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保证金缴纳账号信息如下，如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异，请停止缴纳，并及时联系代理机构。

[户名：莆田市城厢区城乡建设投资有限公司；开户行：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处；子账号：134*****040****************]
[户名：莆田市城厢区城乡建设投资有限公司；开户行：福建莆田农村商业银行城厢支行；子账号：****************185*****000004]
[户名：莆田市城厢区城乡建设投资有限公司；开户行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行；子账号：************************005]

第一部分：招标文件的答疑

一、 问： 1、根据《关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》（银发〔2018〕125号）、央行官网发布的2019年第1号令、《关于取消企业银行账户许可的通知》（银发[2019]41号），明确中国人民银行不再核发基本账户开户许可证。若投标人或联合体成员单位已无该证件，是否可以由开户行提供的基本存款账户信息代替。 2、因为是电子投标，招标文件可否取消原件备查要求。改成由投标人在投标有效期内响应招标人原件审查要求。 3、招标文件第21页3.7.4内容第（4）备份电子版投标文件，是否需要密封提交，是否有密封格式要求。 4、招标文件第178页说明中的第2条，是否应该修改为“第一、二、五、八项内容应包括联合体各方相关情况的资料，这四项内容涉及联合体非牵头人的，应加盖相关联合体成员单位公章”。 5、关于招标文件第188页内容。类似业绩的加分项业绩是否也是填充在此表格内。若此表格只限于填写资格审查合格业绩，那么加分项业绩在哪个版块填写 6、除联合体协议需要联合体各成员单位盖章外，其他需要盖章的内容是否全部由联合体牵头人盖章。

1．答：招标文件中要求的“中国人民银行发出的投标人企业基本账户开户许可证”可使用“开户行提供的基本存款账户信息”替代。

2．答：招标文件中要求的原件备查，改为中标后若有需要，提供招标人备查。

3．答：备用电子版投标文件，由投标人自行选择是否提供，无密封格式要求。

4．答：投标文件第1节资格文件说明第2点，更改为“投标人以联合体投标的，除了联合体牵头人应按规定提交全部资料外，《资格文件》第一、二、五、八项内容应包括联合体各方相关情况的资料，第四项内容涉及联合体非牵头人的，应加盖相关联合体成员单位公章。投标人以独立投标人参加投标的，则无需提交第二项的内容。”

5．答：加分项业绩证明资料可附在投标文件第2节商务投标文件三、其他资料中，业绩汇总表格式由投标人自拟。

6．答：除联合体协议需要联合体各成员单位盖章外，其他由联合体提供的证明材料均只需由联合体牵头人上传并加盖牵头人电子章即可。

二、 问：本项目用大白话讲就是协助业主融资，就是帮业主搞贷款。但是贷款利率是固定的，不可竞争。而评分标准中“投标人（若为联合体投标的，为联合体投资管理方）在经审计的2018或2019年度任一年度财务报告中，资产负债率低于65%得10分，65%～70%（含70%）得8分，70%～75%（含75%）得6分，75%～80%（含80%）得4分，大于80%（不含80%）得2分，本项最高得10分。”的评分项设置对于带资项目或很有必要，但是资产负债率的设置过于严格。因为负债率在较大范围内并不影响金融机构向优质国企、央企提供贷款意向函或综合授信文件额度。根据《促进法》第四十条第三款“政府采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇”，《暂行办法》第三条“任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇”，87号令第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”。负债率属于财务指标，提请项目业主建议降低评分标准，修改为“资产负债率低于80%的得5分”，让更多优质企业能够得到充分竞争。 招标的精神是“公平、择优”，而本次对于投资回报率方面采用固定报价的方式，回报率也没有参与评分，该重要部分在投资类项目中居然没有得到充分合理的竞争！提请项目业主建议增加评分项，修改为“建设期投入资金回报费率为年利率每下浮0.1%的得1分，该项满分5分”，希望有关部门及时介入监管，不得巧妙规避福建省财政厅的监管，将该百亿级别带投资的项目放由城厢区财政担负，避免过度增加地方隐性债务。同时也请各方打消“两个幻觉”：地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”；金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。

