广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目公开招标文件采购项目编号:FEGD-CT12043-G广州市荔湾区景区管理中心广东远东招标代理有限公司编制2012年 6月目录第一篇投标邀请书第二篇投标人须知 第三篇合同条款格式第四篇用户需求书第五篇投标文件格式附件一:评标工作大纲附件二:中标服务费收费标准第一篇投标邀请书广东远东招标代理有限公司 受 广州市荔湾区景区管理中心的委托,对“广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目 ”(采购项目编号:FEGD-CT12043-G) 采用公开招标的采购方式进行采购。经政府采购管理部门同意,采购本国产品,欢迎符合资格条件的供应商就下列全部服务标的参加投标。本采购项目招标文件公示期为2012年6月28日起至2012年7月4日五个工作日。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章的原件,其它形式无效)向采购代理机构提出质疑。本采购项目有关事项如下:一、采购项目编号:FEGD-CT12043-G 二、采购项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目三、项目内容及需求:采购预算(最高投标限价):人民币384000.00元序号服务项目服务范围服务期(合同生效后)服务地点1荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁荔枝湾涌、荔湾湖水面保洁时间从2012年8月1日至2013年7月30日止用户指定地点四、合格的投标人:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;2、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,具有从事本项目的经营范围和能力;3、本项目不接受联合体投标。五、符合资格的投标人应当在2012年6月28日起至2012年7月17日期间(办公时间内,法定节假日除外)到广东远东招标代理有限公司(详细地址:广州市越秀区恒福路117号之一锦恒商业广场六楼601B室)凭营业执照副本、税务登记证副本(含地税、国税)以及组织机构代码证复印件购买招标文件,招标文件每套售价 ¥150.00 元(人民币:壹佰伍拾元整),售后不退。若邮寄,相关费用由购买方负责(邮费100元/套)。通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准,采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误、损坏或丢失负责,并只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。六、本项目不举行集中答疑会,投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。七、投标文件递交及评标地点:广州市越秀区恒福路117号之一锦恒商业广场六楼609A室八、投标文件递交时间:2012年7月18日上午9时00分至2011年9月7日上午9时30分(北京时间)九、投标截止时间及开标时间:2012年7月18日上午9时30分(北京时间)十、本项目采购人、监管部门及采购代理机构联系方式: a. 采购人:广州市荔湾区景区管理中心联系人: 李小姐 联系电话: 020-
********联系地址:广州市荔湾区荔枝湾路风水基8号邮编: b.采购代理机构:广东远东招标代理有限公司 项目联系人:陈先生 联系电话:
***-******** 联系传真:
***-********联系地址:广州市越秀区恒福路117号之一锦恒商业广场六楼601B室邮编:510095广州市荔湾区景区管理中心 广东远东招标代理有限公司 2012年6月28日第二篇投标人须知目 录一、投标须知前附表二、总则1资金来源2 招标适用范围3 招标适用的法律4 合格的投标人5 纪律与保密事项6 其它说明三、招标文件7 招标文件的构成8 招标文件的澄清9 招标文件的修改四、投标文件的编制10 投标使用的文字及度量衡单位11 投标文件的组成12 投标报价13 证明投标人的合格性的证明文件14 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件15 投标保证金16 投标有效期17 投标文件的式样和签署五、 投标文件的递交18 投标文件的密封和标记19 投标文件的递交、接收和密封20 迟交的投标文件21 投标文件的修改和撤回六、开标与评标22 开标23 评标过程的保密性24 评标委员会25 投标文件的初审26 投标文件的澄清27 投标文件的评价和比较28 评标原则及方法七、 授予合同29 定标30 资格后审31 评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利32 中标通知33 废标的认定33 签署合同34 授予合同的准则35 合同的订立和履行36 中标服务费37 采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利38 发票39 质疑 一、投标须知前附表条款号内容说明与要求1资金来源_财政_资金,资金已落实。4合格的投标人详见《第一篇 投标邀请书》第四点内容。关于联合体本项目不允许联合体投标投标人所投服务标的必须满足条件1)投标人必须具有相应的技术服务能力;6.2踏勘现场采购人不集中组织,由投标人自行踏勘。7.3定义(1)采购人:本项目的采购人是广州市荔湾区景区管理中心。(2)采购代理机构:系指广东远东招标代理有限公司。(3)政府采购监督管理部门:本项目的政府采购监督管理部门为 广州市荔湾区财政局综合科。8招标文件的澄清采购人不统一组织答疑会。11投标文件1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成,合编成一本投标文件。投标文件一式五份,其中,一份正本,四份副本;2.唱标信封一份;3.电子文件一份。投标样板根据《用户需求书》要求设定;12.5投标报价本采购项目最高投标限价为:小写:¥384000.00元;大写:人民币叁拾捌万肆仟元整说明:投标人的投标报价不能高于最高限价,否则视为非响应性报价处理。13.2证明投标人的合格性的证明文件投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印件加盖投标人法人公章):1)投标人《营业执照》副本的复印件; 2)投标人《税务登记证》副本的复印件;3)投标人《组织机构代码证》的复印件;4)《法定代表人证明书》及《法定代表人授权书》原件;6)投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。15.1投标保证金1.投标保证金金额:人民币¥3800.00元整(大写:人民币叁仟捌佰元整)2.投标保证金缴纳截止时间:投标截止日前一天(以银行收到为准,汇错帐号作废标处理)3.投标保证金方式:以银行转账、电汇、支票或保函方式(未按照上述方式提交报价保证金的,其报价文件将作为无效予以拒绝)4. 投标保证金账户:开户名称:广东远东招标代理有限公司开户银行:中国光大银行广州恒福支行银行帐号:
****************15.投标时,投标人凭已盖章的银行进帐单复印件(加盖投标人法人公章)或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件(加盖投标人法人公章)放置唱标信封内,并与投标文件正本一同递交。原件开标现场备查。16.1投标有效期递交投标文件截止日后90天内有效17.1投标文件份数投标文件密封包封(投标文件正本1份,副本5份)唱标信封密封包封(唱标信封1份,投标文件电子文件1份)19.1投标文件的递交、接收和密封1.投标文件递交时间:2012年7月18日上午9时00分至2012年7月18日上午9时30分(北京时间)。2.投标截止时间:2012年7月18日上午9时30分(北京时间)3.投标地点:广州市越秀区恒福路117号之一锦恒商业广场六楼609A室4. 投标人应凭以下资料递交投标文件:法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件(非法定代表人参加时提供)、投标人授权代表本人身份证原件,否则,采购人将拒绝接收投标文件。22.1开标1.开标时间:2012年7月18日上午9时30分(北京时间)2.地点:广州市越秀区恒福路117号之一锦恒商业广场六楼609A室24.1评标委员会评标委员会成员共5人:其中采购人代表1人;技术、经济等方面的专家4人均从相关政府采购评审专家库中随机抽取确定。28.3评标方法综合评分法29.3信息发布媒体①中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn);②广东省政府采购网(http://www.gdgpo.com);③广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn);35.5采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利变更数量允许范围为+10%36.1履约保证金交纳履约保证金金额:中标金额的 5 %。37.1中标服务费中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件前向采购代理机构一次性支付,按照国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?(计价格[2002]1980号)、国家发改委办公厅颁布的?国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知?(发改办价格[2003]857号)和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格[2011]534号)的规定标准(服务类)收取中标服务费。 二、总则(一)总则1资金来源:详见《投标须知前附表》。2招标适用范围:本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式,投标人的报价必须固定,且只能作一个最有竞争力的报价和方案,否则将作无效投标处理。3招标适用的法律:本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规。4合格的投标人4.1符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求,合格投标人的条件详见《投标须知前附表》的“合格的投标人”。4.2为达到履行本采购合同及相关服务的目的,参加投标的投标人所投标的服务必须满足条件详见《投标须知前附表》“投标人所投标的服务必须满足条件”。4.3投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。4.4投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚(含其授权服务的子公司、分公司等),如果不主动填报而被发现的,将取消其投标资格,并按有关规定从重处理。4.5不同的投标人之间有下列情形之一的,不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人:(1)彼此存在投资与被投资关系的;(2)彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的。4.6关于联合体:具体要求详见《投标须知前附表》。