平潭综合实验区政府采购合同编制说明1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。甲方：平潭综合实验区苏平片区管理局乙方：福建品膳餐饮管理有限公司 根据招标编号为[350190]JS[GK]2019001的平潭综合实验区苏平片区管理局食堂承包服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：1.1合同条款；1.2招标文件、乙方的投标文件；1.3其他文件或材料：□无。□无。2、合同标的解锁编辑包号品目号 品目编号品目名称商品名称数量计量单位产地类型单价金额品牌型号技术指标等产品属性11-1 C0702餐饮服务餐饮服务1项国内22540002254000福建品膳餐饮管理有限公司福建品膳餐饮管理有限公司无合计：2254000.00003、合同总金额3.1合同总金额为人民币大写：贰佰贰拾伍万肆仟元整（￥2254000.0000）。4、合同标的交付时间、地点和条件4.1交付时间：本次项目属于跨年采购项目；合同每年一签，自合同签订后5天内入场服务）；4.2交付地点：采购人指定地点；4.3交付条件：经采购人验收合格后交付。5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：一、团队要求： 1.厨师长（高级厨师）、厨师（中级或以上资格）、面点师（中级或以上资格）：手艺好，擅长面食类烹饪，主要负责做员工菜、各类面点、公务接待等厨师本职工作； 2.砧板、采购：熟悉平潭当地季节性农副产品品质、单价、地点及采购方式； 3.服务员等厨房其他辅助人员：熟练制作平潭当地小吃，负责早餐、洗菜、洗碗碟、卫生、分餐等； 4. 投标人委派不少于11名专业厨房工作人员为采购人提供专业厨房管理和服务，负责食堂用餐人员餐饮(能够满足160人以上的就餐)、公务接待及应急工作餐服务。其中项目经理不少于1人（可由厨师长兼任），厨师不少于2名，砧板、采购不少于2名，面点师不少于1名，服务员等厨房其他辅助人员不少于5名；若上述人员无法满足食堂运行，需增加人员；服务内容后期若增加派出机构食堂，工作人员数量由双方协商议定。 5.投标人需提供有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件，否则按无效投标处理，原件备查。 以上人员要求具备健康证、无犯罪记录，非失信人员。【需提供健康证证书复印件；非失信人员证明提供网络查询记录截图；无犯罪记录需提供承诺书，未提供以上材料按无效投标处理。】 备注：以上人员必须可以使用普通话沟通，五官端正，手脚麻利，工作勤快。二、服务内容及要求： 1．就餐品种需求 早餐提供不少于：4道小菜、3道热菜、2种蛋(不同加工方式)，2种流质主食，5种面点类食物，2种杂粮； 午餐提供不少于：10道菜(荤菜4道、半荤素及素菜6道)、2种汤、3种主食(以干饭为主)； 晚餐用餐人员较少，可以适当减少菜的品种：用餐人员在150人以上不少于：8道菜品(荤菜3道、半荤素及素菜5道)、2种汤、2种主食(以流质主食为主)；用餐人员在100人以上不少于：6道菜品(荤菜2道、半荤素及素菜4道)、2种汤、2种主食(以流质主食为主)； 三餐提供新鲜水果或新鲜酸奶。 2.就餐时间：早餐时间7:15～8:00 午餐时间12:05～13：00 晚餐时间17:35～18:30(冬季)，18:05-19:00 (夏季)。 3.食材、用料、用品要求 ①投标人需严格执行食品卫生安全的有关规定要求储存食品原材料、并按规定烹制食品。采购的农副产品必须保证安全、新鲜；大米、食用油、佐料等材料需按照采购人的要求，保证食品的新鲜、卫生、可靠。洗碗精、餐巾纸、洗碗布等也应按照采购人要求； ②投标人不得使用过期、变质、不新鲜的食材制作食品，如若违反，将直接视为违约，采购人有权直接终止合同，并要求投标人承担相应违约责任。 