长兴县档案局档案基础信息资源共享工程（一期）二次采购项目竞争性谈判 文件 谈判编号：CXCG********1长兴县招投标中心 政府采购（产权交易）分中心2012年7月目录谈判邀请2前附表4第一章参加谈判须知5一、项目概况5二、谈判时间、地点5三、参加谈判供应商应当提交的资格、资信证明文件5四、供应商有下列情况之一的，谈判小组有权拒绝谈判6五、谈判组织6六、谈判文件的修改和完善7七、成交通知、授予合同7八、谈判费用7九、交易保证金7十、履约保证金8第二章谈判采购项目内容9第三章合同主要条款25第四章谈判响应文件的组成和格式29一、(供应商) 法定代表人授权书29二、谈判响应承诺书30三、谈判分项报价表31四、产品的技术资料（彩本）32五、技术参数响应偏离表33六、商务条款偏离表34七、售后服务与承诺35八、供应商资格证明文件36 谈判邀请受长兴县档案局的委托，并经政府采购管理部门批准，就其所需档案基础信息资源共享工程（一期）二次采购项目进行竞争性谈判，欢迎合格的供应商参加谈判。一、谈判编号：CXCG********1；二、谈判项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：序号内容数量1档案基础信息资源共享工程（一期）1套三、谈判供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2、具有独立企业法人资格；3、供应商必须是软件企业；4、供应商须具有2个虚拟数字档案室或电子文件管理或档案与电子文件登记备份软件开发项目的成功案例（三种案例中任选两种类型）；5、参加谈判前提交谈判交易保证金：人民币2600元；四、报名时间及方式等：1.报名时间：2012年7月2日上午8：00时至2012年7月9日下午17：00时（北京时间，下同）；2.报名方式：采用网上报名形式（申请注册成为长兴县招投标中心供应商会员后登录长兴县招标投标网（http://www.cxztb.gov.cn/ ）通过“会员业务 ”系统进行报名）。如潜在供应商尚未注册供应商会员的，应当符合《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第九条规定的基本条件，申请注册长兴县招投标中心供应商会员资格（具体申请程序详见《长兴县招投标中心供应商会员登记管理暂行办法》），同时做好提交登记加入浙江省政府采购供应商库的注册申请工作。会员现场审核时间：上午8：00时至11：30时，下午13：30时至17：00时（法定公休日、节假日除外）；3.采购文件免费下载，以本公告附件形式发布； 五、谈判答疑时间：供应商对谈判文件有异议的，应当在2012年 7月6日上午10：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，同时请将该异议事项的电子文档发送至lxy_6915@163.com，会员供应商报名后可通过“长兴县招投标会员系统”提出网上质疑，采购代理机构将以书面的形式予以答复，并通知所有已报名的供应商，逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。六、谈判响应截止时间：2012年7月10日上午9:00时七、谈判响应文件提交地点：浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心政府采购窗口八、谈判时间：2012年7月10日上午9:00时九、谈判地点：浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心开标室十、采购人或其委托代理机构联系方式：采购人名称：长兴县档案局联 系 人：邱永芳 联系电话：****-******* 机构名称：长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心机构地点：浙江省长兴县长海路361号联系人：顾 伟 龚 莹联系电话：****-******* 传真：****-*******特此邀请长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心 2012年7月1日 前附表序号项目内容与要求1谈判编号CXCG********12项目名称长兴县档案局档案基础信息资源共享工程（一期）二次采购项目3谈判采购项目内容档案基础信息资源共享工程（一期）一套；4项目预算人民币26万元5项目交货地点长兴县档案局6演示时间及内容演示时间：2012年7月10日（每位供应商演示时间控制在二十分钟以内）演示内容：产品系统功能介绍、主要技术特点（模拟环境下, 非PPT演示）7交货期限合同签订后2个月内完成开发部署，开发完毕后6个月内完成调试、培训任务，系统正常运行。8交易保证金人民币2600元9谈判响应文件份数正本一份、副本两份10谈判响应文件和实样递交截止时间2012年7月10日上午9∶00时前，逾期作自动放弃11谈判响应文件和实样递交地点浙江省长兴县长海路361号长兴县招投标中心政府采购窗口12谈判开始时间、地点谈判开始时间：2012年7月10日上午9∶00时整谈判地点：浙江省长兴县长海路 361号长兴县招投标中心开标室13谈判有效期谈判响应文件递交截止时间起30个日历天14履约保证金成交供应商签订合同时必须向采购人提交成交金额5%的履约保证金15采购人名称长兴县档案局联系人、电话联系人：邱永芳联系电话：****-*******16集中采购机构名称长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心联系人、电话联系人：陈旭、龚莹联系电话：****-******* 第一章参加谈判须知一、项目概况1.项目名称：长兴县档案局档案基础信息资源共享工程（一期）二次采购项目2.采购人名称：长兴县档案局3.采购项目批准单位：长兴县政府采购办公室4.项目预算：人民币26万元； 5.