答：1）为确保项目顺利实施，招标人须对潜在投标人经营风险、经营活动能力等严格把控，故对企业负债率进行要求，且负债率并不存在对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，满足要求的企业无论中小企业皆可参与；2）本项目回报率为响应条件，对各潜在投标人一律平等；

三、 问： 1、招标文件里涉及到的“设计负责人和施工负责人”是否就是指建筑设计负责人和建筑施工负责人，请明确。 2、招标文件第34页第3.5.4条，如果我单位没有重大诉讼及仲裁情况，可以写“无”吗 3、招标文件中没有注明“原件备查”的资料是否不需提供原件 4、招标文件要求类似业绩需提供的竣工验收备案表或竣工验收报告，可以是建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方盖章认可的竣工验收证明资料吗 5、招标文件第178页说明中第2条，“除了联合体牵头人应按规定提交全部资料外，《资格文件》第一、二、三、九项内容应包括联合体各方相关情况的资料，第四项内容涉及联合体非牵头人的，应加盖相关联合体成员单位公章”，请问第三项内容是“法定代表人资格证明书”，第四项是“授权委托书”，这两项在后面的格式中都注明如是联合体投标，则由联合体牵头人提交，而第九项内容是“投标保证金有关单据扫描件”，所以第178页说明中第2条所写文字要求是否有误，请明确。 6、招标文件第181页，表格最后一栏中备注文字与表格后的注：4的相关文字“....是否存在招标文件第2章投标须知第4.3款规定的任何一种情形（第13项除外）....”不一致，请问①表格后的注：4的相关文字是否为“...招标文件第2章投标须知第1.4.3款规定的任何一种情形...”②招标文件第2章投标须知第1.4.3款中没有第13项，请明确。 7、招标文件第195页商务文件格式中“三、其他资料”下面的内容序号是否有误，请明确。

1. 答：招标文件中涉及的设计负责人系指：建筑设计负责人及市政设计负责人；施工负责人系指建筑施工负责人及市政施工负责人。

2. 答：是。

3. 答：同本答疑纪要一（2）回复。

4. 答：按招标文件要求执行。类似业绩须满足以下要求：

4.1“类似工程业绩”时间以竣工验收日期为准，若竣工验收证明材料有多个日期的，则以建设单位或监理单位签署的最后日期为准。

4.2若施工合同或竣工验收证明材料中均未标明招标文件中设置的“类似工程业绩”指标，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。

4.3投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。

4.4通过平台查询的“类似工程业绩”指标与招标文件要求“类似工程业绩”证明材料的同一指标特征不一致的，以最小值为准。通过平台查询的“竣工验收日期”与招标文件要求竣工验收证明材料上的竣工验收日期不一致的，以较早时间为准。

5. 答：同本答疑纪要一（4）回复。

6. 答：招标文件中“4、未如实填写“是否存在招标文件第2章投标须知第4.3款规定的任何一种情形（第13项除外）”的，按弄虚作假处理。”更改为“4、未如实填写“是否存在招标文件第2章投标须知第1.4.3规定的任何一种情形”的，按弄虚作假处理。”

7. 答：序号有误（4）更改为（1），（5）更改为（2），（6）更改为（3）。

四、 问：1.福建省建筑施工企业信用综合评价系统网址已经变更，并非招标文件中指定的：xy.fjjs.gov.cn，请明确。 2.招标文件中“龙德井片区总建筑面积683700平方米，其中，地上建筑面积496300平方米，地下建筑面积187400平方米，规划空中连廊26500平方米，学校社区、邻里中心共26400平方米，变电站10000平方米。”各项指标相加比总建筑面积多62900平方米；“沟头片区总建筑面积729300平方米，其中，地上建筑面积529800平方米，地下建筑面积199500平方米，规划空中连廊17900平方米，学校社区、邻里中心共41500平方米。”各项指标相加比总建筑面积多59400平方米。请复核各项指标，并请明确招标范围以及标的。 3.“按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。”其中两个”或“字意思模糊不清，是否只要参与投标并入围，招标人即可随意指定中标人，施行评定分离

1. 答：福建省建筑施工企业信用综合评价系统网址为：hp://zjt.fujian.gov.cn

2. 答：本次发布的总建筑面积=地上建筑面积+地下建筑面积；规划空中连廊，学校社区、邻里中心，变电站等为配套建筑不列入总建筑面积计算，最终以自然资源局批复的为准。

