公开招标文件项目编号：NJZC—2012D122项目名称：南京晓庄学院一卡通系统南京市政府采购中心二○一二年六月第一章投标邀请南京市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受南京晓庄学院（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就一卡通系统（项目名称）进行国内公开招标，兹邀请符合资格条件的供应商投标。1、项目编号：NJZC—2012D1222、项目内容：一卡通系统3、供应商应具备下列资格条件：3.1 《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供相关证明文件：（1）计算机信息系统集成三级(含)以上资质。4、是否接受进口产品：不接受。5、现场勘察/标前答疑，时间：2012年7月9日10：00前，地点：南京晓庄学院（江宁区弘景大道3601号）。本次采购只接受按时勘查现场的供应商的投标文件。（以现场签到为准）6、投标保证金数额及交纳办法：保证金数额壹万元整，交纳办法：从本单位基本帐号转（汇、存）入交通银行江东中路支行（如果以现金形式交纳，应携带《银行开户许可证》复印件），并到交通银行江东中路支行打印《投标保证金到账确认函》（注明项目编号、项目名称），《投标保证金到账确认函》复印件装订在投标文件中，原件单独随投标文件一并提交政府采购中心。交通银行江东中路支行地址：南京市江东中路265号南京市政务服务中心一楼大厅，咨询电话：025—********，开户名：南京市公共资源交易中心，帐号：****************09990。会员供应商免交，但应将《南京市政府采购中心会员证》复印件装订在投标文件中，并向采购中心工作人员出示原件。未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收。7、投标文件份数：一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。8、投标开始时间：2012年7月18日09：10，投标截止时间及开标时间：2012年7月18日09：309、投标地点及开标地点：南京市江东中路265号南京市政务服务中心（南京市公共资源交易中心）一楼B区1235号房间，届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。10、凡为本项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位），不得参加本项目的采购活动。11、采购单位联系方式联系人：薛同琦联系电话： ********12、采购中心联系方式招标文件编制：陆宝钧联系电话：025—68505910投标文件接收及合同签订：高峰联系电话：025—68505923联系传真：***-********地址：南京市江东中路265号南京市政务服务中心（南京市公共资源交易中心）二楼2246第二章投标人须知一、总则1、适用法律1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。2、定义2.1 “供应商”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2 “货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。本次招标除在“投标邀请”中说明外不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。3、政策功能3.1 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局 国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。3.2投标产品属于信息安全产品的，投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。3.3投标产品属于政府强制采购节能产品的，投标人应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。3.4 招标文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件。3.5 中小企业（含中型、小型、微型企业）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物在评标时将获得优势（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）。参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见我中心网站政策法规《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。4、招标文件构成4.1 招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。4.2 招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。4.3 采购中心如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改5.1 采购中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2 采购中心在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。5.3 投标人应在投标截止时间前关注南京市政府采购中心网站有关本招标项目有无变更公告。6、投标费用5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2 本次采购中心不收取任何费用，请投标人予以关注。二、投标文件的编制7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制7.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。7.3 投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与美元之间的汇率；报价单位为“元”。7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。7.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。7.6 投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。8、投标文件的组成8.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评标时不予认可。8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。9、投标文件的商务部分9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。（1）* 投标函（投标申请及声明）；（2）* 法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；（3）《投标保证金到账确认函》（不需要装订在投标文件中）；（4）*法人、其他组织的营业执照（副本），自然人的身份证明（复印件）；（5）会计师事务所出具的证明其财务状况的上一年度审验报告（复印件）；（6）依法缴纳税收证明（是指税务部门出具的完税证明）（复印件）；（7）依法缴纳社会保障资金证明（是指社会统筹保险基金管理部门发放的有效期缴费年度的社会保险手册或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该投标人参加社会保险人员名单及缴费发票）（复印件）；（8）《商务条款偏离表》；（9）合同条款（10）*采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明；（11）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。10、投标文件的技术部分10.1 技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。10.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；10.3 投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术规格偏离表》中逐条予以说明。10.4 投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加*项目不得有缺失或无效：（1）*货物品牌、型号、材质、主要技术指标和性能、制造商、生产企业名称等详细说明；（2）*《技术条款偏离表》；（3）*《供货一览表》；（4）货物安装、验收标准、货物技术资料；（5）项目集成（实施）方案；（6）服务承诺；（7）投标人认为需要提供的其他技术资料。11、投标文件的价格部分11.1 价格部分是对投标货物价格构成的说明，每一项货物仅接受一个价格。11.2报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。11.3 投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。11.4 投标人应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。投标人系中小企业（含中型、小型、微型企业），并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，须在《开标一览表》、《投标分项报价》中注明。11.5 《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。12、投标文件的其他部分12.1 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。13、投标保证金13.1 投标人应按照投标邀请提交投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2 投标保证金应按照投标邀请规定的数额和办法缴纳。13.3 未中标供应商人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。未中标供应商应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标人的自身原因未及时办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。13.4 中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订时转为履约保证金。招标文件另有约定的从其约定。如果招标文件要求中标供应商向采购人交纳履约保证金的，将在签订合后五个工作日内无息退还。13.5 下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标有效期内撤回其投标的；（2）中标通知书发出后三十天内，中标供应商未与采购人签订合同的；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。14、投标有效期14.1 自开标之日起30天内投标有效。14.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购中心可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。15、投标文件签署15.1 投标文件的正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的委托代理人签字。