南通市崇川区卫生局健康小屋、健康加油站
采购项目

政府采购

竞争性谈判文件

（资格后审）
CCCG201233

南通市崇川区政府采购中心
二○一二年六月二十六日

目 录

第一章 竞谈公告

第二章 竞谈须知

第三章 项目需求说明

第四章 竞谈方法和程序

第五章 合同授予

第六章 履约验收及付款

第七章 质疑与投诉

第八章 竞谈响应文件格式

尊敬的投标单位：
欢迎参加本采购项目的竞争性谈判（以下称竞谈）。为了保证谈判顺利进行，请在制作竞谈响应文件之前，仔细阅读本采购文件的各项条款，并按要求制作和递交竞谈响应文件。谢谢合作！

第一章 竞谈公告

南通市崇川区政府采购中心（以下称采购中心）受南通市崇川区卫生局的委托，就健康小屋、健康加油站采购项目进行竞争性谈判采购，诚邀符合条件的投标单位参加竞谈。
一、项目名称：南通市崇川区卫生局健康小屋、健康加油站采购项目
二、项目编号：CCCG201233
三、项目需求：身高体重仪，腰围测定仪、全自动血压仪、血糖检测仪、心功能检测仪、健康小屋管理系统（含一体机）等，详见第三章项目需求，本项目不接受拆分标段投标。
四、参加竞谈的投标单位（以下称竞谈人）资格要求：
投标人必须符合《政府采购法》第22条之规定并具备以下条件：
（1）供应商须提供合法授权原件及所投主要产品（身高体重仪、腰围测定仪、全自动电子血压仪、血糖检测仪、心功能检测仪等）的生产厂商合法有效授权原件（复印件加盖公章，原件带至现场备查，必须提供）；
（2）供应商注册资本不少于100万元,具有良好的信誉和相应产品的销售业绩；
（3）在国内有固定的经营场所和售后服务人员，具有完善的售后服务制度和良好的售后服务记录；
（4）具有医疗器械生产/经营企业许可证，以及所投标医疗产品的国家医疗器械注册证（SFDA）等相关证书。
（5）所投产品必须具有厂家针对本项目的质量保证，各种产品投标单位一家最多只允许报一个品牌（型号），招标方不接受有选择性的投标；
（6）有较好商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录；经营活动中没有重大违法违规记录。
（7）非南通市区范围内的投标人提供南通市区范围内代维服务机构证明材料。
五、竞谈响应文件接收截止及竞谈开始时间：2012年 7 月 5 日下午2时。
六、竞谈地点：江苏省南通市崇川区政府采购中心（南通市崇川区世纪大道377号，中国联通公司东面），如有变动，另行通知。
七、谈判小组将对各供应商资格进行审查，审查通过方可参与竞谈。
资格审查原件材料见第六页中【C、资格证明材料】包所列内容。
八、参加竞谈保证金：
竞谈人须交纳保证金5000元。投标单位在开标前以现金的形式提交保证金。未按时提交保证金的，视为放弃参加本次竞谈的资格。