3. 答：评标办法中“本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。”更改为“本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。”

五、 问：本项目招标人莆田市城厢区城乡建设投资有限公司作为政府融资平台公司，资本金由区财政出资而成立，根据规定财政直接投资或资本金注入的项目均属于政府财政投资项目，根据《政府投资条例》（国务院712号）第二十二条第二款：政府投资项目不得由施工单位垫资建设。前期国家原建设部、发改委、财政部、人民银行等四部门已经在《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》规定了：政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设，不得将建筑业企业带资承包作为招投标条件；严禁将此类内容写入工程承包合同及补充条款，同时要对政府投资项目实行告知性合同备案制度。本项目的建设内容为安置片区开发建设，明显属于政府投资建设的项目，但招标文件规定通过中标人垫资而再向中标人支付银行利息、投资回报等条款，是否违背了上述中央的有关政策文件莆田市住建局于2020年7月13日发布了《关于房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制有关事项的通知》要求：招标人及其委托的招标代理机构是招标文件的责任主体，应对招标文件的合法合规性共同负责，编制招标文件时应统一使用省住建厅印发的标准招标文件进行编制。既然本项目采用工程总承包进行招标，应当按福建省住建厅发布的工程总承包招标文件范本进行编制（2020年4月1日已开始执行）。希望招标人、代理机构以及城厢区住建局理解一下“政府投资项目”的定义和工程总承包范本的使用要求并作出相应的解释！

答：本项目由业主单位通过公开渠道选择合适社会投资管理单位自筹资金，项目自主平衡，不违背《政府投资条例》（国务院712号）第二十二条第二款；且本项目采用ABO+投融资建造的模式，是创新城市更新项目投融资模式的有效举措；

六、 问：本项目包括设计、施工，属于工程总承包项目;那招标文件及评分标准应按照省住建厅发布的招标文件范本执行!! 莆田市住建局于2020年7月13日发布了《关于房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制有关事项的通知》要求：招标人及其委托的招标代理机构是招标文件的责任主体，应对招标文件的合法合规性共同负责，编制招标文件时应统一使用省住建厅印发的标准招标文件进行编制。既然本项目采用工程总承包进行招标，应当按福建省住建厅发布的工程总承包招标文件范本进行编制（2020年4月1日已开始执行）。希望招标人、代理机构以及城厢区住建局理解一下工程总承包范本的使用要求并作出相应的解释！！！

答：本项目采用ABO+投融资建造的模式，是创新城市更新项目投融资模式的有效举措。

七、 问：本项目招标范围和内容：（1）项目投资及工程管理部分：包括负责项目的部分前期工作资金及工程建安费的筹措。请问工程建安费的筹措是多少17.3.4工程建安费支付方式：由项目投资管理公司按月进度支付合格工程量的 80%工程款给施工方。17.3.5.2.1建设期建安费按月进度计量工程价款支付比例按不低于核定完成工程量的60%。是不是发包人付给投资管理公司月进度60%，投资管理公司付施工单位月进度80%，中标人仅需筹措20%的缺口，请代理与业主予以明确