4、服务模式 ①采购人将苏平片区管理局机关食堂（后期根据采购人需要可拓展到派出机构食堂）委托中标供 应 商管理(即中标供 应 商负责厨房工作人员的派遣和运行管理，食品采购等)。 ②中标人全面负责厨房工作人员的招募、培训及管理，所有人员符合国家对餐饮业从 业人员的要求，遵守流动人员管理、遵守部门规章制度等相关规定，符合采购人对团队人员的规定要求；中标供 应 商负责食品材料验收、烹调制作、配餐分发、卫生保洁和安全控制全过程，接受采购人对食材采购、验收、入库、出库等流程的指导，配合采购人定期不定期检查； ③采购人负责提供场地，厨房餐具设施设备，不足的设备或器具的增补由中标供 应 商提出申请并阐述用途，采购人负责审核购置；设备的日常维护由中标人负责；食堂主体已按单位布局进行食堂规划建设及装修，在不改变食堂建筑结构、厨房的总体流程的情况下，经采购人同意，投标人可根据实际运营过程中的需要进行改造，费用由投标人承担。 ④食堂运作所产生的水、电费用由采购人承担；食堂燃气费用由中标人承担；食堂日常用品如纸巾、牙签等由中标人承担。 ⑤中标人应做好设施、设备及用具的维护和保养,若有人为损坏或遗失现象发生，中标人须照价或折价赔偿(如自然损耗、使用年限到期设备的报废或不可抗力原因造成损坏的不在范围内)； ⑥中标人为采购人提供公务接待服务，中标人凭采购人接待通知书载明的人数、标准安排接待菜肴，并提供发票及菜品清单作为采购人公务接待费报销凭证；公务接待费用报销方式由采购人和中标人协商； ⑦用餐结算方式采取单位补贴+个人支付模式，即采购人根据干部职工实际用餐情况每月结算一次，补贴标准为每人早餐补贴3元，午餐补贴12元，晚餐补贴10元，超出部分由干部职工个人承担；同时，采购人按照实际用餐情况每人每餐另外补贴杂费5元。中标人须提供每月详细的干部职工实际用餐情况，采购人根据详细内容支付相应的费用。三、菜品示例及食杂用品要求 1投标人需在投标文件中承诺每日提供菜品种类和日需品采购品 牌满足或优于采购人要求。(以下菜品均为示例，实际供应要保证一周菜品不重样，种类为最低种类),菜品的定价与菜品的种类须每月向采购人报备，征得采购人同意后方可执行。在贩售窗口须标准出各个菜品的价格。 ㈠早餐 ⑴粥类保持两种，每天一换。 ⑵糕点有变换，满足各种口味需求。 ⑶小菜以自制为主，多样化，口味化。 ㈡午餐 (1)鱼肉的合理搭配，口味的调配，保证每天都有新口感，新花样。 (2)以清淡为主，做到色香味俱全，观之有感，食之有味。 (3)特色炖品，满足档位需求。 (4)各种菜肴都采于新鲜食材，保证菜的质量，品质。同时各尽其用。 (5)配足各色小吃，调配职工口味。 (三)晚餐 (1)晚餐以简单的菜肴，丰富面点为形式。 (2)提供外卖，更好节约成本。 (3)大米，油，调味品符合国家食用标准 (五)节假日供应情况 节假日期间，要推出特色服务，以可口、美味的糕点，面点来为干部职工服务。重大传统节日，结合平潭当地习俗，供应咸埘、春饼、汤圆等特色小吃，端午节提供粽子，中秋节提供月饼。。6、验收6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：否。6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：不邀请。7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：解锁编辑支付期次支付比例（%）支付期次说明预期支付时间（用于采购贷申贷，为空无法进行申贷）1100中标供应 商在当月10日前向采购人提供上月用餐统计情况和相关发票，采购人于当月30日前以转账的方式支付给中标供应 商上月费用，遇特殊情况无法在当月进行结算的，由采购人提前告知中标供应 商，最迟结算时间不超过2个工作日。。8、履约保证金有,具体如下:履约保证金百分比：2%。说明：中标人应在合同签订前，以以银行保函或其他非现金形式向采购人提交人民币作为履约保证金。合同期满，服务完好且无违约行为，全额无息退还履约保证金。