第二章 竞谈须知

一、采购文件由采购中心解释。
1、竞谈人应仔细阅读文件的所有内容，如对本采购文件存有疑问的，在竞谈响应文件接收截止时间5天前，请以书面形式向采购中心提出询问。如在规定时间未提出询问的，视为竞谈人理解并接受采购文件所有内容。
2、在竞谈响应文件接收截止时间三天前，采购中心可以以补充文件的方式对采购文件进行修改。有权按照政府采购的有关要求推迟竞谈响应文件接收截止时间和竞谈开始时间。补充文件将作为采购文件的组成部分，并对竞谈人具有约束力。
二、竞谈响应文件的编写及装订
（一）竞谈响应文件的组成（参见第八章）
A、技术标响应文件：
1、参加竞谈响应函（参见格式一）；
2、法定代表人身份证明（参见格式二）；
3、法定代表人授权委托书（参见格式三）；
4、符合本项目资格条件的证明材料（参见格式四）；
5、公司简况及供应商认为有必要提供的其他内容；
6、业绩资料；
7、技术响应文件（按项目需求编写）；
8、项目验收方案；
9、售后服务承诺。
B、商务报价标响应文件：
1、竞谈响应报价总表
2、竞谈响应报价明细表
（1）货物（主机和标准附件）报价明细表
（2）备品备件报价明细表
C、资格证明材料包（原件）
（1）企业营业执照（副本）；医疗器械生产/经营企业许可证，以及所投标医疗产品的国家医疗器械注册证（SFDA）等相关证书
（2）税务登记证；
（3）厂家针对本项目所投产品的质量保证函；
（4）非南通市区范围内的投标人提供南通市区范围内代维服务机构证明材料。
注：资格证明材料包所须提供的原件密封在一个封袋中并编写材料目录，以便在开标前核查，并在封袋骑缝处加盖投标人和法定代表人（或委托代理人）印章。
特别提示：
请投标单位携带相关原件供审查。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由供应商自负。
（二）投标单位按竞谈响应文件组成顺序编写竞谈响应文件，并牢固装订成册。竞谈响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。竞谈文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经竞谈响应文件签署人签字并加盖公章。
（三）竞谈响应文件的商务报价标和技术标部分各自装订成册。特别提示：商务报价标必须单独装订和封装，不得出现在技术标之中。
三、竞谈响应文件的份数和签署
1、竞谈响应文件一份正本和四份副本，在每一份竞谈文件上要明确标注供应商全称、“正本”、“副本”字样，正本和副本若差异，概以正本为准。
2、竞谈响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。
四、竞谈响应文件的密封及标记
1、参加竞谈的供应商应将本项目竞谈响应文件密封，其中技术响应文件与商务报价表分别单独密封。商务报价表，不得出现于竞谈响应的技术标文件的正本或副本中。
2、密封后应标明竞谈响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于竞谈前不得启封。
五、竞谈报价
1、投标总报价（以人民币计价）应包含所有设备的设备费、材料费、运输到指定地点的装运费用（含装卸力资）、相关辅助材料费、制作安装及调试费、检验费、性能介绍、人员培训费用、税费、售后服务等所有费用，即招标物交付使用前的所有费用以及免保期内的服务费用等包含响应谈判文件采购要求的所有费用。
2、报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或其委托受托人签署。总价和明细价大小金额必须一致，若有差异，将执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第41条的规定。
3、本项目报价均须以人民币为货币单位。
4、本次竞谈将进行二次报价（最终报价）。
5、报价人应详细阅读招标文件的全部内容，并到实地进行勘查了解情况，准确制定技术方案说明文件和相关图纸、施工组织文件、商务报价文件、主要设备的相关技术资料和技术参数偏差表。设备、材料预算错误由报价人自己负责。报价人必须对本招标项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供报价文件和资料，可能导致报价无效。如有疑问，在投标截止前5天以书面形式提出。
六、竞谈响应文件的递交时间
竞谈人必须在2012年 7 月 5 日下午2时前，将竞谈响应文件送达指定地点，拒绝接收在竞谈响应文件接收截止时间后递交的竞谈文件。
七、竞谈保证金
1、竞谈人在竞谈开始后要求撤销竞谈的，采购中心有权收取其全额保证金作为违约金。
2、未成交的投标单位保证金当场退还；成交的投标单位保证金在采购合同签订5个工作日内原额不计息退还。
3、成交的投标单位无正当理由拒绝签订合同的，采购中心有权取消其成交资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。
4、竞谈人提供虚假材料谋取成交的，采购中心有权取消其成交资格，有权收取其全额保证金作为违约金，并向同级财政部门报告。
八、履约保证金
1、竞谈人一旦中标，在合同签订前必须向采购人交纳履约保证金，其金额为中标价的5%。在按时完成供货并验收合格后可全额不计息退还履约保证金。由于中标单位原因推迟交货，采购人有权收取履约保证金；如所供产品未能通过抽样检测，采购方有权收取履约保证金，同时采购方有权终止合同，拒收未供产品，已供产品（除未通过检测外，其他方面均能满足招标文件中的要求）按已供货款的50%进行结算。
2、中标方的报价保证金在中标后可直接转为履约保证金，保证金不足部分在签订合同前予以补足。中标单位在收到招标方中标通知书后3个工作日内未补履约保证金，中标方的报价保证金将被采购人扣缴，并取消中标资格。
九、供货时间：所有产品均须在自合同签定后20天内，设备、材料应全部运抵买方工地现场。到货10天内完成全部安装和调试，并通过有关部门验收合格,进入试运行。
十、竞谈费用
无论竞谈过程和结果如何，参加竞谈投标单位自行承担与竞谈有关的全部费用。
十一、付款方式
本合同款总支付期为贰年，即合同签订后七天内，支付合同总价的30%；货到、安装、调试、验收合格后，支付合同总价的50％；合同签订一年后，无质量问题，支付合同总价的15％；余款5％在合同签订日期满二年后，无质量问题一次支付结清。（付款方式如有改变作废标处理）