三、投标文件的递交16、投标文件的密封和递交16.1 投标人应当将投标文件密封；16.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。17、有下列情形之一的投标文件将拒收：17.1 未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；17.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。18、投标文件的修改和撤回18.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。18.2 投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如果撤回的，投标保证金不予退还，一年内不得参加南京市政府采购中心组织的政府采购活动。19、其他19.1 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。20、联合投标20.1投标邀请如果接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标；否则，不接受联合体投标。20.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质较低的投标人确定资质等级；由不同专业的投标人组成联合体，首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的投标人的应答材料确定。20.3大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织可以与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受6%价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。20.4 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。21、诚实信用21.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人和其他投标人的合法权益。21.2 投标人不得以向采购中心工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的。四、开标、评标与定标22、开标22.1 采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。22.2 开标时，采购中心将邀请投标人代表或公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。22.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。22.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准。22.5 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购中心报经监管部门批准后，可变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购的基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商。参加投标的供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。23、评标23.1 评标组织23.1.1评标工作由采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定中标供应商；（4）向采购中心或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。23.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。23.2 评标程序23.2.1 投标文件的资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，以及没有《开标一览表》或《开标一览表》没有按照招标文件要求盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的（仅审查采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件）；（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（5）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（6）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（8）不同投标人的投标文件相互混装；（9）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（10）没有逐一说明投标货物品牌、型号、产地、技术参数，而是直接拷贝招标文件技术要求的；（11）不同投标人的法定代表人、授权委托代理人在投标截止时间前一个月内由同一个单位为其缴纳社会养老保险的资金；（12）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。23.2.2 投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。23.2.2.1 实质性要求是指本招标文件中用带星号（“*”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。23.2.2.2 有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标供应商：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。23.2.2.3 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照22.6款执行。23.2.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.2.4 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。23.3 评标方法和标准23.3.1 采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。23.3.2 综合评分的主要因素及其分值是：价格、技术等。23.3.3 评分标准详见第三章。24、确定中标供应商24.1 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照22.6款执行。24.2 综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会将综合排名第一的供应商确定为中标供应商。24.3 中标供应商确定后，将中标结果在原招标公告发布媒体进行公示，公示期为七个工作日，公示期内无供应商质疑的，向中标供应商发出中标通知书。24.4 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。24.5 中标通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与投标保证金相等的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。24.6 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加南京市政府采购活动，并予以通报。24.7 采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。24.8 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，采购中心均不退回。25、编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。26、评标过程的保密性26.1 采购中心将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。26.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。26.3 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。五、签订合同27、签订合同27.1 中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。26.2采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。27.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。27.4 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。六、质疑和投诉28、质疑28.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购中心提出询问，采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。28.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购中心。28.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购中心不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人授权委托代理人加盖单位公章，并由参加采购项目的授权委托代理人签署本人姓名或印盖本人姓名章等。28.4质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。28.5 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。28.6 采购中心在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。采购中心遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。29、投诉29.1 质疑投标人对采购中心的答复不满意，或采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级财政部门投诉。第三章评标标准序号评分因素分值分值要点1价格40分40采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留一位）：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×40 2投标技术方案部分23分5一卡通系统平台服务软件(身份服务平台软件、金融服务平台软件、数据交换平台软件、银行圈存前置服务器、统一服务门户平台软件)是否全部能够运行在linux或UNIX下，每项1分，共5分。2系统平台架构基于J2EE平台开发工具为JAVA采用三层或多层结构得2分，采用.NET等其他开发工具的支持三层结构得1分，非三层结构不得分。4在本方案中的消费类业务系统中是否全部采用一个金额账户：食堂、水控、班车、其他消费业务集成，全部采用一个统一金额账户得4分，多一个钱包减1分。3一卡通平台提供的第三方接口：DLL\WEBservice\EJB，三种每种得1分（方案中要求每种接口的说明文档），共3分。2数据库服务器系统的冗余实施方案：采用并行集群得2分，采用主备集群得1分，无冗余方案不得分。2一体化解决方案:系通终端机具及核心软件均为投标人自有知识产权的一体化解决方案得2分（提供机具及软件平台的证明文件）。