河南省汝州市寄料枣庄北建筑石料用灰岩矿采矿权出让招标公告

汝地矿让公告〔2020〕02号

根据《中华人民共和国招标投标法》、《国土资源部关于印发<矿业权交易规则>通知》（国土资规〔2017〕7号）、《河南省国土资源厅贯彻国土资源部关于印发<矿业权交易规则>通知的意见》（豫国土资发〔2017〕158号）和《自然资源部关于调整<矿业权交易规则>有关规定的通知》(自然资发〔2018〕175号)等规定，经汝州市人民政府批准，汝州市地质矿产局委托中睿众和项目管理有限公司对河南省汝州市寄料枣庄北建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目以招标方式进行公开出让，现将有关事项公告如下：

一、招标人（出让人）：汝州市地质矿产局

交易平台：汝州市公共资源交易中心

资金来源：自筹资金

招标编号：ZRZH-2020-68

二、出让采矿权的简要情况

（一）项目名称：河南省汝州市寄料枣庄北建筑石料用灰岩矿采矿权出让。

（二）开采矿种：建筑石料用灰岩矿。

（三）地理位置：矿区位于汝州市寄料镇东2公里枣庄村北。

（四）出让矿区范围由以下13个拐点坐标圈定：

（五）出让矿区面积:2.03平方公里。

（六）资源储量：根据“汝地矿资储备字〔2019〕001 号”备案证明，出让建筑石料用灰岩（122b）资源储量5655.48万吨。

（七）开采标高：+505m至+390m。

（八）资源开发利用情况：本次出让采矿权属新设采矿权，矿区北部山坡下部有少量民采活动，开采规模均较小，开采矿种为建筑石料用灰岩。矿区大部分地区为原始地形地貌。矿区范围内不存在矿业权权属争议。开采方式为露天台阶式开采，采用公路开拓、汽车运输方案。设计开采规模每年300万吨。为实现生态环境保护和安全生产的要求，此次出让采矿权采用开采区、生产区、销售区相分离的运作模式。

（九）拟出让年限：18.3年（不含基建期），自中标人取得采矿许可证之日起计算。

（十）勘查投入情况：汝州市地质矿产局申请市财政资金，通过招标方式确定河南理工大学泰科资产经营有限责任公司承担储量勘查工作，河南瑞奥矿业权评估有限公司承担矿业权出让收益评估工作。

（十一）矿山地质环境保护及土地复垦要求：中标人需自行编制开发利用、矿山地质环境保护与土地复垦等三合一方案，方案需经专家评审通过，并严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案履行义务。矿山开采必须严格按照相关行业绿色矿山标准要求进行规划、设计和运营管理，实行边开采边治理，一年内建成省级或国家级绿色矿山。

三、投标人资格要求

（一）在中华人民共和国境内注册，符合采矿权申请条件或者受让条件、能独立承担民事责任的营利法人。

（二）没有违法投标的行为。

（三）企业法人以及企业法人代表有严重失信行为、被列入失信被执行人名单以及自然资源部矿业权公示系统严重违法名单、存在自然资源（原国土资源）部门行政处罚未履行到位的，将被拒绝参与投标。

（四）本次招标只接受单独投标，不接受联合投标。

四、本项目资格审查的方式为资格后审

五、报名及招标文件获取方式

1.时间：2020年 8 月17日至2020年8月21日（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：汝州市公共资源交易中心网站。

3.方式：报名须知: ①．投标人须注册成为《汝州市公共资源交易中心网站》会员并取得CA 密钥。详见：http://www.rzggzy.com/tzgg/10490.jhtml。

投标人（供应商）在会员诚信库中自行上传企业相关资质、业绩、荣誉证明材料，并自行承担真伪责任。投标人（供应商）会员诚信库信息作为资格审查和评标依据，在中心网站予以公示接受社会监督。

②.报名成功后，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具客户端，并使用投标文件制作工具制作电子投标文件。具体操作链接：http://www.rzggzy.com/zwjxz/10248.jhtml

4.售价：0元。

六、出让方式及投标文件的递交

本采矿权出让采用无底价方式招标，本项目出让收益评估价：14603.25万元,评估价即为采矿权招标出让投标起始价，投标报价低于起始价的投标无效。投标人少于3人的，按照相关规定停止招标或者重新组织或者选择其他方式交易。