如中标人确实未能履行该合同规定的义务，采购人有权要求中标人支付违约金并有权直接从履约保证金中扣除。。9、合同有效期2年，同每年一签，在一年合同执行期内，采购人将对中标人进行考核评议，如考核评议不合格，采购人有权即时终止合同，并追究相关责任。若首年合同执行完毕后，中标人表现良好，经相关测评达标，在双方无异议的情况下续签下一年合同。考虑到物价等因素，续签合同每年服务费增幅不超过10%。若未续签的，新的承包单位如果无法按时交接，中标供应 商继续延长服务期限，直至新的承包单位完成交接为止。。10、违约责任9.1因中标供应 商原因造成合同无法按时签订的，取消其中标资格并没收投标保证金；因中标供应 商签订合同后不履行其投标承诺或者其他由于中标供应 商自身原因造成无法履行合同的，均视为中标供应 商违约，合同自动解除，没收中标供应 商的履约保证金，履约保证金不足赔偿采购人损失的，需另赔偿采购人损失，违约金为合同标的总额的20%； 9.2.在签订合同之后，中标供应 商不得随意解除合同，否则视为违约，违约金为合同标的总额的20%； 9.3.因中标供应 商原因发生安全事故或财产损坏，除依约承担赔偿责任外，采购人有权力解除合同，并追究中标供应 商相应责任； 9.4.存在人为故意或重大过失导致设备设施损坏的，中标供应 商应承担赔偿责任。。11、知识产权11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。12、解决争议的方法12.1甲、乙双方协商解决。12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：提交仲裁委员会仲裁，具体如下：采购人所在地仲裁委员会。 向人民法院提起诉讼，具体如下：。13、不可抗力13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。14、合同条款本次招标的项目属于跨年采购项目，采购预算230万元为一年预算。合同每年一签，在一年合同执行期内，采购人将对中标人进行考核评议，如考核评议不合格，采购人有权即时终止合同，并追究相关责任。若首年合同执行完毕后，中标人表现良好，经相关测评达标，在双方无异议的情况下续签下一年合同。考虑到物价等因素，续签合同每年服务费增幅不超过10%。若未续签的，新的承包单位如果无法按时交接，中标供应 商继续延长服务期限，直至新的承包单位完成交接为止。一、团队要求：1.厨师长（高级厨师）、厨师（中级或以上资格）、面点师（中级或以上资格）：手艺好，擅长面食类烹饪，主要负责做员工菜、各类面点、公务接待等厨师本职工作；2.砧板、采购：熟悉平潭当地季节性农副产品品质、单价、地点及采购方式；3.服务员等厨房其他辅助人员：熟练制作平潭当地小吃，负责早餐、洗菜、洗碗碟、卫生、分餐等；4. 投标人委派不少于11名专业厨房工作人员为采购人提供专业厨房管理和服务，负责食堂用餐人员餐饮(能够满足160人以上的就餐)、公务接待及应急工作餐服务。其中项目经理不少于1人（可由厨师长兼任），厨师不少于2名，砧板、采购不少于2名，面点师不少于1名，服务员等厨房其他辅助人员不少于5名；若上述人员无法满足食堂运行，需增加人员；服务内容后期若增加派出机构食堂，工作人员数量由双方协商议定。5.投标人需提供有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件，否则按无效投标处理，原件备查。以上人员要求具备健康证、无犯罪记录，非失信人员。【需提供健康证证书复印件；非失信人员证明提供网络查询记录截图；无犯罪记录需提供承诺书，未提供以上材料按无效投标处理。】备注：以上人员必须可以使用普通话沟通，五官端正，手脚麻利，工作勤快。 二、服务内容及要求：1．