单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：青岛市市南区大数据发展管理局

项目名称：市南区金宏系统及政务网站升级改造项目

拟采购的货物或服务的说明：随着全省一体化协同应用推广不断深入、系统安全保障和监督管理不断加强、数字山东2019行动方案实施，省政务信息系统整合共享、对省公文交换、“全程留痕、限时办结”、围绕全市机关流程再造工作等工作的相继提出，现在技术架构的市南区金宏办公平台已经不能满足这些工作要求，必须对现有金宏办公系统进行技术和功能升级。同时为了满足社会公众对更高政务网站和政务公开服务的需要，按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）、《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）的要求，建立健全基层政务公开工作体系，加强基层政务公开标准化规范化建设，提高政府网站管理和服务水平，充分发挥政府网站政务公开第一平台作用，拟启动青岛市南区政务网升级改版项目建设。

拟采购的货物或服务的预算金额：161.0万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、为保证金宏办公系统核心框架全市的一致性，保障系统建设的整体性和延续性，实现与青岛市及其他区市金宏办公系统互联互通，实现省、市、区（市）、街道（镇）、村（社区）五级一体化办公体系，该系统建设必须与青岛市市级新版金宏办公平台一致。山东亚微软件股份有限公司已经在2019年11月中标“青岛市金宏办公升级开发项目”。二、考虑金宏办公系统平滑升级、新老系统平稳切换。市南区金宏办公系统始建于2003年，已经平稳运行近十七年，多年来一直由山东亚微软件股份有限公司承建，并负责运维工作。并且系统运行一直稳定、服务效果良好。三、为发挥基础电子政务平台基础支撑作用，实现集约化建设，多年来市南区的政务公开、信访管理、行政审批、行政执法、政务热线办理、人大政协建议提案办理系统、公务员平时考核、社区村务、短信平台等很多业务系统也都是依托市南区金宏办公平台建设完成，并且实现了与省电子公文系统的业务协同。山东亚微软件股份有限公司一直提供较好的技术支持和服务。四、根据国家、省和青岛市网站系统要集约化，统一平台管理要求，该平台须与青岛全市统一的集约化平台使用相同的标准和规范，具备与省统一网站技术平台对接的条件，以保证网站系统建设的一致性。目前青岛市统一的集约化平台由山东亚微软件股份有限公司建设并持续提供运维服务。范围覆盖青岛政务网，各部门政务网及区市政务网等网站系统。五、该平台须共享“市南区金宏政府信息公开管理系统平台”中现有的各部门、街道的信息公开目录和业务分类信息的数据资源，规范数据管理，保证数据来源一致性和可共享获取。六、为避免多个系统孤岛式建设运营，更大范围内保障市南区各网站系统与全市各系统的联通。青岛市金宏政务协同办公平台、青岛市政务网站平台、青岛市政务公开和依申请公开系统等都是由山东亚微软件股份有限公司建设并持续提供运维服务。该公司熟悉平台的技术实现细节和数据结构，能够保证市南区数据库与青岛市数据库的互通。七、现有的网站内容管理平台系统，政府信箱系统，依申请公开系统，金宏政务公开系统等现有服务均由山东亚微软件股份有限公司承担建设和提供运维服务，将市南区政务网站平台升级改造工作交由山东亚微软件股份有限公司，能够避免大量的重复开发，缩短建设周期，降低开发成本。根据以上原因，本着便民、高效、节约的原则，本项目拟采用单一来源方式进行采购，由山东亚微软件股份有限公司承担青岛市市南区金宏系统及政务网站升级改造项目建设。符合中华人民共和国政府采购法 第三十一条 （一）只能从唯一供应商处采购的。

名称：山东亚微软件股份有限公司

地址：山东省青岛市市南区闽江路172号软件大厦1202室

时间：2020-08-14 09:00:00至2020-08-20 16:30:00（公示期限不得少于5个工作日）

本项目为远程开标，供应商无需到现场开标。

1.采购人信息

联系人：王琪

联系地址：青岛市市南区宁夏路286号

联系电话： ****-********

2.财政部门

联系人：青岛市市南区财政局

联系地址：青岛市市南区宁夏路286号

联系电话：********

3.采购代理机构信息（如有）

联系人：王琛

联系地址：青岛市市南区金田路新A4号楼二单元301室

联系电话：****-********

附件1专家论证意见.pdf