第三章 项目需求
一、设备清单表
序号采购项目名称需求数量
1身高体重仪10台
2腰围测定仪10台
3自动人体血压测量仪10台
4血糖检测仪10台
5心功能检测仪10台
6健康小屋管理系统（含一体机）4套
7PC工作机（标配）4套
8配套附件：液晶电视、打印机、读卡器及联网等附件4套

二、自助式健康检测屋检测项目技术规范与配置要求
注：带“★”号有一项负偏离作废标处理。

序号1：身高体重仪 数量：10台
序号招标要求投标响应
1★计量许可：通过国家高度计量许可，并能提供计量许可证件
2工作原理：超声波测量、平衡梁式压力传感器称重
3功能参数：身高、体重、身体指数（BMI值）、肥胖指数范围，时间、日期。
4身高测量范围：不小于70-200cm范围
5高度测量误差：±0.1cm
6★高度测量方式：进口矩阵超声波多头探测, 主芯片：ARM芯片组
7辅助校准测量：配备校准杆
8体重测量范围：不小于5-300kg范围
9重量测量误差±0.1Kg
10★自动控制功能：超声波自动变焦，自动校正
11辅助测量标尺：测量过程自动校准
12★测量数据显示：彩色TFT液晶触摸屏显示（≥5.7″）
13操作方式：手动，自动，遥控三种方式可以随意选择
14测量数据输出：RS232数据接口数据输出（身高、体重、BMI）
15语音功能：中文普通话语音提示
16电源：AC220V 50Hz 功率小于50W
17电击防护：Ⅰ类B型防护
18测量，显示，打印一体化

序号2：腰围测定仪 数量：10台
序号招标要求投标响应
1测量范围：5.6—150CM
2满足：胸围、臀围、腰围测量
3★三围数据通过数据基站自动传送，数据自动上传，支持无线数据传输
4测量误差：±0.2 cm
5测量数据显示：LED数码显示

序号3：全自动人体血压测量仪 数量：10台
序号招标要求投标响应
1国际知名品牌
2★所获证书：通过SFDA医疗器械产品及注册登记，并提供相关证书
3血压测量原理：示波法
4测量内容：收缩血压、舒张压、平均压、脉搏
5血压测量范围：10～260㎜Hg
6脉搏数测定范围：40～200bpm
7压力显示范围：0～299㎜Hg
8★压力精度：±3㎜Hg以内，脉搏精度：读取数值±2﹪以内
9加压：压力泵自动加压方式，减压：电磁控制阀自动减压系统
10★测量手臂：左、右臂均可测量，臂筒角度可以调节（针对特殊客户具有良好的测量保证）
11超压保护：压力超过300mmHg时，急速排气保护。急速排气时间不大于10秒
12★肘部位置有感应装置
13适合腕周范围：18－40㎝
14显示方式：LED
15用户教育：根据测量结果，显示提示信息
16时间显示：显示面板和打印纸
17PC连接：RS232数据接口数据输出
18耐久性：10万回（耐用年数：6年以上）
19排气调整：超压保护，高速排气
20安全设置：至少具备三种安全保护机构，充分保障被检病人的安全
21打印装置：热敏打印，自动切纸
22输出方式;具备三种以上打印方式，必须有位图打印方式，列表打印方式
23节能设计:无人检查时自动转为节电模式。
24★抗菌设计：机身及袖套全部采用抗菌材料

