向解决大量游客出行需求转变，对运输船舶的舒适性、安全性和通航能力也提出了更高的要求，需要结合各岛屿功能重新规划各港站的功能定位、运输需求、运输船型和港口规模。同时，长山大桥建设使大、小长山岛连成一体，长海机场扩建后的空海联运等新形势下，需要调整长山群岛的既有港口格局。此外，邮轮母港、游艇港、水上运动中心等将成为长山群岛的新兴港口类别，也需要进行布局和规划。基于以上背景，大连市港口与口岸局组织编制本规划，旨在《大连港总体规划》的指导下，结合长山群岛旅游度假区开发的新形势，形成支撑长山群岛可持续发展的陆岛交通运输体系。二、规划范围从地理位置角度，本次规划范围为整个长山群岛，包括里长山列岛、外长山列岛和石城列岛。里长山列岛：大长山岛、小长山岛、广鹿岛、瓜皮岛、格仙岛、哈仙岛、塞里岛、蚆蛸岛、乌蟒岛等。外长山列岛：獐子岛、海洋岛、褡裢岛、大耗子岛、小耗子岛等。石城列岛：石城岛、大王家岛、小王家岛、寿龙岛等。从行政区划角度，本次规划涵盖长海县全域的5个乡镇及庄河市的2个乡镇。长海县：大长山岛镇、獐子镇、小长山乡、广鹿乡、海洋乡。庄河市：石城乡、王家镇。规划基础年为2011 年，水平年为2015、2020 和2030 年。三、工作内容本次规划的重点工作内容是产业发展需求分析及运量预测、船型发展预测、岸线利用规划、陆岛交通港站布局规划、核心岛屿港站平面布置规划等几方面。1、调研通过调研长山群岛岸线利用、港口设施及社会经济发展现状，评价长山群岛陆岛交通运输的作用和发展特点，分析港口和岸线利用中存在的主要问题。2、前期基础工作1）资料收集主要包括海图、陆域地形测图等测绘资料，小长山海洋站部分长期资料等气象水文资料，现有港站的建港资料等。编制单位需组织对上述资料进行收集和整理，我局可协助进行沟通。2）测量根据规划深度要求，针对核心岛屿港站的码头设施现状、新开发港址以及主要航路等，适当开展相应比尺的测量工作，满足水陆域规划需要。3）地质勘察地质资料应充分利用现有港站的资料，针对核心岛屿需扩大规模的港站以及新开发港址，适当开展地质勘察工作。4）波浪数学模型研究由于长海诸港建设时大多没有进行深入的波浪推算，波浪资料互相借鉴且不统一，本次规划范围包括核心岛屿的港站平面布置，在考虑港口扩大规模，特别是货运港和邮轮港等新港站布置时，需要波浪资料作为技术支撑，因此需要开展核心岛屿主要港站的波浪数学模型研究工作。波浪数学模型研究主要工作内容为通过附近海洋站深水波要素及风速风向资料推算各主要港站附近设计波浪要素。由于长山群岛分布范围较广，各岛屿控制波向不同，因此需考虑16个方位的外海波浪或有限风区波浪影响。对于大小长山、广鹿岛、獐子岛及石城列岛等四个区域宜分别建模。水位考虑50年一遇极端高水位，设计高水位及设计低水位，波浪重现期考虑50年、25年及2年。计算工况约200种。3、运量预测根据港口吞吐量现状，结合长山群岛旅游度假区产业发展规划，分析预测长山群岛陆岛交通运输的总体需求，并细分各岛屿运输需求。4、船型发展预测根据长山群岛旅游产业发展要求和陆岛交通运输生产特点，提出今后港区的规划到港船型，并重点研究高速、快捷、舒适的客运船型以及大型邮轮、快艇等旅游相关船型。5、性质与功能根据长山群岛旅游度假区的开发时序和发展需求，提出陆岛交通体系的总体定位和各阶段发展目标，明确陆岛交通体系的功能。6、岸线利用规划根据岸线开发条件，从岸线及海床的稳定性、水陆域条件、建港条件、工程环境影响等方面对岸线资源进行综合评价，结合城市、旅游发展需要，提出各岛屿岸线开发利用方案。大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、石城岛五大核心岛屿要按照交通运输港口岸线、旅游港口岸线、海岸工程岸线等几个类别进行岸线详细规划。7、陆岛交通体系总体规划陆岛交通体系总体规划包括港站布局规划、航线规划、港站平面布置规划等。港站布局规划是规划重点，应结合各岛屿的陆岛交通运输需求，提出长山群岛陆岛交通运输的总体发展格局，包括长山群岛各岛屿的客、货运港站布局，大连港、金石滩、杏树屯、皮口、庄河等大陆侧港口布局。航线规划包括长山群岛与大陆之间的陆岛交通航线，各岛屿间的岛际轮渡交通航线，并对航路宽度、界限等进行规划。港站平面布置规划的重点是大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、石城岛五大核心岛屿，要求进行各港站的平面布置规划。港站平面布置规划应包括码头和水域规划、港口陆域规划、配套设施规划等。码头布置要体现客货分离的发展趋势，并考虑大型邮轮、快艇等旅游相关泊位规划。8、与相关规划的关系说明本次规划与长山群岛旅游度假区规划、城市总体规划、土地利用总体规划、海洋功能区划等相关规划的关系，提出问题和协调意见。9、问题与建议提出有待进一步研究、论证的技术问题以及为保障规划实施需要政府有关部门协调解决的问题和相关建议。三、工作成果完成《大连市长山群岛陆岛交通体系规划》编制。其他未尽说明，尚需满足交通运输部《港口规划管理规定》、《港口总体规划编制内容及文本格式》和水运行业相关技术规范要求。四、工作进度第一阶段：2012年9月中旬前，调研并完成规划中间成果；第二阶段：2012年9月~10月，中间成果汇报并广泛征求意见；第三阶段：2012年11月~12月，修改完善并完成规划报告编制。 第四章投标文件格式投标文件封面格式：本大连市长山群岛陆岛交通体系规划投 标 文 件招 标 人：投标单位：投标日期：年 月 日一、投标文件商务部分（一）投标函致：大连市港口与口岸局根据已收到的招标编号为的 项目招标文件，1、我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的投标须知、合同条件、技术规范与技术要求等有关文件后，我方愿以投标总价人民币 元（大写），并按招标文件规定的要求、合同条件等承包上述工程。