项目资金来源：上述采购项目预算已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实6.采购组织类型：集中采购7.采购方式：竞争性谈判8.采购代理机构：长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心9.谈判采购项目的技术规格、要求和数量序号设备名称数量1档案基础信息资源共享工程（一期）一套详见竞争性谈判文件第二章谈判采购项目内容10.采购项目交货地点：长兴县档案局11.交货期限：合同签订后2个月内完成开发部署，开发完毕后6个月内完成调试、培训任务，系统正常运行。二、谈判时间、地点1、谈判开始时间：2012年7月10日上午9∶00时整2、谈判地点：浙江省长兴县长海路361号长兴县招投标中心开标室3、谈判响应文件递交截止时间：2012年7月10日上午9∶00时4、谈判响应文件递交至：浙江省长兴县长海路361号长兴县招投标中心政府采购窗口5、递交谈判响应文件一式三份(正本一份，副本二份)三、参加谈判供应商应当提交的资格、资信证明文件1、本年度通过年检的有效的企业法人营业执照；2、法定代表人身份证或授权代理人的法定代表人授权书与本人身份证；3、信息产业部门认定为软件企业的证书；4、2个虚拟数字档案室或电子文件管理或档案与电子文件登记备份软件开发项目的成功案例合同书（三种案例中任选两种类型）。为方便谈判开始时的资格审查，上述证明文件除明确规定允许提供复印件外均应提供原件，请不要与谈判响应文件正、副本密封在一起，谈判开始时必须现场提交给采购代理机构，并在每本谈判响应文件正本或副本中提供加盖公章的复印件一份。备注：本谈判文件中未要求参加谈判供应商提交资格、资信证明文件的，除确有证据证明其不符合上述资格要求外，可认为其符合有关资格要求。四、供应商有下列情况之一的，谈判小组有权拒绝谈判1、谈判响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的；2、参加谈判供应商的法定代表人或其授权代理人未能准时参加谈判的；3、未按规定交纳谈判交易保证金的；4、提交的资格证明材料不全的；5、所提供的材料弄虚作假的；6、最终报价超过本次采购项目预算的；7、谈判响应文件或谈判过程中作出的响应承诺字迹模糊辨认不清的（谈判小组一致认为难以确认）；8、经谈判小组一致认定，其产品和服务不符合本次采购需求或有重大偏离的；9、未满足谈判文件规定带★号的实质性条款要求的；10、国家法律、法规、规章另有规定的。供应商的最终报价均超过批准的采购预算，采购人不能支付的，谈判小组可以宣布谈判失败。五、谈判组织(一)成立谈判小组谈判小组由3人及以上单数组成，其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评审办法谈判小组可以根据谈判文件的要求和现场谈判情况，分轮对采购需求和谈判要点进行相应修改和完善，并根据参加谈判供应商的情况和对谈判文件的响应程度，分轮（最多不得超过3轮）与供应商进行协商谈判，并逐轮对未响应的供应商予以淘汰，最后一轮谈判结束后由入围供应商在规定的时间内一次性最终报价。谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，按最后一轮谈判结束后入围供应商报价由低到高推荐两名成交候选供应商。 (三)谈判程序：1、供应商资格审查；2、商务、技术谈判；3、确定最终入围供应商；4、最终报价；5、编写谈判结果报告；6、推荐成交候选供应商并公示；7、采购人确定成交供应商；8、成交公告；9、签发成交通知书；10、授予合同。六、谈判文件的修改和完善1．在谈判期间，谈判小组有权对谈判文件的采购需求和谈判要点进行相应修改和完善，参加谈判供应商应予以积极的响应，供应商不能予以响应的，谈判小组有权逐轮予以淘汰。2．对谈判文件的修改和完善中涉及到的商业秘密，谈判小组成员及参加谈判的有关工作人员负有保密责任。3．谈判小组以书面形式对谈判文件作出的修改和完善，与谈判文件具有同等效力。七、成交通知、授予合同1．采购人确定成交供应商后，由采购代理机构签发成交通知书。2．成交供应商凭成交通知书在三个工作日内与采购人签订合同。八、谈判费用供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。无论谈判过程中的做法和结果如何，政府采购分中心和谈判小组在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。九、交易保证金1、参加谈判供应商必须在谈判响应文件递交前提交参加谈判须知前附表中规定金额的交易保证金。2、交易保证金可以采用银行汇票、转帐支票的形式交纳，电汇无效，恕不收取现金。交易保证金交至：帐户名称：长兴县招投标中心开户银行：浙江省长兴县工行长海路支行帐号：****************9323、提交谈判交易保证金的主体与谈判供应商主体必须完全一致，交易保证金必须为针对本项目专门提交，任何前期因其他项目缴纳的保证金都不得转作本项目的交易保证金（以财务开出的暂收凭证为准）；对于未按要求提交的交易保证金都将被拒绝。未成交供应商的交易保证金将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还。成交供应商的交易保证金在签订合同并按规定缴纳了履约保证金后五个工作日内无息退还。监管部门因参加谈判的供应商有违约、违法行为或因处理投诉需要，要求扣留保证金的，采购代理机构将予以协助暂扣，在监管部门处理完毕后五个工作日内无息退还。由于参加谈判的供应商迟迟不提出退还保证金申请致使保证金逾期退还的，责任由参加谈判供应商自负。成交供应商接到成交通知书后不按规定时间与采购人签订合同的，交易保证金将不予退还，并按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定承担法律责任。十、履约保证金成交供应商签订采购合同前必须向采购人提交成交金额5%的履约保证金。