库藏历史档案数字化服务（二期）的招标公告

项目概况 库藏历史档案数字化服务（二期）（项目编号：JH20-210000-37706） 招标项目的潜在供应商应在现场或电子邮件方式获取招标文件，并于2020年09月08日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH20-210000-37706
项目名称：库藏历史档案数字化服务（二期）
预算金额：人民币*******元。
包组编号：001
包组名称：库藏历史档案数字化服务
最高限价：1,550,000.00元
采购需求：查看
合同履行期限：自合同签订之日起180天内完成全部内容（其中自合同签订之日起30日内完成供货）。
需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚支持企业等。
本包组不接受联合体投标。
*******.-2815"> 服务内容：阜新蒙古族自治县人民法院馆藏档案不少于250万页数字化转换。 一、流程要求： 1、流程具备科学性、严谨性、安全性、规范性。流程方案需详细完备，涵盖档案贴条码、整理、扫描、质检、双著录、影像优化、数据转换、数据上传等内容。 2、具有完整清晰的项目人员组织方案及项目安全措施管理制度。 二、整理要求： ★1、扫描前，对档案编页、组卷整理，拆卷并标记非扫描页整理，对不平整的档案进行平整，对破损档案、不符合标准的档案进行修裱，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等）。 ★2、电子档案及纸制档案的制作整理要求、验收标准符合国家纸质档案电子化技术规范。 ★4、档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。库存档案装订应尽可能地按照原卷装订孔进行穿线装订，不要打新孔装订，保护档案原件。新生档案装订应按照国家规定必须牢固、整齐、美观，卷内材料下齐、右齐，三孔一线进行装订。 ★5、整理要描述新增档案接收、类别区分、抄写目录等整理规范。 三、扫描要求 ★1、扫描影像存储格式：JPEG格式（彩色）；对于照片及特殊档案采用彩色或灰度扫描，JPEG格式；扫描彩色300dpi，逐卷逐页平板扫描，对不同纸张不同设置区分；加工软件要有历史案卷扫描流程及新增档案即时扫描流程。 ★2、对同一档案编号的文件及其附件进行合并，生成一个文件，不乱序，不混档，文件以档案编号进行命名，按目录号/案卷号/档号进行存储，与目录进行挂接。 ★4、图片的扫描精度要求扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果，图像缩放比例100%； 4、对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息； ★5、电子图片的倾斜度不得超出1度，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。 ★6、保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。 四、录入要求： ★1、档案整理期间，对卷内信息逐页梳理，摘抄相关信息，扫描完成后，需要与档案实体目录数据进行一一对应。确保扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确，并将正确的数据导入现有档案数据库中。 2、必须双人双机同时著录，同时比对。档案数字化加工软件需具备录入A、B双库，A、B双库可同时比对纠错，对A、B库比对出现不符时有提示功能，保证条目数据正确率达99.5%以上。 ★五、数据挂接： 将完成好电子档案数据进行质检，核对无误后将电子档案挂接至采购方指定的系统。扫描影像生成双层pdf，通过每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档案编号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。做到目录与电子档案数据一一对应，对应率达到99.5%正确，实现档案的网上利用。 六数据抽检 ★1、采购方以抽检的方式检查已完成电子化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 ★2、一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于5%。 七、验收指标 ★1、档案装订：检查所有档案的装订情况，差错率≤1%。 ★2、扫描图像：漏扫率≤0.2%。 ★4、图像质量：图像质量情况完好率99.9%。 ★4、格式封装：图像文件的命名差错率≤1%。 ★5、著录：以案卷（文件）为单位，关键字段正确率100%，其余字段录入错误率≤5%。 ★6、条目与图像挂接：挂接正确率100% ★7、档案原始材料：100%不缺失。 ★8、目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为“不合格“。 八、数据备份及挂接 ★1、备份范围：经验收合格的完整数据应及时进行备份。 ★2、备份方式：为保证数据安全，备份载体的选择应多样化，可采用在线、离线相结合的方式实现多套备份。投标人须自行配备加工过程中备份数据所需硬盘，硬盘容量应满足数据备份所需。加工工程结束后，所有备份载体移交招标方。 ★4、数据检验：备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。 ★4、备份标签：数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。 ★5、要求电子化的档案能准确的与档案信息管理系统衔接，保证系统提出的档案数据的准确性。 九、后期处理能力要求 1、具有档案电子化影像后期OCR处理能力，以确保档案电子化加工流程的完善性，在后期能够得到合理的利用。 2、在档案后期处理过程中，必须具有影像加水印，双层PDF处理能力。 服务内容：建设RFID智慧库房 建设RFID智慧库房。其中需包含RFID档案管理系统一套、馆员工作站一体机一台、智能盘点车一台、手持盘点机2台、智能门禁（含屏幕）1套、可视化平台系统一套（含65寸可视化屏）、电子标签10万枚（含标签粘贴、倒库及数据录入）、标签打印机一台、RFID发卡器2台、层架标签1000枚及所需的设备调试安装辅材。 一、RFID档案标签技术要求： 1、工作频率：920～925MHz。 2、 遵循标准：ISO18000-6C。 3、 尺寸大小：标签长度≥110mm 宽度≥23mm。 4、 存储容量：标签内用户数据区容量应不小于512bits。 5、标签为单面不干胶，可以打印立案号、归档号等信息。 6、标签数据模型：符合《无线射频识别智能管理系统技术规范》要求。 7、 防盗标识：采用AFI作为防盗的安全标志方法，且AFI标志位用户可以自由修改。 8、防冲突性：能保证工作区间内多个标签的同时可靠识读； 9、读取距离：读取距离≥120cm。 10、环境温度：-10℃—70℃。 11、使用寿命：正常情况下可使用10年以上，内存可擦写100,000次以上。 12、标签可以非接触式的读取和写入。 13、标签具有较高的安全性，防止存储在其中的信息资料被泄露。 14、用户可自定义数据格式和内容，具有良好的数据扩展性。 15、具有不可改写的唯一序列号（UID）供识别和加密。 16、报价包含标签加工：将标签粘贴到档案上，写入对应的档案信息，并定位到响应密集架层位。 二、 RFID 层架标签技术要求： 1、工作频率：920～925MHz。 2、尺寸≤105mm x 18mm x 3.5mm，误差不得大于1mm，采用透明亚克力板。 3、遵循标准：ISO18000-6C。 4、存储容量：标签内用户数据区容量应不小于512bits； 5、环境温度：-10℃—70℃。 6、使用寿命：正常情况下可以使用10年以上，内存可擦写100,000次以上。 7、读取距离：读取距离≥120cm。 8、标签为自带单面不干胶, 可以粘贴方式安装于书架上；层位、架位标签上可印制层位和架位代号及馆标。 9、标签可以非接触式的读取和写入。 10、标签具有较高的安全性，防止存储在其中的信息资料被泄露。 11、用户可自定义数据格式和内容，具有良好的数据扩展性。 12、具有不可改写的唯一序列号（UID）供识别和加密。 三、智能门禁功能要求： 1、具备防盗报警功能 2、可以非接触式的快速识别粘贴在档案上的RFID标签。 3、可以对档案馆内的流通文献进行安全扫描操作，不能损坏粘贴在档案中的磁性介质。 4、具备门禁软件监控系统，实时显示非法出入档案详细信息。 5、内置红外检测装置，可识别运动方向，并进行人员双向计数。 6、具备离线报警功能，在网络断开时能够检测档案是否办理出库手续，并正常报警。 智能门禁技术要求： 1、工作频率：920～925MHz。 2、遵循标准：ISO18000-6C。 3、单通道监测宽度：80-200 cm。 4、单片门的尺寸：宽度不超过380mm，厚度不超过65mm； 5、设备系统具有高侦测性能，无盲区。 6、门禁内嵌10寸及以上安卓显示屏，可统计并显示进出人次，通过的档案详细信息及报警档案的详细信息。 7、设备侧边内嵌LED状态指示灯，根据不同状态，具备两种以上颜色提示。 