莆田市公安局交通警察支队2020年莆田市中心城区交通信号灯优化服务项目服务类采购项目
莆田市公安局交通警察支队2020年莆田市中心城区交通信号灯优化服务项目服务类采购项目
莆田市公安局交通警察支队2020年莆田市中心城区交通信号灯优化服务项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受莆田市公安局交通警察支队委托,福建省荔卫药械招标服务有限公司对[350300]FJLW[GK]*******、莆田市公安局交通警察支队2020年莆田市中心城区交通信号灯优化服务项目服务类采购项目组织公开招标,现欢迎国内合格的供应商前来参加。
莆田市公安局交通警察支队2020年莆田市中心城区交通信号灯优化服务项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件,并于2020-09-08 08:00(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:[350300]FJLW[GK]*******
项目名称:莆田市公安局交通警察支队2020年莆田市中心城区交通信号灯优化服务项目服务类采购项目
采购方式:公开招标
预算金额:269800元
包1:
合同包预算金额:269800元
投标保证金:5396元
采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量(单位) | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) |
1-1 | C0599-其他维修和保养服务 | 信号灯优化服务 | 1(项) | 否 | 1.服务内容及要求: 1.1.交通信号管理基础工作: 要求实施单位对于有基础信息的路口进行核查更新,对无基础信息的路口进行摸查补充建档,建立路口基础信息数据库。同时,在路口核查及摸查的过程中对辖区内未完成五项规则的路口进行排查,要求实施单位对已完成五项规则排查的路口进行核对,以提高路口的安全性,对问题路口作进一步的优化。 (1)利用管理系统软件实现台账管理 要求实施单位利用交通信号控制路口信息台账管理系统软件,为交通信号基础设施及路口动态交通流量信息化管理流程提供智能化支持,支撑路口基础设施信息和路口动态交通流量信息的录入等一系列工作,须实现如下功能: 路口相位资料编辑功能包括: 1.路口管理 2.新建路口图 3.保存路口图 4.修改路口图 数据查询统计管理功能包括: 1.路口查询 2.路口基础信息汇总 3.管理任务分类汇总 (2)路口基础信息采集与管理 要求实施单位通过对交通信号路口进行现场调研,将调研数据通过实地调研,掌握信号路口的地理条件(包括路口形状、尺寸、车道设置、渠化情况、路口信号灯组设置情况等)、交通流量数据及交通信号控制方案等基础信息,全面了解信号路口的运行情况,建立路口资料库,为路口巡查及方案优化提供基础数据。 (3)路口信号控制基本参数排查 要求实施单位结合实际交通管理经验,从安全和效率两个方面考查信号控制路口的运行状态,根据行人过街通行、行人过街等待时间、最小机动车绿灯时间、机动车红灯等待时间、最高周期等五个基本参数来规范管理城市交通信号控制路口。 1.2.信号控制策略优化: 要求实施单位利用专业的配时计算软件,对本项目范围内路口进行分时段信号控制方案优化调整,具体包括以下内容: (1)信号配时计算软件辅助 要求实施单位利用信号配时计算软件,快速计算优化后的配时方案,并且进行路口相位规划、路口相位图的自动生成、路口的周期计算等,提高方案编制的效率和准确性。 (2)单点路口多时段方案设置及优化 要求实施单位在完成基础数据采集工作后对所有路口进行多时段控制方案编制: 1.时段划分; 2.相位规划; 3.信号配时; 4.方案下发试运行调试; 跟踪维护信号配时优化。 要求实施单位在项目中期再次根据交通参数的变化跟踪信号配时优化。根据城市经济发展和路网规模的变化,一般在2-3月的时间段,路口的交通流量、排队长度、停车次数会发生比较明显的变化。 (3)交通信号协调控制优化 a.交通信号协调控制优化计划 要求实施单位结合信号控制子区划分原则,确定需要设置的绿路交通信号协调控制路口,设置协调对应的时间段,每月初提出当月完成的交通信号协调控制道路计划。 b.基础数据调查 从整理过的路口资料文件中取出设置路段中所包含的路口的信号控制规划图,包括:路口车道数及分配情况、灯组信息、相位放行状况、相序、绿信比方案、及其他特殊控制方式。筛选出路口名字、协调方向通行相位、协调方向的绿信比进行记录。 c.交通状况调查 基础数据调查表填写完毕后,可着手进行交通状况调查。