合同履行期内，成交供应商有违反合同约定行为的，采购人有权要求成交供应商以部分或全部履约保证金承担违约责任。合同履行期内，成交供应商无违反合同约定行为的，合同履行完毕自动转为质量保证金。十一、例外条款根据《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》规定，“投标截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动”。 第二章谈判采购项目内容一、采购项目的名称、技术规格（一）项目概述近几年来，国家和省市对档案基础信息资源建设越来越重视，尤其对电子文件和数字档案，中共中央办公厅、国务院办公厅制定出台了《电子文件管理暂行办法》，中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅也下发了《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》，对电子文件和数字档案登记备份工作进行了战略部署。长兴县近年来高度重视档案基础信息资源建设，并将与之档案信息化建设同步发展，投入了一定的资金，数字馆建设已初步完成，为了加强对档案资源的收集和管理，促进档案资源的利用，配合浙江省档案局档案登记备份战略部署，长兴县档案局着力建设档案基础信息资源共享（一期）工程。（二）建设目标深入贯彻落实科学发展观，按照《电子文件管理暂行办法》、《浙江省档案与电子文件登记备份工作规范（试行）》等要求，根据真实性、完整性、安全性和可用性的要求，按照统一规划、分级管理，突出重点、统筹推进、安全保密、有效利用的原则，结合长兴县档案工作实际，实现集中式虚拟数字档案室和档案与电子文件登记备份工作，建立新形势下的档案基础信息资源共建共享体系，全面提升档案管理和利用的信息化水平，努力提高档案工作服务大局、服务社会、服务现实的能力。（三）建设原则系统的研制开发和安装使用，应遵循“规范、先进、实用”的原则，既要满足当前工作的需要，又要兼顾将来技术发展的趋势。其开发研制与功能设计必须符合国家有关档案工作和计算机信息系统管理的法律法规和业务技术标准，必须具有严格的安全机制。应具有良好的实用性、兼容性及可扩展性，并做到界面友好，用语规范，操作简单，使用方便。还应具备较强的数据独立性，确保在软、硬件环境发生变化时数据的完整、安全迁移及有效利用。（四）技术要求1、系统建设要求项目要求采用跨平台的、标准的、开放的、技术成熟的、先进的应用集成技术进行系统建设采用B/S结构。应用程序不依赖任何特定硬件设备、操作系统、中间件，系统构建灵活、简明。合理分配和控制系统资源，性能稳定，运行高效。2、系统设计要求项目设计应符合档案信息化建设长期发展战略要求，系统设计综合先进性、实用性与扩展性的特点，功能实用。以档案信息收、管、存、用一体化管理流程为主线。操作简单直观，使用维护方便，符合一般业务工作的习惯。同时，系统要采用模块化的设计方式集成平台中的各个模块，并且提供方便的集成平台管理，保证各个模块的松散耦合，能够适应需求调整和应用范围的扩大，具有开放性、扩展性和易于二次开发的特性。本系统部署在政务网上，是档案基础信息资源共享工程的重要组成部分。3、安全保障要求系统操作的重要模块具备全程跟踪、日志查看等安全保障功能。系统应具有过载保护能力，承受负载过重时，必须具备自我保护能力，拒绝无限制的访问请求以免予系统崩溃。系统承建者应说明系统可承受的外部压力和对底层系统的最低资源要求。系统具有健壮性，有较强的容错能力。系统应该提供完整的数据备份和恢复策略，定时备份数据和文档，并可以在突发故障时予以恢复。系统应具备防非法入侵的能力。4、数据管理要求本系统所涉及的档案包括：纸质档案、声像档案、照片档案、实物档案、电子公文、电子业务数据等。项目设计应支持多种结构与格式的档案数据管理。?可接收与管理各种结构化和非结构化数据，如DBF、MDB、XLS等格式目录数据，CEB、SEP、PDF、DOC、WPS、RTF等格式文档数据，TIFF、JPEG、PDF等格式的全文图像数据及经OCR识别的TXT文字型数据， WAV、MP3等音频档案数据，MPEG、ASF、WMV等视频档案数据，和其他常用的XML、HTML等格式的档案信息数据。整个应用系统应实现对海量的结构化与非结构化数据的组织、管理、应用、组织，解决采购人局域网数字档案综合管理系统与网上接收、发布各子系统之间接口问题和数据交换问题，实现资源共享。?系统应提供档案数据各种标准化转换接口，按照采购人提供的相关数据格式交换标准，进行大批量的数据格式转换。如全文扫描、未识别的全文数据，由无损压缩扫描的多页和单页TIFF文件应由系统自动转换为指定的可检索PDF格式，和对应目录挂接，进行数据库存储与管理利用；接收WORD、EXCEL等格式的电子文件应由系统自动转换为指定的可检索PDF格式。?系统应支持海量（T级）的档案数据的运转与管理，支持海量数据库智能检索、跨库检索、二次检索等多种检索途径，还需提供档案信息的全文内容检索。查询检索可采用分页显示；百万级以上目录数据查询结果的页面响应时间小于2秒。支持并行操作的用户数为100。?系统应具有标准化的数据导出能力，按用户需要，全部或有选择地批量导出各种类型档案数据。（五）性能要求为了保证系统能够长期、安全、稳定、可靠、高效的运行，本系统应该满足以下的性能需求：1、系统处理的准确性和及时性在系统设计和开发过程中，要充分考虑系统当前和将来可能承受的工作量，使系统的处理能力和响应时间能够满足用户对信息处理的需求。2、系统的开放性和系统的可扩充性系统在开发过程中，应该充分考虑以后的可扩充性。要求系统提供足够的手段进行功能的调整和扩充。只要符合一定的规范，可以简单的加入和减少系统的模块，配置系统的硬件。通过软件的修补、替换完成系统的升级和更新换代。3、系统的易用性和易维护性软件易安装；软件易学习、易理解；软件具有可配置能力，例如显示界面、显示格式、报表格式等可以调整；用户界面友好、界面风格保持一致；各种提示信息准确，术语规范；提供联机帮助，软件操作方便。