一、项目信息

1.采购人：普洱学院　　　　　　　　　　

2.项目名称：普洱学院高等教育质量监测数据分析服务项目　　　　　　　　　　

3.拟采购的货物或服务的说明：

3.1构建集合办学条件、教学资源、专业及课程、科研教研等多维度、全方位的学校教学状态全景数据库和综合分析系统，实现我校师资队伍、科学研究、办学经费、人才培养等方面的全过程数据分析，为学校管理层统筹决策提供数据支撑服务，为查找迎评工作中存在的各种问题并加以改进，加大迎评工作推进力度，提升我校迎评工作质量。

3.2系统主要功能

高等教育质量监测数据分析是本科教学合格评估的核心部分，通过本地部署校内状态数据采集分析系统平台，提供填报培训指导、《本科教学工作合格评估报告》分析服务、数据问题分析梳理、原因查找、数据提升等功能，解决我校对评估指标体系理解不深刻、对合格评估展示材料的收集整理不充分、支撑合格评估报告的校内状态数据填报不规范、数据不准确等问题。建设内容包括：

3.2.1数据分析指导服务

3.2.1.1.部署校内状态数据采集分析系统平台

该数据平台与教育部评估中心的********">高等教育质量监测国家数据平台高度一致，并拥有软件著作权，平台部署在用户内网。学校每年可利用平台在校内预先填报状态数据，并用平台对数据分析和呈现，出具多种与国家一致的数据分析报告，预先发现数据问题，提前修正问题数据，提高评估数据质量。

此外，该数据平台加入了大量高等教育质量监测国家数据平台所不具备的数据分析和统计功能，可以作为学校开展常态教学质量监测的平台工具。用系统和数据向评估专家举证校方在“质量管理”方面所作的工作，达到“以评促建”“以评促改”的效果。

除合格评估的校内平台以外，升级平台后还有审核评估、校内院系/专业/课程评估、教学质量监测（评教评学）分析，专业认证、教师发展评价等等扩展平台，可以全面支撑学校各方面的教学质量监测和评估场景。

3.2.1.2.提供入校填报培训指导服务

在校方部署校内平台后，平台开发技术人员会对数据采集填报进行入校培训。培训内容包括：国家平台系统填报规则培训，核心数据算法解读，填报常见错误分析，校内版平台填报使用培训等。

通过培训，使全校参与填报数据的相关人员和部门，都能意识到状态数据填报的重要性，学会填报方法技巧，懂得核心数据的算法，理解国家平台数据校验规则，规避填报中常见错误。最终使校内数据填报工作能高效有序开展，得出高质量的填报数据，有力支撑我校合格评估工作。

3.2.1.3.提供《本科教学工作合格评估报告》分析服务

该数据平台根据本校今年在校内预先填报的数据，自动生成《本科教学教学合格评估报告》，报告与国家平台报告完全一致。在此基础上，平台的开发公司通过组织专家对此报告进行数据解读和问题批注，帮助学校提前发现问题，给出改进意见。

平台组织的专家将站在评估专家角度，对于报告中反映的数据不达标项或数据异常项，如生师比超过22，生均教学日常运行支出逐年大幅递减，35岁以下年轻教师占比过大等，提出问题，帮助学校发现合格报告中的数据问题所在，指出合格评估中可能面临的专家责问点，使学校从报告数据中清晰认识迎评数据的不足，并协助给出改进建议。

3.2.1.4.数据问题分析梳理、原因查找、数据提升

利用该平台生成的合格评估报告，平台研发公司的技术人员站在技术角度，对合格评估报告中的异常数据项，如生均教学科研仪器设备值超100万元、教师年龄大于100岁、虽有外聘教师但报告中显示为0等，进行原始数据分析，查找填报错误原因，给出专业建议，避免下次填报的重复错误，提升填报人员理解水平，提高学校常态填报的数据质量。

3.3专家指导服务

由平台开发公司邀请不少于2名具有丰富合格评估工作经验的外聘专家，根据校内填报数据生成的《本科教学工作合格评估报告》，站在合格评估入校专家的角度，对报告进行数据审核，根据报告数据反映的问题，指出学校目前在迎评准备方面存在的不足，并给出改进意见。

4.拟采购的货物或服务的预算金额：5万元

5.采用单一来源采购方式的原因及说明：

5.1.尽快引入系统的必要性

我校的本科教学质量状态数据采集和填报存在以下问题，表现为：

5.2.针对本校数据问题缺少专业性指导，尤其是缺少合格评估报告的指导。学校目前对各方面准备情况缺乏清晰的数据支撑和直观的数据理解，评估准备工作无法做到有的放矢。

5.3.面对给合格评估产生负面影响的异常数据，因我校缺乏专业人员，不了解国家平台算法，无法解释数据问题原因，也无法对数据反映的问题给出解决办法。

5.4.数据填报关系到众多部门和老师，大部分填报老师对状态数据填报的重要性认识不足，对于填报工作的技术理解不够，导致最终统计数据问题多，数据质量差。

5.5.缺乏校内常态化的质量监控系统，无法用信息化工具和直观数据对教学质量过程和结果实行有效监控，不利于我校通过合格评估。

以上问题可以通过引入第三方数据平台系统，通过校内数据预填报、预分析来查找数据问题原因，提高数据呈现质量。因此使用信息化系统才能有效开展工作，时间紧迫，必须尽快上成熟的系统投入使用，且不采用其他公司没有而重新开发的方式。

5.2采购欧赛斯公司系统开发的高等教育质量监测数据分析服务项目的理由

针对经过市场调研及考察比较，国家教育部评估中心所使用的“高等教育质量监测国家数据平台”和“国家级一流专业建设报送系统”均由********">广州欧赛斯信息科技有限公司开发及维护，该平台数据报告算法和结论与国家平台完全一致，数据报告与教育部高度一致。

经实地、电话、网络调研其他软件公司存在以下几个问题，不满足本科教学工作合格评估要求：

a.只满足于数据的收集统计。

b.只能提供单个指标的计算结果作为分析，不能提供多维度关联分析；

c.数据挖掘、二次分析不够全面；

d.数据无法真正复用。

以上原因及理由符合云财采〔2018〕18号第二条第一款第五条：基于工作需要，由主管部门确定和主导，在系统内推广使用已被证实属于安全可靠的信息系统的。

因此，拟通过单一来源采购方式采购广州欧赛斯信息科技有限公司研发的高等教育质量监测数据分析服务项目，有利于保持与教育部国家平台政策的一致性。

二、拟定供应商信息

名称：广州欧赛斯信息科技有限公司

地址： 广州市黄埔区神舟路19号3栋二层222号(仅限办公) 　　　　　

三、公示期限

2020年8月17日至2020年8月21日

四、其他补充事宜：

专家意见：详见附件“专家论证意见”。

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：　普洱学院 　　　　　　　　　　

联系地址：　云南省普洱市学苑路6号　　　　　　　　

联系电话：　邓老师，****-*******　　　　　　　　　　

2.财政部门

联 系 人： 云南省财政厅采购管理处　　　　　　　　　　　

联系地址：　云南省昆明市五华区华山南路130号四楼　　　　　　　　　

联系电话：　****-********3　　　　　　　　　　

普洱学院

2020年8月17日