就餐品种需求早餐提供不少于：4道小菜、3道热菜、2种蛋(不同加工方式)，2种流质主食，5种面点类食物，2种杂粮；午餐提供不少于：10道菜(荤菜4道、半荤素及素菜6道)、2种汤、3种主食(以干饭为主)；晚餐用餐人员较少，可以适当减少菜的品种：用餐人员在150人以上不少于：8道菜品(荤菜3道、半荤素及素菜5道)、2种汤、2种主食(以流质主食为主)；用餐人员在100人以上不少于：6道菜品(荤菜2道、半荤素及素菜4道)、2种汤、2种主食(以流质主食为主)；三餐提供新鲜水果或新鲜酸奶。2.就餐时间：早餐时间7:15～8:00 午餐时间12:05～13：00 晚餐时间17:35～18:30(冬季)，18:05-19:00 (夏季)。3.食材、用料、用品要求①投标人需严格执行食品卫生安全的有关规定要求储存食品原材料、并按规定烹制食品。采购的农副产品必须保证安全、新鲜；大米、食用油、佐料等材料需按照采购人的要求，保证食品的新鲜、卫生、可靠。洗碗精、餐巾纸、洗碗布等也应按照采购人要求；②投标人不得使用过期、变质、不新鲜的食材制作食品，如若违反，将直接视为违约，采购人有权直接终止合同，并要求投标人承担相应违约责任。4、服务模式①采购人将苏平片区管理局机关食堂（后期根据采购人需要可拓展到派出机构食堂）委托中标供 应 商管理(即中标供 应 商负责厨房工作人员的派遣和运行管理，食品采购等)。②中标人全面负责厨房工作人员的招募、培训及管理，所有人员符合国家对餐饮业从 业人员的要求，遵守流动人员管理、遵守部门规章制度等相关规定，符合采购人对团队人员的规定要求；中标供 应 商负责食品材料验收、烹调制作、配餐分发、卫生保洁和安全控制全过程，接受采购人对食材采购、验收、入库、出库等流程的指导，配合采购人定期不定期检查；③采购人负责提供场地，厨房餐具设施设备，不足的设备或器具的增补由中标供 应 商提出申请并阐述用途，采购人负责审核购置；设备的日常维护由中标人负责；食堂主体已按单位布局进行食堂规划建设及装修，在不改变食堂建筑结构、厨房的总体流程的情况下，经采购人同意，投标人可根据实际运营过程中的需要进行改造，费用由投标人承担。④食堂运作所产生的水、电费用由采购人承担；食堂燃气费用由中标人承担；食堂日常用品如纸巾、牙签等由中标人承担。⑤中标人应做好设施、设备及用具的维护和保养,若有人为损坏或遗失现象发生，中标人须照价或折价赔偿(如自然损耗、使用年限到期设备的报废或不可抗力原因造成损坏的不在范围内)；⑥中标人为采购人提供公务接待服务，中标人凭采购人接待通知书载明的人数、标准安排接待菜肴，并提供发票及菜品清单作为采购人公务接待费报销凭证；公务接待费用报销方式由采购人和中标人协商；⑦用餐结算方式采取单位补贴+个人支付模式，即采购人根据干部职工实际用餐情况每月结算一次，补贴标准为每人早餐补贴3元，午餐补贴12元，晚餐补贴10元，超出部分由干部职工个人承担；同时，采购人按照实际用餐情况每人每餐另外补贴杂费5元。中标人须提供每月详细的干部职工实际用餐情况，采购人根据详细内容支付相应的费用。 三、菜品示例及食杂用品要求1投标人需在投标文件中承诺每日提供菜品种类和日需品采购品 牌满足或优于采购人要求。(以下菜品均为示例，实际供应要保证一周菜品不重样，种类为最低种类),菜品的定价与菜品的种类须每月向采购人报备，征得采购人同意后方可执行。在贩售窗口须标准出各个菜品的价格。㈠早餐⑴粥类保持两种，每天一换。⑵糕点有变换，满足各种口味需求。⑶小菜以自制为主，多样化，口味化。㈡午餐(1)鱼肉的合理搭配，口味的调配，保证每天都有新口感，新花样。(2)以清淡为主，做到色香味俱全，观之有感，食之有味。(3)特色炖品，满足档位需求。(4)各种菜肴都采于新鲜食材，保证菜的质量，品质。同时各尽其用。(5)配足各色小吃，调配职工口味。(三)晚餐(1)晚餐以简单的菜肴，丰富面点为形式。(2)提供外卖，更好节约成本。(3)大米，油，调味品符合国家食用标准(五)节假日供应情况节假日期间，要推出特色服务，以可口、美味的糕点，面点来为干部职工服务。重大传统节日，结合平潭当地习俗，供应咸埘、春饼、汤圆等特色小吃，端午节提供粽子，中秋节提供月饼。