若在基础数据调查中能够确定绿路协调设置的时段,则选择该时段进行。交通状况调查所需要收集的内容包括: 相邻路口之间的行程时间、平均车速,过程中拍摄视频用作入库材料。 单位周期内从协调方向及非协调方向通过路口或驶入协调路段的交通量。 道路交通协调环境,影响协调效果的交通现象及程度,如行人过街、支路干扰、大小车比例等。 d.优化方案编制 要求实施单位完成所需要的数据准备后,进行优化方案编制。首先确定需要采用的交通信号协调控制策略,随后利用数学模型并结合时距图来计算合适的相位差,并使用试验车法测试数据是否适合使用。交通信号协调控制路段的设置和维护工作是紧密结合的,相位差的调整需要长期跟踪。 1.3.信号控制路口巡查及方案优化 (1)存在问题路口重点巡查 要求实施单位针对信息来源如交警部门的意见、出租车公司的建议、群众的投诉、媒体/网站的报道等信号控制问题巡查,巡查以路面巡查和内场检查相结合,其中路面巡查主要是对存在问题进行实地调查,核实问题所在;内场检查主要是在控制中心利用系统警告功能和交通监控视频来发现问题路口。明确问题后并制定优化方案,跟踪评价整改效果,并出具相关报告。 (2)日常问题路口调查及不合理配时方案优化 要求实施单位在日常巡查中发现的问题路口,以及市民、媒体等反应的问题路口,需要进行必要的补充现状调查,并根据实际情况对路口控制方案进行优化。主要工作包括调查、编制、方案优化、实施、跟踪、再优化等工序。 (3)单点信号控制路口定期校时,制定多时段方案设置及优化 要求实施单位在完成基础数据采集工作后对所有路口进行多时段控制方案编制,在此基础上利用路口配时优化工具根据流量对方案进行跟踪优化: 1)时段划分:根据路口的全天流量变化图,把全天划分成多个具有相同或相近交通流特性的控制时段。至少可分为早高峰、平峰、晚高峰、夜间低峰四个时间段(具体划分根据实际路口情况而定); 2)相位设置:根据路口机动车、非机动车、行人等,充分考虑冲突点设置合理的放行相位; 3)信号配时:利用信号配时优化工具,根据不同时段的流量变化分配合理的时间; 4)方案下发试运行调试; 5)跟踪维护信号配时优化。 1.4.日常路口管理流程化、规范化 (1)建立标准化流程和关键技术工作流编制 要求实施单位在项目服务周期前期,制定交通信号控制系统日常工作的相关流程,完善配套模板,提高工作效率。包括但不限于以下方面: 交通信号运行情况巡查管理流程 交通信号运行方案优化工作流程 交通信号设施巡查工作流程及其标准 (2)交通信号控制系统日常操作指南汇编 要求实施单位通过收集、整理信号控制系统操作的有关资料,形成各个层次用户、不同等级的有针对性操作指南,实现在日常工作中更加规范地进行信号控制系统操作,快速提高系统操作人员的水平。 (3)总结现有交通信号控制理论及相关技术 要求实施单位在项目实施期间总结现有的交通信号控制理论及技术,制定相关规范或模式,包括但不限于以下方面: 主干道交通信号协调模式与方法 同类型交通信号路口协调控制模式与方法 绿波带设置与优化模式与方法 长距离交通信号协调模式与方法 (4)项目范围路口及重要道路交通流量汇编成册 包含路口、路段24小时路口总流量图、高峰时段流量示意图,汇编成册 1.5.非机动车交通管理方案编制 莆田市非机动车占的比重很高,路段中行驶的非机动车驾驶行为比较混乱,随意变道穿梭于社会车道中,严重影响其他社会车辆的正常行驶,大大降低了路段的通行能力;同时非机动车在进入交叉口时,很多驾驶员没有完全遵守交通规则,随意进出交叉口,导致各种车辆进入交叉口时秩序混乱,存在极大安全隐患。要求中标单位针对非机动车编制合适的交通管理方案。 实施单位在交通组织规划时必须坚持以人为本、保护平等出行权利的管理理念,理顺各种交通方式的路权分配问题,切实规范道路通行秩序,提高通行效率。 1.6.节假日交通预案管理 (1)节假日交通情况调研及分析 要求实施单位通过对莆田市节假日交通情况与现状的全面调研后,对莆田市进行节假日道路交通运行情况分析,主要对交通流量进行分析,同时对关键路口的拥堵程度进行分析,通过详实的图文分析,找出造成节假日周围交通拥堵的主要原因,从而进一步提出一定的整改策略。 (2)预案管理 要求实施单位通过重要节假日或特殊情况的交通流量数据,分析各种特殊日子的交通流数据,编制出对应的交通信号控制方案,通过交通信号控制系统设置各节日的交通信号控制方案。在特定的日期、时段里,系统将自动触发预先设定好的信号控制方案。 1.7.信号优化关键技术研究 要求实施单位进行信号优化关键技术研究,专题研究其适用范围、适用条件。梳理出莆田市目前可能满足相应条件的路口列表,根据该控制理念的特点提出典型的配套方案,并通过交通仿真进行方案评估,若得到实际检验,则需要进行效果跟踪和撰写评价报告。 (1)左转弯待转区专题研究 要求实施单位通过对左转弯待转区的适用性、配套设置条件、信号控制方法进行分析,总结出莆田市适用的左转弯待转区路口。 (2)可变车道专题研究 要求实施单位通过对可变车道的适用性、配套设置条件、信号控制方法进行分析,总结出莆田市适用的可变车道路口。 1.8.信号优化技术培训 要求实施单位组织对路面民警的交通信号控制、交通组织管理、交通标志标线设置的现场培训; 要求实施单位提供交通信号优化在线软件培训工具,该工具培训内容包括单点控制优化、信号相位设置、绿波带控制优化、交通仿真学习、案例分析等。 1.9.其他内容要求: 1)对交通信号控制理论的理解:理解程度清晰、准确。 2)对交通组织和区域交通控制的理解:理解程度清晰、准确。 3)交通信号控制基础信息核查和巡查方案符合需求且方案可行、合理。 4)对面向支队、区大队民警的交通信号优化工作培训的工具及课程理解清晰、准确。 5)对SCATS系统参数设置以及操作的理解程度:理解程度清晰、准确。 6)对SCATS数据处理及管理程序开发需求的理解:理解程度清晰、准确。 7)对莆田市交通信号控制节假日配时方案库的现状、存在的问题及对策分析:分析全面,对策合理、可行。 8)对莆田市非机动车交通管理现状、存在的问题及对策分析:分析全面,对策合理、可行。 9)对莆田市交通信号控制的现状、存在的问题及对策分析:分析全面,对策合理、可行。 10)在莆田市区范围内选取不少于2条重要道路提供信号绿波优化方案:在充分调研的基础上,针对选取的道路交通运行情况,采集详实的交通流量数据,分析路口交通现状,提出路口交通问题及原因,编制出基于现状的、合理的交通信号绿波带控制方案。 11)在莆田市区范围内选取不少于2个重要路口,提供路口优化方案:在充分调研的基础上,针对选取的路口的交通运行情况,采集详实的交通流量数据,分析路口交通现状,提出路口交通问题及原因,编制出基于现状的不低于8个时段交通信号配时方案。 12)在交通控制中心实现对本次路口信号控制器的远程控制,实现单路口的优化控制、主要道路的绿波控制、整个城区的区域协调控制等功能。 13)路口控制器特征软件编制,包含特定路口信息及路口控制方式。信息包括控制相位、相序、配时等控制参数。 14)对本项目涉及的各个信号灯路口开展交通流量调查,根据交通流变化的特点进行特征时段的划分,制定各控制时段信号控制策略及配时方案,保证源数据输入合理正常后进行参数微调策略的制定。 15)利用仿真软件搭建好的Vissim、Paramics道路交通仿真路网对各种信号控制策略进行仿真分析,提供目前单点信号控制路口交通仿真软件仿真测试。 2.项目管理要求 2.1.人员配备及设备配置 (1)人员配置 实施单位应配备专业技术人员(必须出具毕业证书或资格证及近6个月的社保证明),要求具有从事交通信号控制优化服务丰富的工程项目经验(从事信号优化相关工作经验不少于3年),熟悉交通信号控制知识,熟练掌握信号控制系统操作和设置技术,不得少于4人(项目经理1名、副经理1名、信号优化工程师2名)。 项目经理1名:负责项目总体管理、工作统筹、工作成果汇报以及优化方案设置核心环节(必须提供项目经理近6个月的社保证明、证书以及相关证明材料复印件,并加盖公章); 项目副经理1名:负责绿波带策略的方案优化设置、评价及择优。 (2)设备配置 本项目涉及交通调研、方案编制、信号配时计算等需专业工作,须使用较多专业软件、设备。 ??调查记录设备 本项目中须进行交通环境、交通流量等调查记录工作,配备行车记录仪1台、高清数码摄像机2台、高清数码相机2台。 ??测量计算设备 本项目中须进行测量计算工作,配备测距滚轮、计数器、秒表等一批测量计算工具。 2.2技术人员工作要求 1)及时记录和处置各路面大队和路面执勤民警反馈的关于信号配时的问题和意见,并制定解决方案报支队业务部门; 2)负责项目服务范围内红绿灯放行及配时优化调整方案的制定和实施,负责对红绿灯放行及配时调整前后效果进行分析和评估; 3)负责对群众投诉、媒体报道、路面大队及指挥中心等反馈的信号配时舆情信息及问题进行观察、研究及分析,并提出优化解决方案报业主单位业务部门后,及时进行处理改善和跟踪; 4)负责对日常巡检中发现的信号配时不合理问题进行重点研究,分析问题的具体原因,提出有效的改善和优化措施,报业主单位审核后调整; 2.3.管理和评测 本项目管理与评测主要包括以下三大部分(交通信号控制效益评估参照《中华人民共和国公共安全行业标准》GA/T527.2-2016 道路交通信号控制方式第2部分通行状态与控制效益评估指标及方法,2016年7月6日公布/实施): 2.4.