泉州市第一医院设备管理软件货物类采购项目招标公告
泉州市第一医院设备管理软件货物类采购项目招标公告
泉州市第一医院设备管理软件货物类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受泉州市第一医院委托，福建丰盛项目管理有限公司对[350500]FS[GK]2020002、泉州市第一医院设备管理软件货物类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
泉州市第一医院设备管理软件货物类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-09-03 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350500]FS[GK]2020002
项目名称：泉州市第一医院设备管理软件货物类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：600000元
包1：
合同包预算金额：600000元
投标保证金：12000元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | A0201080302-行业应用软件 | 设备管理软件 | 1（套） | 否 | 一、系统总体要求系统架构整体基于纯B/S架构，实现操作端零安装，主界面可以根据操作人员的权限自定义快捷操作入口，每个用户可以定义不同的个人桌面，主界面上必须有明显的提示提醒，提示提醒的条件可以进行设定。包含第三方软件接口对接费用。系统除了能在windows操作平台上布曙外，在不安装辅助软件的前提下需支持在linux平台上布曙，以保证系统良好的扩展性和安全性。系统应支持微信公众号、企业号和钉钉、PDA等移动应用。并支持大量图片、语音在过程管理中的应用，并能将文字信息按一定的标准自动转化成语音进行播报提示 。系统支持二维码应用，能生成每一台设备的标准编码，可进行批量打印标签。系统必须按标准的财政标准的资产分类代码库、财务核算分类代码库及药监分类代码库建立分类，各分类之间进行自动关联，新进的资产能自动关联标准的资产分类、财务核算分类，如是医疗设备能自动关联药监分类，减少差错 。系统必须将医院现有管理系统中的信息资产数据整理后导入到新的系统中，避免手工录入，在保留原有数据信息不变动的前提下，完善补充所有资产实物信息（如sn、规格型号等）。要求软件具有自动提醒报警功能，对需要待处理事务进行自动提醒，急需处理的业务进行直接警告提示，减少工作中的错误发生。要求系统具备集团化医院、医共体管理功能，支持多库房管理，各院区库房可以独立管理，又可以跨院区实现资产在系统中直接调拨,并自动生成相应的会计月报。系统产生的数据充分结构化存储，具备强大的统计分析功能，各类分析报表可以根据医疗机构的要求进行自定义设置，无需修改软件代码，图文并茂，并能直接导出多种格式（如excel、png、pdf等）。系统具备先进的流程管理和输出结果多样化，要求支持各种审批流程自定义，系统能提供不少于20种出入库打印格式、不少于40种资产标签格式、不少于10种汇款单格式、不少于5种地理位置打印格式便于医院选择和后期调整，请列出相关的清单及打印式样。系统实现从论证审批、安装验收、培训、设备入出库、日常管理（维修、巡检、调拨、报废、档案全过程动态管理，并记录每个环节的具体时间，在不产生多余数据的同时能动态生成资产生命周期的全息图，可批量导出pdf存档 。具备院内供应管理平台，在设备安装验收后，给厂商在医院内网可开通院内系统的授权帐号，登入后可以对自己供的设备上传注册证、经营许可证、生厂许可证、说明书、操作规程、产品图片、维护保养周期、维护方案等，经管理员审核后生效保存到系统中，以方便后续设备的全周期管理。要求系统所有核心数据必须保存在医院内部服务器中，符合网络安全法及三级等级保护等相关规定，在保存数据安全的前提下，开通外网管理端口，可以管理电子证件、报修信息、清点信息、巡检pm、预报废等 。要对网络拓扑、采用的安全措施、如何保证信息安全等内容做专项说明。系统所有汇总价格数据可以根据财务的要求，进行两位小数点和四位小点的操作切换，相应的会计报表进行自动调整 。二、系统性功能要求固定资产精细化管理提供对资产的采购入库、采购退货、科室领用、转科、报废等进行管理，并能分岗位管理制单、审核、记帐人员的权限，自动生成入、出、转、报废打印单据（支持连续打印），业务完成后生成总帐报表、流水帐报表、库存清单报表、入库汇总报表、出库汇总报表等。各科室针对不能正常使用或使用期限已到的设备发启预报废申请，形成预报废申请单，同时将设备的使用状态变更为预报废，待资产管理部门进行确认是否符合报废条件，如可以报废的生成报费鉴定表，打印出来进行内部审批，通过后提交上报到财政部门批复，通过后进行正式的报废处理，制单－审核－记帐完成报废业务，多级预报废管理，从科室－管理职能部门－审记－分管领导－院领导等，流程可根据医院的管理制度进行调整。对资产预报废审批后的回收可以进行登记管理，包括回收人、时间、情况等。可以对资产进行增值和减值处理。