5纪律与保密事项5.1投标人不得相互串通投标报价,或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人,扰乱招标市场,破坏公平竞争原则,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.2获得本招标文件者,应对文件进行保密,不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求,开标后,投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。5.3由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。5.4除投标人被要求对投标文件进行澄清外,在确定中标人之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。5.5从递交投标文件截止之日起至授予合同期间,在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段,投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响,都可能导致其投标文件被拒绝。6其它说明6.1投标费用:不论投标结果如何,投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用,采购人对上述费用不负任何责任。6.2踏勘现场(1)投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。(2)采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。(3)经采购人允许,投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。(二)招标文件7招标文件的构成7.1招标文件包括:第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同条款格式第四篇用户需求书第五篇投标文件格式附件一:评标工作大纲附件二:计价格[2002]1980号文收费标准7.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.3 本招标文件使用的词语有如下定义:(1)“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。(2)“采购代理机构”系指政府采购代理机构是指根据采购人的委托,代理政府采购事宜的机构。(3)“政府采购监管管理部门”系指是指对政府采购的各主体在采购过程中发生的行为进行监督行为和活动的机构部门。(4)“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的在中华人民共和国境内注册登记的法人或其他组织;本次招标对合格投标人的具体要求详见《投标须知前附表》的“合格的投标人”。(5)“中标人”系指由评标委员会评审推荐,经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。(6)“评标委员会” 系指依法组建,负责本次招标的评标工作机构。(7)“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。(8)“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务和相关服务的公司或实体。(9) “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件,包括全部章节和附件。(10)“投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。(11)“书面函件”系指手写、打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。(12)“合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。(13)“日期”系指公历日。(14)“时间”系指北京时间。(15)“货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等,其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品,并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告;所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。在验收货物时,中标人必须提供上述全部相关资料及证明文件。(16)“服务”系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。(17)“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。(18)“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。7.4 知识产权投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。8招标文件的澄清8.1投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问,请按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式(包括信函或传真等(应加盖公章),下同)向采购代理机构提出澄清要求,采购代理机构对在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章的原件,其它形式无效)收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。超出上述截止时间提出的任何疑问,采购代理机构可不予答复。8.2根据需要,采购代理机构和采购人(或组织相关专家)在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开投标答疑会,解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求,随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分,如与招标文件的内容不一致的,以答疑或澄清文件的内容为准。8.3投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。8.4招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力,投标人有责任履行相应的义务。9招标文件的修改9.1在递交投标文件截止日期前的任何时候,无论何故,采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式(应加盖公章)向采购代理机构确认,逾期不提交书面确认的,视为已确认。9.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。(三)投标文件的编制10投标使用的文字及度量衡单位。10.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式,提交完整的投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,所有不完整的投标将被拒绝。10.2投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。10.3投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。10.4招标文件中,如标有“★”的条款均为必须完全满足指标,投标人须进行实质性响应,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。10.5招标文件中,如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标,投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审严重扣分。10.6投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明,如投标人对指定的技术要求建议做任何改动,应在投标文件中清楚地注明;投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的,投标人必须在技术规格响应表中标注实际数值,不标注数值者视为不响应。10.7投标人响应招标需求应具体、明确,含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求的,或伪造、变造证明材料的,按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。10.8投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离,否则将视为不响应。10.9资格文件视为投标文件不可分割的一部份,投标人应提供相关证件、证明文件的复印件,否则,评标委员会有权不予采信。评审结果确定后,采购代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内,按招标文件中所列需要核对原件的资料,包括但不限于相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告等的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的,其投标无效。10.10投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章,且与投标人名称一致,不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。11投标文件的组成11.1 投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成,三部分合编成一本文件。(格式见第五篇投标文件格式)第一节、自查表第二节、商务技术文件商务部分1、投标函(格式见附表2.1)2、资格声明书(格式见附表2.2.1)3、法定代表人证明书(格式见附表2.2.2)4、法定代表人授权书(若投标人代表非法定代表人时适用)(格式见附表2.2.3)5、投标人的相关资格证明资料复印件(加盖投标人法人公章),其中包括:A、证明投标人的合格性的证明文件,详见《投标须知前附表》13.2条款内容;B. 其他资格证明资料,(响应《第三篇 用户需求书》的有关要求,或《评分标准和细则》“评分因素”中商务评分内容的证明文件);6、投标人的所投标的资格证明资料复印件(加盖投标人法人公章),其中包括:A. 投标人所投标的必须符合满足条件,详见《投标须知前附表》第4条款内容;B. 其他资格证明资料,(响应《第三篇 用户需求书》的有关要求,或《评分标准和细则》“评分因素”中技术评分内容的证明文件);7、投标保证金汇入情况说明 (见附表2.3)8、投标人基本情况表格式(见附表2.4.1)9、投标人业绩表格式(见附表2.4.2)10、投标人财务状况表(见附表2.4.3)11、合同条款响应程度(合同条款偏离表)格式(见附表2.4.4)12、中标服务费承诺书格式(见附表2.5)13、项目管理架构格式 (见附表2.6)技术部分1、实质性响应服务需求(“★”项)响应表(见附表3.1)2、一般服务需求响应表(见附表3.2)3、服务人员配备一览表(见附表3.3)4、专业人员的时间计划表(见附表3.4)5、主要设备一览表(见附表3.5)6、组织实施方案(见附表3.6)第三节、经济文件1、投标报价总表格式(见附表4.1)2、分类报价明细表格式(见附表4.2)11.2 唱标信封1) 投标函(从投标文件正本中复印,加盖投标人法人公章);2)投标报价总表(从投标文件正本中复印,加盖投标人法人公章);3)投标保证金支付凭证【银行汇款底单复印件(加盖投标人法人公章)或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件(加盖投标人法人公章)】;4)投标保证金汇入情况说明复印件(加盖投标人法人公章);5)法定代表人证明书及法定代表人授权书(复印件)(原件单独递交无须密封,在递交投标文件时单独递交);6)电子文件(含投标文件经济文件、商务技术文件, 电子投标文件采用CD-R光盘或U盘装载,其中经济部分需用MS office的excel格式提供。)