在系统的设计中，要充分考虑因机构设置及业务流程的不断变动而带来的灵活性要求。所有产品（包括软硬件）的选型及配置都充分考虑到整体系统的灵活性，满足随着业务的发展而不断增加数据量、用户、软硬件产品的需求。能通过自扩展的方式适应新类型的档案和资料；系统中所有的数据结构、操作界面、打印格式及统计要求等都是可灵活定义的，以满足业务变化的需要；业务处理功能在一定程度内的增加或变更等需求不会影响系统的体系结构，并能在最短的时间内实现新的需求。考虑到系统实施完成后系统操作与维护，因此，该系统具备较强的可管理性和易操作性，便于系统管理人员能够尽快熟练地掌握该系统的操作和管理技术，以保证系统能安全可靠地运行。4、系统的标准性系统的设计开发应符合国家和行业标准。开发过程控制、开发技术、系统编码、文档应规范化，并遵循相应的国家及浙江省标准。需要参照遵守的标准和规范：《电子文件管理暂行办法》（2009年12月8日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施）《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(2006年12月18日国家档案局8号令发布并施行) 《电子公文归档管理暂行办法》(2003年7月28日国家档案局6号令发布，2003年9月1日起施行) 《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002) 《归档文件整理规则》(DA/T 22-2000) 《文书类电子文件元数据方案》（DA/T46-2009）《版式电子文件长期保存格式需求》（DA/T47-2009）《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T48-2009）《浙江省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》(浙档[2002]43号) 《浙江省民生档案信息基础数据库结构与交换（推荐）格式（试行）》（浙档[2008]47号）《浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法》（浙档[2007]4号）《浙江省机关数字档案室建设规范（试行）》（浙档发[2009]55号）《浙江省数字档案馆建设管理暂行办法》（浙档[2008]7号）《浙江省档案信息化系统安全管理暂行办法》（浙档发[2009]64号）《档案与电子文件登记备份工作规范（试行）》（浙档发[2012]16号）（六）功能要求1、数据采集该系统主要用于各进馆单位有永久、长期保存价值的档案数字化成果、电子公文、电子业务数据及相关的电子目录信息。分在线接收和离线接收两种功能。在线接收是指通过电子政务网络或其它专用网络将进馆单位经检查合格的相关数据接收到有关数据库中。（1）采集内容该模块负责通过各种手段收集档案信息资源，以充实和扩大档案基础信息资源总库为目标，建立包括文书、照片、声像、实物等传统档案和电子公文、电子业务数据在内的目录数据库和全文数据库，为档案管理和利用提供充足的信息来源。①电子目录的接收经各立档单位档案室规范化整理后的电子目录，符合《浙江省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》的规定，能够将移交单位移交的数据信息准确完整的接收到系统中，支持批量数据导入。②档案数字化成果的接收各立档单位室藏档案经数字化加工、多媒体转换的档案数字化成果应符合《纸质档案数字化技术规范》的要求，可采用在线或离线的方式进行接收。（2）采集要求数据接收时要对数据的完整性、规范性进行检测，主要包括：①数据自动校验功能对数据有自动检验功能，包括完整性检验、数据验重、必选项是否为空、格式是否正确等，要能够自动匹配字段长度，引导用户一次性导入完成。能够自动检测出源数据结构与系统数据结构异同，并能生成检测报告，方便系统管理员在系统维护时参与此报告进行字段设置。系统还提供各著录字段检验统计功能，校验诸如日期、页数等字段是符合著录习惯及统计各字段的著录百分比；②匹配对应关系能够实现导入的数据结构与系统结构进行自动匹配，并对匹配关系统进行保存，对保存的匹配的关系能够进行导入。③操作审核对上述的导入操作生成审核信息，方便操作人员对操作步骤进行检查，确认无误后进行数据导入操作。④数据入库将接收的数据导入到指定的门类中。数据入库支持大批量数据的导入，数据入库时要有进度条显示和导入报告、数据接收清单及收据，并能够实现打印。⑤数据迁移对于以前开发的档案管理系统中的数据需由开发商一次性导入完成。⑥对于已建立的档案门类，可以.exe文件导出带表结构的空表在单机进行录入，经脱机审核合格后合入总库。⑦具有批量主题词标引功能，主题词库可维护。⑧生成交接单数据接收工作可以由人工确定是否生交接单，交接单的信息可以在系统中填写，也可实现空白移交单由手工完成。2、数据整理（1）档案著录各种档案、照片、音视频信息目录数据的著录、检查、修改、专题制作等工作主要利用该系统进行。档案录入要求全面、灵活，既适用于数字档案管理，又兼顾到传统档案的管理，许多项目可以选择和复制，提高著录的质量和效率。处理功能要灵活，可进行列赋值、列交换、查找、替换、开放级别的自动分析、字段复制项的自由定义、打印数据项的自由定义、打印预览等。（2）条目整理、全文挂接主要完成档案条目的增、删、改及各字段的批量替换、档号顺延、成批删除、断号查询。条目与全文实行硬挂接即条目与全文有内部ID关联，浏览条目时可以看到全文状态。馆内后期经数字化扫描后的全文存储格式为TIFF（单页与多页）及JPEG格式，导入系统后自动转换为版式文件。（3）OCR识别集成OCR功能，对扫描后的档案信息利用服务器上自动运行的数字化加工管理系统进行自动识别，方便进行全文检索。要求在清华文通、汉王、尚书等OCR产品中选择一种，要求200DPI彩色扫描的印刷体档案OCR自动识别准确率达到90%以上。详细功能要求如全下：?