合肥市青年路小学教育集团黄河路小学物业服务管理项目招标公告

项目名称：合肥市青年路小学教育集团

黄河路小学物业服务管理项目

采 购 人：合肥市青年路小学教育集团黄河路小学

采购时间：2020年8月

目 录

第一部分 招标公告

第二部分 投标须知

1、投标书的编制

2、投标书的递交

3、开标和评标

4、评标原则

5、中标通知

6、签订合同

第三部分 学校物业对外承包服务的内容及要求

第四部分 投标人意见一览表

第五部分 综合评分标准和方法

第六部分 相关附件

第一部分招标公告

黄河路小学对学校物业服务管理项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目名称：黄河路小学物业服务管理项目

2、项目地点：安徽省合肥市

3、项目单位：合肥市黄河路小学

4、项目概况：合肥市黄河路小学物业服务管理项目采购

5、资金来源：财政资金

6、项目预算：25万元

7、服务期：本项目招标合同期为一年，期满后对中标人进行考核，若考核通过，续签合同。

8、最高限价：无

9、标段（包别）划分：1包，共分1个包

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、经营许可证标注范围中包含物业服务项目；

3、近五年来具有学校物业运营业绩；

4、本项目不接受联合体投标；

5、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

①、供应商被人民法院列入失信被执行人的；

②、供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

③、供应商被工商行政管理部门列入企业服务异常名录的；

④、供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

⑤、供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、报名注意事项

1、报名时间：2020年 8 月17 日上午 9：00 至 2020 年 8 月 21 日下午 5：00

2、报名方式：电话报名；联系人王先生：180*****350

3、参与投标单位在开标当天规定时间前将投标文件密封交至合肥市青年路小学四楼会议室。

四、开标时间及地点

1、开标时间： 2020 年 8 月 22 日下午 3：00

2、开标地点：合肥市青年路小学青年路校区四楼会议室

五、投标截止时间

2020年8月22日下午3:00

六、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。

七、其他事项

1、适用范围

本招标文件中所叙述的内容仅限于本次学校物业服务管理项目公开招标。

2、要求

(1)投标方需仔细阅读本招标文件的所有内容,以决定是否投标。

(2)投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》,《中华人民共和国合同法》等有关的中国法律法规。

(3)投标方必须按照招标文件的要求认真填写《投标人意见一览表》,并保证所填写的全部材料的真实性,准确性。

(4)投标人必须是具有服务资格、能独立承担法律责任的法人组织。具有学校或小学物业工作经历的企业将予以优先考虑。

(5)无论投标过程的方法和结果如何,投标人自行承担投标过程发生的一切费用。

第二部分 投标须知

一、投标书的编制

投标方时应根据招标要求编制投标文件。投标文件要内容清楚、齐全,表达准确,无涂改。

1、投标方应认真填写《投标人意见一览表》（详见第四部分）。《投标人意见一览表》需用A4幅面的纸张打印1份。

2、投标文件中必须附有单位资质,营业执照,业绩证明材料，受托人身份证等证件的复印件各一份。以上证件必须加盖单位公章。

3、投标文件还应包括拟派驻服务负责人简历和厨师长、厨师及其他相应专业人员的资格证件等相关材料。

4、投标文件必须有投标方法定代表人或其授权人签字,并在投标文件上加盖投标单位公章。

5、投标文件必须装入档案袋,密封后加盖单位公章和法人代表印章,并在封面上注明采购人名称、项目名称、投标人单位名称、包别等。

二、投标相关说明

1、有下列情况之一者,其投标文件无效(即废标)。

(1)投标文件未按规定密封;

(2)投标文件未加盖单位公章和无法定代表人印章;

(3)投标文件不具备招标方有关资格方面要求的;

(4)投标文件逾期递交;

(5)投标方法定代表人或指定代表(以法定代表人授权为准)未参加开标会议,或虽参加会议但无证件或授权书;

(6)投标书内容不全,字迹模糊,难以辨认;