2、一旦我方中标，我方保证在 日历日内提交大连市长山群岛陆岛交通体系规划报告中间成果， 日历日内提交大连市长山群岛陆岛交通体系规划最终研究报告。3、质量标准。4、我方同意所递交的投标文件在“前附表”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。6、一旦我方中标，我方保证按照招标文件的要求，按时签订合同。全面履行合同。7、我方理解你们不保证最低投标报价的投标人中标的声明。 投标单位：（盖章）法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月 日 （二）投 标 报 价 汇 总 表项目名称招标编号投标总价(必须与投标函相同)项目名称单位工程数量金额(元)单价合价项备注附：计算过程和参考标准。投标人：（盖章）法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）日期： 年月日（三）法人（负责人）授权委托书本授权书声明： （姓名）是 （投标单位名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司名义参加的投标活动。代理人在投标文件签署、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均以承认。代理人无转委托权。特此委托。法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标单位：（盖章）日期：年月日 （四）投 标 承 诺 书致：：本投标人已详细阅读了 （工程名称）项目招标文件，自愿参加上述工程投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：1、本投标人自愿在个日历天内按照招标文件及合同、项目要求完成任务，并向招标人移交成果。按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。2、遵守中华人民共和国、辽宁省、大连市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。3、服从招标文件规定的时间安排，遵守招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。4、接受招标文件全部内容。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。5、保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标担保，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格、被没收投标担保，并接受招投标行政管理部门依法进行的严厉处罚。6、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为，也不存在恶意抬高报价行为。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。7、保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并签订合同。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。8、保证按照合同约定完成合同范围内的全部内容，履行保修责任。否则，同意接受招标人对投标人违诺处罚并被没收履约担保。9、保证不参与陪标、围标行为。否则，同意接受建设行政主管部门最严厉的处罚。10、本投标人在规定的投标有效期限内及合同有效期内，将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。若有违背上述承诺问题，将自觉接受建设行政主管部门依照法律法规和有关规定进行的任何处罚。投 标 人（法人章）：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：年月日 （五）项目负责人投标承诺书致： 我（姓名）在此郑重承诺：我是 （投标人）编制内项目负责人，近两年内没有不良记录。在（工程名称）投标中所提供的个人资格及业绩均属实，不存在其他公司借用我资格投标的现象。如我公司中标，我保证按期作为项目负责人承担该项目。如在评标、定标、公示过程中发现本人承诺有虚假问题，或被举报核实有上述违反承诺行为，或在项目过程中有违规行为；我愿意无条件地接受市建设行政主管部门以下处罚：视情节严重，半年至二年内不得以项目负责人身份参与工程项目，严重的吊销资格证书。 承诺人签字： 身份证号码： 项目负责人资格证书编码： 办公电话： 手机：年月日 （六）技术方案（自拟格式。）（七）中标后服务承诺函（自拟格式）（八）投标人资格证明文件1、投标人一般情况表（见附表1）2、营业执照等有关企业的资格证明文件；3、已完成类似项目业绩（见附表2，提供合同等证明资料）；4、目前正在履行合同情况一览表（见附表3，提供合同等证明资料）；5、投标人拟派本项目的项目负责人及主要人员的资格和经历以及专业人员的构成并编制项目组织框图；附拟派项目负责人简介（见附表4）及拟派主要人员简介（见附表5）；6、社会信誉与获奖业绩证明资料； 附表1： 投标人一般情况企业名称企业地址电话传真企业成立年份企业性质上级主管部门企业法人职务职称企业技术负责人职务职称企业编制人数在册人数 高级职称（其中注册人员） 中级职称（其中注册人员） 初级职称 企业资质等级及证号 证号 取得该资质等级时间证号取得该资质等级时间 证号 取得该资质等级时间 证号 取得该资质等级时间工商营业执照及营业范围注册资金附银行资信证明开户银行及帐号联系人姓名及电话号码注：1、附相应证明文件。