项目管理评测 项目管理评测主要对基础数据收集、整理计划的实施进度、资料的完整性、建档率,更新的及时率进行评测。 (1)项目工作完成进度情况 1)提前总时间的10%或以上的天数完成的为优, 2)提前总时间的0(含)-10%的天数完成的为良, 3)超出总时间的0-10%(含)的天数完成的为中, 4)超出总时间的10%-20%(含)的天数完成的为可, 5)超出总时间的20%或以上的天数完成的为差。 (2)资料的完整性及维护质量:资料准确,建档率大于95%为优,每下降5%降低一个评级。 表1工作进度完成情况表 项目内容: 工作完成进度情况 资料的完整性及维护质量: 优 良 中 可 差 良 良 中 可 差 中 中 中 可 差 可 可 可 可 差 差 差 差 差 差 当以上两项综合评测为“可”时,项目组将给予警告,并限期完成;当评测为“差”时,项目经理必须做出书面说明和解决方案,并限期完成。 2.5.目标路口单点优化评测标准和方法 由于城市内交通信号控制具有一定适用性,因此,为保证对信号优化服务评价的客观性,测评工作有必要对信号控制交叉口进行分类以制定不同评价标准。如遇特殊天气、民警手动、警保卫控制等特殊情况不纳入评测。信号控制交叉口等级划分如下表: 表2信号控制交叉口等级划分 路口等级 参数指标: 一 二 三 饱和度: ≤0.6 0.6-0.7 0.7-0.8 0.8-0.9 0.9-1.0 >1.0 交叉口服务水平: A B C D E F 优化前的平均停车次数: ≤1.9 2.0-2.7 ≥2.8 注: (1)交叉口服务水平参照美国道路通行能力手册的划分方法,按交通量与交叉口通行能力的比值来衡量。 (2)停车次数:通过交叉口的过程中车辆速度为0的次数,反映交通流在交叉口的受阻状况。若3次绿灯显示车辆未通过路口,则此路口处于阻塞状态。 (3)路口平均停车次数:通过交叉口的过程中平均停车次数为各个进口的平均停车次数之和/进口数,其中进口的停车次数为左、直、右各车道停车次数的平均值。 针对不同级别的路口,信号控制效果需符合不同评测标准,具体如下表所示: 表3不同等级路口的平均停车次数评测标准 平均停车次数 路口等级 达标 不达标 其它要求 一 ≤1.5 >1.5 无 二 ≤2.5 >2.5 无 三 ≤3 >3 单个进口停车次数不能超过5次,且路口各进口的停车次数相差不能超过2.5次。 注: (1)平均停车次数,本文提到的平均停车次数均为整个交叉口的平均停车次数,即平均停车次数=各个进口的平均停车次数之和/进口数。 (2)进口的平均停车次数,是根据相位的设置进行统计的。例如,南进口只有1个相位,那么只统计南进口中停车次数最大的车道;如果南进口是分成两个相位,则分别统计每一个相位中停车次数最大的车道,然后取两者的平均值。 (3)在早晚高峰时段,对交叉口的各进口进行不少于10次的停车次数调研,并将所得数据进行算术平均最终得到交叉口的平均停车次数。 (4)除可以满足评测标准的达标要求外,优化后各路口的平均停车次数不得高于优化前的数值。 2.6.目标道路交通信号协调情况评测方法 主要考察交通平峰或交通低峰期的路口信号协调情况,交通高峰期由于干扰因素太多,不予检查考核。取所有个体目标评分值的算术平均值。 表4道路信号协调控制评分方法 协调路口数量 一次停车通过路口数量 5个或以上 4个 3个 2个 1个 5个或以上 优 良 中 可 差 4个 —— 优 良 中 差 3个 —— —— 优 良 差 2个 —— —— —— 优 差 当协调控制优化评价为“差”时,不通过该路段的验收报告。 2.7.服务成果及提交验收 本项目成果报告包括以下内容: 1)路口排查基础数据库建档、排查存在问题汇总; 2)交通舆情收集及跟进情况汇总; 3)日常路口优化报告汇总; 4)所涉及重大路口方案优化改造前现状问题分析、优化方案、优化后效果评价的文本报告、图纸文件等; 5)路段绿波带协调控制优化报告; 6)各项工作的流程及规范文档; 7)年度道路交通流量汇编成册。 | 269800 |
合同履行期限:一年
本合同包:不接受联合体投标
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.本项目的特定资格要求:
包1
(1)明细:招标文件规定的其他资格证明文件(若有)描述:1、(强制类节能产品证明材料,若有,应在此处填写); 2、(按照政府采购法实施条例第17条除第“(一)-(四)”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料,如:采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料(强制类)等,若有,应在此处填写)。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写,不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