(7)所需提供证件不全。

2、招投标人皆有权依照《中华人民共和国招标投标法》和相关的法律,法规维护各自的权益。因弄虚作假给对方造成损失的,必须承担法律责任。

3、投标人有违反国家相关法律条例或不良社会信用记录的，投标文件也视为无效。

三、开标与评标

1、投标人于 2020年 8月22日下午3时到合肥市青年路小学四楼会议室参加开标会议。

2、开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。

3、开标时,由招标方的监督人当场检查投标文件的密封情况,并当场宣布检查结果。

4、招标人将根据本项目的特点组建评标委员会,评标委员会负责对投标文件进行审查,质疑,评审并考察确定候选人。

5、开标后招标方可随时请投标方对投标文件进行澄清解答,解答时不得对投标文件中实质性内容进行修改,重要解答应有书面材料。

四、评标方法、原则

评标方法：综合评分；评标原则：公平,公正,科学,择优,效益是本次评标的基本原则。评标人将严格保守投标人的商业秘密。招标人将按照各投标人资质、经历、经营思路、组织实施方案等情况进行综合评估，最后确定中标单位。

五、中标通知

1、招标小组在评标结束后现场公布评标结果。

2、评标结束后,招标小组将在学校网站上发出中标公告。

六、签订合同

1、中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

2、 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标供应商的投标文件的内容一致，采购人和中标供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

3、采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。

4、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购单位均有权决定是否取消该投标供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标供应商自行承担。

第三部分 服务的内容及要求

一、物业服务范围：

合肥市青年路小学教育集团黄河路小学 ，总占地面积60亩，总建筑面积大约45000平方米。学校共有2栋教学楼、1栋综合楼、1栋活动馆、200米跑道及地下停车场等场所。

一、人员要求

项目所包含内容：保安3人，保洁4人。

保安人员：男，身体健康，年龄不超过55周岁。

保洁人员：身体健康，年龄不超过50周岁，至少一名男员工能熟练解决学校出现的水电问题。

以上人员需要在上岗前提供健康证明、无犯罪证明，以及符合疫情防控的相关健康状况和轨迹的证明材料。

二、服务要求

（一）公共区域保洁及服务

1、保洁规范：定时打扫、擦洗，随时保洁，始终保持洁净。配合学校做好疫情相关消毒等常规和应急工作。

（1）公共活动区域每天清扫，全天保洁，保持无灰尘、污迹、纸屑等；

（2）楼道地面、楼梯、地下通道每日上、中、下午集中清扫3次、拖洗一次，擦扶手一次，巡回保洁，无积灰、污迹、垃圾、水渍。时间分别为早上在学生到校之前，中午在学生放学之后，下午在学生放学之后。

（3）卫生间每天拖洗不少于4次，保持地面清洁、无杂物、无积水、无毛发、无异味，便池、水池下水道畅通；墙面四周及阴角做到无字迹、无蜘蛛网；镜子及金属部分保持干净，无浮尘、污渍、手印、水迹，无锈斑；天花板无污渍、无漏水等现象，保持干净、清洁，完好无损；瓷砖面无明显积灰、水渍。

（4）开关盒、表箱盖：每天擦抹一次，无灰尘、污迹。

（5）扶手、门：每日擦抹一次，无灰尘、污迹。

（6）天花板、公共楼道灯：每季除尘一次，无积灰、虫网。

（7）窗户及玻璃：每周清洁一次，无明显积灰、污迹。

（8）会议室、报告厅、体育场馆等场所每周至少清理一次，并依据会议及活动日程安排提前搞好卫生，会议、活动期间常态做好保洁，会议或活动结束后清扫干净。

（9）严格按照学校的作息时间协助学校做好各楼宇管理，杜绝长明灯、长流水等现象；对楼宇内供水系统的跑、冒、滴、漏做到及时发现、及时维修；根据学校安排，在学生放暑假后不需使用的教学楼等楼宇及时封楼，关停部分公共卫生间和水房；不得擅自更改楼宇内节水装置和器具的设置；对于上述节水、节电规定响应迟缓或不响应，学校将根据程度，酌情从中标服务费中扣减。