8、门禁通过红外触发启动读取，可降低功耗，延长使用寿命。 9、提供设备配套驱动程序文件和相应工作软件。 10、具备门禁管理系统，系统可实现对馆内所有门禁统一可视化管理。 11、设备采用钢化玻璃面板，具有防磨损、防划伤的特点。 12、提供外置USB接口，方便的设备升级与维护。 13、支持4G、WIFI、RJ45三种联网模式，部署方便。 四、智能盘点车功能要求： 1、盘点设备配备触摸屏，应具有图形化友好操作界面。 2、设备配套软件能实现档案盘点、错架、顺架、上架、剔旧等功能。 3、盘点：能显示当前层应有档案数，并能够生成在架档案列表，同在借档案列表比对后能生成遗失档案列表、错架档案列表，以及提示错架档案正确位置。 4、上架：扫描上架档案，提示档案应在的物理位置。 5、查找：在盘点操作界面输入检索条件，在数据库中进行标注，在对在架档案点检时自动提示。 6、顺架：盘点过程中发现与序列表不符的档案进行提示，标示所在位置。 7、档案定位：能将档案架位信息与单册信息相关联，更新单册位置信息，并提供系统显示。 8、剔旧：可在服务器上对档案单册信息进行批处理更改，对在架档案进行盘点，遇到表单上的档案进行提示。 9、数据采集处理及批处理：可在盘点过程中生成表单。 10、具备离线（不连接任何网络）工作模式，可通过网络进行数据的同步。 智能盘点车技术要求： 1、工作频率：920～925MHz。 2、遵循标准：ISO18000-6C。 3、存储容量：≥64GB固态硬盘。 4、具备内置充电组件，安全便利；充电后连续工作时间：≥4小时。 5、外观为推车式一体化设备，设备集成触摸屏、主机、读取设备、电池。 6、盘点设备RFID标签阅读器阅读范围半径：125mm。 7、防冲突性：允许工作区间内多个标签的可靠识读。 8、可对RFID标签非接触式的进行阅读，快速识别粘贴在文献上的RFID标签，快速识别粘贴在架位上的RFID架标及层标。 9、可通过标准串口、USB接口或网络接口连接至计算机设备。 10、具备无线网络连接功能，可通过无线网络和服务器进行数据传输。 11、档案车自带档案兜，可放置容量大于40本。 12、考虑到馆员在实际操作过程中的方便性，屏幕可270度旋转，方便馆员对两侧密集架操作。拒绝使用显示器万向节支架的模式。 13、盘点车采用四个万向轮，车轮能跨越4厘米的垂直高度，应有脚踩式刹车。 14、采用19寸或以上红外触摸屏，可通过屏幕触摸操作。 15、可以实时与远程智能监控系统通信，实时上传本机操作状态。 五、一体式馆员工作站功能要求： 1、具备标签转换功能，可对条形码进行识别转换后将条码号写入RFID标签，转换效率高。 2、支持借还流程，借阅、归还、续借、借阅情况查询、扣费续费等功能。 3、可根据档案的类别、当事人、立案号等关键词进行检索。 4、支持标签数据录入流程。 5、可以非接触式的快速识别粘贴在档案上的RFID标签，可同时读取多卷档案。 6、可以对档案标签防盗位进行复位或置位。 一体式馆员工作站技术要求： 1、工作频率：920～925MHz。 2、遵循标准：ISO18000-6C。 3、通信接口：USB、RS232或RJ45 。 4、一体化设计，内部集成显示器、主板、RFID读写器与天线等。不接受分体形式的设备。 5、整机采用ABS防火材质； 6、采用19寸以上显示屏； 7、RFID读写器天线具备待机模式(功放自动关闭)和识读模式(功放自动打开)的自动切换功能，切换时间不超过0.5秒。 8、可以实时与远程智能监控系统通信，实时上传本机操作状态。 六、手持式盘点机功能要求： 1、盘点设备配备触摸屏，应具有图形化友好操作界面。 2、设备配套软件能实现档案盘点、错架、顺架、上架等功能。 3、盘点：能显示当前层应有档案数，并能够生成在架档案列表，同在借档案列表比对后能生成遗失档案列表、错架档案列表，以及提示错架档案正确位置。 4、上架：扫描上架档案，提示档案应在的物理位置。 5、档案定位：能将档案架位信息与单册信息相关联，更新单册位置信息，并提供系统显示。 6、具备离线（不连接任何网络）工作模式，可通过网络进行数据的同步。 手持式盘点机技术要求： 1、工作频率：920～925MHz。 2、遵循标准：ISO18000-6C。 3、操作系统：Android 6.0 4、触摸显示屏：5.2”IPS，分辨率1920*1080。 5、CPU：1.4GHz及以上，存储RAM：2GB，ROM：16GB。 6、内置电池，容量8000mAh及以上，连续工作时间：≥6小时。 7、防冲突性：允许工作区间内多个标签的可靠识读。 8、可对RFID标签非接触式的进行阅读，快速识别粘贴在文献上的RFID标签，快速识别粘贴在架位上的RFID架标及层标。 