11.3 投标人编制投标文件必须包括但不限于上述内容。11.4 投标样板 投标样板,详见《投标须知前附表》12投标报价12.1本次招标必须对该项目的全部内容进行报价,少报漏报将导致其无效。12.2投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目,并在通过准确核算后,可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价,对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用,并在投标文件中加以详细说明,如果投标人在中标并签署合同后,在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。12.3投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。12.4合同项下,买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果投标人是另外单独报价的,评分时计入投标报价总价。确定中标人后,在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用。12.5本次招标实行“最高限价”制度。,具体要求详见《投标须知前附表》。投标人的投标报价高于采购预算最高限价的,该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。12.6投标人必须以人民币报价,以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。13证明投标人的合格性的证明文件13.1根据第13.2款规定,投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。13.2投标人提供的履行合同的资格证明文件:详见《投标须知前附表》。14证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件14.1投标人须提交证明其所提供的服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件,作为投标文件的一部分。14.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。14.3为说明第14.1款的规定,投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所描述的特征或说明等仅系说明并非进行限制,投标人按行业技术和以往的服务经验,投标人可提出替代方案,但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定,合格优质的完成招标内容和包含的全部实际工序及服务,以使采购人满意。 15投标保证金15.1 投标保证金金额和缴纳方式:详见《投标须知前附表》。15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险,根据第15.7款规定,予以没收投标保证金。15.3 投标保证金以银行转账、电汇方式(采购代理机构不接受现金方式,同时不接受以现金、个人帐户、分支机构帐户转入保证金帐户的方式)提交,支付人必须为本项目投标人。若以银行转账、电汇方式提交时应在用途栏注明本项目的项目编号、分包编号及名称(如有),并且确保于《投标须知前附表》规定的保证金缴纳截止时间前到达指定的银行帐户(以银行到帐时间为准,汇错帐号作废标处理)。未按照上述方式提交投标保证金的,其投标文件将作为无效予以拒绝。15.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。15.5 未中标人的投标保证金,将按投标人须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出《中标通知书》之日后五个工作日内原额退还(以先到的时间为准,保证金不计利息)。15.6 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求,并提供合同及中标服务费支付证明文件到采购代理机构办理退还手续(无息退还),中标人逾期办理的,采购代理机构不承担迟延退款责任。(1) 中标人按本须知的规定签订了中标合同;(2) 中标人按本须知的规定支付了中标服务费。15.7 下列任何一种情况发生时,投标保证金将被没收,因此而造成采购人的损失须由投标人承担:(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;(2) 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同;(3) 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费;(4) 有违反国家有关法律法规的行为。16投标有效期16.1投标文件应在《投标须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2中标人的投标文件作为合同附件,合同失效时同时失效。16.3在特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。17投标文件的式样和签署17.1投标人应准备投标文件一份正本和《投标须知前附表》规定的副本份数,每一份投标文件均需编上页次,装订成册(不允许使用活页夹),并要明确注明 “正本”或“副本”字样,一旦正本和副本发现差异,以正本为准。所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装,封口加盖投标人法人公章。17.2投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写,由投标人法定代表人或其授权代表亲笔签字,后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。17.3投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署,投标人除可对投标文件的错处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正(如有)须由原签署人亲笔签字确认,并加盖投标人法人公章。17.4投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。17.5投标文件的封面应注明“采购项目名称、项目编号、投标人名称、投标日期等”。17.6电子文件用U盘或CD-R光盘储存,并密封于“唱标信封”内。17.7电报、电传、传真的投标概不接受。(四)投标文件的递交18投标文件的密封和标记:18.1投标人应将投标文件(不含唱标信封)一起密封在一个不透明的外层封装中。18.2唱标信封应单独密封并加盖投标人法人公章,与投标文件一同提交。18.3投标文件密封封装标记:外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、包号(如有)、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封(在封口位置的封条上标注注明),封口位置须加盖投标人法人公章;18.4如果因密封封装未按本款规定密封和标记,导致采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放的,由投标承担责任。对由此造成提前开封的投标文件,采购代理机构予以拒绝,并退回投标人。19投标文件的递交、接收和密封19.1 投标人代表应按《投标须知前附表》所规定的时间和地点向采购人递交投标文件。19.2 投标人应凭以下资料递交投标文件:法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件(非法定代表人参加时提供)、投标人授权代表本人身份证原件;19.3 若出现以下情况,采购人将拒绝接收投标文件:19.3.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的;19.3.2 投标文件未按招标文件要求密封和标识的;19.3.3 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的;19.3.4 在投标截止时,投标人授权代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件(非法定代表人参加时提供)、本人身份证原件递交投标文件的。19.4 如投标文件不能在接收标书当天开启时,须按机密件集中封存在指定的地点,并由投标人全体见证密封,开标前再从封标室解封、取出。19.5 全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程,视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。19.6 采购人可按照第9款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间,因此,业已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。20迟交的投标文件根据第19款规定,采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件。21投标文件的修改和撤回21.1投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回,但须在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知。21.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。21.3递交投标文件截止时间后,投标人不得修改投标文件。21.4投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件。否则采购代理机构将按第15.7款规定没收其投标保证金。(五)开标、评标与定标22开标22.1采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下,在《投标须知前附表》规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表(法定代表人或其授权代表)不到开标现场,所送达的投标文件将被拒绝。22.2按照第21款规定,提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。22.3 递交投标文件截止时间后,监督人员将对所有的投标文件的密封性进行检查。采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明,以及采购代理机构认为合适的其他内容。若采购代理机构宣读的结果与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则视为投标人确认宣读的结果。