支持TIFF，PCX，BMP，JPG 格式图象的读取，支持Packbits 和G4 压缩的TIFF 格式；?对于图片信息生成缩略图供浏览利用;?可以对图象由于扫描引起的倾斜进行自动校正；?可以对图象进行自动版面分析；?支持GB_2312 码(大陆使用)、BIG_5 码(台湾使用)、GBK、JIS、Shift-JIS(日文使用)、KSC(韩文)内码的输出；?能识别纯英文，简繁体中文、日文、韩文、中英文混排的文本图象。(4) 全文版式转换版式转换：将接收的电子原文统一转换成指定的PDF版式文件，转换工作要能够实现自动完成，若需人工设置相关参数系统应提供可操作界面。要能够根据选择条件对批量数据操作，转换后的文件要保持与原文内容、格式的一致性，图章要保持原样，转换后要能实现全文检索。3、数据管理（1）数据统计可以对馆（室）藏档案数量、档案接收情况、档案利用动态及操作日志等信息进行统计分析。应当允许用户自定义统计内容，通过不同内容的组合形成动态报表；统计报表应当以所见即所得的方式进行打印、支持输出Excel电子表格等功能；应当支持图形化统计分析功能。系统提供馆（室）藏档案统计、接收情况统计、借阅利用情况统计、鉴定情况统计等统计方式。（2）信息安全存储、备份恢复?系统备份，提供界面化的数据备份功能，备份的内容包括应用程序、系统设置、数据信息、日志信息。可由用户选择是进行全部备份，还是部分备份，备份的内容要完整齐全，结果以单独的数据包形式存放，要能够脱离系统进行导出。?系统恢复，能在脱离原系统环境下对应用程序、系统设置、数据、日志信息进行恢复，恢复后的系统保证数据完整可用，系统运行稳定。?脱机备份按照电子公文归档实施办法，对归档电子公文应实施离线保存，系统应提供档案管理员可以方便地实现载体刻录和备份。（3）数据检索系统采用引导式检索与高级检索两种方式。引导式检索为用户输入要检索的关键词后，系统将检索结果自动分类（可按门类（包括子门类）全宗、保管期限），分类之间可交叉检索，可再增加检索条件细查，提供时间段查询。高级检索分为两种方式，第一种为全部著录字段自助式与、或、非关系有优先级的复合检索；第二种为按照用户需求及习惯由系统管理员进行检索条件及模式的模板设置，用户直接使用模板进行检索。上述三种检索方式都支持检索结果保存功能。应当支持对查询结果的有序显示、按需排序、转存输出、列表打印等多种数据处理方式；应当与审批赋权子模块密切结合，支持严格而灵活的权限控制技术，具备条目级和全文级的赋权审批和权限定时收回等功能。4、数据利用传统档案馆只是满足人们到档案馆查阅档案文件，而此平台建设将实现通过政务网查阅数字档案信息，既满足高效率、快节奏和更大范围的社会需求，同时保护了传统档案，这是建设档案基础信息资源共享工程的必然要求和最终目的。 政务网的查阅主要是利用电子政务专网平台对接入的各级机关，提供开放档案信息的查询浏览。利用时不分权限，所有开放的数据在政务网上均可以看到。数据利用要进行日志记录，要实现对利用数据的统计，统计出利用率高的档案信息，形成统计报表。政务网内的利用平台，界面要简洁美观，至少提供5种可供选择的颜色风格。各项功能的操作要简单实用，能够满足不能层次人员的使用，检索速度要快，不能出现由于程序或设计问题而导致系统无法正常运转或死机现象。利用平台可以与政务网内的其它应用系统建立链接，实现信息资源共享。政务网内的利用初期主要包括：数据检索、全文检索、查看原文、利用统计和日志记录，另外在利用平台要预留可扩展的接口，以便今后功能（如网上接收数据、信息发布、网上调查、功能扩充等）的扩充。5、系统维护该系统主要完成用户权限划分、系统代码维护、操作日志管理等工作，它为每个用户进行操作权限划分和管理，由县档案局系统管理员操作，确保系统安全。该系统对所有系统使用的代码统一管理维护，确保数据的一致性。另外，操作需要简单，易于管理。（七）档案与电子文件登记备份系统功能要求档案与电子文件登记备份系统的功能设计要严格按照浙江省档案局制定的《档案与电子文件登记备份工作规范（试行）》（浙档发[2012]16号）的要求执行。1、登记传输。要求实现三大功能：打包系统、登记系统、传输系统。（1）打包系统要求：主要应用在各立档单位进行数据打包、数据加密及数据摘要。本系统需提供丰富的打包方式及数据加密方式，按照流程打包—>加密-->摘要来处理备份数据，做好摘要的备份数据传输时摘要信息将一起上传并不可修改的保存在服务器数据库里。（2）登记系统要求：在电子文件和数字档案备份之前需要填写备份情况登记表（如填报单位、经办部门、填报日期、情况说明、经办人、检查人、单位领导、审批意见）（3）传输系统要求：基层档案室档案管理员需要插入加密措施（如优盾、指纹仪等）才能登陆本系统，登陆系统之后开始上传数据，上传过程中数据经过加密，数据接收然后对数据做完整性校验。上传成功数据解密，将数据存在临时区域。数据传输支持断点续传。2、受理审核系统。需要档案管理人员对上传来的备份数据进行受理，已受理的数据将自动标识状态并发消息（采用邮件、手机短信方式）给相应的立档单位，流程将自动转入到审核状态，相应的管理人员进行业务审核。审核过程中的“病毒检测”、“文件容量”等审核要素将由系统自动智能完成，审核完成的数据将自动填入审核表，相应的业务审核人员可手工再编制审核表、并可直接打印相应的表格。3、系统监控。本系统需要监控整个业务流程从登记一直到备份结束过程中的实现全程可视化监控，保证数据的安全，主要包含三个监控过程：1、要求对各单位档案管理情况及登记备份情况监管；2、要求对整个档案登记备份流程中的各个环节的实时监控；3、要求对临时区及正式备份区数据文件的实时管理。4、系统管理（1）用户管理。本系统需要对各立档单位的登记备份业务操作人员，用户的信息要包括邮箱、手机号码等关键要素，方便监控系统及时发送消息。（2）权限控制。本系统需要对用户进行严格的授权，保证系统的安全。（3）用户自定义页面。本系统需要提供在线编译器供用户自行定义登记及管理页面。（4）短信、邮件发送配置。本系统需要系统管理员可以定义各种情况下发送的短信、邮件初始内容。