(2)明细:具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料(若有)描述:1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。
(如项目接受联合体投标,对联合体应提出相关资格要求;如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品,适用于(填写合同包或品目号)。节能产品,适用于(填写合同包或品目号),按照第期节能清单执行。环境标志产品,适用于(填写合同包或品目号),按照第 期环境标志清单执行。信息安全产品,适用于(填写合同包或品目号)。小型、微型企业,适用于(填写合同包或品目号)。监狱企业,适用于(填写合同包或品目号)。促进残疾人就业,适用于(填写合同包或品目号)。信用记录,适用于(填写合同包或品目号),按照下列规定执行:(1)投标人应在(填写招标文件要求的截止时点)前分别通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印相应的信用记录(以下简称:“投标人提供的查询结果”),投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件(或截图)。(2)查询结果的审查:①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录(以下简称:“资格审查小组的查询结果”)。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的,以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的(资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档),以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的,其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间:2020-08-17 17:00至2020-09-07 17:30(提供期限自本公告发布之日起不得少于5 个工作日),每天上午00:00:00至11:59:59,下午12:00:00至23:59:59(北京时间,法定节假日除外)
地点:招标文件随同本项目招标公告一并 发布;投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员,再通过会员账号在福建省政府采 购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地,登录对应的(省本级/市级/区县))福建省政府采 购网上公开信息系统操作),否则投标将被拒绝。
方式:在线获 取
售价:免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-09-08 08:00(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)
地点:
莆田市行政服务中心三层开标室五
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:莆田市公安局交通警察支队
地址:莆田市城厢区文献西路719号
联系方式:********848
2.采购代理机构信息(如有)
名称:福建省荔卫药械招标服务有限公司
地 址:莆田市荔城区北街华源豪庭1座1单元406号
联系方式:****-*******
3.项目联系方式
项目联系人:小刘
电 话:****-*******
网址: zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名:福建省荔卫药械招标服务有限公司
莆田市公安局交通警察支队福建省荔卫药械招标服务有限公司
2020年 8 月 17 日 2020年 8 月17 日
招标公告(交通信号灯).doc |
莆田市公安局交通警察支队2020年莆田市中心城区交通信号灯优化服务项目服务类采购项目.doc |
招标
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