答：施工进度款60%由招标人按进度支付，其余费用由项目管理公司自行筹措，具体支付方式按招标文件要求执行。

八、 问：1、招标公告中工期要求： 设计工期：①龙德井片区应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计；②沟头片区承包人应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计；施工工期：龙德井片区施工工期920日历天；②沟头片区施工工期为920日历天,具体各单项工程实际开工日期以监理单位签发的开工令为准。 请问龙德井片区的具体开工日期和分期开发要求请明确沟头片区的具体开工日期和分期开发要求 2、由于招标文件中明确了设计及施工的总工期，请问在编制设计、施工组织安排中是否要编制设计进度计划和施工进度计划 3、如果需要编制设计及施工的进度计划，请分别明确两个片区的基础形式、主体结构形式、地下室层数、主体层数等。 4、招标文件P63页3.2.1条中“技术文件（设计、施工组织安排）采用暗标方式进行评审，所有内容均不得出现投标人的名称及其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等信息”，请问在保证满足以上条件的基础上是否可在设计、施工组织安排文件中插入照片、图片、填充等是否可采用彩色 5、招标公告和招标文件第四章合同条款中包含关于工期条款有出入，以何为准 设计工期：招标公告中为“①龙德井片区应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计；②沟头片区承包人应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计。”、合同条款中为“施工图设计工期：承包人应在中标合同签订之日起60日历天内完成施工图设计（含详细勘察）。”、第五章发包人要求中为“①龙德井片区应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计；②沟头片区承包人应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计。”以何为准施工工期“招标文件中为“①龙德井片区施工工期为920日历天；②沟头片区施工工期为920日历天。”、合同条款中为“施工总工期为920个日历天”、第五章发包人要求中为“①龙德井片区施工工期为920日历天；②沟头片区施工工期为920日历天,具体各单项工程实际开工日期以监理单位签发的开工令为准。”以何为准 6、招标公告和招标文件第四章合同条款中包含关于质量条款工期条款有出入。地质勘察质量要求：招标公告中没有要求、合同条款要求为“符合现行国家、行业及地方标准，并通过地质勘察审查机构等有关部门的审查”、第五章发包人要求中“符合现行国家、行业、地方标准和福建省有关标准要求，通过地质勘察审查机构等有关部门的审查。”，以何为准设计质量要求：招标公告中为“设计成果符合现行国家、行业及地方标准，和招标人提出的设计要求并通过施工图审查机构审查合格”、合同条款中为“符合现行国家、行业及地方标准，并通过施工图审查机构审查合格或相关行政主管部门审查批准”、第五章发包人要求中“符合现行国家、行业及地方标准，并通过施工图审查机构审查合格或相关行政主管部门审查批准。”，以何为准施工质量要求：招标公告中为“施工质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准。”、合同条款中为“符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）及其它国家相关规范合格标准”、第五章发包人要求中“符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及其它国家相关规范合格标准，质量保修期按相关法律法规及规范标准执行。”，以何为准 采购质量要求：招标公告中没有要求、合同条款中为“符合国家有关验收标准、规范，并满足招标文件的要求。所采购的设备品牌应当符合有关规定”、第五章发包人要求中“符合国家有关验收标准、规范，并满足招标文件的要求。所采购的设备品牌应当符合有关规定。”，以何为准 7、招标公告、招标文件第四章合同条款、第五章发包人要求中包含关于招标范围条款工期条款有出入，以何为准 项目投资及工程管理部分招标范围：招标公告中为“包括负责项目的部分前期工作资金及工程建安费的筹措及对工程质量、进度、安全控制及合同、信息、风险管理、竣工验收备案等全过程管理服务工作。”、合同条款、第五章发包人要求中没有要求，以何为准地质勘察招标范围：招标公告中没有要求、合同条款要求为“莆田市城厢区龙德井片区危旧房改造、沟头片区城市更新投资及工程管理设计采购施工一体化项目用地红线范围内的地块详细勘察”、第五章发包人要求中“满足施工图设计和规范所要求的全部详细勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务，包括收集资料，现场踏勘，制定详细勘察纲要，进行测绘、勘探、详勘、取样、试验、测试、编制工程详细勘察文件、详细勘察文件送审，与业主单位、设计单位、施工单位的配合服务等”，以何为准设计招标范围：招标公告中为“包含龙德井片区及沟头片区红线内的建筑（含配套）和市政基础设施配套工程的施工图设计及后期服务、协调配合工作、施工现场服务等后续服务工作。”