建立全院各科室资产管理平台，含预报废、科室设备借用和归还登记、首次确认、资产保管信息、pm保养自检管理、申购、不良事件、报修及报修审批、资产查询、预报废申请等管理，并建立科室统一后勤管理使用平台，发布标准集成方法，配合其它后勤应用系统一体化集成。能对科室资产管理人员的权限进行定义。对入库未登记的发票可以进行补登，可以根据厂商及时间周期查询未付款的入库单据，生成付款申请单，并对申请单进行审批、记帐业务，一个入库单可以多次分批进行付款操作，可以根据入库单位查询已付、未付、入库总金额情况，并可以打印和导出pdf.对厂商可以对接短信平台，发送相关提示信息。发票可以进行领取流转管理。根据新会计制度、新财务制度的要求产生每月的固定资产折旧报表。对固定资产进行分类别进行折旧，支持多种折旧方式。折旧台帐与资产台帐分开，资产台帐可以同步到折旧台帐信息中，入库的台帐自动生成折旧年限。 科室可对库存资产发起申领业务，库房通过申领单自动生成出库单,实现机构内部多库房或多院区的资产调拨，包括所有的调拨帐务信息统一自动生成。对库存资产进行定期不定期的盘存管理，对盘盈盘亏自动生成相关的报表，审批通过后调整库存数据。在微信或钉钉端可以对出入库转科等发起推送，根据权限在手机微信上进行审批，审批完成后形成正式的单据。 针对实物管理中日常转科业务，通过微信或钉钉扫码资产，选择转出的科室、经办人信息，完成转科单的生成，并自动推送到库房审核，审批通过后完成转科业务，帐务同时生效。微信或钉钉端可以对要预报废的资产进行扫码、拍照上传申请，经多级审批后完成预报废管理。可以自定义条件对业务明细帐、库存批次、科室在用帐、收支月报、资产汇总报表、资产按位置分布信息、业务汇总报表、折旧汇总表、折旧明细表、折旧按科室类别分析表、折旧按经费类别分析表等，报表可以自定义查询、统计分析，所有报表可以选择纵向或横向打印。针对台帐业务中的审批、确认业务，可以进行手机笔迹签名，实时记录时间及签字，并能打印到相关的单据上。或通过实名签字记录绑定用户后进行认证，并能签字打印到相关的单据上。三、安装验收和医疗设备质控管理根据采购合同，可以分配验收安装工程师，可分配多个，验收工程师可以根据实际到货的数量进行一次或多次验收，根据合同明细信息生成安装验收单，并将安装验收的说细内容填写完整，如规格型号、配置清单、出厂编码等，可以支持同一个品种的设备批量录入信息，出厂编码可以扫条件录入，验收合格后生成该设备的预台账并完成档案标签打印。符合入库条件后入库操作,可以将验收明细自动生成入库单。可通过手机验收责任人进行设备清点、拍照（包括正面、侧面、铭牌照）、配件验收、电器安全检测等，上传到后台后，可以选择自动生成入库单，验收后可以生成资产条码，可打印标签。在安装验收过程中可以进行电气安全检测管理，包括第一项的检测结果记录。完成后可以生成验收报告，报告应为规范的表单，应详细记录设备外观、配置、功能、技术参数等信息与招标文件及国家标准的符合情况，有医院、科室和生产厂商三方的验收意见。安装验收完成的医疗设备自动生成预入库清单，以预入库清单不计入财务帐，可以建立台帐信息、标签信息、保修期等，预入库的设备可以进行转入库处理，预入库的设备可以进行作废管理。医院可以给厂家开通医院内网授权帐号，厂家可以上传合同内的医疗设备的注册证、生厂许可证、经营许可证、说明书、图片等信息，经院内工作人员审核后生效，厂商只能修改和操作自己的信息。可设定义医疗设备相关的附件名字、类型，后台管理上传时可以识别文件名字，类似的可以自动分类，也可以手动调整，可以批量上传，上传后同类设备根据设定可共用，附件可进行访问权限管理（科室、角色定义）。对需要进行质控的设备进行分类和等级管理，包括计量、巡检、强检、保养、自检设备，可以定期调整，新入库的同类设备可以自动识别质控的分类和等级。对不同类设备巡检、强检、保养、自检管理，设定不同的执行方案，方案可以进行一条一条的明细内容管理，对明细内容可以设定临界值，标准值，实际执行方案过程中能自协分析是否在正常范围。针对机柜等成套设备，可定义分组巡检管理及组标签，支持扫组标签二维码可以显示组内的所有设备信息，如组内设备其中一台或多台发生异常，可以通过扫设备的二维码进行记录，分组巡检可定义巡检任务，周期，执行人，支持手机微信或钉钉科室巡检管理。可以对计量设备（包括台帐、非台帐、配件的计量管理）的基本信息登记、计量器具检定信息的登记的基本功能，并支持对计量器具分布、分类、单机的查询，能快速查询到每一台计量设备的计量检定情况。同时，能够及时地报告需要检定的计量器具（检定提示）。提供自动报警功能，能自动导入计量库的检测结果，通过出厂编号sn进行自动登记检定信息，自动生成合格证。能导入计量检测单位的数据，自动生成检测记录。各科室可以对发生的医疗设备不良事件进行登记，包括发生时间、病人信息、病区、床位、事件描述、采取的措施、事后原因分析、处理情况及改进方法、及关联性评价等信息，支持微信登记；医疗设备使用人员可以通过微信扫码进行使用登记，可以统计分析一个周期内所有医疗设备的使用情况，异常情况等。对科室需要进行定期自检的设备进行管理，包括自检的内容，自检执行、周期，各科室可以定期进行记录分析，支持手机微信或钉钉自检执行管理。