附表2：已完成类似项目业绩建设单位项目名称及建设地点结构类型项目规模工作起始日期质量达到标准费用合作单位注：附合同有效页复印件等相应证明文件附表3：目前正在履行合同情况一览表建设单位项目名称及建设地点结构类型项目规模工作起始日期质量达到标准费用合作单位注：附合同有效页复印件等相应证明文件附表4：拟 派 项 目 负 责 人 简 介姓名性别年龄职称执业资格毕业院校、学历参加工作时间从事项目年限已完成项目情况建设单位项目名称建设规模主要资历、经验及担任的职务 注：1、附资格及相应证明文件（职称证、注册证、毕业证等） 2、同时填写一份工作项目负责人简介，格式同本表。附表5： 拟派主要人员简介姓名性别年龄职称执业资格毕业院校、学历参加工作时间从事项目年限已完成项目情况建设单位项目名称建设规模主要资历、经验及担任的职务 注：附资格及相应证明文件（职称证、注册证、毕业证等） 第五章 评标方法一、总 则（一）依照《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本办法。二、评标委员会（一）评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选顺序。（二）评标委员会由招标人代表，以及随机抽取的技术、经济等方面的专家组成，（三）评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。三、评标方法及评标标准1、评标方法：综合评分法，对通过符合性审查的有效投标人进行详细评审，能满足招标文件的实质性要求，综合得分最高者为中标候选人，综合得分相同的以投标总报价低者优先。2、投标人综合得分 ＝ 价格因素平均得分与非价格因素汇总得分平均值之和。非价格因素汇总得分平均值：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均值”。用各评标委员会成员评出该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过±15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后，计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均值。3、评标标准：详见附表。说明：1．评委会在评审过程中，应根据投标人投标报价的实际情况，随机抽查投标报价偏离合理范围的投标文件，如发现有围标、串标、哄抬标价等情况，将依据国家及大连市有关规定严肃处理。2.本文件中所指的“近5年”为2007年1月1日至今，类似项目业绩以合同时间为准。3．打分中涉及到类似项目业绩的，需要提供业绩证明材料原件（合同或获奖证明等），评标时根据需要查阅相应原件。但不保证查阅所有投标单位的原件。 附表1大连市长山群岛陆岛交通体系规划符合性审查表序号符合性评审（评审结果为合格、不合格）投标人名称及审查意见（合格、不合格）备注说明1投标函的内容齐全，未发现字迹模糊、难以辩认；投标文件按招标文件的要求经法定代表人或其委托的代理人签字、盖章齐全；企事业法定代表人委托的代理人有合法、有效的委托书（原件）。2提供了有效资格证明文件（包括：营业执照、资质证书、项目负责人注册证书原件）。3未借用或冒用他人名义或证件的。4无足以影响招标公正行为的。5未有明显不符合技术规范、技术标准的要求且未低于招标文件中规定的质量目标。6同一份投标文件中，仅有一个有效投标报价。7未有招标文件、法律、法规规定的其它不符合情形。“√”表示通过，“×”表示不通过评委签字：日期：大连市长山群岛陆岛交通体系规划评分表评审内容分值说 明得分商务标部分投标报价301、投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。组织结构 15明确的组织形式，班子人员结构合理、职责明确，各专业人员配备齐全(15分)，较齐全 (10分)，一般 (5分)。技术标部分1、技术方案32对大连市长山群岛陆岛交通体系规划理解准确深刻，23～30分。对大连市长山群岛陆岛交通体系规划理解较好，10～22分。对大连市长山群岛陆岛交通体系规划理解一般， 0～9分。2、质量保证体系和措施13质量控制程序科学合理，有针对性，7分；技术先进、新技术应用保证措施可靠，无违约承诺，6分。评委签字： 日期：项目负责人陈述方案及面试10对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法，响应招标文件，方案讲解与投标文件相关内容相一致且科学合理，回答评委问题准确，言简意赅，表述清楚，8-10分；对总体情况了解全面，对项目的现场各种条件进行了调查和了解并有相应的解决问题方法，响应招标文件，方案讲解与投标文件相关内容相一致且比较合理，回答评委问题基本准确，表述清楚，5～7分。对总体情况基本了解，对项目的现场各种条件基本了解，基本响应招标文件，方案讲解与投标文件相关内容相一致，回答评委问题基本准确，1～4分。对总体情况不了解或者没有对现场情况进行调查和了解，或不能响应招标文件，或方案讲解与投标文件相关内容不一致，回答问题不准确，表述不清，0分。 采购代理服务收费标准本项目采购代理服务费按国家计委计价格2002年1980号文件《招标代理服务收费暂行办法》规定的标准收取。具体标准如下：（例如中标金额为200万元）招标代理服务收费标准中标金额（万元）服务招标计取费率计算式收取金额(万元)100以下1.5%100×1.5%1.5100－5000.8%（200—100）×0.8%0.8500－10000.45%1000－50000.25%合计2.3大连理工招标代理有限公司