（10）会议室、办公室、实验室和公共活动区域窗帘每年清洗一次。

2、广场、运动场、道路、绿地、机动车车库及非机动车车库保洁规范：定时打扫、随时保洁。保洁工具服装等由物业公司负责。

（1）广场、道路：每日至少清扫一次，并巡回保洁，无明显暴露垃圾、卫生死角；院内硬化地面无痰渍、污渍。

（2）花坛、绿地：每天清理一次，无积灰、无污迹、无丢弃物。

（3）垃圾收集：对垃圾每天进行清除，做到垃圾篓、箱不得有垃圾外溢，保持垃圾全部进垃圾箱。

（4）垃圾箱（桶）：对垃圾箱（桶）每天清刷，做到箱（桶）体清洁无污迹、无异味、无损坏。

（5）楼宇门、外玻璃：每周擦拭一次，无灰尘、无污迹。

（6）窨井（含集水井）保证内壁无粘附物、井底无沉淀物，出水顺畅。

（7）明沟：每周清扫一次，无明显垃圾，无堵塞。

（8）消毒灭害：窨井、明沟、垃圾房喷洒药水，每季一次（6、7、8、9月每月喷洒2次），每年灭鼠、灭蟑螂三次，无明显蚊蝇滋生地、无鼠迹。

（9）室外栏杆、扶手每周清洗一次，无积灰、污迹、垃圾。

（10）雨水沟不定期清扫、无积水、无垃圾。

（11）对于各楼宇建筑内、外出现的乱张贴等三乱现象，及时清理。

（12）雨雪天气、秋冬落叶季节及时清扫、铺防滑垫，并增加户外清扫人员及频次，保证道路无积雪、落叶堆积，保证道路通畅、安全和清洁，不得将积雪、落叶清扫堆放到绿篱、绿地和道路两侧雨、污水井旁。

（13）遮雨棚顶、楼顶（可到达）每月定期清理，保持清洁，无堵塞。

（二）校园保安工作（24小时值班）

1．固定岗位。

①负责每天早到校和迟接走学生的在校安全，无意外情况发生。

②外来车辆和人员进校要进行登记，做到礼貌服务，仪表整洁，标志齐全。

③上学放学高峰期负责疏通接送车流顺畅，无阻塞现象。

④每天负责报纸、杂志等物品的接收和分发。

⑤保安人员有事，必须请假，经同意后才许离校，未经同意或擅自理岗做旷工处理，请假后不按时归队的做旷工处理，累计警告三次以上者做开除处理。

⑥保安员不服从管理，顶撞主管人员或校领导，或散布谣言、恶意中伤他人的；保安员触犯法律被治安行政拘留或追究刑事责任的，直接开除出校。

⑦做好学校运动场开放进入校园的人员的审核登记工作。

⑧做好110布防及夜间巡逻工作，晚上和早上开关学校卷帘门，每月进行一次消防检查并签字。

⑨物业公司安排的保安人员应穿保安制服持械上岗，保安服装及安保器械由物业公司提供。

2．流动巡查。

①制定校园巡视路线，加强日常巡视，预防被盗治安案件发生。

②无破坏绿化带，无践踏草坪、草地、无乱扔乱倒，乱吐乱烧和各类噪声现象。

③发现异常情况，要及时向校方及有关部门报告，并保护现场。

3．校内重大活动的安全保卫和秩序维护的配合工作。

①进场出场人流疏导。

②活动进行中的坐位保卫。

③活动结束的人员疏散。

4．安全隐患排查和发生事故的应急处置工作。

①列出计划，定期对校园内的建筑、水电、消防等设施设备进行安全隐患排查，并做好记录。

②提出消除安全隐患的建议。

③接受上级部门和学校安全防范工作检查。

④制订突发事故处理应急预案。

⑤及时、科学、有效地处理突发安全事故。

5．学习训练。

①各项法律常识政策条例、交通法规常识，掌握事务处理的一般知识，总结一周情况做好下一周的工作安排。

②手势、手姿、队列擒拿、格斗。

③学校管理基本知识和学生教育基本知识。

（三）队长（兼）工作职责

3个保安人员中须有1名队长。队长除了完成正常的保安工作外，同时要兼任以下工作：

1、负责和学校沟通工作事务，向同事传达学校工作要求。

2、熟悉掌握学校内各种保安设施的性能和操作程序，熟悉学校环境，做到心中有数。

3、根据学校要求，统筹安排好日常的保安、保洁工作。

4、学校如有临时加班任务，负责协调安排保安、保洁配合学校完成任务。

5、对保安、保洁人员的工作情况进行监督检查。

6、及时协调安排学校交办的其他各项工作。

（四）检查与考核

为了保证本项目服务质量，甲方将成立质量监管机构，负责对服务质量的考核监管工作，师生对物业服务质量满意度按月测评打分，逐月考核，且测评结果与履约保证金相挂钩，考核结果不达标的，相应扣除履约保证金。合同期内出现服务质量未达采购要求，并拒绝改善的，甲方有权终止合同，并上报政府采购监督管理部门进行处理。