22.4唱标信封中投标报价总表内容与投标文件内容不一致的,以投标报价总表为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。22.5采购代理机构将做开标记录。23评标过程的保密性23.1递交投标文件后,直至向中标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及授标意见等,参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露,否则追究有关当事人的法律责任。23.2在评标过程中,如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响,其投标文件将被拒绝。23.3凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督,不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。24评标委员会24.1采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成,成员为5人单数,其中,技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。专家成员名单,在开标前一天由相关政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。24.2评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标,即通过初审的投标进行评价和比较,响应的依据是招标文件本身的内容,而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。24.3评标委员会依法根据招标文件的规定,进行投标文件的评审、得出评审结果,评标委员会递交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。24.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定,遵守有关招标投标招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。24.5 全体参与评标人员:24.5.1 必须遵守评标纪律、不得泄密;24.5.2 必须公正、不得循私;24.5.3 必须科学、不得草率;24.5.4 必须客观、不得带有成见;24.5.5 必须平等、不得强加于人;24.5.6 必须严谨、不得随意马虎。25投标文件的初审25.1 资格性检查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。详见评标工作大纲。25.2 符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(具体内容详见评标工作大纲)26投标文件的澄清26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会以书面形式提出动议,评标委员会书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清。26.2 投标人应以书面形式进行澄清、说明或补正,澄清、说明或补正的内容属于投标文件的组成部分,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外,澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。除上述规定的情形之外,评标委员会在评审过程中,不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外,评标定标期间,任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。26.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。26.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。27对投标文件的比较和评价27.1评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价,包括技术、商务的详细评审。(详见评标工作大纲)28评标原则及方法28.1坚持“公开、公平、公正、科学、择优”的评标原则,严格评审。28.2 确定中标人的评标准则是:能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。28.3 具体评标方法详见评标工作大纲。29定标29.1 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后,由采购人对中标候选人的资格和履约能力进行再次审查,凡发现中标候选人有下列情形之一的,将移交政府采购监督管理部门依法处理:(1)提供虚假材料谋取中标的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通的;(4)向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的;(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。29.2 投标人有前款(1)至(5)项情形之一的,中标无效。29.3 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标人。采购代理机构将在《投标须知前附表》指定的发布媒体登载采购结果信息。30资格后审30.1采购代理机构可应采购人的要求,组织资格后审,对所选择的提交了响应性的综合评分最高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。30.2审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料,包括有关验收报告、业绩合同的真实性,对投标人的财务等进行审查。如发现投标人存在弄虚作假行为,将追究其责任。30.3如果审查通过,则将合同授予该投标人;如果审查没有通过,则其投标文件被拒绝。在此情况下,将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查或重新招标。31评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利31.1在授予合同前的任何时候,评标委员会和采购人仍保留接受或拒绝任何投标,宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利,无需向受影响的投标人承担任何责任。32中标通知32.1投标文件有效期期满前,采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。32.2采购代理机构向中标人发出书面通知的同时,采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。32.3 中标通知书是合同的一个组成部分。33废标的认定33.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;33.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的;33.3 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;33.4 因重大变故,采购任务取消的。(六)授予合同34授予合同的准则34.1 除第30款规定外,采购人将合同授予其投标文件符合招标文件要求,并且能承诺履行合同,对采购人最为有利的投标人。34.2 采购人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。35合同的订立和履行35.1 采购代理机构通知中标人中标时,将提供招标文件中的合同格式(包括双方之间的有关协议)给中标人。35.2中标人在自中标通知书发出之日起30日内,应派授权代表与采购人按招标文件要求和中标人投标文件承诺签定政府采购合同,合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.3 签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同一份报同级政府采购监督管理部门备案。35.4 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。36中标服务费36.1中标人应在领取《中标通知书》原件前向采购代理机构一次性支付中标服务费。收费的依据见《投标须知前附表》,计价格[2002]1980号文的收费标准详见附件二。36.2中标服务费只收现金、银行转帐或电汇。36.3中标人如未按第36.1款、第36.2款规定办理,采购代理机构将没收其投标保证金,并按政府采购的有关规定处理。36.4 中标服务费不在投标报价中单列。37. 采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利37.1 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过《投标资料表》规定的幅度,以中标人投标报价的单价进行计算。签订补充合同的必须按照35.3条的规定备案。38.发票38.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中,向采购人出具的发票必须是由中标人开具,不得以其他单位或个人名义出具。39.质疑39.1 如果投标人对此次采购活动有疑问,可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给与答复,并将结果告知有关当事人。第三篇合同条款格式(仅供参考,最终以甲、乙双方签订的合同为准)广州市荔湾区景区管理中心景区保洁采购项目荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁广州市政府采购合同 广州市政府采购合同甲方(采购人): 合同编号:乙方(中标人): 签约地点:根据“广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目(招标编号:FEGD-CT12043-G)”招标文件的要求和招标结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。一、甲方委托乙方实施广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目,特订立本合同。1、合同结算总价限额:(人民币)大写 (¥)。2、服务内容:项目名称具体服务内容服务期限备注荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁荔枝湾涌、荔湾湖水面保洁时间从2012年8月1日至2013年7月30日止3、作业质量要求:清扫保洁、清洗、垃圾清运作业要求和质量要达到《广州市环境卫生质量标准》、《广州市公园“红棉杯”劳动竞赛卫生管理检评要求和评分标准》等市、区相关检评标准要求及采购人的具体作业要求,同时还要符合如下作业要求:1、实行定员、定岗、分片包干、责任到人。保持水体清洁,符合观赏标准。水面清洁、无飘浮物、无恶性杂草滋生、无异味、无蚊蝇滋生,水质清、无污染,水生动植物生长良好。2、负责派专人到甲方现场管理工作。指定一名现场负责人,提供其联系方式以便甲方协调管理。3、荔枝湾涌保洁时间为7:00至22:00。早餐、午餐分批进行,确保保洁工作没有真空时段。如有卫生检查或重大节假日,甲方提早通知乙方,乙方需按要求增加人力,以确保卫生质量达标。