维修、质控等过程中出现的问题需要一个周期进行持续改过处理，进入pdca管理，可以记录问题、原因、处理计划、执行人、确认人、最后期限、预警天数等管理，可以进行信息推送管理巡检（pm）工作量分析、异常指标分析、过期分析、设备投资回报率、人次趋势、质控记录等进行综合统计分析四、申购预算网上申报审批管理支持常规年度采购、临时采购计划申报，医院可以规定各科室年度预算申报的周期，在周期内可以进行网上申报，过了周期系统将自动关闭申报。在年度预算外的临时采购（可以设定限额）进行网上申请审批，超出限额的申请不能进行网上填报，填写内容包括但不限于名字、规格、数量、单位、预算金额、申报说明、经费来源、推荐名字、要求到货时间等，如为更新设备可以说明更新的是哪一台旧设备并记录。系统能自动根据金额识别论证表格式，论证表格式可以根据医院的需要进行自定义,论证报告内容应包含经济效益和社会效益评价，设备的预计工作量、回收年限、设备的场地和水电气需求、科室现有设备使用情况、设备稳定与否？配套材料成本等信息。完成填写后提交审批。各部门分权限进行审批、填写审批意见、并确认科室填写的技术准入、收费、医保、感控、人力成本等信息、自动生成经济效益分析，对科室填写的年度预算申报和临时预算申报进行逐级审批，审批流程可以根据申请类型进行调整，全过程审批相关结果随时进行查看和反馈，年度预算可以记录委员会的投票及评价结果，上传相关部门批复、最终决议等功能。各科室的汇总的采购计划、采购计划的执行情况、各科室预算执行情况、合同签订比例、节约预算金额等建立电子设备档案，包括申请、论证、调研、招标、合同等，可以进行档案编号管理，一个档案号可以存多个设备的档案，支持档案号条码打印、查询管理，入档管理、档案权限管理等，根据不同档案开放查询的权限，建立统一的档案查询管理。五、全景医疗设备效益分析管理根据单位需要将做效益分析的设备台帐进行设置和分科管理，并将台帐对应的收费目录进行对照，检验设备机号与台帐对照，台帐与房间号对照，完成对照建立关联关系后，采集对应的数据。针对不能采集到单台效益的设备，科室可以建立分组管理，效益分析收入支出数据采集到组，平均计算每一台的效益情况。实现医院层面的重点评价大型设备的保值增值、资产使用效率及效益功能容，满足设备资产监管需要；包括大型设备数量、总额；分单价20？50？100万元三个标准的大型设备总额、占比；大型设备净值率=大型设备资产净值/资产原值*100%；大型设备完整率=实有大设备数量/账面固定资产数量*100%等。实现科室层面的大型设备绩效管理评价功能，为科室资源合理分配及科主任考评工作提供数据支撑，指标包括账实相符率、大型设备平均服务量等；另外通过分析资产的状态、维护成本、预算与风险等，为科室长期综合投资、运行提供决策建议；包括账实相符率、大型设备资产平均服务量、大型设备资产维修费、维修频率等。系统建设需具有的PET、CT、MRI和DR等的单机成本效益分析，同时增加胃肠镜、超声、DSA等设备类别的成本效益分析功能，然后再逐步做到所有单价大于50万元大型设备和急救生命支持设备；设备单机的使用效率（绩效）：（1）使用人次（2）全年收益（3）静态投资回收期（4）投资收益率能够对接医院HIS、预约系统、LIS、PACS、体检系统、手术麻醉系统。对不能自动采集的数据采用定期导入方式,从其它系统中根据时间周期导出相关收入、人次、支出的水电、人员成本等再导入到设备使用效益分析中进行分析。设备运营成本对接，包括水电费用、人员费用、无形资产摊销、维保费、折旧费以及耗材费数据采集，与财务、hrp等系统进行对接，可以实现按科室或设备自动采集。 | 600000 |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件（若有）描述：1、（强制类节能产品证明材料，若有，应在此处填写）； 2、（按照政府采购法实施条例第17条除第“（一）-（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2020-08-12 18:22至2020-08-19 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-09-03 09:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：泉州市第一医院
地址：泉州市东街250号
联系方式：15880907578
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建丰盛项目管理有限公司
地 址：泉州市丰泽区坪山路255号泉州理工职业学院思恩楼6楼601
联系方式：18159238005
3.项目联系方式
项目联系人：林承玺
电 话：18159238005
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建丰盛项目管理有限公司
福建丰盛项目管理有限公司
2020-08-12
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