（5）统计功能。本系统要求数字档案登记备份系统能自动对机关单位档案室开展档案登记备份工作的情况进行实时统计。便于数字档案登记备份系统管理人员对机关单位档案室工作情况的了解。同时数字档案登记备份系统会将信息自动通过网络发送到上级档案局数字档案登记备份中心同时也支持通过该模块将统计信息导出到文件，最后由档案局数字档案登记备份中心对全市的工作开展情况进行汇总并打印报表。5、备份系统备份系统完全和本系统结合起来，备份的流程及备份的日志都可以在本系统的监控下进行查看。备份主要集中在上传的数据备份到正式区、及正式备份区数据的再备份。（八）其他要求1、项目文档编制要求（1）系统开发方案供应商根据本谈判文件提出的技术要求与应用需求，就系统开发提出自己的技术解决方案和系统开发实施方案。系统开发应详细列出采用的国家标准、行业标准，无国家标准、行业标准的，应具体说明能达到的技术指标。方案应完整详细地列出系统开发任务清单，包括服务内容、所费的时间、投入的人力、需要用户提供的支持与配合等。方案应响应采购人提出的各项技术与业务需求，不支持某项要求，应明示并解释偏差理由。（2）系统开发进度安排应提出详细的工程期限、工程进度计划、包括项目总耗时段所投入的人力和完成的工作量等。（3）质量保证计划包括各阶段的进入、完成条件，各阶段的工作结果。其中“需求分析”和“系统分析”阶段必须编写《需求分析报告》和《设计说明书》，“测试”阶段必须编写测试报告。（4）项目开发小组人员组成项目实施的组织机构、项目负责人和项目实施队伍的人员组成(含各成员的姓名、职务、职称、毕业学校、专业、专长、业绩等)。（5）测试方案系统必须经过单元测试，集成测试和性能测试三个阶段；性能测试必须采用黑盒测试方法，以真实的业务为依据，选择有代表性的关键性的业务操作设计测试案例，以评价系统的当前性能；通过模拟成百上千个用户，重复操作测试，对系统进行全面的分析和瓶颈的预测。整个系统必须通过正规第三方软件测评中心测评。2、报价要求本项目投标的报价，供应商必须按照项目建设的内容和任务要求，列出项目总报价。供应商在开发产品过程中还需集成其他在投标报价中未列出的第三方厂商技术涉及知识产权的费用，都由供应商承担。在系统开发项目实施中的所有人工、设备、差旅费、杂费和管理费均应计入报价，选用的全文检索产品、OCR识别产品、PDF版式文件转换产品及电子文件封装产品的开发集成与维护服务费、系统第三方测试费等一系列相关费用计入总报价。建设单位不接受报价外的任何其他费用。3、版权与系统、数据安全的要求本系统所有相关文件与计算机程序代码等必须完整移交给采购人有关部门。档案基础信息资源共享工程在开发维护服务的过程中，应严格遵守国家相关保密与安全法律法规，遵循采购人各项安全保密制度和规章，所有档案信息数据在迁移、处理过程中严禁私自复制、传输，完成建设任务后，供应商的档案信息数据必须彻底清除。4、项目验收供应商在开发完毕，档案馆提供的档案数据全部进入数据库管理，整体系统投入试运行后，正常运行6个月，完成培训计划，移交所有技术文档后，可向档案馆提请验收，由档案馆组织有关专家进行综合验收。提出验收申请时，须提供以下文档：?系统源程序及可执行代码；?数据库的设计以及数据实体模型、相互关系的描述；?系统的体系架构及描述；?相关技术手册，包括：需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）、系统概要设计说明书、系统详细设计方案及系统测试方案设计、数据库设计方案、程序安装维护手册、使用操作手册、功能技术手册、系统体系架构手册、系统的测试分析报告、培训资料、第三方的系统测试报告。5、付款方式项目完成开发部署后支付总额的80%，专家验收组验收合格后支付总额的20%。（不计息）6、维护与技术支持要求为使系统建设正常进行，保证系统正常运行，及时解决用户遇到的实际问题，供应商应提供技术支持服务承诺。 项目验收合格后供应商提供免费的系统维护与相关的技术服务，解决应用系统运行中出现的技术问题，以及硬件设备更新升级后系统的安装调试、数据迁移。供应商应提供全天电话指导服务，24小时内到现场服务。由于程序代码等引起的系统错误及故障，开发方应提供终身免费维护。服务期限为3年。服务期满后，供应商应有系统维护、产品升级方面的服务承诺。免费维护期后每年服务费不得超过合同总价的10%。7、技术培训技术培训分现场操作培训和技术管理培训，供应商可将相应费用计入开发费，不另计费用。现场操作培训面向全局馆相关工作人员，培训在采购人进行，由档案馆分批组织工作人员进行整个应用系统的操作轮训，在两个月以内完成； 技术管理培训包括应用系统的安装和使用、系统管理维护、系统设计思想与结构、开发使用的工具语言、参数设置维护培训、系统问题初级诊断等技术管理培训，由供应商系统研发工程师负责培训采购人技术管理人员，人数3-4人。由供应商提供的数据库、中间件及全文检索等第三方软件产品，则由供应商负责安排采购人技术人员参加由第三方提供的正规技术培训，人数3-4人，费用列入项目的报价总价。供应商应列出详细培训计划表，列出详细的培训和技术支持计划，包括培训要求、培训内容、时间、地间、人数等，提出技术支持和服务的详细方案。二、★交货期限：合同签订后2个月内完成开发部署，开发完毕后6个月内完成调试、培训任务，系统正常运行。三、★售后服务：1.采购人在使用过程中发生问题，提供现场、免费电话热线、咨询等1小时内响应服务；现场响应4小时内到达、24小时内解决问题。2.免费提供外出培训和现场培训、指导，应有详细的培训计划，提出科学合理的培训方案，培训应包括运行平台的技术维护培训和软件管理、应用培训（培训费用包含在谈判报价中）。3.所有产品及服务在验收合格后提供至少三年的免费维护。免费维护期内提供免费维护、升级、定期巡检等服务（含上门服务），应根据采购人在系统实际使用、运行、操作过程中遇到的问题及时调整和修改相应的模块功能。免费维护期后每年服务费不得超过合同总价的10%。4.