、合同条款中为“包含龙德井片区及沟头片区红线内的建筑（含配套）和市政基础设施配套工程的施工图设计及后期服务、协调配合工作、施工现场服务等后续服务工作。”、第五章发包人要求中“包含龙德井片区及沟头片区红线内的建筑（含配套）和市政基础设施配套工程的施工图设计及后期服务、协调配合工作、施工现场服务等后续服务工作”，以何为准施工招标范围：招标公告中为“包含龙德井片区及沟头片区红线内的建筑（含配套）和市政基础设施配套工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段至保修责任期阶段等全部过程；项目建设范围包括但不限于：项目红线范围内的土建工程、装饰（含精装修）工程、安装工程、消防工程、暖通工程、设备安装及采购、弱电工程、配套工程、市政道路及园林绿化工程等。具体合作的建设内容及规模按政府相关部门批准执行，并以签订的正式合同为准。”、合同条款中为“包含龙德井片区及沟头片区红线内的建筑（含配套）和市政基础设施配套工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段至保修责任期阶段等全部过程；项目建设范围包括但不限于：项目红线范围内的土建工程、装饰（含精装修）工程、安装工程、消防工程、暖通工程、设备安装及采购、弱电工程、配套工程、市政道路及园林绿化工程等。具体合作的建设内容及规模按政府相关部门批准执行,且所有安置房竣工验收后必须符合安置房交房标准要求”、第五章发包人要求中“包含龙德井片区及沟头片区红线内的建筑（含配套）和市政基础设施配套工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段至保修责任期阶段等全部过程；项目建设范围包括但不限于：项目红线范围内的土建工程、装饰（含精装修）工程、安装工程、消防工程、暖通工程、设备安装及采购、弱电工程、配套工程、市政道路及园林绿化工程等。具体合作的建设内容及规模按政府相关部门批准执行，并以签订的正式合同为准。”，以何为准采购招标范围：招标公告中没有要求、合同条款中为“为完成本工程项目需要采购的工程材料、设备等（不包含办公家具等经营类设施设备）的采购。”、第五章发包人要求中“为完成龙德井片区及沟头片区建设项目需要采购工程材料、设备等”，以何为准 8、请提供闽建建[2018]38号文。 9、《沟头片区红线图》中未体现红线线型及位置，是否边框线即红线，请补充明确。 10、P74中，“施工图设计工期：承包人应在中标合同签订之日起60日历天内完成施工图设计（含详细勘察）。” 招标文件P112中，“施工图设计工期：承包人应在发包人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计（含详细勘察）。” 以哪个为准 11、招标文件P125中，“2.7（2）将施工所需的水、电接至施工场地的时间、地点和供应要求：由承包人自行负责，相关费用由承包人自行承担。” 外部水电接驳口请业主提供接驳位置，临时箱变应由电力部门提供，临时用水开梯口由自来水公司完成，是否由业主协调 12、招标文件P125中,“2.7（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：由承包人自行负责，相关费用由承包人自行承担。” 根据P174第六章内容，红线内及周边既有地下管线资料请业主提供。 13、P171中，“（五）发包人提供的技术文件除另有批准外，承包人的工作需要遵照发包人的下列技术文件: 1)发包人需求任务书。 2)发包人已完成的设计文件。” 上述文件是否已有，何时可提供 14、招标文件P130中“⑧为预防突发事件，承包人需自备应急发电机，功率应满足现场需要”，发电机费用是否可签证 15、招标文件P136中，“9、承包人应负责绘制并向发包人提供 8 套工程的竣工图”；此8套竣工图是否仅有竣工图章即可，不需附带设计审图章及执业用印 16、招标文件P160中，“25.21中标单位有义务配合发包人组织的施工图审查、消防、人防、防雷、交评、环评等各类审查及等各类报批手续，并按时免费提供所需审查及报批图纸，无条件对设计图纸做出解释，并按审批部门要求进行修改，直至符合审查及审批规定，并对因此而导致的工期延误承担责任。”由发包人组织的报批手续未及时完成导致的工期延误应由发包人承担责任。 17、招标文件P57-58页评标办法中2.1.3响应性评审标准中设计、施工组织安排方案符合第五章“发包人要求”的规定，该规定具体有什么要求，请明确。 18、招标文件第五章“发包人要求”P172页九、其他要求中：“施工机械设备为达到计划工期目标，建议使用汽车吊，其他设备由承包人自行考虑。”但根据评标办法P60页要求的内容中，不需提供项目机械设备表，请明确。