9、具备无线网络连接功能，可通过无线网络和服务器进行数据传输。 七、标签打印机技术要求 1、设备自带UHF Gen2/ ISO18000-6C 编码器，天线固定位置式天线，可对超高频电子标签进行数据写入，并在不干胶表面打印字体。 2、打印方式：热转印和热敏打印 3、分辨率≥200 DPI 4、纸张类型：卷形或扇型折叠式标签、标记、纸张、薄膜、票据. 5、纸张感应方式：间隙、标记。 6、碳带类型：蜡、蜡/树脂、树脂。 7、打印机语言：PGL/ZGL/TGL/IGL/STGL/DGL/IEGL/MGL/EGL 8、标准接口： I/O 串口RS232、USB设备（类型B）、USB Host （类型 A）和以太网 10/100Base T。 9、工作温度0-40°C，工作湿度25-80% 非冷凝，储存温度-40-60°C，储存湿度10 - 80% 非冷凝。 10、最大打印宽度4.1英寸（104mm），最小纸张宽度1.0英寸（25.4mm），最大纸张宽度4.72英寸（120mm）。 八、可视化监控平台功能要求： 1、实现全馆客户端云数据管理，云平台分析，具备大数据采集，分析，挖掘，利用功能，可充分利用大数据，对读者行为，业务数据，资源导向进行深度分析，形成详细数据分析报表，为档案馆业务提供指导。 2、可以实现档案到期、临期催还提醒功能。 3、可以实时显示馆员工作站、盘点车所有操作数据，并形成统计报表，可以以图形化形式展示。 4、可以实时显示门禁通道实时通过档案信息，并形成统计报表，非法通过的档案信息可提示。 5、具有报表定制平台，可以根据需求自定义报表，并在平台界面统一管理。 6、平台里的所有数据可以实现图形化显示，并且图形报表可以直接打印及保存成图片。 7、具备特殊数据图形显示首页自定义功能，可以将特别关注的数据实时在首页特殊位置显示，监控。 九、RFID档案管理系统技术要求 1、档案管理模块、单点登陆模块、统计分析模块：支持档案借还，档案查询，档案操作记录查询分析功能。 2、档案初始化模块：该模块应用在馆员工作站上，用于档案数据初始化、信息写入。 3、档案出入库管理模块：该模块应用在门禁上，用于非法档案报警，进出人数统计功能。 4、档案盘点模块：该模块应用于盘点车上，用于档案上下架、盘点、查找。 5、数据通信模块：RFID系统与档案管理系统进行接口对接，达到档案信息、借还数据、盘点数据、报警数据的实时传输。
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
3、本项目的特定资格要求：
无。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号） 。
四、获取招标文件
时间：2020年08月13日至 2020年08月19日，每天上午08:00至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：彰武县建华路31-4门或电子邮件方式
方式：在线下载
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2020年09月08日09点00分（北京时间）
地点：阜新市细河区龙城路5-2（市公安局北融源大厦）1016会议室。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
领取文件所需材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。 疫情期间为减少人员流动，避免人员聚集，采购文件领取可采用非现场领取方式，采用非现场方式领取文件的须提供清晰的扫描件发送至代理机构电子邮箱。 根据辽宁省财政厅《关于做好新冠肺炎疫情防控下一阶段和终止应急响应后政府采购工作有关事宜的通知》辽财采〔2020〕66号的要求，本项目允许供应商采取非现场方式递交投标文件。 其他相关事宜详见采购文件。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：阜新县人民法院
地址：阜蒙县人民大街49号
联系方式：****-*******
2.采购代理机构信息
名称：辽宁合一工程项目管理有限公司
地址：彰武县建华路31-4门
联系方式：****-*******
邮箱地址：lnhyzc001@163.com
开户行：中国银行阜新八一路支行
账户名称：辽宁合一工程项目管理有限公司
账号：********9736
3.项目联系方式
项目联系人：马博
电话：****-*******
辽宁合一工程项目管理有限公司
2020-08-12 附件： 【服务类公开招标】阜新蒙古族自治县人民法院库藏历史档案数字化服务（二期）项目.pdf