疫情期间，本项目采用“不见面”开标方式，投标人只需要递交电子投标文件，无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议。

投标人应当在开标时间前,登录开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密。（具体开标注意事项及操作指南详见http://www.rzggzy.com/zwjxz/10492.jhtml）。

七、投标截止时间及地点

时间：2020年9月 15日08时30分（北京时间）

地点：汝州市公共资源交易中心 301 开标室

八、开标时间及地点

时间：2020年9月 15日08时30分（北京时间）

地点：汝州市公共资源交易中心 301 开标室

九、确定中标人原则

本次招标采用百分制综合评估法，评标委员会按照总得分由高到低排列次序并推荐3名中标候选人。得分相同的，以投标报价由高到低顺序排列。得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

十、风险提示及其他事项

风险提示：（一）本次出让采矿权的储量、矿体赋存状况、品位可能与实际开采时有误差，其风险由中标人承担。投标人应认真考虑，充分评估投资风险，一旦中标，签订成交确认书和采矿权出让合同，不得以矿产资源勘查报告中的资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向地矿等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。矿山开采过程中，中标人要妥善解决矿区及周边居民有关问题。投标人一经报价，即表示对出让标的物的所有风险及瑕疵已经了解并全部接受，所形成的风险全部自愿承担。

（二）本次采矿权出让，涉及的土地、林权、青苗、道路使用、用电、用水、坟墓等地表权利不在出让范围内，由中标人自行协商解决,所产生的费用由中标人自行承担，协商不成导致的一切风险和所产生的费用由中标人自行承担。

（三）中标人与汝州市地质矿产局签定采矿权出让合同，采矿权出让收益按照汝州市人民政府确定的方式缴纳后，即可办理该矿采矿许可登记手续，涉及发改、生态环境、林业、自然资源、水利、应急管理等有关要件及事宜等，由中标人到各行业主管部门自行办理。因国家产业、环保等政策限制采矿的，或不可预测的因素和不可抗力影响导致不能采矿的，风险由中标人自己承担。

（四）本次出让不组织现场踏勘,对参与本次出让的投标者,视为已进行现场踏勘，知悉矿区现状，了解拟出让矿区的各种情况，熟悉相关法律、法规的规定及相关产业政策，并对出让文件内容和出让采矿权情况无异议并全部接受。

（五）因不可抗力造成的损失，出让机关不承担责任。

其它事项：（1）本公告未载明的事项，以招标出让文件为准。公告如有变更，将及时发布补充公告。

（2）出让矿区范围毗邻的村庄、学校、输电线路等不进行搬迁的，不得在爆破安全距离范围内进行爆破作业。

十一、对交易矿业权异议处理方式

对本采矿权招标出让有异议的，须以书面材料形式在规定时间内提出异议，异议书送达汝州市地质矿产局或中睿众和项目管理有限公司。

十二、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示

（一）投标人如在本次采矿权出让活动中以价格为由向其他投标人勒索财物的，一经查实，其行为将被列为失信惩戒名单。

（二）通过“信用中国”等媒体、机构查询投标人信用信息，对投标人信用情况进行审核，如发现投标人存在失信行为的，将取消其投标人资格。

（三）中标人有下列行为之一的，交易结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任，其行为将被列为失信惩戒名单。

1.逾期或拒绝签订《中标通知书》或《采矿权出让合同书》的；

2.不按约定足额缴纳采矿权出让权益金的；

3.提供虚假信息、隐瞒事实的；

4.采取行贿、恶意串通等违法违规手段中标的；

5.其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。

十三、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中华人民共和国自然资源部网》、《汝州市人民政府网》、《汝州市公共资源交易中心网》（www.rzggzy.com）上发布。

十四、联系方式

招标人（出让人）：汝州市地质矿产局

联 系 人：吴先生

联系方式：0375-6890212

地址：汝州市风穴路203号

代理机构：中睿众和项目管理有限公司

联 系 人：郭先生　　　

联系方式：13938469118　

地址：郑州市管城回族区航海东路869号1号楼26层2610号

发布人：汝州市地质矿产局

发布时间：2020年8月14日