新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程施工单价承包招标

资格预审公告(代招标公告)

招标编号：XCGQ-SG-2020-2

交易编号：A04-****************XQ-********-****05-2

1. 招标条件

本建设项目新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程已由国家发改委以《国家发展改革委关于新建西宁至成都铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2020〕38号）批准立项，由国铁集团、青海省、甘肃省以《关于新建西宁至成都铁路先期开工工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2020〕187号）批准建设，国铁集团工管中心以《关于新建西宁至成都铁路工程甘青隧道站前工程施工图审核报告审查意见的函》（工管设函〔2020〕87号）出具了审查意见；建设资金来自项目资本金，项目出资比例为全额资本金，由国铁集团和青海省、甘肃省、四川省共同出资。项目业主为成兰铁路有限责任公司，招标人为兰新铁路甘青有限公司，招标代理机构为_/。新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 本招标项目的建设地点：青海省黄南州和甘肃省夏河县境内。

2.2 本招标项目的建设规模：路基工程0.38km、涵洞49米、甘青隧道22.38km。

2.3 本招标项目的主要技术标准：I级双线铁路、 旅客列车设计时速200公里/小时，部分区段预留250公里/小时条件。最少曲线半径一般地段3500米（困难地段2800米），限制坡度2.5%，电力牵引，CTC2列控系统。

2.4 本招标项目的计划工期：90月，计划开工日期2020年10月1日。计划竣工日期2028年3月31日。节点工期满足施组要求。

2.5 本招标项目的招标范围：新建西宁至成都铁路甘青隧道施工图设计范围内各项工程施工、物资设备购置、配合联调联试、试运行等工作。

本次施工招标范围为甘青隧道先期工程施工图设计范围内（里程：DK380+774.6-DK403+529.13）工程施工、自购物资采购、配合联调联试、试运行、验收等工作，具体包括征地拆迁（弃砟场及取弃土场临时用地、场站大临工程的临时用地及临电工程的青苗和附着物补偿、砍伐树木等）、0.38km的路基工程、49米的涵洞、甘青隧道土建工程（含接触网预埋槽道，里程DK381+055-DK403+435）、无砟道床(含CPⅢ测设等)、线路标识等轨道工程、综合接地工程、便道及临电、隧道污水处理站等大临工程。其中本次招标范围包括无砟轨道工程的双块式轨枕铺设、轨道精调（达到联调联试要求）。

本次施工招标不包括未纳入甘青隧道初设批复的永久电力、防灾、接触网、通信、信息、照明等工程；概算中单独计列的加强超前地质预报费用；由地方政府负责的永久征地、房屋及构筑物拆迁、“三电”及管路迁改等（具体内容以招标人与地方政府签订的征拆协议为准）以及甲供物资、委托运营管理单位采购的非安装设备及备品备件。甲供物资目录执行铁路总公司《铁路建设项目甲供物资目录》（铁总物资〔2015〕117号）等规定。

本次招标划分为2个标段。

2.6 其他：本次施工招标工程采用单价承包方式。

3. 申请人资格要求

本次资格预审要求申请人具备的条件：

3.1 申请人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有有效的营业执照、建筑业企业资质、安全生产许可证等，并在人员、设备、资金和业绩等方面具有相应的施工能力。

3.2 资质及业绩等要求

（1）资质要求。申请人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级之一。

（2）认证证书。具备认证机构颁发的质量管理体系认证证书（ISO9000）、环境管理体系（ISO14000）和职业健康安全体系（OHSAS18000）认证证书；具有有效的安全生产许可证。

（3）业绩要求。申请人近五年（2015年8月起至2020年8月止，以项目竣工验收时间为准）具有独立承担设计长度大于12km、设计时速大于或等于200km/小时铁路隧道工程或公路、水利、矿山等行业类似项目施工业绩。以上工程业绩均指国内工程施工业绩，应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）、业绩书面证明（须盖建设单位公章，并有建设单位联系人及电话）并纳入资格预审申请文件。

（4） 财务要求。申请人用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于200000千元。申请人在 2016 年-2018年（近 3 年）中平均营业收入不应小于*******千元。若申请人已有经第三方审计的2019年财务报告可提供2017年-2019年财务状况（包括营运资金及营业收入）。

（5）项目经理及技术负责人要求。申请人拟派项目经理须具备铁路工程专业壹级注册建造师执业资格证书且在本单位注册，高级技术职称，具有有效的安全生产考核合格证（B证），5年及以上类似铁路隧道或公路、水利、矿山等行业类似隧道工程施工管理工作经验，3年及以上项目经理工作经验，具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职但本项目中标后，在施工合同签订前能够从该项目离职。技术负责人具备工程类高级职称，证书注册单位与投标申请人一致。

（6）联合体。本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

3.3 信誉要求

①申请人在 2017 年 8月～2020 年8月（递交资格预审申请文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

②申请人在2017 年 8月～2020 年8月（递交资格预审申请文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

③申请人及资格预审申请人法定代表人、拟委派的项目经理在 2019年 8 月～2020 年8月（递交资格预审申请文件之日起前1 年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录，以“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询结果为准。

④本项目递交资格预审申请文件截止期前，申请人在2017 年 8 月至 2020年8月（在递交资格预审申请之日起前3年内）未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）列入严重违法失信企业名单。

⑤申请人在递交资格预审申请文件之日未被纳入国家铁路局 “黑名单”。

⑥申请人未处于国铁集团规定的停止投标情形；申请人未被国家铁路局或中国国家铁路集团公司暂停或取消铁路建设项目投标资格（是指国家铁路局或国铁集团发现并做出通报处理的）。

⑦资格预审申请人及其法定代表人、拟委派的项目经理在递交资格预审申请文件之日被人民法院、国家铁路局确认为失信当事人或被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人的，其投标活动予以限制（在评标时扣减分值或提高一定数额的评审报价）。

3.4 其他要求：评审阶段评标委员会只审核资格预审申请人在递交资格预审申请文件截止之日及之前的信用情况，评审完成至评审结果公示之间的信用情况由招标人进行核查。3.5 各申请人均可就上述标段中的_任意_标段提出资格预审申请。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5. 资格预审文件的获取

5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

5.2请投标人于 2020年8月14日18时00分至 2020年8月19日18时00分（北京时间，下同，节假日不休息。）登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招标文件。

网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。（规定时间为 n×24 小时，n≥5）。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1 招标人不组织投标预备会及答疑会，投标人如有疑问，可将疑问电子版（带盖公章的扫描件）发至招标文件指定的电子邮箱；

6.2 受疫情影响，新建西宁至成都铁路甘青隧道先期开工工程的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）则视为放弃投标。网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年8月25日10时00分；

6.3 网上开标地点：甘肃省公共资源交易局六楼第五开标厅（线上开标），地址：兰州市城关区雁兴路68号。

6.4 开标系统：http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login

联系方式

招 标 人：兰新铁路甘青有限公司

地 址：甘肃省兰州市城关区天水南路297号

邮 编：730000

联 系 人：黄拥军

电 话：****-*******

传 真：****-*******

电子邮件：********5@qq.com

开户银行：工行兰州民主西路支行

账 号：****************531

铁路监督部门：中国铁路兰州局集团有限公司工程建设招标投标办公室

2020年08月14日