2系统平稳过渡方案:系统过渡实施方案能与原厂商配合集成新老卡片共用账户余额的得2分。3投标厂商开放公共初始密钥，公共密钥为“FFFFFFFFFFFF”的卡可以直接开户得3分（提供用户证明及联系方式）。3一卡通自助服务演示部分8分2网上电子支付平台：以实际应用案例为准，每个支付种类1分，最多2分。要求提供相关证明文件，并提供功能演示（如无演示不得分）。2手机掌上服务：以实际应用案例为准，每个支付业务1分最多2分。要求提供相关证明文件，并提供功能演示（如无演示不得分）。2系统支持网上圈存功能:支持网上圈存无需领取即可使用，得2分，支持网上圈存但需要领取得1分，不支持不得分。2网上支付安全实施方案：是否支持HTTPS安全连接协议，支持1分，如提供实际应用案例，一个案例1分，最多2分。（如无演示不得分，演示中SSL证书可经过可信认证）4服务部分11分4投标人在项目验收后需提供至少一年的免费软件维护服务，投标人承诺免费软件维护服务时间低于招标1年的按照无效投标处理；若提供的免费软件维护服务，每增加一年增加得2分，最高得4分。2在南京本地设有分支机构并提供售后服务，有本地化的开发能力、工程实施与售后服务的队伍得1分。提供证明文件。有详细的服务体系，并按照招标条款列明详细售后服务内容和承诺，能提供7*24小时服务的得1分，没有不得分。1根据投标人所提出的培训计划、目标和培训内容，以及保证培训成效的措施情况，最高得1分。1针对第三方软件的部署及承诺，有得1分，无承诺不得分。1针对硬件平台集成的承诺，有得1分，无承诺不得分。1针对与学校现有系统集成的承诺，有得1分，无承诺不得分。1交付成果及文档，根据投标人成果和文档交付程度评定。5业绩部分7分2系统虚拟化冗余方案实施（可现场提问）：有一卡通虚拟化实施案例得2分，以合同及验收报告为准，无不得分。2银行接入:与农行有合作案例，有得2分，无不得分。提供证明文件。32010年以来一卡通系统案例系统金额150万以上的每个案例1分，最多3分。（以合同为准）6资信部分11分2制造商质量体系认证证书，有得2分，没有不得分。2信息安全管理体系认证证书，有得2分，没有不得分。2校园一卡通系统平台软件著作权证书，有得2分，没有不得分。2根据投标人提供的会计师事务所出具的证明其财务状况的上一年度审验报告评分，最优的得2分，其他酌情评分。3投标人提供信用评级机构出具的信用评级报告为AAA级以上的得3分；AA级的得2分，A级的得1分。说明：1、在满足采购基本要求的前提下，对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值4%、4%的加分（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。2、对小型和微型企业产品的价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4、所有认证、证明和业绩均以有效的复印件为依据。 第四章 招标项目的技术规格、要求和数量等一、项目概述1、现有校园一卡通建设情况南京晓庄学院于2003年与农业银行、北大青鸟公司合作进行校园卡的一期建设，投入并使用至今。现有一卡通系统采用以库为主的数据库架构，卡片采用只读ID 卡，已建的系统有食堂消费系统、大学生活动中心消费系统、浴室控水计费系统、机房收费管理系统、圈存机圈存系统、短信圈存系统、开水炉消费系统、网上自助系统，实现了北圩校区和方山校区两个校区的校园卡消费应用。另外，校园卡系统也应用与网络计费充值、医务室消费等，但都是普通的POS收费，没有进行深入的管理整合。现有一卡通POS分布表北圩校区方山校区食堂一楼7台北食堂一楼6台浴室78台北食堂二楼4台宿舍开水45台北食堂三楼30台医务室2台北浴室120台网费冲值1台活动中心80台南食堂一楼4台南食堂二楼4台南食堂三楼20台南浴室235台医务室2台2、南京晓庄学院还建成了多个部门级的管理应用系统，借助信息化进行部门业务管理。经过多年努力，南京晓庄学院已建成多个独立的部门级应用系统，包括：教务系统、人事系统、图书管理系统、财务系统、公寓控电系统等单体应用系统，通过这些系统积累了部分校内的数据，大大提高了部门的管理水平和能力。3、突出问题目前学校具备基础的网络、一卡通数据平台，但大多数设备比较陈旧，也缺乏稳定的服务保障，具体表现在以下几个方面：1）现有系统运行年代已久，设备老化严重，需要升级换代。2）现有校园卡主要满足消费功能，缺乏统一管理平台，无法实现真正意义上的统一支付管理和身份识别管理。3）现有校园卡采用ID 技术，无法满足人员身份在非联机状态下的使用需求。4）随着学校对信息化建设的不断深入，师生员工对一卡通的管理和服务的要求日益提高，需要对应用在范围上进行扩充，如校内班车等。5）现有一卡通无法满足我校信息化建设与数字化校园建设的要求，包括技术体系、系统的开放性、可扩展性等。6）随着运营商在高校合作的不断深入，移动校园已经成为趋势，现有的校园卡系统无法兼顾运营商手机业务的扩充。二、项目名称南京晓庄学院校园一卡通系统三、项目技术规格1、建设目标本期的建设内容将以网络融合、数据融合、服务融合为核心重点，打通已有各类平台、系统、应用之间的壁垒，围绕师生构建信息服务，初步推广数字化校园应用效果，并以一卡通消费、一卡通身份管理、一卡通远程服务等应用为亮点，使得数字化校园建设效果初步展现：1)身份管理：校园卡可以代替目前所使用的学生证、工作证、借书证、食堂就餐卡、乘车卡、医疗证等各种证件，起到以卡代证的作用。电子感知应用于需要身份验证的场所，如：图书馆、校门、办公楼、校医院、机房等。2)电子消费：校园卡可作为电子钱包使用，持卡人可以在两个校区的任意消费网点以卡代币进行消费结算。应用于校园的各个消费场所，如：食堂、餐厅、公寓控水、公寓控电、体育场馆、超市、图书馆、机房、电子阅览室等。3)资金统管：通过一卡通各应用子系统的建设，建立统一的电子支付账户而非多个电子钱包，实现南京晓庄学院师生员工学杂费、生活补贴费、一卡通资金账户、部门经费等各类资金由财务统一管理；通过校园卡与银行卡关联配合使用，一卡通系统直接与银行系统对接，实现自助圈存、异地（校区）圈存、校内代缴代扣、消费查询、挂失补卡等财务结算功能。4)远程自助信息服务：通过建立一卡通网上服务门户、一卡通手机WAP门户、一卡通短信推送及信息化回送服务，将一卡通的远程自助服务在基础的查询类服务向自助业务办理、远程电子支付等功能进行深化服务。5)与数字化校园结合一卡通各管理系统依赖的师生身份数据，管理数据，需要依赖全校统一的数据管理中心，对这些数据的访问需要依赖全校统一的身份认证平台进行群组分类与授权，对数据及应用服务的展现依赖统一的信息发布平台集中展示。通过一卡通系统与数字化校园的融合，可以实现统一身份管理、统一授权管理、统一信息发布、流程整合及信息高度集中共享。2、总体实施原则要求（1）总体实施原则围绕数字化校园与一卡通建设目标，针对学校的实际情况提出系统实施的总指导原则：在数字化校园平台下，基于信息标准管理系统建设一卡通信息标准集、基于统一认证平台构建全校一卡通身份管理认证中心、基于共享数据库平台建设一卡通信息集并通过数据交换平台实现一卡通与各部门子系统间的数据共享、基于信息门户发布平台建设一卡通信息发布中心；系统建设以适用、科学、经济为主，遵循标准化、架构合理性、功能完备性、安全性、稳定性、扩展方便性、开放兼容性、易管理性。（2）数字化校园的融合要求“校园一卡通系统”服从于数字化校园的整体规划，是数字化校园中有机的、重要的组成部分。“数字化校园基础服务系统以统一身份认证系统为核心，包括校园一卡通、网络服务系统、信息发布平台，不仅为在校师生提供了电子邮件、代理上网、拨号接入、校园一卡通等基础服务，也为数字化校园应用系统的建设提供用户管理、身份认证、安全保障、信息发布等公共服务的支撑平台。（3）适用性要求适用性是一卡通系统的实施的重要原则之一，实施开发应用子系统时必须充分考虑系统使用对象的特征和实际情况，有针对性的提出解决方案和系统结构。（4）标准化要求1）系统组件标准化：数据访问服务、信息门户、身份管理、身份安全审计、等组件均采用相应的国际标准和国家标准，可以与其它符合规范的第三方平台与应用实现对接；2）系统接口标准化：数据访问接口、应用集成接口、身份认证接口均采用相应的国际标准和国家标准，方便第三方应用的接入；3）信息规范标准化：信息规范采用《国家经济信息系统设计与应用标准化规范》、《标准化工作导则-信息分类编码规定》（国标GB7026-86）和教育部公布的《教育行业信息化标准》（2012年3月15日颁布）等；4）运行环境标准化：系统平台支持Linux、Solaris等类Unix平台、Windows平台，支持WebSphere、Tomcat、Jboss等多种应用服务器，支持Oracle、DB2等数据库系统，充分适应各类主流运行环境；5）信息安全标准化：安全策略、密码与安全设备选用、网络互联、安全管理等设计符合我国信息安全法律法规。（5）架构合理性要求在构建南京晓庄学院校园一卡通框架时，采用“先搭平台，再上应用”，通过与同步建设的数字化校园系统管理平台进行身份融合、数据融合、网络融合以及服务的融合，在架构设计上高标准、高起点，为系统的共享及扩展要留有足够的余地，实现充分的可伸缩性。（6）安全性要求系统对密钥、通讯、卡片、终端、交易、操作等环节的安全性进行充分的考虑，必须采用国际标准的安全与加密算法，实现系统的安全性。本系统主要从以下几个方面解决安全性问题：1）卡片安全性2）网络安全性3）数据安全性4）应用安全性（7）实时性要求校园一卡通包含众多子系统，持卡人在各个子系统中的消费、认证以及对卡的挂失、转帐等信息都需要在最短时间内反应到其它子系统中，要求在时间上实现数据的实时共享。在系统连网的前提下，很好的实现了系统的高实时性要求。（8）稳定性要求系统要求7×24小时不停机全天候运行，要求系统具有高效的稳定性。系统应采用高可靠性的操作平台、数据库系统，以及采用先进的双机集群技术来加以保证。从硬件、软件和应用多个角度入手充分保障系统的高稳定性。（9）扩展方便性要求校园一卡通是一个大型的管理系统，随着社会的发展，办学模式的改变或者部门设置的调整变动都有可能要求系统能够及时灵活的调整。系统应扩展方便，能够适应将来学校后续信息化建设的需要。此外，还应与其他系统之间有接口连接，方便与第三放软硬件和系统进行集成。（10）开放兼容性要求系统应采用模块化、积木式、伸缩式、参数化的建设思想，根据业务量大小、业务类型和地域分布，可以进行灵活的组合布置和系统扩充。相同类型的子系统采用统一的操作系统、数据库平台、开发工具，可以使一个系统在多台机器上安装，也可以将多个应用子系统安装在一台机器上。不同的子系统都应采用统一的通讯协议和编址方式，因而可以在网络不同的位置灵活设置、数量不受限制。子系统程序中的模块应可以根据不同的用户进行参数设置，开通和关闭相应的功能模块，使得其适应不同的应用要求。（11）系统结构要求系统总体结构采用三层或多层结构，保证各种应用不直接访问数据库，保障数据库的访问逻辑安全。（12）网络结构要求一卡通支持以太网、485总线通讯一卡通终端设备有485、TCP/IP通讯方式。（13）银行专网在学校端和银行端各设一台前置机，两台前置机之间采用专线，采用TCP/IP协议，通过应用层的报文交换实现转账交易。每台前置机均设两块网卡，一块网卡接内部网络，另一块网卡接专线的路由器。通过两块网卡的设置在逻辑上隔离内部网络和外部网络，提高了系统的安全性。（14）终端机结构要求为充分保障校园一卡通安全、稳定运行，校园一卡通的终端设备应具备以下要求：1）模块化、嵌入式应用程序结构设计通过模块化、嵌入式的应用程序提供低层通信接口动态库，可以非常方便的根据用户需求更改终端设备机型和功能，使终端设备具有二次开发的能力，为用户提供个性化服务。2）低故障率、高稳定性充分考虑终端设备使用时所处的油烟、潮湿等恶劣环境，在设计上给予特殊处理对待，降低设备的故障率提高其稳定性，延长设备的使用寿命确保系统正常运行。3）设备自检、故障报警终端设备具有自检功能，当设备自检并发生故障时，能够报警提醒管理使用人员，及时更换或修复，避免给系统的正常运行和教学管理工作带来不利影响。4）自备UPS电源当出现停电的非正常紧急情况时，终端设备能够自动切换到配备的UPS电源，并提供4小时以上的持续供电，确保设备不因停电而导致数据丢失或者影响正常使用。