4、国家法定节日、大型活动、创文检查等期间,乙方应无条件增加人员,甲方不再另支付费用,双方另有约定除外。5、乙方员工在工作过程中要爱护甲方提供的物资、绿化等,如发现卫生设施设备损坏的,要及时通知甲方维修。6、加强员工教育,安全生产,文明服务。如发生违法事件、工伤事故或因操作不当伤及游客等问题,由乙方负责,甲方不负任何责任。7、乙方员工必须严格遵守甲方的规章制度,未经甲方同意,不得在园内生火煮食、留宿,不得在园内打牌赌博等。 8、乙方负责员工的工资、劳保、社保、医保等一切福利保障及费用。9、合同期内,投标报价为承包期限内的所有费用。原则上中标总价不因市政规划拓宽或缩减造成实际工作面积的增减而改变,双方另有约定除外。10、在承包期间,当保洁面积增加或减少超过原承包面积的10%时,由采购人根据市政府有关规定,按投标报价承包经费的折算单价报上级部门批准后才作调整,并与中标人另行签订有关承包经费增减的补充合同。在报批期间,中标人不得以任何理由拒绝提供服务;11、在承包期间,当政府发文调整工人最低工资和社保金(医保金)超过或降低10%时,由采购人根据市政府有关规定,按定额配员报上级部门批准后才作调整,并与中标人另行签订有关承包经费增减的补充合同。在报批期间,中标人不得以任何理由拒绝提供服务。12、建立应急预警机制,全天负责保洁辖区突发事件中的环卫清理、清扫、清洗作业,并须30分钟内安排环卫工人到达现场清理。项目负责人及单位值班电话必须保持24小时畅通。二、质量要求保洁质量不符合要求的,甲方可视情况按相关规定执行实施扣罚或解除承包业务:1、按照甲方制定的《绿化养护和园容卫生管理绩效考评制度》相关规定进行扣罚或解除承包业务。2、乙方在各级检查中被发现问题受到通报或扣分,经通知超过限期仍未整改的;新闻媒体曝光、群众来信、来电投诉、人大议案、政协提案等所反映的问题,经查核属乙方责任的,均按双倍扣罚。3、乙方在全国、省的重要检查或重大突击性任务中,责任区域内出现保洁质量问题,经查属实,乙方应在规定限期内无条件整改。若不及时整改或不配合整改的,其承包区域受到上级或区政府批评,甲方可以视情况扣减承包经费,情况严重的,呈广州市政府采购管理部门审核后,甲方有权单方终止本合同。4、乙方在服务期内被取消营业执照、因经济状况不良或其他客观原因不能继续履行合同要求中途退出承包的,须提前1个月以书面形式知会采购人,与甲方协商解除合同,未经甲方书面同意,单方解除合同,造成采购人经费损失的,由乙方赔偿一切经济损失;因乙方违约而使服务合同终止的,乙方须赔偿采购人因合同期内另聘保洁公司所产生的一切费用和损失。5、未经甲方同意,乙方不得在承包范围内从事环境卫生清洁服务收费工作,一旦发现经查属实,甲方有权按乙方实际收取金额的10倍扣减当月承包经费;承包期内累计三次者,呈广州市政府采购管理部门审核后,甲方有权单方终止本合同。三、双方的主要义务(一)甲方的主要义务:1、为乙方提供项目实施必要的协助;2、按合同约定支付项目费用。4、甲方对乙方园容和厕所清洁工作进行经常性检查、督促、评分,发现问题及时知会乙方整改。甲方应及时将各项检查评比标准通知乙方,指导乙方工作。5、 甲方有权责成乙方对违反法律、法规、公园管理有关规定者,对遭游客投诉且情节严重者作出调离公园岗位处理,乙方须赔偿甲方经济损失。(二)乙方的主要义务:1、乙方应按《广州市市容环境卫生管理条例》、《广州市公园“红棉杯”劳动竞赛卫生管理检评要求和评分标准》的保洁标准,按照最低14人配足人员。2、在进场清扫保洁之日起须投入足够的作业机具,负责湖面保洁的一切工具(如捞网、箩筐纸箩等)。3、保洁工具应按规定位置有序停放。4、做好环卫设施的维修、保养、移交等工作,防止国有资产流失,保证环卫设施功能齐全,干净整洁,正常使用。5、乙方作业期间必须穿着统一的环卫工作服,佩戴工号章,夜间作业应佩戴反光安全标志。6、乙方在承包期间须自觉配合、接受发包单位及相关职能部门的质量评检和监督,承担治安、交通、防火、安全作业、计划生育和一切经济、民事纠纷、劳动纠纷和法律诉讼等相应责任。7、乙方须负责按国家、省、市有关规定向工人支付高于广州市最低工资标准的工资、险金、劳保福利及有关的环卫工人津贴等。8、其它:甲方不提供乙方保洁人员的食宿。1、乙方在管理服务期内由于乙方责任造成群众、甲方人身伤亡和财产损失的,由乙方负责赔偿。2、乙方工作人员在保洁工作范围发生违法、违规行为的,所造成一切后果及损失,由乙方承担责任和负责赔偿。3、未经甲方同意,乙方不得对原范围内的设施及布置作变更。4、保洁服务的组织机构必须完整,组织机构总人数必须足以满足采购人需求。5、乙方全部保洁人员,须符合广州市政府用工标准要求。6、乙方工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定,如有违反或损害甲方利益的行为,甲方有权要求乙方中止该人员所辖工作。7、双方根据采购文件中采购人需求的内容拟定合同条款。甲方保留对合同样本补充修改的权利。8、本项目的采购文件、投标文件等均为签订本项目合同不可分割之一部分。四、服务期间(项目完成期限)服务时间为1年。时间从2012年8月1日至2013年7月30日止。五、验收方式(一)乙方在合同期内,由甲方每天巡查卫生保洁情况,发现问题后,在巡查表上告知乙方,乙方应在两天内完善,逾期未能完善者,甲方有权另请其他单位完善,费用由乙方承担;当月承包费的奖惩执行《广州市荔湾区景区管理中心卫生管理社会化质量检验评定办法》(二)公园检评小组每季末对全园的卫生管理质量进行检查评定,作为年度评定的依据。验收标准按《广州市荔湾区景区管理中心卫生管理社会化质量检验评定办法》为依据。六、付款方式1、本项目按照广州市财政国库集中支付有关规定向合同指定的乙方开户银行帐号支付款项;2、本项目中标总价为元/年,大写:元/年;3、承包期内经费由采购人按月支付,在次月的10日前通过银行划帐方式付款。如中标人有被扣罚款项,按扣款后余额划拨。结算单位为元人民币。4、当采购主体或付款主体发生改变时,由新主体与中标人签订补充合同,履行新的支付方式。5、每月提留10%承包费后付款给乙方,待合同期满验收服务效果合格后一次付清余款。七、违约责任与赔偿损失1) 甲方在例行检查过程中,发现乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的,乙方承担违约责任:a、按照甲方制定的《绿化养护和园容卫生管理绩效考评制度》相关规定进行扣罚或解除承包业务。b、乙方在各级检查中被发现问题受到通报或扣分,经通知超过限期仍未整改的;新闻媒体曝光、群众来信、来电投诉、人大议案、政协提案等所反映的问题,经查核属乙方责任的,均按双倍扣罚。c、乙方在全国、省的重要检查或重大突击性任务中,责任区域内出现保洁质量问题,经查属实,乙方应在规定限期内无条件整改。若不及时整改或不配合整改的,其承包区域受到上级或区政府批评,采购人可以视情况扣减承包经费,情况严重的,呈广州市政府采购管理部门审核后,甲方有权单方终止本合同。d、乙方在服务期内被取消营业执照、因经济状况不良或其他客观原因不能继续履行合同要求中途退出承包的,须提前1个月以书面形式知会甲方,与甲方协商解除合同,未经甲方书面同意,单方解除合同,造成甲方经费损失的,由乙方赔偿一切经济损失;因乙方违约而使服务合同终止的,乙方须赔偿甲方因合同期内另聘保洁公司所产生的一切费用和损失。e、未经甲方同意,乙方不得在承包范围内从事环境卫生清洁服务收费工作,一旦发现经查属实,甲方有权按乙方实际收取金额的10倍扣减当月承包经费;承包期内累计三次者,呈广州市政府采购管理部门审核后,甲方有权单方终止本合同。f、甲方单方终止合同,甲方向乙方偿付10万元的违约金。甲方逾期付款,则每日向乙方支付违约金1000元。但由于财政资金拨款不到位而导致甲方逾期付款的,甲方不承担违约责任,并且此情况不能成为乙方拒绝提供服务的理由。g、其它违约责任按《中华人民共和国政府采购法》处理。八、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。九、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效:1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表亲笔签字盖章后生效。2)合同一式份。甲方(盖章):乙方(盖章):地址:地址: 法定代表人:法定代表人: 委托代理人:委托代理人: 电话:电话: 传真:传真: 开户银行:开户银行: 账号:账号: 签约时间:年月日签约时间:年月日签约地点:第四篇用户需求书一、项目概述本项目为广州市荔湾区景区管理中心采购荔枝湾涌、荔湾湖水面卫生清扫保洁服务项目。2011年底,原发包的保洁服务合同期届满,现须进行新一轮的发包招标。二、招标内容荔枝湾涌、荔湾湖水面的保洁。三、工作区域荔枝湾涌、荔湾湖水面。四、项目具体要求(一)未经采购人同意,中标人不得在合同期限内将本项目的保洁权发包或转包。(二)投标人应对本项目所选内容进行整体报价,不允许仅对包内其中部分内容进行报价。(三)报价规定:本项目限标价为384000.00元。(四)作业质量要求:清扫保洁、清洗、垃圾清运作业要求和质量要达到《广州市环境卫生质量标准》、《广州市公园“红棉杯”劳动竞赛卫生管理检评要求和评分标准》等市、区相关检评标准要求及采购人的具体作业要求,同时还要符合如下作业要求:1、实行定员、定岗、分片包干、责任到人。保持水体清洁,符合观赏标准。水面清洁、无飘浮物、无恶性杂草滋生、无异味、无蚊蝇滋生,水质清、无污染,水生动植物生长良好。2、负责派专人到甲方现场管理工作。指定一名现场负责人,提供其联系方式以便甲方协调管理。3、荔枝湾涌保洁时间为7:00至22:00。早餐、午餐分批进行,确保保洁工作没有真空时段。如有卫生检查或重大节假日,甲方提早通知乙方,乙方需按要求增加人力,以确保卫生质量达标。4、国家法定节日、大型活动、创文检查等期间,乙方应无条件增加人员,甲方不再另支付费用,双方另有约定除外。5、乙方员工在工作过程中要爱护甲方提供的物资、绿化等,如发现卫生设施设备损坏的,要及时通知甲方维修。6、加强员工教育,安全生产,文明服务。如发生违法事件、工伤事故或因操作不当伤及游客等问题,由乙方负责,甲方不负任何责任。7、乙方员工必须严格遵守甲方的规章制度,未经甲方同意,不得在园内生火煮食、留宿,不得在园内打牌赌博等。 8、乙方负责员工的工资、劳保、社保、医保等一切福利保障及费用。9、合同期内,投标报价为承包期限内的所有费用。原则上中标总价不因市政规划拓宽或缩减造成实际工作面积的增减而改变,双方另有约定除外。10、在承包期间,当保洁面积增加或减少超过原承包面积的10%时,由采购人根据市政府有关规定,按投标报价承包经费的折算单价报上级部门批准后才作调整,并与中标人另行签订有关承包经费增减的补充合同。在报批期间,中标人不得以任何理由拒绝提供服务;11、在承包期间,当政府发文调整工人最低工资和社保金(医保金)超过或降低10%时,由采购人根据市政府有关规定,按定额配员报上级部门批准后才作调整,并与中标人另行签订有关承包经费增减的补充合同。在报批期间,中标人不得以任何理由拒绝提供服务。12、建立应急预警机制,全天负责保洁辖区突发事件中的环卫清理、清扫、清洗作业,并须30分钟内安排环卫工人到达现场清理。项目负责人及单位值班电话必须保持24小时畅通。(五)作业设施和人员要求1、中标人应按《广州市市容环境卫生管理条例》、《广州市公园“红棉杯”劳动竞赛卫生管理检评要求和评分标准》的保洁标准,按照最低14人配足人员。2、在进场清扫保洁之日起须投入足够的作业机具,负责湖面保洁的一切工具(如捞网、箩筐纸箩等)。3、保洁工具应按规定位置有序停放。4、做好环卫设施的维修、保养、移交等工作,防止国有资产流失,保证环卫设施功能齐全,干净整洁,正常使用。5、中标人作业期间必须穿着统一的环卫工作服,佩戴工号章,夜间作业应佩戴反光安全标志。6、中标人在承包期间须自觉配合、接受发包单位及相关职能部门的质量评检和监督,承担治安、交通、防火、安全作业、计划生育和一切经济、民事纠纷、劳动纠纷和法律诉讼等相应责任。(六)职工薪金、劳动保护等要求中标人须负责按国家、省、市有关规定向工人支付高于广州市最低工资标准的工资、险金、劳保福利及有关的环卫工人津贴等。