序号4：血糖检测仪 数量：10台
序号招标要求投标响应
1国际知名品牌
2★所获证书:通过SFDA医疗器械产品及注册登记，并提供相关证书
3★质控：按照相关要求定期为仪器做检测质控
4数据交换:通过后台自动与健康档案双向数据传输
5★试纸控制:支持试纸代码调节功能
6★基本配置:自动血糖仪主机、后台管理分析系统、通讯端口（基座）、网络版专用分析软件
7★后台说明：提供原厂后台支持 ,支持无线传输
8其他要求：定时获取血糖数据库数据，支持中文故障报警

序号5：心功能检测仪 数量：10台
序号招标要求投标响应
1微压探头灵敏度：≥5mV／Kpa
2放大倍数：0～1500倍
3放大电路输入阻抗：≥1000KΩ
4采样分辨率：12位
5★基本配置：检测主机、计算机主机、液晶显视器、ABS万向推车、微亚探头、附件
6心脏功能参数（13项）: 脉率、每搏心搏量、每分钟心输出量、心博指数、心脏指数、左心室有效泵力、左心能量有效利用率、心肌耗氧指数、心肌耗氧量、左心搏功指数、心肌血液供耗率、心肌血液灌注量、心肌血液需要量
7血管状况参数（14项）: 动脉压差、平均收缩压、平均舒张压、血管顺应度、冠状动脉灌注压、主动脉排空系数、血管弹性扩张系数、总周阻、标准周阻、左室喷血阻抗、肺动脉楔压、肺血管阻力、肺动脉压
8血液状态参数（3项）: 有效血容量、全血粘度、还原全血粘度
9微循环状态参数（3项）: 微循环半更新率、微循环半更新时间、微循环平均滞留时间
10能自动采集波形，幅值适中，基线平稳
11幅值能自动调整至满屏的50%-80%
12★自动标定波形特征点，并可以进行人工修正
13对超过正常参考范围的参数自动标识“*”号

序号6：健康小屋管理系统 数量：4套
序号招标要求投标响应
1★支持站点：身高体重工作站、腰围测量工作站、血压工作站、血糖检测工作站、心血管功能工作站、后台管理、自助体检服务台工作站；
2后台报告管理：汇总报告（可根据要求自定义）、各工作站个体分项报告、各工作站群体报告、单项目分析报告多种20余种可选报告模式，以上报告均可从服务台可选一次打印完成；
3各工作站功能：与仪器联机的接口软件经原厂许可(以确保不存在知识产权争议)；
单项报告符合原厂或临床标准；
友好的人机界面：语音、动画提示操作方法及注意事项；
支持远程单项报告传递；
支持自助操作、人工操作双工作模式；
4身高体重称量工作站：软件具备实时称量功能，同步实时显示身高、体重、BMI值、测量结果是否正常提示；根据预置条件，自动生成个人身高、体重、BMI趋势报告,自动生成群体体格(肥胖)状况报告；趋势报告可以跨本小屋，实现辖区内所有小屋数据的趋势分析；
5腰围工作站：自动显示胸围、腰围、臀围，自动生成腰围状况报告.趋势报告可以跨本小屋，实现辖区内所有小屋数据的趋势分析；
6自动血压工作站：左右手臂数据可选设置；自动显示收缩压、舒张压、血压结果判断；根据预置条件，自动生成个人血压趋势报告,按年龄段自动生成群体血压状况报告；趋势报告可以跨本小屋，实现辖区内所有小屋数据的趋势分析；
7血糖管理工作站：受检者资料自动输入；血糖数据同步或分步传输；根据预置条件，自动生成个人血糖趋势报告,按年龄段自动生成群体血糖状况报告；趋势报告可以跨本小屋，实现辖区内所有小屋数据的趋势分析；
8心功能工作站：受检者资料自动输入；诊断结果数据自动地存储和网络数据库存储；详细单项报告，符合原厂及临床规范的网络报告；
9多媒体查询工作站：快捷的输入查询；综合报告自助式打印；所见即所得式的简便操作方式；
支持语音辅助导航；个人趋势图任意条件查询，并可选相同条件群体健康状态对比分析；个性化的运动方案、饮食方案及日常生活注意事项提示；
10服务台工作站：用户权限管理功能；客户档案管理与维护；客户健康档案查询与维护；会员管理功能；客户体检结果趋势分析；群体健康状况查询与分析；
11数据库：开放式设计，加密存储；符合卫生部关于《健康档案基本架构与数据标准》；
为本地信息化系统、HIS、PACS、Internet信息查询提供接口或技术支持；全面支持本地EHR系统接入功能； 所提供的数据格式支持网上传输，并提供开放式数据接口；
12★能够支持区域内居民健康档案信息的动态更新、共享和使用、能够支持区域内居民健康档案信息的采集、共享和交互；在建立区域健康卡平台后能实现自助体检居民信息的自动转换；
13★接口调用协议：要求采用符合HTTPS的SOAP数据格式，
14接口数据加密：数据加密采用RSA；
15★数据存储规范：全面支持卫生部最新版关于健康档案规范
16★投标商或软件供货商具有一定的技术与服务能力，具备软件研发、安装调试、培训、售后服务等配套服务体系，所投标产品和服务，已有成功案例。
确保与体检仪器的稳定联网，且不得与第三方存在知识产权争议；
采用双向通讯模式，以利于软件对体检仪器的控制，实现自助式体检操作；
全面支持RS232、USB、DICOM等主流通讯接口，可联机不少于两种同类的主流体检仪器；
为可能增加的自助健康体检项目预留模块接口，确保系统的可扩展性。
所提供软件需具备自主知识产权及产品登记书，并提供真实的证明文件。
17相关服务要求
可提供自助式体检模式下，仪器布局建议、环境设计建议、体检流程控制等具体实施方案，并在标书中简要说明；
提供常规组网、软件安装、调试、操作培训服务；
提供操作及使用培训；
售后要求：系统安装后，安排服务工程师不少于三个月的本地巡回服务，提供两年内免费升级服务；