1、乙方应制定具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。乙方所有的工作除应按乙方的内部流程实施外，还应该接受采购人或是第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时投标人应承担责任和相应经济赔偿（扣履约保证金或终止合同）。

2、甲方定期和不定期的对乙方管理服务进行检查和抽查，各处室对所在楼宇进行质量监管并反馈至质量监控部门，及时将检查记录和整改时限反馈给乙方。

3、乙方管理服务不到位的情况下，学校有权建议乙方进行人员更换。

（五）其他：

（1）校园内每月一次大扫除。

（2）工作纪律：保洁员在工作期间要接受学校的领导和监督，遵守学校的有关规章制度。

（3）乙方需要负责学校日常的水电管理维护维修，绿化维护保养，临时加班，小宗搬运等工作。

（4）乙方为学校提供包含但不限于以上服务内容，根据实际工作情况需要，如遇学校重要接待及重大活动等，应服从学校安排，主动热情做好服务。

（5）所有劳动工具及保洁用品由物业公司提供。

（6）保洁服务人员应穿保洁公司工作服上班，工作服由物业公司提供。

四、承包服务年限

1、承包服务年限:一年。合同期内中标供应商考核合格的，甲乙双方均同意续签，上报主管部门批准后，可续签下一年度合同。

第四部分 投标人意见一览表

一、投标人概况

投标人名称

法人(授权)代表

投标人注册登记地址

联系地址

投标人简介

投标人优势或特长

二、投标人对招标条件的响应意见

1、管理理念、服务思路、服务品种及定价设想。

2、物业的经济核算及毛利率的控制；

3、物业人员的管理办法及相关规章制度；

4、物业卫生和安全管理的规章制度；

5、物业的操作流程及组织实施设计；

6、服务管理方法和实施步骤；

7、防止突发事件的方案。

8、公司文化及预人员安排方案。

9、单位资质、营业执照、业绩证明材料、负责人简历。

10、综合评分办法中提到的其他材料。

三、其他意见及理由

服务方中标以后，双方清查物业资产或物品。

四、投标人近三年服务的基本情况（所在服务单位名称、服务业绩、联系人、联系电话等）

第五部分 综合评分标准和方法

1、综合评分法是在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。满分为100分。

2、招标小组首先对所有投标人资质初审，最终对投标人的初审结论分为通过和未通过。

招标组成员独立评审后，如出现对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。符合初审指标通过标准的，为有效投标。招标组成员按下表内容进行初审。

3、招标小组将对所有通过初审的投标文件进行详细评审，具体如下：

根据技术部分评分的细则，招标组应对进入详细评审的所有投标文件进行评分，并分别填写打分表。对某投标人的技术部分分值，统计所有招标小组评分之平均，得到该投标人技术部分的最终得分。

4、技术部分评审结束后向招标小组提交。详细评审指标如下：

5、汇总排序

招标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术分。最终经过招标小组成员集体商讨最终确定中标者。

第六部分 相关附件

法人代表授权书

本授权书声明： 公司授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加合肥市青年路小学教育集团组织的采购活动。全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、询价、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

被授权人（签字）： 性别： 身份证号：

法人代表（签字）：

授权单位（公章）：

日 期：

投标函

致：合肥市青年路小学教育集团

根据贵方“ ”项目的采购公告，正式授权 （姓名）代表投标人 　 参加该项目的采购活动。我方已详细审查全部采购文件和有关附件，据此我方郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任。

1、我方根据询价文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并交付买方验收、使用。

2、我方已详细审核全部询价文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

3、我方同意从投标人投标前须知规定的开标日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期之前均具有约束力。

4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

5、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。

6、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。

投标人单位： （公章）

日 期：

报 价 书

投标人盖章： 授权代表签字：