四、中标人应自行安装食堂收费管理系统的相关设备及软件，符合本项目的支付需求。三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）包：11、交付地点：采购人指定地点 2、交付时间：本次项目属于跨年采购项目；合同每年一签，自合同签订后5天内入场服务）3、交付条件：经采购人验收合格后交付4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：2%。说明：中标人应在合同签订前，以以银行保函或其他非现金形式向采购人提交人民币作为履约保证金。合同期满，服务完好且无违约行为，全额无息退还履约保证金。如中标人确实未能履行该合同规定的义务，采购人有权要求中标人支付违约金并有权直接从履约保证金中扣除。5、是否邀请投标人参与验收：否6、验收方式数据表格验收期次 验收期次说明1 按照招标文件及投标文件要求7、支付方式数据表格支付期次 支付比例(%) 支付期次说明1 100 中标供应 商在当月10日前向采购人提供上月用餐统计情况和相关发票，采购人于当月30日前以转账的方式支付给中标供应 商上月费用，遇特殊情况无法在当月进行结算的，由采购人提前告知中标供应 商，最迟结算时间不超过2个工作日。8、采购人权利和义务8.1.就餐时间由采购人决定，做到365天不间断供餐安排（含重大节日），开饭期间必须保证饭菜的正常供应，不得售卖不符合卫生要求的饭菜，有义务根据单位的安排开餐。若完全因中标供应 商原因延误开饭时间造成采购人损失的，由中标供应 商承担全部责任及损失(因停电、停水、炉具突发性故障等不可预测或其他不可抗力原因则不在此列，由双方及时沟通解决)；8.2.采购人遇有特殊情况(如台风、突发性事件或者重要公务等)，在及时的提前通知的情况下，中标供应 商需提供提前或延时服务；8.3.中标方必须具备单位外派任务的团餐配送服务。8.4.双方应教育各自员工保持互相尊重，杜绝发生磨擦，更不允许出现打架斗殴等事例，若有发生，双方应积极配合公正合理地调解处理；8.5.不可抗力事故：由于不可抗力事故，致使直接影响本协议的履行或不能按约定的条件履行时，遇有不可抗力事故的一方，应及时将事故情况以书面方式通知另一方。由协议双方协商决定是否解除协议，免除或部份免除履行协议责任，或者延期履行协议，由于不可抗力所造成的损失，任何一方不得提出赔偿要求；8.6.本次招标的项目属于跨年采购项目，采购预算230万元为一年预算。合同每年一签，在一年合同执行期内，采购人将对中标人进行考核评议，如考核评议不合格，采购人有权即时终止合同，并追究相关责任。若首年合同执行完毕后，中标人表现良好，经相关测评达标，在双方无异议的情况下续签下一年合同。考虑到物价等因素，续签合同每年服务费增幅不超过10%。若未续签的，新的承包单位如果无法按时交接，中标供应 商继续延长服务期限，直至新的承包单位完成交接为止。8.7.中标供应 商在投标文件中提供的各项管理制度（如采购实施制度、仓储管理制度等）中的条款，采购人要求实施的，中标供应 商需按要求实施。15、其他约定15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。15.3本合同自签订之日起生效。15.4本合同纸质文件一式肆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。。15.5其他：□无。□无。 甲方：平潭综合实验区苏平片区管理局乙方：福建品膳餐饮管理有限公司住所：福建省平潭综合实验区北厝镇中山大道中段3号住所：福建省福州市仓山区建新镇百花洲路12号1号楼三层306单位负责人：单位负责人：施书班委托代理人：委托代理人： 施书班联系方法：0591-62536616联系方法：13515022279开户银行：开户银行：华夏银行股份有限公司福州台江支行账号：账号：122580000000064053签订地点：平潭 签订日期：2020年08月10日