序号7：PC机工作站计算机 数量：4套
工作站计算机
序号招标要求投标响应
11CPU:Inter双核CPU
22OS:WIN xp操作系统平台
3硬盘:不低于500GB；内存:不低于2GB
4显示器：19寸以上液晶显示器
5网络:100MB网络适配器

序号8：配套附件：
32寸液晶电视 4台
读卡器 32个：USB标准，能识别南通市居民社会保障卡；
组网耗材(含布线、接口、网线、无线交换机)：
设备联网所需线缆、卡、槽、接头及安装施工；
线槽、网线、网头、电源线、插排等；
彩色激光打印机 4台 要求如下：
序号招标要求投标响应
1最高分辨率1200x1200dpi
2打印速度16页/分钟
3首页出纸时间<8.5秒
4兼容系统Windows2000/XP(32/64bits)/Vista(32/64bits)/Win7(32/64bits)/ 2003 Server(32/64bits)/2008 Server(32/64bits)/2008
5接口High-Speed USB 2.0 USB连接电脑，可以设置局域网共享打印，支持网页打印
6纸张处理系统：纸张输入容量 150页
纸张输出容量： 100页
打印介质种类：普通纸,信封,胶片,标签,明信片,棉纸,再生纸,档案文件,预印纸,卡片纸
标准介质尺寸： A4, A5, Letter, Legal, Executive, Folio, Oficio, ISO B5, JIS B5, Envelope(Monarch, No.10, DL, C5), Custom
推荐的介质重量 60 to 163g/㎡
7打印语言：GDI
处理器： 300MHz
内存： 8M(8M)
特色功能：静音打印，节能环保
耗材信息：随机墨粉容量 700页

备注：所有报价均应包含运输、上门安装调试等一切费用，中标后安装过程中不得以任何借口增加项目、收取费用。
四、质量要求
1、中标方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合谈判文件及本合同规定的质量、规格和性能的要求。
2、报价产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在谈判文件中有特别要求的，按谈判文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。
3、产品的包装，国家或行业主管部门有规定的，按规定执行。
4、中标方应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权、版权等。否则，中标方应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。
5、中标方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。
6、中标方应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。
7、中标方所供货物最终验收后，中标方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。
8、中标方必须保证所提供的产品符合国家相应质量要求，所有产品必须具备生产地市级及以上质量技术监督机构出具的合格证书，并随货同行。
五、工程质量保证和服务承诺
1、供方须向需方提供中文操作手册和维修手册。
2、供方负责安装、调试、并承担因此发生的一切费用。
3、设备安装后，崇川区卫生局按国际和国家标准及厂方标准进行质量验收。自验收报告确认签订日起，开始进入质保期，中标方质保期必须 2年以上（含2年），否则将作为无效报价。供方应向需方提供详细的验收标准、验收手册。当双方对验收标准有争议时，可委托双方一致认可的国家相关权威检测中心进行检测，费用由责任方承担。
健康小屋所采购设备及软件作为一个整体打包采购，各报价供应商对所报产品的详细配置及分项报价表与技术参数响应及偏离表必须严格按照评标文件的要求制作，如果未按照评标文件的要求制作，由此产生的响应性文件被拒绝的风险由其自身承担。
4、供方应提供现场技术培训，提供一名操作人员在具有该设备的医疗单位培训一周所需之所有费用；保证使用人员正常操作设备的各种功能。
5、维修保证：在保质期内，供应商须承诺24小时内电话支持服务；接到报修要求，要求厂方在接报后12小时内到达现场，排除故障；如故障不能排除，须提供故障不能排除时的解决方案并在24小时内提供备用机或备用配件。
6、在仪器使用过程中，买方有权委托中国有资格的单位对上述仪器进行精度校核，并要求卖方在保修期内每半年免费进行一次状态检测。
7. 在保修期内每年至少提供2次免费维护保养，包括机器清洁、性能测试及校准、必要的机械或电气检查、非紧急性质的补救性维修，确保系统能按照制造商的产品规格运行。
8、 中国境外的卖方在中国境内应有维修服务部门及零配件仓库，并出示维修服务部门及零配件仓库的营业执照复印件，提供专职维修工程师名单和相关资料，并提供国内800或400电话维修系统。
9、卖方应向买方提供仪器设备的最低使用年限，在此期间或过质保期后，如仪器发生非人为操作原因的重大故障，买方保留追溯卖方责任的权利。
10、 质保期后，供应商提供终身服务，保证零配件供应。商检、计量、运输等费用由供应商承担。
11、 为保证设备正常运行，卖方应在中国境内方便的地点设置备件库，存入所有必须的备件，并保证8年以上的供应期。列出主要部件的清单及单价，必要时提供暂时替代设备，一切费用均由投标方承担。
12、交货及安装地点: 南通市崇川区卫生局指定安装地点
注：投标人应根据采购单位的要求进行设备的安装，投标人可与采购单位联系安排时间自行踏勘。
13、投标人须给出售后服务的具体措施。
六、验收
采购方有权抽样检测，如验收不合格，甲方有权中止合同，拒收未供货物；已供货物，采购方留用，按已供货款的50%结算。乙方承担由此产生的运输等其他一切费用。

第四章 竞谈方法和程序

一、采购中心组织竞谈。
1、成立谈判小组。由采购人代表和有关专家依法组成。
2、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈会。
二、评分方法
评审原则：根据一次报价和技术标得分，采用综合计分评审方法决定三名入围二次报价的候选人。（得分最高的前三名入围二次报价）。入围的投标人进行二次报价，根据二次报价及技术标得分，确定综合得分最高者为中标候选单位。
1、商务标评分：（30分）
价格分统一采用低价优先法计算，即满足谈判文件要求且价格最低的报价为评分基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：
报价得分=（评分基准价/报价）×价格权值×100
2、技术标评分：（70分）
技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，分值小数点后保留两位。
（1）、技术、性能、配置：40分
有一项★号指标负偏离即废标。
满足标书基本要求得10分，每负偏离一项扣0.5-2分，每正偏离一项加0.5-2分，最高分40分，最低分0分）
（2）、付款方式和期限：5分
（满足招标文件要求的得基本分3分；不满足则扣分，最多扣3分；优于招标文件要求并切实可行的可加分，加分最多不超过2分。）
（3）、交货期：5分
（满足招标文件要求的得基本分3分；不满足则扣分，最多扣3分；优于招标文件要求并切实可行的可加分，加分最多不超过2分。）
（4）、售后服务：6分
（综合考虑质保期、维修响应时间等）
（5）、业绩：6分
（好：得分6分；中：得分3分；差：得分1分）
（6）、公司实力及履行合同能力：5分
（7）、投标文件制作（规范性、有无缺漏）：3分
三、谈判程序
1、谈判小组依据竞谈文件的规定和要求，对竞谈人提供的资格证明材料是否齐全、是否满足竞谈文件的要求进行审查，合格的进入谈判。
2、谈判小组对符合资格条件的竞谈人的竞谈响应文件进行审查。重点审查竞谈响应文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。
3、谈判小组如遇竞谈响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可向竞谈人质询。竞谈人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。上述竞谈人的澄清、说明或者补充内容不得超出采购文件的范围或者改变竞谈响应文件的实质性内容。
4、在竞谈中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、报价和其他信息。采购文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有参加竞谈的供应商。
5、竞谈小组对投标单位完成资格审查后，符合条件的进入竞谈程序。
6、谈判小组按采购文件规定的评标方法和标准，对资格检查合格投标人的竞谈响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价确定其商务技术得分。
7、谈判小组在竞谈人的商务技术得分确定后，应要求竞谈人在规定的时间内进行二次报价（最终报价），并根据竞谈人的最终报价（即二次报价），确定成交供应商，并将结果向所有竞谈人公布。
四、出现下列情形之一的，作无效投标处理
1、未按时交纳竞谈保证金的；
2、竞谈响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；
3、竞谈响应文件商务技术部分出现商务报价的内容；
4、不具备竞谈文件规定的资格要求的；
5、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；
6、谈判小组可以认定为无效投标的其他情况。
五、出现下列情形之一的，作废标处理
1、出现影响采购公正的违法违规行为的；
2、竞谈人的最终报价超出采购预算的；
3、因重大变故，采购任务被取消的；
4、谈判小组可以认定为废标的其他情况。
5、有一项★号技术指标负偏离作废标处理
六、成交通知
竞谈结束后，采购中心将成交结果在指定媒体上公示3个工作日。公示期满，如无异议的，采购中心向中标单位发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和中标单位依法承担法律责任。

第五章 合同授予

1、中标单位在接到采购中心《成交通知书》后30日内与采购人签订政府采购合同（一式四份，采购中心、采购人、中标单位、区财政局各1份），所签合同不得对谈判文件作实质性修改。否则竞谈保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标单位还应承担赔偿责任。
2、采购中心采购文件、竞谈人的竞谈响应文件及采购谈判过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。
3、签订合同后，采购人应在7个工作日内将政府采购合同报同级财政部门备案。
4、中标单位不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，采购人有权终止合同，造成采购人损失的，中标单位应承担相应赔偿责任。

第六章 履约验收及付款

一、采购人和成交供应商应相互配合，按政府采购合同约定积极组织本项目的实施，确保按时完工。按时完工后，成交供应商应以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后应及时组织验收。
二、采购人、成交供应商不按政府采购合同规定履约或履约中有违法违规行为的，一经发现，将严肃查处。构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。
三、按政府采购合同约定支付的货款，由采购单位支付。

第七章 质疑与投诉

1、竞谈人认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。
2、采购中心在收到竞谈人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
3、质疑供应商对采购中心的答复不满意或者采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
4、竞谈人如认为本次竞谈有违公开、公平、公正原则，可向南通市崇川区纪委举报，举报电话：0513－********。

第八章 竞谈响应文件格式

目录

一、技术标竞谈响应文件（单独密封）
1、参加竞谈响应函；
2、法定代表人身份证明；
3、法定代表人授权委托书；
4、符合本项目资格条件的证明材料；
5、公司简况、近期财务报表及供应商认为有必要提供的其他内容；
6、业绩资料；
7、技术响应文件；
8、项目实施及验收方案；
9、售后服务承诺；
二、商务标竞谈响应文件（单独密封）
1、竞谈响应报价总表；
2、竞谈响应报价明细表。
（1）、货物（主机和标准附件）报价明细表
（2）、备品备件报价明细表