5）内置存储模块、支持脱机运行当网络出现故障时，为保证系统能正常使用，终端设备都应内置大容量存储模块，确保断网脱机的情况下能正常使用并记录交易流水数据，保证整个校园一卡通数据的完整性。6）功能结构分布合理校园一卡通在实际使用过程具有时间高峰突出的特点，80%的交易和身份认证往往是集中在2、3个小时之内完成的，对终端设备的易用性和方便性有很高的要求，终端设备的功能设计和布局必须具有合理、方便的特性，尽量减少操作的烦琐和错误的可能性，提高操作使用人员的工作效率。（15）卡片要求南京晓庄学院新校园卡系统采用M1S50（1k）卡，卡片的容量具有1k空间，工作方式支持联机为主脱机为辅的交易方式，校园一卡通系统有身份识别、餐饮消费等多方面应用，同时在校园内持卡人集中、量大，使用频繁、数据量大，使用时间长，所以在交易繁忙、网络或局部系统故障是系统必须支持“脱机交易”，所有除了正常的电子账户规划外必须也要进行电子钱包规划。读卡方式上：选择“非接触”，避免因摩擦造成读卡设备、卡片的损坏，而增大系统的运行维护成本。（16）操作系统、数据库、虚拟化软件选用要求?操作系统选型从安全性与可靠性的角度出发，在中心数据库服务器、中间层应用服务器、银行圈存接口服务器、WEB\WAP服务器上选用当前业界一致公认的安全、稳定的Unix、Linux操作系统。在操作机上选用Windows。?数据库选型根据实际情况，学校要求采用Oracle作为后台中心数据库平台，以最大限度的保障系统的效率性、兼容性、安全性等要求。?虚拟化软件选型根据实际情况从节省硬件、电源和散热成本，并提高数据中心的响应能力出发。学校另行采购了VMware vSphere作为一卡通中间层平台虚拟化软件。（17）总体技术路线要求?分布式应用架构针对高校的行业特点，整体数字化校园一卡通采用松散耦合、分布式的应用架构。方案中应系统架构进行详细说明，如开发工具技术架构等?面向对象的组件技术面向组件的应用程序也更易于扩展。学校的需求变化相当频繁，当需要实现新的需求的时候，可以提供一个新的组件，而不去影响那些和新需求无关的组件。?面向服务的接口框架系统应支持集成架构，采用的接口能实现跨平台的访问。在服务的调用方面支持多种传输协议以及多种通信模型，传输协议包括HTTP, HTTPS, JMS等协议，通信模型则提供同步和异步通信。方案中要提供详细的各种接口的说明文档?应用程序的开发和运行结构系统开发及运行结构基于后台数据库的三层架构，即Web服务器、应用服务器和数据库服务器：Web层负责对应用的展示，应用层封装业务逻辑，数据库服务层提供联机事务处理。?开发平台本次应用开发应基于开放的平台，系统能实现跨平台部署。系统平台服务原则上能实现在WINDOWS及LINX部署。3、技术实现及功能设计要求（1）数字化校园融合要求1）信息标准融合一卡通系统相关信息标准完全遵循南京晓庄学院数字化校园信息标准，符合国家《教育管理信息化标准》规范要求；能够随着南京晓庄学院信息化建设的深入发展而及时更新、不断完善，以保证一卡通系统与共享数据平台交互人员管理系统的身份数据以及一卡通应用系统的管理数据。2）数据融合数据融合的建设目标是围绕数字化校园建立相关行业信息标准为基础，结合学校实际情况，统一数据交换标准，建立安全高效、充分共享的数据中心；规范信息从采集、处理、交换到综合利用的全过程，逐渐形成有效的信息化管理的运行机制，为一卡通各系统与其他系统提供稳定高效的信息交换服务。3）身份融合身份集成服务的建设目标是要解决一卡通等各应用系统用户名和口令不统一的问题，通过与数字化校园搭建统一身份认证平台融合，采用统一提供的授权机制及一套方便、安全的口令认证方法，让用户只要一套用户名和口令就可以使用网络上他有权使用的所有一卡通等系统等提供的管理和服务功能。集中管理数字化校园应用系统内的用户，实现每一个用户在访问各个应用系统时更加方便可靠。在学校工作人员调动、调级、调职等变更后，或者学校体制改革、组织机构变动后，使用户的身份和权限在一卡通各系统之间协调同步，减少一卡通应用子系统与其他系统的开发量和维护量。4）服务融合建设数据融合与身份融合不仅为一卡通与数字化校园建立了全面综合的数据源和统一身份管理，也为信息门户开发个人综合数字档案、学校决策分析档案、一卡通各类信息发布提供数据支持，而且还明确了各种数据的权威性和维护责任，使相同的数据在整个南京晓庄学院数字化校园内只有一个权威值，一处维护单位。5）一卡通中心服务平台建设要求?总体要求校园一卡通中心主机系统是系统的数据处理中心和业务管理中心，由主机房硬件、管理机和各业务处理系统构成。中心主机系统提供身份认证、数据库服务、账务管理、应用集成平台、客户业务统一清算服务等；承担计算机网络系统中各种前后台业务的集中处理和控制，并管理全部的相关数据；提供查询数据源服务等。主机系统必须具有强大的处理能力和较高的稳定可靠性，全部服务器应采用具有强大事务处理能力和扩充能力的双机热备份系统，具备相关数据备份措施，配备稳定成熟的系统软件和应用软件，确保整个系统的安全性。总体需要但不限于以下功能要求：为保证系统高度安全可靠，系统主机设在一卡通专用机房，负责提供正常的数据服务和网络管理（对安全方面还需要考虑来自校园内部的多种因素）；联机事务处理的实时、高效性，整个系统的高可靠性、 高安全性以及运行的效率；模块化结构，易于扩充和升级；支持国际流行网络协议，提供所需的网络接口；数据库中的重要数据采取密文存储，增强重要数据的安全性；基本数据维护，主数据库数据的定时导入/导出功能（数据自动化备份）。6）一卡通身份认证一卡通系统的身份库与数字化校园的身份库的身份信息必须保持高度一致。两者以统一身份认证系统作为桥梁，按照统一身份认证系统的标准进行对接，而无需和其它业务系统厂商单独协商接口，可以节省了大量的沟通和协调的工作量。校园一卡通系统遵循如下统一身份认证的标准和原则：用户的管理在统一身份认证系统集中进行，应用子系统不单独维护用户信息，所有用户信息均来自于统一身份认证中心，原则上要求统一认证用户库中的用户基本信息数据是相对完整的，各子系统的用户基本信息数据是该系统用户数据库的子集；提供高性能的目录服务器，支持20万以上用户的用户存储，支持负载均衡配置；提供高性能的认证服务，支持5000用户的并发访问；提供支持通用的多种技术形式开发应用接口。7）一卡通共享数据一卡通系统拥有自己的业务数据库，同时为实现系统较高的安全性，将需要查询统计的数据同步到一卡通发布库；通过对一卡通原有发布数据库的扩展，并将其纳入共享数据库中，实现校园一卡通系统数据对整个数字化校园的共享。通过对校园一卡通业务数据库结构的调整和规范化，对纳入共享数据库的一卡通数据，严格按照校园统一信息编码标准规范进行数据清洗，确保一卡通数据与共享数据库要求的一致性和可用性。通过对校园一卡通数据流程的改进，并提供相应的消息机制，在业务逻辑上建立与数字化校园其他业务系统的关联，逐步实现业务流程的整合。对校园一卡通系统第三方软件接口进行改造和重新封装，使校园一卡通系统专用的接口逐步转移到校园平台上来，成为校园应用与校园卡相联系的标准接口。须建立与数字化校园兼容的一卡通信息标准集；须提供面向一卡通信息标准集管理的运行维护工具；须建立满足一卡通各应用系统间数据共享需要的一卡通共享数据集；须提供面向一卡通应用系统和已有系统的数据整合、数据共享与交换工具。8）一卡通数据传输与交换数据传输与交换平台主要用于数据传输和交换，使得应用支撑平台和第三方应用系统之间能够有机集成、数据共享。系统之间主要进行数据级的集成，应用支撑平台和第三方系统之间进行数据传输与交换共享，保证持卡人档案信息的实时一致；同时对于接入到校园一卡通的第三方系统，需要通过数据传输与交换平台的身份认证后才可进行有效集成，信息共享。数据传输与交换平台使用的接口由应用支撑平台提供，主要由应用支撑平台的数据交换与共享处理单元组成。须建立统一的数据传输标准；须提供面向业务应用的开发示例；须建立满足跨操作系统平台的数据交换方法；须提供面向一卡通应用系统和已有系统的数据交换的安全体系。9）一卡通服务门户如有案例提供现场演示校园一卡通在信息门户上的信息发布与服务提供可以分为以下三类：a.一卡通系统提供数据源，数据源包括数据库表或者视图的结构、用户名称、口令，信息发布平台通过数据源可以获得需要发布的所有信息，可以将数据存储在信息发布临时的数据库中或者直接访问一卡通系统的发布数据库，在信息发布平台上重新开发和配置查询，将各类消费与管理的信息及需要查询的明细发布到门户，提供权限控制下的信息查询与统计与分析；b.在信息门户上集成一卡通系统的用户登录，使得信息门户上一卡通系统的相应栏目可以直接显示持卡人最直接需要的统计结果，提供最人性化的服务方式；c.在原有信息服务的基础上，通过与其他应用及校园基础网络服务的整合，开发新的服务模块，该模块可集成到信息门户上，利用门户所提供的各种发布方式向全校师生提供增值的信息服务。同时，通过将校园一卡通系统的信息查询与统计集成到信息门户上，可以借助于门户的WEB发布、多媒体查询终端、电话语音等各种发布手段，扩展校园一卡通服务的覆盖面。兼容数字化校园信息门户平台，提供满足一卡通服务应用的集成、开发、运行服务；提供支持一卡通服务应用的在线部署和更新的手段；提供用户校园卡各类信息查询、挂失及解挂功能；提供满足校园卡应用相关公告、通知采编和发布的工具。10)一卡通移动统一支付如有案例提供现场演示移动支付平台与金融数据中心通过专线进行通讯，保证了数字化校园一卡通信息服务整个平台的缴费、转帐、圈存、充值业务的顺利进行。通过上网电脑终端及手机终端将传统校园卡系统具备的金融服务功能延伸到互连网及手机上。提供校园卡统一扣费功能：系统提供一卡通账户向校园内的缴费业务统一扣费转帐通道，如水电费、网费、考试报名费等。提供校园卡统一圈存功能：系统提供绑定的银行账户向校园卡账户圈存转账的统一通道。电子支付安全性要求：既要保证扩展性，还要实现安全的互访机制。在安全方面要求如下：硬件防火墙协助预防机制：将两个应用之间的数据链路进行防火墙规则与策略的设置，仅允许限定的地址及端口进行互访。从硬件链路层进行防范黒客及攻击入侵。采用应用服务器（AS）容器的安全机制，保证页面敏感信息的安全 需要对应用服务器进行配置。提供单项认证（服务器端证书认证）和双向认证（客户、服务器端双向认证）两种方式。软件安全防范机制：在系统软件级别进行安全防护，首先提供两组加密算法：MD5/SHA签名算法和3DES加密算法；其次双方共同约定上述算法的密钥KEY；再次双方共同约定服务接口的协议格式及内容要求；最后应用安全互访。11)一卡通统计分析提供面向管理者的营业及财务结算统计表，方便财务部门与商户部门之间的结算；提供财务面向一卡通消费统计分析功能。学生消费行为统计分析主要对我校各类学生日常消费行为进行分析，为学生管理部门提供辅助决策的支持，如贫困生认定（消费低的不在贫困生资助对象中，在贫困生资助对象中出现消费较高等异常情况）、宿舍出入行为跟踪等。包括但不限于以下功能：提供面向管理者的营业及财务结算统计表；提供面向学生、教工及其他用户消费行为的统计分析；展现形式提供支持饼图、柱图、曲线形的统计图表。一卡通平台系统主要性能参数指标表指标参数参数值系统账户容量>10万个，系统支持的卡片同时使用量>10万个子系统接入数量无限制流水账保留天数不小于13个月，可自行设定商户账户最大容量>1万户识别卡种类13.56M S50射频IC卡联机身份合法认证方式白名单方式/黑名单方式金额数据联机获取方式后台结合卡片实时获取/后台实时获取联机485硬件控制器档案最大容量10万条485硬件控制器最大记录数20万条脱机消费支持脱机黑名单容量>2000条最大卡片金额9999．99元单笔交易响应时间<500毫秒系统记账精度0.01元黑名单同步时间<1分钟到POS，<10秒到子系统黑名单检索时间<0.3秒POS机通讯速率57600 bpsPOS机传输数据出错率，重传率<1/********中心数据库服务器及应用服务器、WEB服务器、银行前置服务器等操作系统LINUX中心数据库ORACLE 中心数据库系统热冗余ORACLERAC中心平台应用服务器系统冗余提供中心平台应用服务系统接口WEBSERVICE\EJB\DLL操作管理端系统操作系统Windows平台通信协议TCP/IP充值机联网方式以太网，TCP/IP协议,485, 平台干线通信距离不限数据访问操作方式内嵌SOL的数据操作引擎密钥控制体系动态密钥或固定密钥密钥保护内存存储或PSAM卡存储系统纠错处理自动回冲、手动回冲、自动平账、手工平账，保证数据一致性系统持续运行7×24小时 POS持续运行时间支持7*24小时运行记账方式复式记账法账务处理自动清分清算\日清日结卡片充值方式实时转账、现金充值、无卡补贴补助领取限制不受时间，地点限制,主机后消费POS终端直接生效是否支持消费限额根据不同身份的限额设定，超过限额需输入密码部门级数5级部门持卡人卡片类型自行设定读写卡感应距离2CM-10CM卡片密码体系一卡一密、一扇区一密卡初始密钥FFFFFFFFFFFF4、应用系统建设要求（1）一卡通卡务管理系统对整个校园一卡通系统中的卡帐户、部门帐户、商户帐户的开设、撤消、冻结、解冻、变更进行管理。提供对校园卡的挂失、解挂、换卡、补卡、个人信息修改等功能。系统具有批量开户功能及批量开户预充值功能等，包括但不限于以下功能：证卡打印、现场证照采集及制作功能。与银行账户的转帐对应关系维护。针对帐户流水信息的统计、查询和报表功能。人工充值、现金交易管理。可设定卡的消费限额，卡的有效期，并对卡有效满后完成卡注册功能。支持对个人帐户变化的监测和对个人帐户异常变化的报警。支持多种照片采集方式，联动制卡、所见即所得，同一界面操作。多种数据录入方式，持卡人信息修改确认，可实现快速现场制卡，并可批量打卡。离线式照片采集，发卡支持现场制卡，即从照相到卡打印完毕在一分钟内完成。系统有方便易操作的批量办卡的功能，支持批量录入数据，批量导入照片，批量打印卡片，批量发卡。实现负责日常对卡的维护，如卡的挂失，解挂，冻结，解冻，修卡，补卡，换卡，卡信息修正，单个注销和成批注销等工作；并生成相应的报表和流水记录。制卡中心必须支持实时的联机证照采集，以及快速证卡制作。可实现单个或成批发卡，即从外部文件或外部数据库中导入相关的信息。可实现校园卡的批量发行、注销、挂失、解挂、补卡、查询相关信息等。制卡中心集成指纹采集及写卡功能，可在采集照片的同时完成个人指纹的采集，并在发卡时将指纹写入卡中，为相关的应用提供必要的信息支持。可自定义身份种类，如临时卡、银校卡、单位大额消费卡、身份识别卡等种类，可以方便学校对校园卡的分类管理和权限管理。支持批量数据管理；可通过文件将人员数据，人员照片批量导入到一卡通中心库，简化操作，使系统更易于使用，减轻操作人员的工作负担。实现卡物流管理，在制卡中心新加有卡务管理模块，负责对系统中的发行卡进行登记、统计功能；对卡进行进货管理，包括单价、数量；可以对日常工作中，卡的发行进行实时跟踪统计，做到卡的使用日清月结，能够实时统计出系统中的出卡数量、剩余数量；在卡业务过程中，如开户制卡、补卡、换卡能够自动进行出卡登记；具有登记废卡、坏卡的数量；对于卡的回收提供登记统计功能。（2）一卡通账务结算管理系统 结算子系统主要完成学校内所有独立核算的部门、单位、商户等与学校、持卡人人之间的业务结算、费用的发放。业务结算主要以商户、银行与学校的财务结算，商户可以能过结算子系统来查找不同时段的营业流水情况，与银行主要是自助服务的圈存的业务账单进行查询，对帐以系统后台自动进行对账并生成对账单，同时支持打印明细报表和统计报表，确保系统的数据正确一致。费用发放是对学校向学生和教职员工发放费用进行管理，主要包括补贴、奖学金、助学金等各种费用的发放等，包括但不限于以下功能：商户管理商户账户的维护管理包括：开户、撤户、变更、流水查询等。商户账户的财务管理：手续费设置等。商户数据的日报、日结单、科目日结单、月报表、季度报表、年报表及任意时段报表的功能。系统资金平衡报表自定义商户结算报表，重新组合营业组对营业组按核算商户分类结算。客户管理批量客户信息导入零星客户信息开设信息更新维护（3）一卡通身份管理系统身份管理系统主要通过与数字化校园的统一身份认证及数据交换平台融合，实现校园卡用户身份信息的统一管理，并为图书馆、食堂、机房等所有相关一卡通子系统提供卡户信息及身份权限管理。包括但不限于以下功能：卡户信息管理：用户校园卡初始化及用户权限信息的管理；卡户身份管理：对校园卡使用用户进行分类管理；卡户信息同步：校园卡信息在一卡通子系统中进行同步；卡户身份识别：通过黑白名单管理，实现校园卡各类场所的不同权限管理；卡片身份限额：根据同身份设置消费限额，消费限额可即时调整，即时生效。客户分类管理管理员、操作员、持卡人。系统接入权限管理、根据子系统权限控制数据提供内容种类。（4）一卡通银行圈存管理系统如有案例与农行的合作案例提供相关文件与学校指定的签约银行（中国农业银行）进行数据对接实现，由持卡人的卡向校园卡进行资金划转圈存，可以实现自助圈存和自动圈存（可设置当校园卡余额低于某一金额时，日终自动转账到一卡通账户，直接可以在POS设备上使用，不需要领取）。提供圈存、查询银行卡余额、银行卡补登记、交易冲正、日终对账等功能。并支持多银行接入。包括但不限于以下功能：一卡通系统与银行系统在校园端设置银行前置服务器，采用双网卡进行前置双网隔离，服务器系统采用LINUX系统开启防火墙功能。圈存系统的软硬件系统和数据管理必须达到国家规定的金融级安全标准，符合银行业务流程和规范。为满足不同持卡人的需要，系统应有自助圈存和自动圈存两种转账方式。自助圈存是指，持卡人可随时通过终端设备手工输入需要圈存的金额；自动圈存是指，设定校园卡内金额少于多少元时，自动从银行卡转存金额至校园卡中，并可以无需领取直接启用该转账金额。能快速、安全地实现由银行卡向校园卡单向实时转账。且由于各种情况出现日圈存不到账的几率保证在0.01%以下，并隔日对账后实现100%的到账率。可以提供自助终端、网上、手机等多种圈存形式。在管理中心可查询转账明细，统计总额，输出转账数据报表。进一步扩展自助缴费功能，可以在自助终端、网上、手机上进行直接缴费工作。（5）一卡通设备通信监控管理系统设备通信监控子系统是为了实现在“校园一卡通”系统运行过程能及时发现故障解决问题，充分保证系统的畅通运行，从而提供的具有完整、实时的终端、子系统以及网络的状态检测和监控能力的专门子系统。系统能够以列表和图形化的方式提供直观的系统和网络运行状态情况，对发生的故障和异常情况给出报警提示，并根据故障类型提供参考处理意见和解决方法。包括但不限于以下功能：可以提供终端pos状态监控。可以提供二级节点工作站状态监控。可以提供自助设备状态监控。可以对服务器状态监控。可以对网络状态监控。（6）一卡通食堂消费系统说明是否使用统一的一卡通支付账户金额结算采用电子账户模式为食堂、超市等消费场所提供刷卡结算服务。系统具有全实时通讯能力，核心网络控器系统硬件能提供10万笔以上的记录存储能力，并能在网络中断计算机故障时独立工作。支持补贴发放即时到账，支持网上扣款即时下发，支持大额消费密码确认、支持一天内消费金额上限控制等。在校内的其它收费场所也可使用消费POS进行收费，如超市、理发店、各种消费场所等。消费自动回补功能：根据消费人员身份、消费地点设置补贴权限、日终根据设定的消费补贴金额自动一次性回补到消费者账户中。（如身份为教师，消费10元、日终结算回补8元）包括但不限于以下功能：食堂专用就餐机应有较强的防油、防污、防水能力。网络线路采用保护措施，尽可能避免由于油渍、污渍或老鼠啃食而造成网络不畅。具有灵活多样的消费方式，可进行智能设置和项目价格定制，设定单项最高消费额。具有可靠的读写卡功能，自动识别“伪卡”功能，持伪卡、假卡、挂失卡消费，窗口机能自动报警，并禁止消费。可实现日、月、年、某一时段的报表处理，可查询各食堂窗口当餐、当天的收入情况；消费者当天、每月、每年以及一段时间内的消费情况；就餐人数、时区分布情况，为消费者、决策管理者提供详实的材料。售饭机有可靠的供电方案，保证断电后不中断工作，并能保持较长工作时间；有掉电数据保护功能。窗口机具有脱网工作能力，网络恢复后能保证最新数据的一致性；有较大存储容量，黑名单处理策略先进合理，能满足我校实际需求。（7）一卡通水控系统说明是否使用统一的一卡通支付账户金额结算采用电子账户模式为浴室、开水房等水控场所提供刷卡售水服务，采用计量收费模式与消费系统共用金融数据账户信息，统一充值，统一结算。系统具有全实时通讯能力，核心网络控器系统硬件能提供10万笔以上的记录存储能力，并能在网络中断计算机故障时独立工作。支持补贴发放即时到账，支持网上扣款即时下发等。持卡者只需预先充值，然后在控水机感应区的有效范围内出示校园卡，在控水POS机显示金额的同时，喷头出水。根据设置，浴室控水系统按照一定的费率进行扣钱，控水网络控制器处理并分析每笔交易。系统真正做到了无人职守、信息自动采集、数据自动分析、设备实时监控。包括但不限于以下功能：浴室及开水房专用POS设备应采用24V以下的安全电压、密封防水。网络线路采用保护措施，尽可能避免由于油渍、污渍或老鼠啃食而造成网络不畅。具有灵活多样的消费方式，可智能计量或计时计费方式。具有可靠的读写卡功能，自动识别“伪卡”功能，持伪卡、假卡、挂失卡消费，窗口机能自动报警，并禁止消费。可实现日、月、年、某一时段的报表处理，可查询各食堂当餐、当天的收入情况；消费者当天、每月、每年以及一段时间内的消费情况；就餐人数、时区分布情况，为消费者、决策管理者提供详实的材料。有可靠的供电方案，保证断电后不中断工作，并能保持较长工作时间；有掉电数据保护功能。窗口机具有脱网工作能力，网络恢复后能保证最新数据的一致性；有较大存储容量，黑名单处理策略先进合理，能满足我校实际需求。浴室具有阀门断电常开模式、开水房具有阀门断电常闭模式。（8）一卡通班车管理系统说明是否使用统一的一卡通支付账户金额结算班车管理系统是校园一卡通组成部分之一，采用无线车载机设备，对于乘坐校车的教师和学生进行刷卡认证及收费管理。车载机通过GPRS或WIFI与一卡通系统实时进行数据交互。实现数据即时更新避免因黑名单更新不及时带来的数据差错。该系统对所有产生的数据进行严格的数据加密和校验，充分保证系统数据不丢失、不被破解。系统费率设置灵活、具有身份识别、黑名单、在线升级等多种功能。系统安全、实用、方便、快捷、可靠性高。（9）一卡通自助缴费系统说明是否使用统一的一卡通支付账户金额结算基于一卡通WEB及自助终端查询系统，建设自助缴费系统。在WEB及自助终端查询系统中添加缴费模块如：自助购电模块、自助购网费模块、自助四六级报名缴费模块、及其他自定义缴费模块。缴费模块可由管理人员创建、删除、修改、设定缴费有限时间、关闭缴费、提取缴费清单功能等。包括但不限于以下功能：自助缴费系统以实时的工作方式运行，缴费成功或不成功都能实时返回给终端使用者。收费科目管理：增、删、改、查收费科目，主要实现财务收费科目对应的帐户管理。收费名单管理：两种名单管理模式（在名单中的人、不在名单中的人都可收费），提供灵活的人员名单转入功能，包括单个人员转入、按照最细粒度单位查询转入等，转入班级、实验室等。收费金额管理：包括固定金额设置及修改等。收费时间管理：自助缴费项目的生效及失效时间等。收费方法管理：自动从指定名单的校园帐户上扣除收费金额，或者要求持卡人在自助终端刷卡收费、web认证自助缴费、手机自助缴费等等，对于学费等大额收费，一般需要从银行转帐缴费，这种情况下是系统把缴费名单提供给银行由银行根据名单扣费并返回结果供一卡通进行后续处理。当然也可以选择现金缴费，缺省为从校园卡收费。收费实现方式：主要通过三种方式实现，一是在多媒体机上通过有卡操作的方式实现、二是用户可通过网络平台实现无卡缴费、三是用户可通过手机平台实现无卡缴费。收费信息管理：可以以EXCEL文件形式导出收费成功及失败信息。和教务管理系统对接，实现四六级及计算机等级考试等自助报名缴费。（10）一卡通医院收费系统说明是否使用统一的一卡通支付账户金额结算在校医院安装一卡通医疗管理系统，并与一卡通进行集成整合，使用校园卡作为医疗系统的身份识别及收费介质，通过与校园一卡通系统连接的读卡器机刷卡自动收费，实现师生在医院的门诊挂号、划价收费等。医疗管理系统需具有药品管理、挂号管理、划价管理等基本管理模块。（11）一卡通图书管理系统对接1.与现有的汇文图书管理系统实现无缝连接，使用校园卡取代图书证，并能发挥现有图书管理系统的作用；利用一卡通系统的接口实现收费管理的一体化设计；图书馆网络系统与一卡通系统要实现网络联结，并可与数据中心实时通讯。包括但不限于以下功能：学生、教工基本信息数据的实时同步；图书馆服务相关的审核、注销、书目借阅权限、有效期等由图书馆单独实施；借还书时读者身份认证和信息查询（与汇文借还模块的接口）；阅览管理时读者身份认证和信息查询（与汇文阅览模块的接口）；读者超期罚款、遗失赔偿等缴费功能（直接扣款方式）；管理界面能显示读者照片、姓名、单位（学生为班级）、学号（教工为工号）、借阅情况、有效期等详细信息。2.与图书馆的出入口设置通道控制器对接，实现对进出人员进行控制和管理，杜绝闲杂人员进入，保证安静、安全的学习环境。系统记录持卡人进入和离开场所的时间，对读者有流动频率、数量统计功能，并根据管理需要控制流量。目前我校图书馆通道均为3M Protek产品。3.其他方面：在一卡通系统维护和异常情况下，为保证图书馆借还、阅览、门禁等服务的正常运行，需在图书馆设置前置机，前置机数据与一卡通数据保持同步。汇文系统读者数据与一卡通用户数据首次对接时，需考虑汇文中原有读者数据转换问题。办理学生和教工离校手续中，一卡通需考虑图书馆的因素。办理教工退休手续中，一卡通需考虑图书馆的因素。（12）一卡通机房管理系统及对接南京晓庄学院使用的是苏亚星公司的机房管理系统，与该系实现对接，实现统一身份认证及统一收费管理。上机管理系统接入校园一卡通后，将保持原有系统的业务功能继续正常使用，并通过校园一卡通交互模块与校园一卡通平台进行交换数据，完成基于校园一卡通系统的身份识别与扣缴费用的功能。（13）一卡通自助打印、复印系统对接南京晓庄学院使用的是苏亚星公司的自助复印打印系统，与该系实现对接，实现用户持卡刷卡统一认证及复印打印费用的统一收费管理。（14）一卡通自助服务终端系统在校内建立一卡通多媒体服务终端系统，一卡通多媒体服务终端作为一卡通现场服务设备提供银行圈存、个人基本信息查询、个人消费明细查询、个人自助挂失、密码修改、及对接的各种一卡通缴费功能。包括但不限于以下功能：?持卡人能通过自助多媒体终端实现相关信息查询；?具有自助挂失功能，可查询本人帐户信息、历史消费记录、存取款记录，能修改个人密码；?能根据个人身份个性化定制查询公共信息服务的内容；?要有严密的防范攻击的措施，确保系统安全可靠；?提供缴费及圈存扩展功能。（15）一卡通WEB门户服务系统如有案例提供现场演示建立一卡通WEB门户查询服务系统，提供个人基本信息查询、自助挂失、消费记录查询、密码修改、电子账户支付等功能，同时包括但不限于以下功能：?持卡人能通过计算机Web方式实现相关信息查询；?具有自助挂失功能，可查询本人帐户信息、历史消费记录、存取款记录，能修改个人密码；?能根据个人身份个性化定制查询公共信息服务的内容；?提供领导、管理员、个人等不同权限查询，并输出相关的查询结果；?要有严密的防范攻击的措施，确保系统安全可靠；?提供WEB缴费及WEB圈存功能。（16）一卡通掌上自助服务系统如有案例提供现场演示一卡通手机自助服务系统是基于手机WAP浏览模式，使得学生和老师在任何时间、任何地点都可以通过手机访问到一卡通系统的资源，可以随时随地查询个人一卡通信息、挂失、缴费、圈存等。包括但不限于以下功能：持卡人能通过手机WAP方式实现相关信息查询；具有自助挂失功能，可查询本人帐户信息、历史消费记录、存取款记录，能修改个人密码；要有严密的防范攻击的措施，确保系统安全可靠；提供WAP缴费及WAP圈存功能。其他可扩展项目建设要求（17）一卡通网络认证计费系统集成南京晓庄学院使用的是城市热点计费认证系统，上网缴费系统主要应用在学生的上网计费。上网缴费系统和校园一卡通系统整合后，上网缴费系统业务功能继续正常使用。通过校园一卡通接交模块与校园一卡通平台进行数据交换，可以实现基于校园一卡通系统的身份识别与扣缴费用的功能。上网缴费方式可以通过圈存机内嵌的缴费系统进行缴费，也可通过WEB\WAP及短信方式进行上网缴费操作。包括但不限于以下功能：?与网络计费系统统一账户信息，使计费系统利用一卡通账户进行上网认证；?在一卡通自助服务系统中提供网络计费系统开户注册功能；?在一卡通自助服务系统中提供网络计费系统计费策略选择变更功能；?在一卡通自助服务系统中提供网络计费系统缴费功能；?在一卡通自助服务系统中提供网络计费系统密码修改功能；（18）一卡通门禁管理系统门禁管理系统是集自动识别技术和现代安全管理措施为一体，涉及电子，机械，计算机技术，通讯技术等多种技术。是解决出入控制管理的有效措施。尤其对于学校这个集生活、教学、科研于一体特殊的环境，门禁系统对于进入校园的人员的控制对保障学生及教职工日常工作生活的安全性起着不可忽视的作用。门禁子系统的目的：通过读卡器辩识，只有经过授权的人才能进入受控的区域门组，读卡器能读出卡上的数据并传送到具有读卡器控制能力的门禁控制器处理，如果允许出入，门禁控制器中的继电器（Relay）将操作电子锁开门。（19）一卡通无障碍通道进出管理系统在学生公寓等人员进出场所安装无障碍通道系统，与一卡通系统共享人员身份信息进行统一身份认证。持卡人刷卡刷卡认证可以正常通过，无卡及无权限卡持卡人通过时提供声光报警，并通过IP摄像机进行实时抓拍。系统可以提供人员进出数据记录备查，提供异常人员报表，如夜不归宿人员报表。（20）一卡通会议签到管理系统会议签到系统是为了实现对会议签到数据的采集、数据统计和信息查询的一卡通子系统。使用手持POS机读取IC卡进行身份识别，方便会议组织人员进行签到操作和签到数据统计及查询，有效地管理参会人员出席情况。（21）一卡通教学考勤管理系统在学生教室安装指纹及刷卡的考勤设备，采用刷卡及指纹的两次认证过程实现考勤登记，避免带刷卡及单机指纹容量限制问题。系统数据通过校园网络实时采集，并与教务排课系统集成整合实现学生的教学考勤统计。其他扩展/对接/兼容性要求包括但不限于以下功能：要求提供多种方案解决第三方接入问题，包括提供API、联合改造应用系统、开放校园卡上的扇区供第三方读写等；提供统一的、平台化的一卡通安全接入接口，为第三方产品提供方便、透明的接入环境。开放信息公用函数接口，全面支持第三方开发，至少提供DLL\EJB\Webservice三种接入方式。能支持不耦合、松耦合、紧耦合的集成接入方案。实现各接入子系统的数据同步、子系统/服务器时间同步、白名单及管理同步功能。对缴费类的第三方系统，要求其接入一卡通系统后，能将消费和扣款的记录回送到一卡通中心数据库，并对卡上的电子账户区具有读取和改写能力，以维护全系统帐目的一致性和完整性。对身份识别类的第三方系统，要使从校园卡上读取的身份识别码能在第三方系统中进行有效性确认。所开发的基于一卡通系统的校内管理信息系统软件必须在数据上与一卡通系统实现互通共享。5、信息安全体系要求安全性是校园一卡通系统的生命线。校园一卡通系统涉及银行、学校、商户、持卡人多个不同的层面，涉及圈存、消费、结算、查询等大量的交易处理，对系统的安全可靠性要求非常高。校园一卡通系统从卡片本身、实际应用、设备（POS机）、二级传输过程、二级服务器、网络传输、中心数据库等各个环节进行严格的安全防范措施，保证整个系统运行高效、安全、可靠。（1）系统实施中安全性要求卡片安全：以每张卡的不可更改数据作为种子实行一卡一密，一扇区一密，数据采用密文及备份校验存储。卡片实际使用过程：对卡中数据后台数据进行比较验证，对非法及可疑卡片进行报警。设备（POS机）存储：联网状态下数据直接存储于POS设备的后台中控系统，。脱网状态下存储POS内存，采用FLASH存储保证断电不丢失。网络输过程：485及TCP通信过程中数据采用密文传输并进行报文防篡改校验。服务器存储：能对网络攻击、病毒、对二级数据库篡改或删除进行有效的防范及备份。系统架构：系统架构采用三层或多层架构保证业务应用通过中间层访问数据库，而非直接访问数据库。网络安全：系统采用专网建设，在专网与其他网络衔接节点采用防火墙、双网卡安全网关等形式进行网络隔离。（2）工程实施的要求1.网络工程要求一卡通系统采用专网建设，上层TCP主干网络南京晓庄学院已经建立了一卡通专用网络。原有的一卡通485现场总线网络经过多年运行已将老化。本次项目要求对楼宇专网交换机以下的5类线TCP网络及终端设备的485等现场总线网络全部重新铺设。2.系统平稳过渡一卡通系统于放假期间实施，这就要保证新建的一卡通系统能与原有系统实现一段时间的兼容性运行。为保证系统切换期间的校园稳定，投标厂商应能与原有系统进行兼容性集成开发，使原有系统的数据、设备及卡片能在新的一卡通系统中使用。根据新卡的发放进度逐步更新。如不能实现以上方案，必须可以原来卡中的余额转到新卡中。保证系统不论是逐步更换还是一次性全部更换，持卡人的卡中金额不会丢失或出差错，使系统安全平稳过渡到新系统。3.项目实施进度要求按照南京晓庄学院一卡通项目的总体规划，一卡通系统一期工程进度要求自签订合同50个日历天之内完成。4、专用硬件设备技术要求参考（1）圈存服务一体机CPU：双核1.6 GHz及以上内存：大于等于1GBUSB口:六个及以上串口：不少于两个存储器：不小于8GB电子硬盘显示屏：不小于17寸TFT示屏真彩液晶显示屏触摸屏：不小于17寸红外五防屏键盘：4X4金属防暴密码键盘，支持明密文两种模式非接触IC卡读写器：符合ISO14443规范，可读写TYPE A&B卡片，支持M1卡，双界面卡读写操作，PSAM卡座，1个，机壳：金属防暴不锈钢壁挂式能够识别M1 S50的校园卡产品符合的标准和规范：?《银行卡联网联合业务规范(定稿)》?《银行卡联网联合技术规范》?《银行卡联网联合安全规范》（2）消费POS机包括485通讯POS机、TCP通讯POS机，正常状态实时联网获取系统后台账户余额信息消费，具备应急断网脱机以卡数据为准的单POS脱机消费。具有计算器、编号、固定价格等多种交易方式，可以根据校园卡身份信息判断卡片是否可以在该POS机上使用（区分主体学生、教师与临时人员），提供个人时段消费限额功能，能够识别M1 S50的校园卡。双面显示，可显示卡余额，消费金额及消费后余额。（3）读写器能够识别和读写M1 S50的校园卡，感应范围为2cm一10cm;可以授权读写规则。用于卡务管理中心、图书馆、等场所，具有串口、键盘口、USB口多种接口方式。（4）水控POS机支持485通讯协议，识别卡型M1 S50的校园卡，与网络控制器连接。正常状态实时联网获取系统后台账户余额信息消费，具备应急断网脱机以卡数据为准的单POS脱机消费。可以设置为计时或计量收费模式，支持按身份设置不同费用率。采用12V以下安全电压供电。具有防水设计，插卡出水拔卡停水。与一卡通系统统一充值、统一消费、统一结算。（5）网络控制器网络控制器通讯系统可支持八个及以上485驱动通道，各通道之间互不影响，一个通道出现故障不会波及整个系统；单个控制器可负载200台以上终端POS机，并且可以扩展，单个控制器容量为10万个及以上账户，单机最大存储20万条以上记录；数据收发状态指示灯，方便对控制器工作状态及故障的判别。（6）无线车载一卡通POS终端无线车载一卡通POS终端是一卡通的移动消费及身份认证终端，可实现移动消费及移动身份认证。有真彩显示屏，支持按键及触摸屏操作。支持RS485、RS232、WIFI及gprs多种通信模式，至少有一个USB口可以接U盘，支持标准2G以上 TF卡,支持M1 S50卡读写，电池容量大于等于4000mh。8、软件项目实施及二次开发要求一卡通系统是一个软硬件集成开发项目，投标人应充分理解软件功能需求，并在实施过程中根据需求内容进行跟进的二次软件开发以满足最终软件实际要求。9、维保方案要求投标人应在南京设有驻地维护机构（子公司或分公司），对本项目提供7*24小时的支持服务。要求南京驻地机构设有维修配件库，能提供设备配件24小时更换的要求。在投标方案中应明确免费维保期后的全包式软硬件维保的费用比例。二、其他要求1. 招标项目要求1. 1 对投标人的要求投标人应提供项目实施方案，包括设计、加工、安装、调试、保修、维护、服务的措施计划和承诺。投标人对采购人的系统运行所出现的问题能保证2小时内响应，紧急情况需要派技术人员在3小时内到达现场。所有设备均须由投标人送货到指定地点并完成安装调试，采购人不再支付任何费用。投标人保证所提供的设备满足1年以上设备保修需求。投标人在投标过程中及中标后，如发生侵犯知识产权的行为，其侵权责任与采购人无关，应由投标人承担相应的责任，并不得损害采购人的利益。2. 对设备的要求设备终验合格后自动转入保修期，设备免费保修期为一年。在保修期内由卖方负责保修，排除故障，无偿提供非操作不当及非外部原因造成的部件、配件的更换。保修期内设备2次维修后仍不能正常工作，买方有权利要求卖方对设备进行更换。投标人对于本招标文件中列出的技术指标要求和性能要求必须给出回答，明确说明是否满足要求，并给出具体数值。投标人必须在“投标价格表”中提供设备的详细配置清单和报价。免费提供的模块必须注明“免费”或“0”价格，但不能省略。若有遗漏模块，将按未响应或不满足处理。投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明。投标人须对产品技术指标负责，如果发现提供的设备实际能力与投标文件答复不符，采购人有权终止合同。3.项目其他要求3.1 质量要求(1)所有软硬件产品均需符合国家产品的有关质量标准。(2)符合产品厂家的出厂标准，并能提供原厂质保书等有关文件。3.2 交付成果和文档资料：通过本项目的开发建设，实现从技术上将合作公司先进的开发技术、项目管理模式和经验与南京晓庄学院的需求相结合，真正建立符合南京晓庄学院一卡通项目相关管理系统和专业技术队伍。为此在本项目的开发过程中和交付使用后，应确保各个阶段所产生的各种成果和文档资料将全面、规范的交付给南京晓庄学院，而且提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件工程的相关要求和国家相关标准。3.3 验收：验收的最终评价标准是用户的认可。因此，投标人在中标后需与各相关用户细化实施方案并得到他们的认可后予以实施，最后以此方案及相关国家标准、行业标准作为验收依据。3.4服务保障与承诺： 投标人应承诺保证南京晓庄学院数字化校园建设项目按时正式稳定地运行。投标人应承诺根据南京晓庄学院相关业务运做的规律来有计划地制定服务保障体系。投标人应通过自身不断的努力和原厂商的鼎力支持；针对客户的不同系统的需求，制定不同的运行保障方案，建立较为完善的售后服务体系，向南京晓庄学院提供充分考虑使用者利益的技术支持及售后服务模式。投标人关于服务保障体系的描述应具体包括如下内容：（1）运行保障机构主要是针对南京晓庄学院的运行保障机构设置及运行保障能力描述。服务期内运行服务内容售后维护服务，定期走访或实行远程维护：定期维护的时间区间、周期和详细规划，规划包括：方式、人员和详细的维护内容。重大事项的即时响应：系统出现故障或意外情况导致系统不能正常运行时，投标人响应的情况描述，针对不同响应级别的即时响应包括：人员、时间和内容等。对于重大问题，要求投标人应在4小时（周一至周五9：00－17：00时段）或12小时（其他时段）内响应，并及时解决问题。服务请求的方式：在我方需要提供服务（包括即时的和非即时的）时，能够与投标人联系沟通的方式描述，应包括：服务热线电话和联系人、联系单位信息、信函/传真、电子邮件、服务网站。服务请求的流程：投标人对用户的支持或维护请求处理流程的流程图和详细描述。系统性能回访：在一个周期内定期进行系统性能的检测，消除故障隐患以保证系统的正常运行，这个时间范围和周期是多少。运行服务的档案运行服务的详细记载，可以用于分析总结。（4）用户投诉投标人是否设有用户投诉受理电话，对用户的意见做出反应。如果有用户投诉受理电话，请描述以下内容：电话号码（或传真）、投诉中心负责人和受理答复时间。各投标人应能在自己已有的成熟方案和应用的基础上进行修改，满足南京晓庄学院特有的应用需求，这种修改而产生的费用应包含在本次投标的报价中。四、数量或清单6、详细需求明细1）一卡通核心中心平台系统 1套（包含身份数据中心、金融数据中心、核心数据交换平台） 2）一卡通查询服务系统 1套（包括网上门户系统、自助终端查询服务系统，手机掌上查询服务系统，一卡通统计分析系统） 3）一卡通系统管理中心 1套（包含身份信息管理、卡务管理、财务结算管理、证卡打印） 4）一卡通圈存转账系统 1套（与农行对接，包含校园端转账前置系统、自动圈存系统、自助圈存系统、网上圈存系统及15台自助服务设备）5）一卡通消费系统 1套（150个485通讯消费终端用于食堂消费，10个TCP消费终端用于超市零星收费）6）一卡通水控系统 1套（450个485通讯计量型水控终端）7）一卡通过无线校车系统1套（15个支持GPRS及WIFI通讯的车载设备） 8）一卡通自助缴费系统 1套（包括网上缴费、手机缴费、自助设备缴费）9）一卡通医院收费系统1套（医院管理系统及4个读卡器收费点）10）一卡通图书管理系统集成 1套（图书管理系统为：汇文系统，共需10个接入读卡器，4个翼闸门禁通道对接） 11）一卡通机房计费系统集成 1套（机房系统为:苏亚星系统，共有10个刷卡端） 12）一卡通自助复印打印系统集成1套（与5套自助复印打印点对接）13）一卡通物品借还系统集成 1套（共有2个刷卡端） 14）数字化校园融合集成开发 1套（与数字化校园进行统一身份认证、统一门户服务、统一数据共享融合开发） 以上系统采用1+N模式建设即一个一卡通中心平台系统加N个应用子系统构成，所有系统都共享一卡通中心平台系统的基础数据实现统一金融账户服务、统一身份认证服务。系统的基础金融技术架构为电子账户为准电子钱包模式为辅的模式。即只要是联机状态下均以后台的数据信息包括金融数据信息为基础依据进行相关的显示及结算，当终端设备网络故障无法联网时经管理员授权后可以启用卡片中的电子钱包数据。系统配置参考配置清单，各投标单位在满足最终功能要求情况下可对部分设备配置进行调整，但原则上投标产品配置不得低于本表要求。一卡通专用硬件产品（1）（投标产品不低于以下配置）序号产品名称型号（参数）数量单位1消费POS机挂式或卧式，RS485通讯，双面显示，支持13.56MHzM1卡，实时消费白名单认证，联机不限存储容量，脱机存储2000条以上消费记录\读卡距离2CM-10CM。150 台2消费POS机挂式或卧式TCP通讯，双面显示、支持13.56MHzM1卡，实时消费白名单认证，联机不限存储容量，脱机存储2000条以上消费记录\读卡距离2CM-10CM10 台3个性化正式卡Mifare-1带个性化照片印刷（S50）20,000 张4圈存自助服务一体机1.6G CPU、内存 1GB内存、集成显卡、8GB SSD硬盘、显示屏 17寸液晶、红外防暴触摸屏、内置mifare 读卡器、符合PBOC认证，兼容CPU卡，壁挂式机壳 、材质钣金15 台5车载机3.5寸240*320真彩显示屏，支持按键及触摸屏操作。400M主频CPU，WINCE系统，支持RS485、RS232、WIFI及gprs多种通信模式，一个USB口可以接U盘，支持标准2G TF卡,支持M1 S50卡读写，电池容量4000mh15 台6通用读卡器标准M1卡读写卡器驱动方式HID键盘模拟，com口驱动，USB驱动任选、读卡距离2CM-10CM30 台7图书馆进出闸机对接读卡器支持M1卡，读卡距离2CM-10CM4台8控水器全封闭防水设计、12V低压供电、计量收费模式、插卡出水拔卡停水、RS485通讯，单面LED显示、支持13.56MHzM1卡，实时消费白名单认证，联机不限存储容量，脱机存储2000条以上消费记录\读卡距离2CM-10CM450 台9电动阀15管径450 个10流量计15管径、计量精度<50ML450 个11过滤阀15管径450 个12水控专用电源每30台控水器配1个专用电源（可根据投标产品配置调整数量）15 台13485消费网络控制器3万条账户存储、10万条消费记录存储空间、8路485驱动能力、主机通讯接口：串口7 台14自助复印打印对接读卡器支持M1卡，读卡距离2CM-10CM5 台15证卡打印机Magicard PRO（含1000张以上彩色色带）2台16摄像头USB接口 自动聚焦 卡尔蔡司镜头 200万像素传感器2个17RVV2*1.0含布线辅材（水控电源线）5000米18RVV2*0.75含布线辅材（消费POS电源线）3000米19RVVP2*0.75含布线辅材（485通讯线）8000米20网线超五类2箱21系统集成费（含辅材料）包含为完成以上设备安装使用的所有配件，包括在配置中没有列举但投标厂商根据自身情况需要增加或减少的。1 宗一卡通专用软件产品及开发（2）（报价时注明软件支持的操作系统类型如WINDOWS或LINUX）序号产品名称型号（参数）数量单位1一卡通身份数据平台一卡通身份数据中心存储、账户服务 1 套2一卡通金融数据共享平台一卡通金融数据中心存储、账户服务1 套3一卡通核心数据交换平台一卡通业务系统数据规范、核心数据实时交换1 套4一卡通统一服务门户平台一卡通WEB门户查询服务系统基本信息查询、消费明细查询、自助挂失、自助密码修改。1 套5一卡通掌上应用及支付平台一卡通WAP门户查询服务系统基本信息查询、消费明细查询、自助挂失、自助密码修改。1 套6一卡通综合查询分析系统提取各业务系统数据，并利用ORACLE数据挖掘工具，根据学校管理状况定制数据挖掘内容如贫困生统计、学生人均月（日）消费金额统计、商户分餐次经营数据统计等功能。为学校管理提供辅助决策功能。1 套7一卡通多媒体查询系统多媒体查询服务系统：基本信息查询、消费明细查询、自助挂失、自助密码修改。1 套8一卡通卡务管理系统开户、销户、变更、冻结、解冻、挂失、解挂、增卡、补卡、换卡等卡业务操作。1 套9一卡通照片采集及证卡打印系统模块提供照片采集、转换、存储管理1 套10一卡通账务结算管理系统商户设置、POS编制、结算科目设置、系统定时结算、手工结算、结算报表出具等结算管理操作。1 套11一卡通身份权限管理系统登录用户设置、权限分配、登录子系统设置、权限分配。1 套12一卡通圈存转账系统支持多银行转账、支持网上及手机圈存、含短信圈存1 套13一卡通设备监控系统时间监控登录的二级节点、及终端设备状态1 套14一卡通消费系统消费终端数据实时上传下发管理、支持一户多余额，一户多卡片共享同一余额，支持ID\IC\CPU\2.4G\13.56多种卡片。 1 套15一卡通水控系统水控终端数据实时上传下发管理、支持一户多余额，一户多卡片共享同一余额，支持计时\计量\计次多种计费方式，支持ID\IC\CPU\2.4G\13.56多种卡片。 1 套16一卡通无线校车管理系统利用GPR或WLAN等无线技术实现的校园班车的实施收费管理。1 套17一卡通自助缴费系统融合模块通过WEB\多媒体两种形式，随时定义临时的缴费项目具有缴费项目创建、缴费项目有效期设定、缴费激活、计费名单导入导出功能。1 套18一卡通医疗收费管理系统医疗挂号、药品管理、划价管理、一卡通统一收费管理1 套19一卡通图书管理接口模块（含通道门禁集成）与汇文图书管理系统集成实现借阅认证、馆内收费、通道刷卡认证1 套20一卡通机房管理系统集成与根芳机房系统对接集成实现登录认证、统一收费结算1 套21一卡通自助文印管理系统软件对接1 套22一卡通物品借阅系统集成与学校的物品借阅系统对接集成实现登录认证、统一收费结算1 套23一卡通数字校园融合集成开发与数字化校园平台融合集成，统一身份认证、统一门户服务、统一数据共享1 套24软件系统现场实施及开发费要求满足用户以上系统在实施过程中产生的软件需求二次开发等一切费用。1 宗一卡通专用硬件产品扩展（3）本部分报价仅作参考，不计入总报价，投标产品不低于以下配置序号产品名称型号（参数）数量单位1门禁控制器TCP通讯、3万条白名单、10万条刷卡记录单门双读头控制器1 张2门禁读头M1卡、WG34输出、密码键盘2 台3无障碍通道双通道标准型含节点授权1 套4无障碍通道监控辅助套件双向监控1 套5会议签到机 3.5彩屏，TCP\U盘数据采集，嵌入式Linux系统M1卡读卡模块1 台6考勤机 3.5彩屏，TCP\U盘数据采集，嵌入式Linux系统M1卡读卡模块、指纹认证模块1 台7系统集成费（含材料）报比例1 宗一卡通专用软件产品及开发扩展（4）本部分报价仅作参考，不计入总报价序号产品名称型号（参数）数量单位2一卡通网络计费系统集成与城市热点系统集成统一身份信息、统一缴费、开户、绑定、策略变更。1 套4一卡通门禁管理系统　1 套5一卡通公寓进出通道管理系统进出权限管理、视频监控拍照管理1 套7一卡通会议签到系统　1 套8一卡通教学考勤系统刷卡、指纹两次认证，与教务系统配合实现教学考勤1 套8一卡通指纹信息采集处理模块　1 套9系统现场实施费要求满足用户以上系统在实施过程中产生的软件需求二次开发等一切费用。1 宗五、服务投标人应在南京设有驻地维护机构，对本项目提供7*24小时的支持服务。要求南京驻地机构设有维修配件库，能提供设备配件24小时更换的要求。六、交付使用时间项目实施进度要求按照南京晓庄学院一卡通项目的总体规划，一卡通系统一期工程进度要求自签订合同50个日历天之内完成。七、付款条件:1、合同签订、驻场开发人员到岗15天内，支付合同总价15%的预付款。2、系统验收合格经审计后，支付至合同总价的95%；承诺的免费质保期结束后支付5%。第五章合同主要条款及格式 南京市政府采购合同合同编号 ：项目名称 ：使用单位 ：供货单位 ：签订日期 ： 南京市工商行政管理局南 京 市 财 政 局监制 合同编号：NJZC—2012D122政府采购计划号：采购人（以下称甲方）供应商：（以下称乙方）住所地：住所地：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照南京市政府采购中心的招标结果签订本合同。