(七)保洁质量不符合要求的,采购人可视情况按相关规定执行实施扣罚或解除承包业务:1、按照采购人制定的《绿化养护和园容卫生管理绩效考评制度》相关规定进行扣罚或解除承包业务。2、中标人在各级检查中被发现问题受到通报或扣分,经通知超过限期仍未整改的;新闻媒体曝光、群众来信、来电投诉、人大议案、政协提案等所反映的问题,经查核属中标人责任的,均按双倍扣罚。3、中标人在全国、省的重要检查或重大突击性任务中,责任区域内出现保洁质量问题,经查属实,中标人应在规定限期内无条件整改。若不及时整改或不配合整改的,其承包区域受到上级或区政府批评,采购人可以视情况扣减承包经费,情况严重的,呈广州市政府采购管理部门审核后,甲方有权单方终止本合同。4、中标人在服务期内被取消营业执照、因经济状况不良或其他客观原因不能继续履行合同要求中途退出承包的,须提前1个月以书面形式知会采购人,与采购人协商解除合同,未经采购人书面同意,单方解除合同,造成采购人经费损失的,由中标人赔偿一切经济损失;因中标人违约而使服务合同终止的,中标人须赔偿采购人因合同期内另聘保洁公司所产生的一切费用和损失。5、未经采购人同意,中标人不得在承包范围内从事环境卫生清洁服务收费工作,一旦发现经查属实,采购人有权按中标人实际收取金额的10倍扣减当月承包经费;承包期内累计三次者,呈广州市政府采购管理部门审核后,甲方有权单方终止本合同。五、对投标人的要求1.实质响应采购人方全部需求。2.投标人拟采取的管理方式。包括:内部管理架构、机构设置、运作机制、工作流程、信息反馈渠道、控制方式等。3.保洁人员配备。包括:保洁主要负责人简历、数量、人员的配置等。4.保洁人员的培训,包括培训计划、方式、目标等。5.保洁工作必需的物质装备计划情况。包括:保洁人员住房、工作服装、工具等。6.管理规章制度。包括单位内部岗位责任制、保洁运作制度和保洁人员考核制度。7.档案的建立与管理。8.各项保洁指标的承诺。六、其它采购人不提供中标人保洁人员的食宿。1、中标人在管理服务期内由于中标人责任造成群众、采购人人身伤亡和财产损失的,由中标人负责赔偿。2、中标人工作人员在保洁工作范围发生违法、违规行为的,所造成一切后果及损失,由中标人承担责任和负责赔偿。3、未经采购人同意,中标人不得对原范围内的设施及布置作变更。4、保洁服务的组织机构必须完整,组织机构总人数必须足以满足采购人需求。5、中标人全部保洁人员,须符合广州市政府用工标准要求。6、中标人工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定,如有违反或损害采购人利益的行为,采购人有权要求中标人中止该人员所辖工作。7、双方根据采购文件中采购人需求的内容拟定合同条款。采购人保留对合同样本补充修改的权利。8、本项目的采购文件、投标文件等均为签订本项目合同不可分割之一部分。七、承包经费、付款方式(一)承包经费1、承包费总额不作期内调整,承包期内所需的一切费用(包括社保金、医保金、各种税金-含转支付税金、工资福利、环卫津贴、物价升降的调整以及不可预见费用等)因市场物价影响而波动的,采购人毋须向中标人支付任何约定外费用,双方另有约定的除外。(二)支付方式:1、承包期内经费由采购人按月支付,在次月的10日前通过银行划帐方式付款。如中标人有被扣罚款项,按扣款后余额划拨。结算单位为元人民币。2、当采购主体或付款主体发生改变时,由新主体与中标人签订补充合同,履行新的支付方式。3、每月提留10%承包费后付款给乙方,待合同期满验收养护效果合格后一次付清余款。第五篇投标文件格式目录商务部分1、投标函(格式见附表2.1)2、资格声明书(格式见附表2.2.1)3、法定代表人证明书(格式见附表2.2.2)4、法定代表人授权书(若投标人代表非法定代表人时适用)(格式见附表2.2.3)5、投标人的相关资格证明资料复印件(加盖投标人法人公章),其中包括:A、证明投标人的合格性的证明文件,详见《投标须知前附表》13.2条款内容;B. 其他资格证明资料,(响应《第三篇 用户需求书》的有关要求,或《评分标准和细则》“评分因素”中商务评分内容的证明文件);6、投标人的所投产品资格证明资料复印件(加盖投标人法人公章),其中包括:A. 投标人所投标的服务必须符合满足条件,详见《投标须知前附表》第4条款内容;B. 其他产品资格证明资料,(响应《第三篇 用户需求书》的有关要求,或《评分标准和细则》“评分因素”中技术评分内容的证明文件);7、投标保证金汇入情况说明 (见附表2.3)8、投标人基本情况表格式(见附表2.4.1)9、投标人业绩表格式(见附表2.4.2)10、投标人财务状况表(见附表2.4.3)11、合同条款响应程度(合同条款偏离表)格式(见附表2.4.4)12、中标服务费承诺书格式(见附表2.5)13、退还保证金声明(见附表2.6)13、项目管理架构格式 (见附表2.7)技术部分1、实质性响应服务需求(“★”项)响应表(见附表3.1)2、一般服务需求响应表(见附表3.2)3、服务人员配备一览表(见附表3.3)4、专业人员的时间计划表(见附表3.4)5、主要设备一览表(见附表3.5)6、组织实施方案(见附表3.6)经济文件1、投标报价总表格式(见附表4.1)2、分类报价明细表格式(见附表4.2)注:1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价。2. 唱标信封另单独分装,按以下顺序装订:1) 投标函(从投标文件正本中复印,加盖投标人法人公章);2) 投标报价总表(从投标文件正本中复印,加盖投标人法人公章);3)投标保证金支付凭证【银行汇款底单复印件(加盖投标人法人公章)或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件(加盖投标人法人公章)】4)退还投标保证金声明复印件(加盖投标人法人公章)5)法定代表人证明书及法人授权证明书(原件)6)电子文件(含投标文件经济文件、商务技术文件, 电子投标文件采用CD-R光盘或U盘装载,其中经济部分需用MS office的excel格式提供。) 第一节自查表1.1资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过 □不通过见投标/响应文件第()页法定代表/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过 □不通过见投标/响应文件第()页保证金人民币 元整(¥ 元)(转帐、汇款的提供复印件加盖公章,现金、支票、汇票、银行保函以现场递交为依据)□通过 □不通过见投标/响应文件第()页准入条件(关于资格的声明)1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;2、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人,具备保洁服务相关经营范围; 3、本项目不接受联合体投标。□通过 □不通过见投标/响应文件第()页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过 □不通过见投标/响应文件第()页符合性审查报价人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚□通过 □不通过见投标/响应文件第()页在经营范围内报价□通过 □不通过见投标/响应文件第()页合同条款要求实质性响应标书中“★”号参数的技术要求□通过 □不通过见投标/响应文件第()页技术要求实质性响应标书中“★”号参数的商务要求□通过 □不通过见投标/响应文件第()页报价要求报价方案是唯一确定□通过 □不通过见投标/响应文件第()页其它实质性响应投标/谈判文件中规定的其它情况□通过 □不通过见投标/响应文件第()页注:以上材料将作为投标人/响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人/响应供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标!在对应的□打“√”。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日 1.2评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人名称(加盖法人公章):日期: 年 月 日 第二节 商 务 技 术 文 件商务响应文件格式附表2.1 投标函格式投 标 函致:广州市荔湾区景区管理中心/广东远东招标代理有限公司依据贵方采购项目名称(广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目采购 项目编号:FEGD-CT12043-G) 项目招标采购服务的投标,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(投标人/响应供应商名称、地址)提交下述文件正本___份,副本 份。1. 自查表;2. 资格性文件;3. 商务部分;4. 技术部分;5. 价格部分。在此,我方声明如下:(1)同意并接受投标文件的各项要求,遵守投标文件中的各项规定,按投标文件的要求提供报价。(2)投标有效期为递交投标响应文件之日起 天,中标人投标有效期延至合同验收之日。(3)我方已经详细地阅读了全部投标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解投标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。(4)我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。(5)我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。(6)我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。(7)我方同意按投标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。投标人/响应供应商:地址: 传真:电话:电子邮件: 投标人/响应供应商(法定代表人授权代表)代表亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(公章): 开户银行: 帐号: 日期: 附表2.2.1 投标人资格声明书格式资格声明书致:广州市荔湾区景区管理中心/广东远东招标代理有限公司 为响应你方组织的广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目采购项目编号:FEGD-CT12043-G,我方愿参与投标。我方作为 (投标人名称) 是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人,提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料,并愿意应你方的要求提交。我方在参加本次投标前3年内,在经营活动及参与招标投标活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为,并没有因而被有关部门警告或处分的记录。投标人: (加盖法人公章)法 定 地 址: 邮 编:.授权代表(亲笔签字):亲笔签字人姓名(印刷体) .电 话: 传 真:.附表2.2.2 法定代表人证明书格式法定代表人/负责人资格证明书致:广州市荔湾区景区管理中心/广东远东招标代理有限公司 同志,现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。签发日期: 单位: (加盖法人公章)附:代表人性别:年龄: 身份证号码:联系电话:营业执照号码: 经济性质:主营(产):兼营(产):进口物品经营许可证号码:主营:兼营:说明:1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标,请投标人务必提供下列附件)附表2.2.3 法定代表人授权书格式(有被授权人时适用)法定代表人授权书格式致:广州市荔湾区景区管理中心/广东远东招标代理有限公司兹授权 同志,为我方签订经济合同及办理其他事务代理人,其权限是: 。