如采购人以后开发部署新的软件功能，并就此进行采购时，本项目的成交供应商无论是否中标或成交，均无偿提供设备、软件接入所需端口、开放接入协议，确保后续接入设备能正常接入本平台，新的软件功能模块与本平台能协调运行，并配合采购人、后续设备、软件提供商实现提出的相关功能。第三章合同主要条款买方：卖方：根据长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心组织的竞争性谈判的结果（谈判编号：CXCG********1）及成交通知书确定卖方为本项目成交供应商，为明确买卖双方的权利和义务，经买卖双方协商，达成以下协议：一、合同标的、数量、价款序号设备名称品牌、型号数量单价总价1合同价（人民币大写）合同价包括全部设备价、税费、包装费、运输、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具、系统实施费及验收合格后三年维护费等费用，以及已支付或将支付的营业税和其它税费。二、合同的履行时间、地点1、合同履行时间：合同签订后2个月内完成开发部署，开发完毕后6个月内完成调试、培训任务，系统正常运行。2、合同履行地点：长兴县档案局三、质量要求和验收标准卖方应保证提供的货物是最近生产（指交货日前半年内生产）的、未使用过的，符合国家规定的技术规格和质量标准的出厂原装合格产品，并完全符合谈判文件规定的质量、规格和性能的要求。卖方应能保证所提供货物是合法取得的，并享有完整的知识产权，不会因为买方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由卖方承担。卖方必须提交其产品和售后服务为原厂商提供的确切依据，否则按验收不合格处理。四、验收时间、组织在供货、安装、调试完毕后个工作日内买卖双方按约定的时间正式组织验收。经现场检验测试合格，且卖方现场提交合同货物所必须具有的所有相关单据及全额商业发票后，双方在《长兴县政府采购项目验收及资金结算单》签字盖章。买方另请有关单位和人员代为验收的，其费用自理。如果任何被检验或测试的货物不能满足规定要求，买方可以拒绝接受该货物，卖方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规定的要求。国家有强制性规定合同货物安装调试后，必须由国家有关部门检验合格后方能使用的，其费用由卖方承担。国家无强制性规定，而买方认为合同货物现场检验难以发现问题需要另行检测鉴定的，费用由买方先行垫付，合同货物质量确有问题的费用由卖方承担，合同货物无质量问题的费用由买方承担。相应的违约责任按本合同的有关规定处理。五、货款支付项目完成开发部署后支付总额的80%，专家验收组验收合格后支付总额的20%。（不计息）六、售后服务1.采购人在使用过程中发生问题，提供现场、免费电话热线、咨询等1小时内响应服务；现场响应4小时内到达、24小时内解决问题。2.免费提供外出培训和现场培训、指导，应有详细的培训计划，提出科学合理的培训方案，培训应包括运行平台的技术维护培训和软件管理、应用培训（培训费用包含在谈判报价中）。3.所有产品及服务在验收合格后提供三年的免费维护。免费维护期内提供免费维护、升级、定期巡检等服务（含上门服务），应根据采购人在系统实际使用、运行、操作过程中遇到的问题及时调整和修改相应的模块功能。免费维护期后每年服务费不得超过合同总价的10%。4.如采购人以后开发部署新的软件功能，并就此进行采购时，本项目的成交供应商无论是否中标或成交，均无偿提供设备、软件接入所需端口、开放接入协议，确保后续接入设备能正常接入本平台，新的软件功能模块与本平台能协调运行，并配合采购人、后续设备、软件提供商实现提出的相关功能。 七、履约保证金：采购合同签订同时卖方必须向买方提交成交金额5%的履约保证金。合同履行期内，卖方有违反合同约定行为的，买方有权要求卖方以部分或全部履约保证金承担违约责任。合同履行期内，卖方无违反合同约定行为的，合同履行完毕后自动转为质量保证金。八、卖方承担合同标的供货及交付前的一切费用（包括不可预见费用）和市场风险。其他约定(如无其他约定内容应注明“无”) 九、违约责任由于卖方原因(除不可抗力外)不能按合同履行时间约定履行合同义务的，买方有权终止合同，履约保证金不予退还。卖方按合同约定履行完合同义务后，买方无故拒签《长兴县政府采购项目验收及资金结算单》(遇不可抗力除外)，每逾一天，买方应向卖方支付合同价的千分之三的滞纳金。如遇特殊情况买方要求推迟履行合同的，必须事先征得卖方的同意，否则应承担由此给卖方造成的损失。十、争议的解决1、因质量问题发生争议的，由买方委托有关技术部门进行质量鉴定，该鉴定的结论买卖双方应当接受，各方均有权直接向对方索赔，并签订书面处理协议书，报长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心备案。2、双方无法通过协商解决合同争议的，任何一方有权向人民法院提起诉讼。十一、合同的文本及生效。1、本合同一式四份，买卖双方各执一份，长兴县政府采购办一份，长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心一份。2、本合同经买卖双方法定代表人（负责人）或委托代理人签字并加盖公章后即生效。3、本合同未尽事宜，经双方商议可续签补充协议。该补充协议与本合同具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改本合同的主要条款。4、本合同未涉及的部分以CXCG********1长兴县档案局档案基础信息资源共享工程（一期）二次采购项目谈判文件及其补充、修改文件为准，上述文件和卖方针对本项目的谈判响应文件及承诺是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力，但附件与主合同的规定不一致时，以主合同为准。十二、定义本合同中的下列术语应解释为：1、“合同”系指买方、卖方共同签署的，合同格式中载明的买方、卖方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。2、“合同价”系指根据合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。3、“标的”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切货物，如设备、机械、仪表、备品、备件、工具、手册、技术资料及其他材料等。4、“服务”系指根据合同规定卖方须承担与供货有关的所有辅助服务，比如运输、安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的卖方应承担的义务。5、“买方”系指具体使用货物和接受服务的使用单位。6、“卖方”系指提供合同货物和服务的供应商。买方(盖章)： 卖方(盖章)：法定代表人（负责人） 法定代表人或委托代表人(签字)： 或委托代表人(签字)：地址： 地址：电话： 电话： 签约时间：签约地点：备注：本合同条款空格部分以谈判文件的要求或卖方的响应承诺填列。 第四章谈判响应文件的组成和格式一、(供应商) 法定代表人授权书长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心： (供应商全称)法定代表人 代表本公司授权代表我公司全权办理针对长兴县档案局档案基础信息资源共享工程（一期）二次采购项目(编号：CXCG********1)的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达贵中心以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。法定代表人签字：供应商(公章)日期：附：全权代表姓名：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： 二、谈判响应承诺书长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心：贵单位CXCG********1谈判文件(包括补充文件)收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加谈判。1、除我公司在“技术参数响应偏离表”和“商务条款偏离表”中明确提出的异议或偏离外，决定无保留地接受谈判文件所有条款。愿按人民币(大写)(￥ 元)对长兴县档案局档案基础信息资源共享工程（一期）二次采购项目的报价作为本次谈判的初次报价(含税价)。2、根据谈判文件的规定，我单位如有幸成交并被授予合同，愿承担 “合同主要条款”中规定履行的责任和义务。3、我单位保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准并达到谈判文件规定的要求。4、本公司保证谈判响应文件的所有内容是真实和准确的，如谈判小组推荐我公司为成交候选供应商后经采购人确认与实际不符的，贵中心可以取消我公司的成交候选供应商资格并不予退还我公司的谈判交易保证金。5、一旦我公司成交，保证按成交通知书规定时间与采购人签订合同，按谈判文件和合同约定的供货时间要求准时完成全部供货，并交付使用。否则贵中心可以不予退还我公司的谈判交易保证金或履约保证金。谈判有效期为谈判响应文件递交截止时间起30个日历天。6、我公司对谈判响应文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果由本公司承担。供应商盖章：全权代表签字：日期： 三、谈判分项报价表序号品名规格型号数量单价合价品牌产地交付时间备注货物合计（人民币）序号各项服务费用金额1工时费2调试费3维护服务费4运输(至指定目的地)5保险6其它服务费用合计（人民币）合计总价（人民币）注：1、“合计总价（人民币）”应与“谈判响应承诺书”中的“初次报价”一致。2、“合计总价（人民币）”应包括全部设备价、税费、包装费、运输、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等合格交付使用前的一切费用，以及已支付或将支付的营业税和其它税费。3、本表式各项内容必须填写完整，无内容的应填写“无”，“品牌”有中文译名的应标注中文译名，国内产品产地须具体到市一级地名。供应商盖章：全权代表签字：日期： 四、产品的技术资料（彩本） 五、技术参数响应偏离表序号货物名称谈判文件要求参数谈判响应文件实际参数偏离情况偏离说明注：若不填写或只填写“无”视作完全响应谈判文件的要求。供应商盖章：全权代表签字：日期： 六、商务条款偏离表序号谈判文件主要条款谈判响应文件偏离情况说 明注：若不填写或只填写“无”视作完全响应谈判文件的要求供应商盖章：全权代表签字：日期： 七、售后服务与承诺格式由供应商自定，以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写。原则上由两部分组成：一、按谈判文件要求对软件维护及售后服务作详细陈述。二、特色（或特殊）服务，按每个供应商的实际情况，针对本次谈判项目进行售后服务特别承诺。 供应商盖章：全权代表签字：日期： 八、供应商资格证明文件长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心：关于贵方第CXCG********1（谈判编号）谈判邀请，本签字人愿意参加谈判，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的：1、本年度通过年检的有效的企业法人营业执照；2、法定代表人身份证或授权代理人的法定代表人授权书与本人身份证；3、信息产业部门认定为软件企业的证书；4、2个虚拟数字档案室或电子文件管理或档案与电子文件登记备份软件开发项目的成功案例合同书。5、本单位认为有必要提交的其他文件。 所有谈判响应文件或表格的内容是真实和准确的。供应商名称和地址：授权签署本资格文件人：名称：地址：签字： 传真：邮编：电话：供应商（盖章）