1、答：本项目实施工根据拆迁进度确定具体开工时间及分期建设，以监理单位签发的开工令为准。

2、答：本次投标设计、施工组织安排无需提供设计进度计划和施工进度计划。

3、答：本次投标设计、施工组织安排无需提供设计进度计划和施工进度计划。

4、答：“中插入照片、图片、填充及彩色”属于特殊标记，请勿使用。

5、答：招标文件及合同条款中的设计工期统一为：①龙德井片区应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计（含详细勘察）；②沟头片区承包人应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计（含详细勘察）。施工工期统一为：①龙德井片区施工工期为920日历天；②沟头片区施工工期为920日历天,具体各单项工程实际开工日期以监理单位签发的开工令为准。

6、答：招标文件投标须知前附表9条款中“本项目详细勘察可由中标人自行委托或招标形式确定”故本次只在合同条款中约定勘察的质量要求。第五章发包人要求中的勘察质量以合同中约定的条款为准。设计质量统一为：“设计成果符合现行国家、行业及地方标准，和招标人提出的设计要求并通过施工图审查机构审查合格。”施工质量要求统一为：“施工质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准”。采购质量要求统一为：“符合国家有关验收标准、规范，并满足招标文件的要求。所采购的设备品牌应当符合有关规定”。

7、答：招标文件（招标公告、投标人须知）、合同条款、发包人要求中的招标范围条款、工期条款有出入的以招标文件（招标公告、投标人须知）为准，招标文件（招标公告、投标人须知）未明确的以合同条款为准，招标文件及合同条款均未明确的以发包人要求为准。

8、答：招标文件中“闽建建[2018]38号文”有误统一更改为“闽建建[2018]37号文”具体详hp://zjt.fujian.gov.cn《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》。

9、答：已补充，详本答疑附件下载。

10、答：招标文件及合同条款中的设计工期统一为：①龙德井片区应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计（含详细勘察）；②沟头片区承包人应在招标人提供工程规划许可之日起60日历天内完成施工图设计（含详细勘察）。施工工期统一为：①龙德井片区施工工期为920日历天；②沟头片区施工工期为920日历天,具体各单项工程实际开工日期以监理单位签发的开工令为准。

11、答：由招标人牵头协调，费用由承包人承担。

12、答：本项目不提供周边管线规划图及周边道路情况图，投标人可自行到现场了解该工程的周边环境及交通设施等。

13、答：设计任务书及发包人已完成的设计文件中标后，待方案、初步设计完成后，由招标人提供。

14、答：该费用包含在施工综合单价中，不再另行计费。

15、答：竣工图直接加盖竣工图章即可。

16、答：按招标文件规定执行。

17、答：按招标文件规定执行。

18、答：施工机械设备由投标人中标后根据施工具体要求进行配置，并满足施工组织设计安排，投标阶段无需提供相应配备表。

九、 问：本项目实质为投资一体化项目，为何招标文件却明确建设资金来自自筹及区财政补助，本次招标的监督部门既没有住建局，也没有财政局而财政局仅仅对竣工结算价支付和审计结论作为进行把关。是否应当明确监管部门，为招标合规性、合法性做好铺垫工作。再者，根据自2019年7月1日起施行的《政府投资条例》要求，“第九条　……项目单位应当加强政府投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。”因此，本次招标的合规性存疑，根据莆田市公共资源交易中心数据显示，“莆田市城厢区沟头片区城市更新建设项目勘察设计招标”尚未完成，那么初步设计一定还没完成，本次招标活动是否应当暂缓进行

答：本项目招标文件资金来源详投标人须知前附表1.2.1条款，监督部门详招标公告，为莆田市城厢区住房和城乡建设局。

十、 问：投标文件中：“①投标人（独立投标人或联合体成员）具有全国工程勘察设计大师得1.5分，每增加一个加1.5分，本项最高得3分。（以住建部官网截图或证书复印件为准）②投标人（独立投标人或联合体成员）获得过住建部通报的“全国工程质量管理优秀企业”称号，得2分。（以住建部官网《住房城乡建设部关于全国工程质量管理优秀企业的通报》截图为准)③投标人（独立投标人或联合体成员）2015年7月1日以来获得过住建部颁发的全国优秀工程勘察设计奖金奖（房建类工程项目），得2分。（以住建部官网截图或证书复印件为准）”为什么以《住房城乡建设部关于全国工程质量管理优秀企业的通报》为准这个要求是否为某个企业量身定做的

答：该条款不具有唯一性，按招标文件执行。

十一、问：莆田市城厢区龙德井片区危旧房改造、沟头片区城市更新投资及工程管理设计采购施工一体化项目，本项目这么大，为什么不分开投，要放在一起，设定一些苛刻的条件，投标评分也未按2020最新范本执行，是否为了某些特定的企业来量身定做的。