授权单位:(加盖法人公章) 法定代表人(签名亲笔或盖私章)有效期限:至年 月日 签发日期:附:代理人性别:年龄: 职务: 身份证号码:联系电话:营业执照号码: 经济性质:主营(产):兼营(产):进口物品经营许可证号码:主营:兼营:说明:1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限:全权代表本公司参与上述采购项目的投标/谈判响应,负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限:与本公司投标/响应文件中标注的投标/谈判有效期相同,自本单位盖公章之日起生效。6.投标/谈判亲笔签字代表为法定代表人,则本表不适用。 附表2.3 投标保证金汇入情况说明投标保证金汇入情况说明致:广州市荔湾区景区管理中心/广东远东招标代理有限公司本单位已按“广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目”(采购编号:FEGD-CT12043-G)的招标文件要求,于年月日前以 (付款形式)方式汇入指定帐户(帐户名称:,帐号 ,开户银行: )。本单位投标保证金的汇款情况:(详见附件-投标保证金进帐单)汇出时间:年月日;汇款金额:(大写)人民币 元(小写:¥元),汇款帐户名称:(必须是投标时使用的帐户名) 帐号:(必须是投标时使用的帐号) 开户银行:省市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的,如因上述证明与事实不符导致的一切损失,本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时,请按上述资料退回。(单位公章)二O一O年 月 日单位名称: 单位地址: 联系人: 单位电话: 联系人手机:附:我方投标保证金汇款凭证(粘贴汇款单或转账凭证复印件,并在骑缝上加盖投标人公章,或是直接把转账凭证复印到此张纸上)附表2.4 证明投标人的合格性的证明文件格式附表2.4.1 投标人基本情况表格式投标人基本情况表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元财务状况年度主营收入(万元)收入总额(万元)利润总额(万元)净利润(万元)资产负债率注:1)文字描述:单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。2) 图片描述:经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。3)如投标人此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任。投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人名称(加盖法人公章):日期:年月 日 附表2.4.2 投标人自2009年1月1日至今完成的同类项目情况投标人业绩表项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目招标编号:FEGD-CT12043-G序号项目名称合同总价业主名称合同签订时间项目完成时间业主联系人及电话证明文件所在页码(1)(2)(3)……注:1、2009年以来完成的同类保洁项目业绩,合同签订时间为2009年1月1日之后。2、请提供合同或项目验收报告等有关证明的复印件。合同可只提供首页、含金额页、盖章页;原件备查。3、评审专家可随机抽取其中一至两项业绩电话核实,业绩不实者作废标处理。投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人名称(加盖法人公章):日期:年月 日 附表2.4.3近3年投标人财务简况表近3年投标人财务简况表年度总资产(元)净资产(元)年营业额(元)年净利润(元)200820092010 注:如投标人此表数据有虚假,一经查实该项评分为“0”分。投标人需提交近三年(2008年――2010年)时段的由会计师事务所出具的年度审计报告及财务报表(损益表、资产负债表和现金流量表)。投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人名称(加盖法人公章):日期:年月 日 附表2.4.4 合同条款响应程度(合同条款偏离表)格式合同条款偏离表投标人名称:项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目采购编号:FEGD-CT12043-G招标文件条目号招标文件合同条款投标文件合同条款偏离情况说明注:1、本表必须对应招标文件《合同条款》条目号逐项填写,不得有任何遗漏,否则视为不响应招标文件要求;或针对与招标文件《合同条款》条目号上有偏离款项填写相应的填写,并注明除填写的款项有偏离以外,其他款项均响应招标文件的要求。2、如有偏离,应在“偏离情况”栏内注明“有”,并在“说明”栏内予以说明;如无偏离,应在“偏离情况”栏内注明“无”。投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人名称(加盖法人公章):日期:年月 日附表2.5 中标服务费承诺书格式中标服务费承诺书致:广东远东招标代理有限公司我单位在贵司代理的广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目(采购编号:FEGD-CT12043-G)招标中若获中标,我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定,以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式,向贵公司即广东远东招标代理有限公司指定的银行帐号,一次性支付中标服务费(详见本招标文件投标人须知第36款)。特此承诺。投标人名称:(加盖法人公章)地址:电话:传真:邮箱:邮编:法定代表人或其授权代表(亲笔签字):承诺日期:附表2.6 退还保证金声明广东远东招标代理有限公司:我方为“广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目” (采购编号:FEGD-CT12043-G)提交的投标保证金,在符合退还条件时请代划入下列账户:保证金提交方式□银行转账□银行汇票开 户 人 名 称 开户银行 银行账号 总金额 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人名称(加盖法人公章):日期:年月 日注:银行汇款底单复印件(加盖投标人法人公章)或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件及退还保证金声明应装在唱标信封内,封口盖公章并在投标截止时间前提交。附表2.7 项目管理架构格式职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员…注:投标人应提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人名称(加盖法人公章):日期:年月 日技术部分[说明] 投标人应按照招标文件要求,根据“用户需求书”内容作出全面响应。编制和提交的内容应包括但不限于以下各项。对必须满足的内容,必须完全满足。对响应有差异的,则说明差异的内容。附表3.1实质性响应服务需求(“★”项)响应表附表3.2一般服务需求响应表附表3.3服务人员配备一览表附表3.4专业人员的时间计划表附表3.5主要设备一览表附表3.6组织实施方案 技术需求响应表附表3.1 实质性响应服务需求(“★”项)响应表实质性响应服务需求(“★”项)响应表序号招标服务要求投标/响应服务实际情况是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述12345678…说明:1.投标人/响应供应商必须对应投标/谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日 附表3.2 一般服务需求响应表一般服务需求响应表序号招标/谈判服务要求投标/响应服务实际情况是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述12345678…说明:1.投标人/响应供应商必须对应投标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月日 附表3.3 服务人员配备一览表服务人员配备一览表项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目招标编号:FEGD-CT12043-G序号姓名性别年龄学历资格证书拟任职务主要资历从事保洁简历/年限/同类型项目经验12345…注:须提供出具上述人员在本公司任职的外部证明材料,如广州地区社会保险基金管理中心的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单。非广州本地公司在外地购买社保的,须提供广州地区的居住证等在广州工作的证明文件。(复印件)投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日 附表3.4 专业人员的时间计划表【说明】就本项目所派团队各人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等进行安排。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日附表3.5主要设备一览表主要设备一览表序号设备名称品牌型号规格数量产地购置时间备注注:1、对于采购人需求中要求具有的设备,投标人必须注明是自有还是租赁。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日附表3.6 组织实施方案投标人/响应供应商应按招标文件要求的内容和顺序,对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处,评委会可视为报价人履约能力不足或响应不全处理。组织实施方案的内容应包括:(一) 服务工作目标,管理方案;(二) 对采购人需求的响应程度;(三) 组织机构(机构设立方案);(四) 整体运作流程;(六) 工作人员管理及培训;(七) 提出合理化建议等;(八) 其它。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日 第三节、经济文件4.1投标报价总表项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目项目编号:FEGD-CT12043-G投标人名称:(货币单位:人民币元)名称投标总价服务期限备注广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目元/年1年注:上述报价包括本项目《采购人需求》中的服务项目全部内容。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日 4.2服务报价明细表项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目项目编号:FEGD-CT12043-G投标人名称:(货币单位:人民币元)序号内容平均单价(月)备注1保洁人员工资固定总承包价2保洁设备、物料费3税金4暂定金5合计¥注:1.此表为报价明细表。此表投标人可视情况补充分项内容。