新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程施工监理招标

资格预审公告(代招标公告)

招标编号：XCGQSDJL

交易编号： A04-****************XQ-********-****08-3

1.招标条件

本建设项目新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程已由国家发改委以《国家发展改革委关于新建西宁至成都铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2020〕38号）批准立项，由国铁集团、青海省、甘肃省以《关于新建西宁至成都铁路先期开工工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2020〕187号）批准建设，建设资金来自项目资本金，项目出资比例为全额资本金，由国铁集团和青海省、甘肃省、四川省共同出资。项目业主为成兰铁路有限责任公司，招标人为兰新铁路甘青有限公司，招标代理机构为_/。新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程施工监理招标项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 本招标项目的建设地点：位于青海省黄南州和甘肃省夏河县境内。

2.2 本招标项目的建设规模：甘青隧道先期工程施工图设计范围内（里程：DK380+774.6-DK403+529.13）工程施工、自购物资采购、配合联调联试、试运行、验收等工作，具体包括征地拆迁（场站大临工程的临时用地及临电工程的青苗和附着物补偿、砍伐树木）、0.38km的路基工程、49米的涵洞、甘青隧道土建工程（含接触网预埋槽道，里程DK381+055-DK403+435）、无砟道床(含CPⅢ测设等)、线路标识等轨道工程、综合接地工程、永临结合的电力工程、便道及临电、隧道污水处理站等大临工程。

2.3本招标项目的主要质量要求：落实质量方针，坚持红线管理，建设精品工程、安全工程、绿色工程、和谐工程，主体工程质量零缺陷。

工程实体质量，符合国家、国铁集团有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：

（1）各检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100%。

（2）主体工程质量零缺陷，单位工程一次验收合格率100%。

（3）试验检测速度最高达到设计速度 110%，开通速度达到设计速度目标值。

（4）在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道、无砟轨道等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。

（5）杜绝工程一般及以上质量事故。

2.4 本招标项目的计划工期：7.5年，计划开工日期2020年10月1日，计划竣工日期2028年3月31日。

2.5 本招标项目的招标范围：新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程施工图设计范围内各项工程施工监理，以及协助建设单位做好项目开工准备、征地拆迁、竣工验收工作和按中国国家铁路集团有限公司（中国铁路总公司）现行规定应纳入监理范围的其他内容。

2.6 本次监理招标共划分1个标段。

标段编号：XCGQSDJL

标段名称：新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程施工监理XCGQSDJL标段 。

3.申请人资格要求

3.1 本次资格预审要求申请人具备的条件：

3.1.1 中华人民共和国境内依法注册的独立法人。

3.1.2具有认证机构认证的有效的 ISO9000 质量管理体系认证证书、ISO14000环境管理体系认证证书、OHSAS18000 职业健康安全管理体系认证证书。

3.1.3具备中华人民共和国建设主管部门颁发的工程监理综合资质或铁路工程监理甲级资质或市政公用工程（地铁轻轨工程）监理甲级资质之一。

3.1.4 监理业绩要求：

具有设计时速大于或等于200km/小时铁路特长隧道工程或类似工程施工监理业绩。

3.1.5 总监理工程师要求：为本单位正式职工，高级技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师或在本单位注册的铁路监理工程师，且经过铁路总监理工程师岗前培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路工程监理经历，劳动合同终止期不早于本工程监理合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力。

3.1.6财务要求：

在2017年～2019 年（近三年）中平均营业收入不应小于5000万元；在2017年～2019年（近三年）中平均资产负债率不应高于60 %。

3.1.7信誉要求：

（1）申请人在 2017年8月～2020 年8月（递交资格预审申请文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

（2）申请人在2017年8月～2020年8月（递交资格预审申请文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

（3）申请人及资格预审申请人法定代表人、拟委派的总监理工程师在2019年8月～2020年8月（递交资格预审申请文件之日起前1年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录，以“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询结果为准 。

（4）本项目递交资格预审申请文件截止期前，申请人在2017年8月10日至2020年8月10日（在递交资格预审申请之日起前3年内）未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）列入严重违法失信企业名单 。

（5）目前未处于国铁集团《铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法》建设主管部门规定的停止投标情形；资格预审期间申请人未被国铁集团暂停或取消铁路建设项目投标资格。

（6）资格预审申请人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在递交资格预审申请文件之日起前1年内被人民法院、国家铁路局确认为失信当事人或被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人的，其投标活动予以限制（在评标时扣减分值或提高一定数额的评审报价）。

（7）申请人在递交资格预审申请文件之日未被纳入国家铁路局“黑名单”。

3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5.资格预审文件的获取

5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

5.2请投标人于 2020年08月14日18时00分至 2020年08月20日18时00分（北京时间，下同，节假日不休息。）登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招标文件。

网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。（规定时间为 n×24 小时，n≥5）。

6.资格预审申请文件的递交

6.1 招标人不组织投标预备会及答疑会，投标人如有疑问，可将疑问电子版（带盖公章的扫描件）发至招标文件指定的电子邮箱；

6.2 受疫情影响，新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程施工监理的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）则视为放弃投标。网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年08月25日14时30分；

6.3 网上开标地点：甘肃省公共资源交易局六楼第五开标厅（线上开标）地址：兰州市城关区雁兴路68号；

6.4 开标系统：http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login

7 联系方式

招 标 人：兰新铁路甘青有限公司

地 址：兰州市城关区天水南路297号

邮 编：730000

联 系 人：陈家川、黄拥军

电 话：****-*******；*******

传 真：0931-*******

电子邮件：********5@qq.com

开户银行：工行兰州民主西路支行

账 号：****************531

铁路监督部门：中国铁路兰州局集团有限公司工程建设招标投标办公室

2020年08月14日