合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物：，货物名称、规格及数量详见乙方投标文件。第二条 合同总价款本合同项下货物单价为___________（大写）人民币总价款为___________（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。第三条 组成本合同的有关文件下列关于南京市政府采购 NJZC—2012D122号标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）乙方提供的投标文件和投标报价表； （2）供货一览表；（3）交货一览表； （4）技术规格响应表；（5）投标承诺； （6）服务承诺；（7）中标通知书； （8）甲乙双方商定的其他文件等。第四条 权利保证乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条 质量保证1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条 包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。第七条 交货和验收1、乙方应当在合同签订后45天内将货物安装调试完毕交付甲方正常使用，地点由甲方指定。招标文件有约定的，从其约定。2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。5、电梯在法定机构验收合格移交采购人前，电梯零部件及整机的完好性由供应商负责；乙方投标报价中已含保护保管费用。乙方对货物或系统进行安装调试的，应在规定的时间内完成安装调试。乙方应在货物安装调试试机完毕后的3个工作日内通知质检和甲方进行质量验收。验收合格发证后，由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。6、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。第八条 伴随服务／售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试和/或启动监督；（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。3、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：3.1 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。3.2 所购货物按乙方投标承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。3.3 保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。3.4 货物故障报修的响应时间按乙方投标承诺执行。3.5 若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除，乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。3.6 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。3.7 保修期后的货物维护由双方协商再定。第九条 履约保证金1、乙方在签订本合同时其投标保证金自动转为履约保证金。2、履约保证金的有效期为该项目免费维护期满时止。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后七工作日内无息退还给乙方。第十条 货款支付1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。3、付款条件：详见招标文件第十一条 违约责任１、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。２、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。３、如乙方不能交付货物、完成安装调试的，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。４、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。５、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。甲方未拒收的，采购中心发现后将向有关部门反映，并责成乙方按照采购结果提供货物和服务，同时视情给予不退还部分或全部履约保证金、暂停一至三年参加南京市政府采购中心组织的政府采购活动的处理。６、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。7、乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的，应按应交付履约保证金的100%向甲方支付违约金，该违约金的支付不影响乙方应承担的其他违约责任。8、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的5 %向甲方承担违约责任。9、乙方在承担上述4-7款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。10、乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的货物不能满足招标文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。第十二条 合同的变更和终止1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还，在三年内不得参加南京市政府采购中心组织的政府采购活动。第十三条 合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十四条 争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（2）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。3、在仲裁期间，本合同应继续履行。第十五条 诚实信用 乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十六条 合同生效及其他1、本合同自签订之日起生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交政府采购中心存档，一份报送政府采购监督管理部门备案。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：集中采购机构：南京市政府采购中心招标文件编制：投标文件接收及合同签订：日期： 年月日第六章 附件附件一、投标申请及声明格式投标申请及声明致：南京市政府采购中心根据贵方一卡通系统（项目名称） NJZC—2012D122（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人 （投标人名称），提交投标文件。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。2、按招标要求，我们的投标总报价为（大写） 元人民币；其中，中、小、微型企业产品 元人民币。3、我们的投标产品中 （有或无）进口产品。4、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判或单一来源方式采购。7、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。8、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、政府采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。9、与本投标有关的正式联系方式为：地 址： 电 话： 传 真： 开户银行：银行账号：投标人授权代表姓名（签字）： 投标人名称： （盖章）日期： 年月日附件二、法定代表人授权委托书格式附件二、法定代表人授权书格式法定代表人授权委托书南京市政府采购中心：本授权书声明：注册于 （投标人住址）的 （投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），NJZC-2012D122（项目编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：授权委托人签字：日期：年月日附件三、开标一览表格式开标一览表项目名称： 项目编号：NJZC-2012D122分包号名 称报价（元）其中，中、小、微型企业产品（元）投标总价（人民币，大写）元人民币与美元之间的汇率XX：1投标货物中有无进口产品有 无投标人是否属于中小微型企业是 否投标人名称:（盖章）说明：1、在“投标货物中有无进口产品”栏后“有”或“无”上打“√”。2、在“投标人是否属于中、小和微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”。3、《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。附件四、分项报价表格式分项报价表项目名称：项目编号：NJZC-2012D122序号名称品牌规格或型号是否属于中、小、微型企业产品单价（元）说明：1、如果行数不够，请自行增加。2、在“是否属于中、小、微型企业产品”栏内，填写“是”或“否”。投标人名称：（盖章）附件五、制造商出具的授权函格式制造商出具的授权函（如果投标人不是制造商，且本次招标要求制造商出具授权的话必须提供此件）致：南京市政府采购中心我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（生产商地址）。兹指派 （国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方在办理贵方NJZC-2012D122号投标邀请要求提供的由我方制造的品牌型号 货物名称的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。 （3）我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合格地办理一切事宜。我方于年月 日签署本文件，（贸易公司名称）于年月 日接受此件，以此为证。贸易公司名称 制造商名称 签字人职务和部门 签字人职务和部门 签字人姓名 签字人姓名 附件六、技术规格偏离表格式技术规格偏离表项目名称：项目编号：NJZC-2012D122序号招标文件条目号招标要求规格投标响应偏离说明：1、投标人应逐一说明投标货物技术参数和偏离情况，如直接拷贝招标文件技术要求的按照无效投标处理；2、如果行数不够，请自行增加。投标人名称：（盖章）附件七、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：NJZC-2012D122序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。投标人名称：（盖章）附件八、供货一览表格式供货一览表（含配件、备品、消耗材料）项目名称：项目编号：NJZC-2012D122货物1名称品牌规格、型号生产企业名称生产企业地址序号名称数量主要技术参数说明：1、如果行数不够，请自行增加。2、投标人应根据上表要求逐一说明投标货物名称、品牌、规格型号、产地、技术参数等，否则，按照无效投标处理；投标人名称：（盖章）附件九、中小企业声明函格式中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日　　　　　　期：