投标人/响应供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)亲笔签字: 投标人/响应供应商名称(签章):日期: 年 月 日 附件一:评标工作大纲一、评标原则和目的1.1“广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目”(采购编号:FEGD-CT12043-G)的招标参照《中华人民共和国政府采购法》及招标投标的有关规定进行。评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。评标按照招标文件规定的内容进行,采取综合评标办法,避免纯技术或纯经济的倾向。1.2本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件,包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。二、评标程序(一)对投标人的资格性检查评标过程应在开标后立即开始。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。应进行以下审核:1.投标保证金证明2.《政府采购法》第二十二条规定的条件3.营业执照副本复印件(加盖投标人法人公章)4.税务登记证副本复印件(加盖投标人法人公章)5.组织机构代码证复印件(加盖投标人法人公章)6.法定代表人证明书(原件)/法定代表人授权委托证明书(原件)7.投标报价不超过最高投标限价8.具有从事本项目的经营范围和能力9.投标人不是联合体10.中标服务费承诺书(加盖投标人法人公章)(二)对投标人的符合性检查符合性检查是依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。应进行以下审核:1.★投标函(投标的有效期)2.★是否满足服务时间3.★合同条款偏离表4.★技术规格偏离表5.★无招标文件规定的投标无效情况有下列情况之一的,投标无效:(1)投标人不具备招标公告合格投标人条件;(2)投标函没有投标人盖章及其法定代表人(或法定代表人委托的代理人)的印鉴或签名的;(3)投标文件提供虚假材料的;(4)投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标,或不符合招标文件的其他要求,有重大偏离的;(5)投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交的原件与复印件不一致的;(6)投标报价不确定或超过招标文件中列出的招标采购预算(最高限价)的;(7)投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的;(8)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表亲笔签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的;(9)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的;(10)按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的。(三) 以上资格性检查、符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件,将作废标处理。经评标委员会确认的无效投标文件,采购人和采购代理机构将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。(四)评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标文件进行资格性检查和符合性检查,经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。(五)现场澄清:按招标文件第二篇。(六)细微偏差修正1、细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求,但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据,并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。2、经评标委员会确认为具有符合性的投标文件,若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正:(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准进行修正;(2)单价与工程量的乘积与合价不一致时,通常以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位,此时应以合价为准,并修正单价;(3)分项报价累计与总价不一致时,通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位,此时应以总价为准,并修正分项报价。3、按照上述修正调整后的内容经投标人确认后,对投标人起约束作用。4、经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件,评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正,若投标人拒绝修正,则其投标文件将被拒绝并被没收投标保证金。(七)得分统计及推荐中标候选人名单A、按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其商务评分和技术评分,所有评委各投标人的商务得分和技术得分应为各评委的评分去除最高评分和最低评分后相加,再除以(评委人数-2),得出平均得分,将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分,按最终综合得分由高向低排序。B、投标人的最终评标得分=商务得分+技术得分+价格得分,评分统计的结果数据须经评委验算审核并签名确认。C、评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列评标委员会依据得分情况推荐综合得分前三名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。(八)编制评标报告。评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员亲笔签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括: 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; 2、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单; 3、评标方法和标准; 4、开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因; 5、评标结果和中标候选供应商排序表;6、评标委员会的授标建议。 1.资格性检查表:采购编号:FEGD-CT12043-G项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目审查内容投标人名称投标人1投标人2投标人3投标人4备注投标保证金证明《政府采购法》第二十二条规定的条件营业执照副本复印件(加盖投标人法人公章)税务登记证副本复印件(加盖投标人法人公章)组织机构代码证复印件(加盖投标人法人公章)法定代表人证明书(原件)/法定代表人授权委托证明书(原件)投标报价不超过最高投标限价投标人不是联合体具有从事本项目的经营范围和能力中标服务费承诺书(加盖投标人法人公章)注:符合要求的打“√”,不符合要求的打“×”评委签名:监督员签名:日期:2.符合性检查表:采购编号:FEGD-CT12043-G项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目审查内容投标人名称投标人1投标人2投标人3投标人3备注★投标函(投标的有效期)★是否满足服务时间★合同条款偏离表★技术规格偏离表★无招标文件规定的投标无效情况注:符合要求的打“√”,不符合要求的打“×”评委签名:监督员签名:日期: 附件1.1 《评分标准和细则》一、分因素及分值1、评委考核打分的评分因素及分值:总分100分序号评分因素分值1商务20分2技术60分3价格20分总分100分2、商务部分评分标准:(总分:20分)序号评审项目分值满分值要求1对合同条款的响应5①完全满足或有优于采购文件的条款(5-3分);②基本满足采购文件的要求(1-3分);③有细微的次要的偏离条款(0-1分);2类似项目业绩5自2011年1月1日至今完成过金额38万元及以上的同类项目,得5分。[请提供合同,以及项目验收报告或业主评价函等有关完成证明的复印件。合同可只提供首页、含金额页、盖章页;并在开标现场提供原件验核。]3服务质量评价62009年至今所服务项目甲方给予的肯定评价和表扬,每一个得1分,满分6分,不超过10个,10个满分为6分。[奖项情况需在开标现场提供原件验核,未能提供验核的不得分]4资质能力4具有《广州市环卫行业经营性服务企业等级证书》C级或以上资质证[在开标现场提供原件验核],得4分小计:20备注:仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分;评分小数点保留至0.1。2、服务部分评分标准:(总分:60分)序号评审项目分值满分值要求1组织实施方案20满足或优于招标文件要求,管理方案详细、合理可行、对比最优:14-20分;满足招标文件要求,技术方案详细、合理可行、对比较优:9-14分;满足招标文件要求,方案一般:4-9分;不满足为:0分。2人员配备及培训设备情况13满足采购人需求,提供设备情况、人员配备及培训且对比最优:9-13分;满足采购人需求,提供设备情况、人员配备及培训次之:5-9分;没有满足采购人需求:0-5分。[拟配备的人员需提供投标截止时间前6个月的社保证明;设备提供购买发票或者租赁证明;上述证明提供原件验核]3卫生保洁管理制度及措施6有详细、合理可行的卫生保洁管理制度及措施,完全满足或优于招标文件要求且对比最优,得4-6分;基本满足采购人需求,管理制度及措施一般,得2-4分;不满足招标文件要求:0-2分。4机构设立、运作流程、管理计划6满足或优于招标文件要求,机构设立、运作流程、管理计划详细、合理可行且对比最优,得4-6分;基本满足招标文件要求,得2-4分;不满足招标文件要求,得0-2分;5应急服务质量承诺15满足或优于招标文件要求,得10-15分;基本满足采购人需求,得5-10分;不满足招标文件要求,得0-5分;小计60备注:仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分;评分小数点保留至0.1。 3、价格分值:20分本项目价格分的投标评标价为:综合总价。本项目的价格分采用低价优先法计算,即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标评标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,即20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100。备注:1、价格修正:投标人的投标报价中经评标委员会确定为服务缺漏项,而进行调整的,调整价为该项目在其他有效投标中的最高报价。2、评标委员会将按照上述修正错误的方法调整该投标人的投标文件中的投标报价,调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格,则其投标将被拒绝。 附件4价格修正表项目名称:广州市荔湾区景区管理中心荔枝湾景区、荔湾湖公园水面卫生保洁采购项目招标编号:FEGD-CT12043-G日期:2012年月日有效供应商序号及名称价格修正投标价修正价评标价修正系数投标报价缺漏或计算错误部分价投标价+修正价评标价÷投标价评委亲笔签字: