项目概况

南阳市卧龙岗武侯祠文化园景区建设PPP项目的资格预审通过的投标人（昌建建设集团有限公司、大连三川建设集团股份有限公司、南阳投资集团有限公司、西安市建总工程集团有限公司）应在《全国公共资源交易平台（河南省·南阳市·卧龙区）》按要求下载采购文件，并于2020年9月9日上午9时30分（北京时间）前提交响应文件，非资格预审通过的投标人报名无效。

一、项目基本情况

1.采购项目编号：卧龙政采公开-2020-20

2.采购项目名称：南阳市卧龙岗武侯祠文化园景区建设PPP项目

3.采购方式：?公开招标□邀请招标

4.预算金额：项目投资总金额为199149.77万元，其中：工程建设费141611.27万元，工程建设其他费用8804.59万元，土地费用30000.0万元，预备费7520.79万元，建设期利息11213.12万元。

5.采购需求：

5.1.项目规模：本项目具体建设内容包括四个部分：

第一部分武侯祠内景观提升，主要建设内容：武侯祠内景观提升，包括园区建筑及小品1183㎡、绿化工程90000㎡、水系驳岸1990㎡等；

第二部分复建卧龙岗，主要建设内容：三国文化园（含长廊）建筑面积8600㎡，躬耕陇亩建筑面积1500㎡，汉苑建筑面积800㎡，国学馆建筑面积1500㎡，东门游客服务中心建筑面积1000㎡，游客服务中心建筑面积1000㎡，卧龙广场地下经营性资源建筑面积10000㎡，地下停车场建筑面积61000㎡，观星台及亭榭7500㎡，观星及下部展厅建筑面积2000㎡，卧龙书院建筑面积1500㎡，卧龙演学堂建筑面积12000㎡，草庐对策等其他服务建筑6800㎡等。

第三部分配套工程，主要建设内容包括小型停车场36000㎡、入门排放3项、智慧景区500000㎡、给水（包括水处理）12000m、排水（包括雨水及污水）23000m、雨水利用系统20000㎡、景区泛光照明90000㎡、观光车50辆等。项目配套设施中的排水设施和雨水利用系统包括设置的垃圾中转站、公共厕所、无害化处理的化粪池、雨污分流等环境保护类设施。

第四部分为汉画馆提升改造，主要建设内容包括：绿化工程2000㎡、硬质铺装13000㎡、消防工程、泛光照明等。

5.2.项目地点：北京大道以东、武侯路以南、唐湾路以北、车站路以西的区域。

5.3.运作模式：本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式，通过市场竞争机制，由项目实施机构依照法定程序选定优秀的社会资本，由社会资本同政府指定出资代表合资组建项目公司。经区政府授权，项目实施机构与项目公司签署PPP项目合同，依照合同授予项目公司景区经营权。项目公司在合作期内负责本项目的投融资、建设、运营维护及更新改造项目设施。合作期届满，项目公司将本项目设施无偿地并符合移交标准地移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

5.4.回报机制：本项目的投资回报机制为使用者付费。在运营维护期内，项目公司有权向使用者收取武侯祠文化园景区门票、景区场地租赁费、文艺演出门票、停车场收费、卧龙广场地下经营性资源运营等费用。鉴于项目公司经营收入足以弥补其建设及运营成本部分，故本项目采用使用者付费模式。

5.5.本次采购拟选择具备一定实力的社会资本方，与政府出资代表按95%:5%股权比例合资成立项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护，并在合作期满后将项目无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

6.合同履行期限：本项目合作期限为18年。合作期限包括建设期和运营维护期，其中建设期2年，运营维护期16年，如建设期时间调整，合作期限也相应调整。

7.本项目接受联合体投标。

二、投标人资格要求：已通过本项目资格预审申请的投标人。

三、招标项目需要落实的政府招标政策：

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

四、报名及采购文件获取

1、采购文件获取时间：2020年8月19日09时00分至2020年8月25日17时00分

2、采购文件获取点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳市﹒卧龙区）》（www.nywlzy.com）。

3、方式：潜在投标人请于2020年8月19日09时00分至2020年8月25日17时00分下载采购文件。（由于全市诚信库统一，需报名的潜在投标企业都需要在南阳市公共资源交易中心注册企业诚信库并办理CA数字证书）。

报名需知：

（1）企业诚信库注册

未入库的投标供应商请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

（2）办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

① 在南阳市公共资源交易中心注册企业诚信库并办理CA数字证书的，均可以登录南阳市卧龙区公共资源交易中心网站。

② 在南阳市公共资源交易中心办理的CA数字证书，按照卧龙区公共资源交易中心操作手册上设置完成后，仍登录不上卧龙区公共资源交易中心（包括CA数字证书到期续费的），请投标企业携带公司CA数字证书到卧龙区公共资源交易中心现场绑定CA数字证书。

4、投标人在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、电子响应文件上传截止时间（开标时间）：2020年9月9日9时30分；

2、投标文件递交地点：电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标；

3、本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到现场提交原件资料、无需到卧龙区公共资源交易中心现场参加开标会议；供应商应当在开标截止时间前,用信安CA数字证书登录卧龙区公共资源交易中心并进入“不见面开标大厅”等候开标,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（开标过程中，如供应商准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为错过解密时长，本次项目解密时长为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）

4、企业如若中标须向采购人提供投标文件的电子版（U盘）一份及纸质文件正本一份，副本肆份。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、发布邀请函的媒介

本邀请函同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省?南阳市?卧龙区）》、《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》上发布。

八、联系方式

采购人：南阳市卧龙区卧龙岗文化旅游产业集聚区管理委员会

统一社会信用代码：****************4T

地址：南阳市卧龙路539号

联系人：周天天

联系方式：182 ********

监督单位：南阳市卧龙区财政局

统一社会信用代码：****************0D

联系人：马飞

联系方式：****-********

采购代理机构：南阳建设工程招标代理中心

统一社会信用代码：****************5A

联系人：赵雨菲

电 话：139*****109

地 址：南阳市范蠡东路鑫泰城市花园6号楼东单元二楼

南阳市卧龙区公共资源交易中心 ****-********

企业诚信库注册电话：****-********

电子交易系统技术支持电话：****-********

CA数字证书技术支持电话：****-********