答：本项目采用ABO+投融资建造的模式，是创新城市更新项目投融资模式的有效举措。

十二、问：建筑材料为什么好多没有选用名优库

答：招标文件中已明确“本项目所选用的主材品牌应优先使用莆田市名优地产品名录中品牌，名录内没有的，可从上述品牌库内选择。项目建设所选用的产品没在上述名录库或品牌库内的，应从莆田市建筑业协会发布的莆田市建设工程材料品牌内选择。名录库与品牌库均未含有的，由发包人会同造价咨询单位等相关单位成立的询价小组，进行市场询价确定。”

十三、问：城厢区政府有违中央精神，“口口声声说支持民营经济”，却把评分标准的设定明显是为大型企业量身打造，在工程建设领域依然存在设置招投标门槛的情况，没有严肃招投标纪律，没有做到维护开放、公平、公正的市场秩序。城厢区政府主要领导把国有资产当做自家财产，官商勾结，分配利益，嚣张至极，请中纪委、省纪委进驻城厢区政府，严肃处理莆田市的“老虎”，倘若不修改招标条件，我们将向中纪委如实反映问题！

答：该条款不具有唯一性，按招标文件执行。

十四、问：本项目招标文件评分办法完全没有按照《房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件》（2020版）进行编制，明显存在为某企业量身定制的痕迹，有失公平。以资产负债率为例，评标办法中规定，65%以下得10分，80%以上得2分，8分的差距基本可以锁定中标人。请代理与业主予以重视并按照范本修改，请莆田市政府、区政府、市建委给予高度重视，若不然潜在投标人将通过国务院督查在线平台或向福建省住建厅据实反馈质疑。

答：本项目采用ABO+投融资建造的模式，是创新城市更新项目投融资模式的有效举措。

第二部分：招标文件的补充

补充一、根据《关于房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招投标活动中拟派出的项目部施工管理人员有关事项的通知》（闽建筑【2014】2号文）规定，招标文件中“投标人人员资质要求”统一更改如下：

（1）项目总负责人（具备①和②）：1人，①具备“一级注册建筑师资格”或具备“建筑工程一级注册建造师（不含临时建造师）资格，持有有效的安全生产考核合格证”；②具备建筑工程类高级及以上技术职称。该人员可兼任设计负责人或施工负责人。

（2）建筑设计负责人：1人，必须具备一级注册建筑师资格及建筑工程类高级及以上技术职称；若同时具有市政类【市政、道路、桥梁、给排水等】高级工程师及以上职称的可兼任市政设计负责人；

（3）市政设计负责人：1人，应具有市政类【市政、道路、桥梁、给排水等】高级工程师及以上职称；若同时具有一级注册建筑师资格的可兼任建筑设计负责人；

（4）市政施工负责人：2人，必须具备市政公用工程一级注册建造师（不含临时建造师）资格，持有有效的安全生产考核合格证；若同时具有建筑工程注册建造师资格的可兼任建筑施工负责人；

（5）建筑施工负责人（项目经理）：2人，必须具备建筑工程一级注册建造师（不含临时建造师）资格，持有有效的安全生产考核合格证；若同时具有市政公用工程注册建造师资格的可兼任市政施工负责人；

（6）其他施工现场管理人员由中标人在中标后按“闽建建[2018]37号文”的规定配备并报建设单位。

补充二、投标文件的资格文件”五、拟派出负责人（项目总负责人、设计负责人、施工负责人）简要情况表“中”拟在本项目担任职务表格中的2个建筑施工负责人更改1个为市政施工负责人见下表：

补充三、招标文件要求提供的相关证明资料复印件系指相关证明资料的扫描件。

注：本答疑纪要与招标文件、招标公告不一致的地方，以本答疑纪要为准。

一、 招标文件中“以经财政审核后的竣工结算造价╳（1-建筑安装工程费下浮率3%）进行计算”表述有误，现更改为“工程竣工结算造价以财政审核为准”

二、 本通知条款未影响招标实质性条款，故开、截标时间不变。

三、 本项目通知与招标文件、招标公告不一致的地方，以本项目通知为准。