南通市崇川区卫生局健康小屋、健康加油站
采购项目

政府采购
竞争性谈判响应文件

CCCG201233

参加竞谈供应商公司全称
二○一二年 月 日

技术标竞谈响应文件（单独密封）
一、竞谈响应函
南通市崇川区政府采购中心：
依据贵单位 （采购项目名称及项目编号)项目竞争性谈判采购的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的竞谈，全权处理本次谈判采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：
1、同意并接受谈判文件的各项要求，遵守谈判文件中的各项规定，按谈判文件的要求提供报价。
2、我公司已经详细阅读了全部谈判文件及其附件，我方已完全清晰理解谈判文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
4、我公司承诺在本次谈判响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实合法有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。
5、我公司尊重谈判小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。
6、一旦我方成交,我方将根据采购文件的要求和响应文件的承诺签订合同，严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。
响应供应商： （加盖公章）
法定代表人或其授权人： （签 字）
二○一二年 月 日

二、法定代表人身份证明
（法定代表人参加竞谈，须出示此证明）

南通市崇川区政府采购中心：
我公司法定代表人 　　　 参加贵单位组织的 （采购项目名称及项目编号)项目竞争性谈判采购活动，全权代表我公司处理竞谈的有关事宜。
附：法定代表人情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
手机： 传真：
单位名称（公章） 法定代表人（签字）
年 月 日 年 月 日
法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加竞谈时法定代表人将身份证原件带至谈判现场备查。

三、授权委托书

南通市崇川区政府采购中心：
兹授权 （被授权人的姓名）代表我公司参加 项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目竞争性谈判有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。
附：授权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
手机： 传真：
单位名称（公章） 法定代表人（签字）
年 月 日 年 月 日
授权代表身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加竞谈时授权代表将身份证原件带至谈判现场备查。

四、资格条件证明材料一览表

序号采购文件要求证明材料名称响应文件位置说 明
1第 页
2第 页
3第 页
4第 页
5第 页
6第 页
7第 页

附：公司近3年无重大违法记录及参与本项目采购活动廉政承诺

单位名称（公章） 法定代表人（签字）
年 月 日 年 月 日

注: 不可缺项，顺序参见竞谈公告。原件带至谈判现场备查。

五、公司简况及供应商认为有必要提供的其他内容
（内容、格式自定）

六、业绩资料

七、技术响应文件
（格式自定，按项目需求编写。含系统设计方案的文字说明文件，包括所选用产品的技术资料的说明。系统的设计图纸，包括系统原理图、设备安装点位图、自制件结构设计图（如机箱、立杆等）

八、项目实施及验收方案
（内容、格式自定）

九、售后服务承诺
（格式自定，且不得低于售后服务要求）
商务标竞谈响应文件（单独密封）

一、竞谈报价表
（一）竞谈响应报价总表格式
竞谈响应报价总表

序号类别单价（元）品牌
1
2
3

总报价人民币（大写） 拾 万 仟 佰 拾 元整
（￥ 元整）
参加竞谈供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
注：1、本次投标不接受拆分标段报价；
2、投标总报价（以人民币计价）应包含所有设备的设备费、材料费、人工费用及相关税费、运输到指定地点的装运费用、相关辅助材料费、制作安装费、检验费、人员培训费用、性能介绍、售后服务等所有费用，即招标物交付使用前的所有费用以及免保期内的服务费用。
（二）竞谈响应报价明细表格式
（1）：货物（主机和标准附件）报价明细表
（2）：备品备件报价明细表

货物（主机和标准附件）报价明细表

项目名称：
招标编号： 包号： 金额单位：人民币万元
序号货物（含材料）名称型号及规格单位数量单价总价制造商/产地


合计

法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期：
注：此表价格中已含包装费；

备品备件报价明细表

项目名称：
招标编号： 包号： 金额单位：人民币万元
序号备品备件名称型号及规格单位数量单价总价制造商/产地


合计
法定代表人或委托代理人（签字）： 日 期：