唐山市古冶区金山新城人文教育环境提升工程PPP项目社会资本方采购招标公告

1.招标条件

本招标项目 唐山市古冶区金山新城人文教育环境提升工程PPP项目社会资本方采购已由唐山市古冶区发展和改革局以古发改字【2020】35号、古发改字【2020】38号、古发改字【2020】39号文件批准建设，项目业主为唐山市古冶区教育局，建设资金来自本项目采用PPP模式，建设资金除政府所出资本金外，其余资金由引入的社会资本方负责，出资比例为 100% ，招标人为唐山市古冶区教育局 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：2.1.1项目规模及内容: 本项目包括以下三方面内容：1）古冶区金山实验学校项目项目总用地面积71316.73平方米，约合106.98亩，总建筑面积34225.54平方米，其中地上建筑面积33915.04平方米，地下建筑面积310.50平方米。地上建筑包括：教学楼、报告厅、科技楼、图书馆、文体馆、宿舍、食堂、门卫及配套用房、车棚、主席台、看台。地下建筑为水池、泵房和热力站。同时建设运动场地、绿化工程、场区道路与地面硬化、室外管网等。本项目将建设一所九年一贯制学校，按小学42个教学班、初中27个教学班设计，容纳在校生3240人。建筑密度18.27%，容积率0.48，绿地率48%。 2）古冶区文化教育服务中心本项目总用地面积为5333.36平方米（合8.00亩），总建筑面积为8000.00平方米，建设一座4层的文化教育服务中心，场区绿化及道路硬化等内容。容积率为1.50，建筑密度为37.50%，绿地率为30.00%。 3）古冶区科普图书馆本项目总用地面积13723m2（折合20.58亩），建设一座总建筑面积6435.8m2的科普教育图书馆，以及室外管网、场区道路及绿化工程等配套设施。项目建设完成后，由项目公司提供上述工程运营维护工作。包括：金山实验学校、文化教育服务中心、科普图书馆的后勤服务、设施的维修维护；宿舍、食堂、科普展厅等的运营管理；以及其他与本项目有关的或政府指定的部门要求项目公司承担的维养运营工作。2.1.2合作期限及建设工期:本项目采用建设-运营-移交（BOT）的运作模式，政府和社会资本方合作期限为20年（含建设期），其中：学校项目建设期为24个月，科普图书馆和文化教育服务中心为18个月。2.1.3投资规模及投融资结构: 项目估算总投资（含铺底流动资金）33823.44万元，其中：工程费用26539.22万元，工程其它费用3319.47 万元，工程预备费2021.35万元，建设期贷款利息1793.40 万元，铺底流动资金150.00 万元。项目资本金6823.44万元，占总投资的20.17%，自筹资金27000.00万元，占总投资的79.83%。自筹资金可由社会资本方通过与商业银行、证券、产业基金、多边金融机构以及非银行金融机构（如信托公司）等融资解决，并由项目公司承担所有债务偿还责任。项目公司注册资本为6823.44 万元，社会资本方出资6723.44万元，占注册资本的98.53%；政府出资代表出资100.00万元，占总投资的1.47%。 2.1.4回报机制:本项目的回报机制为可行性缺口补助，即项目公司通过对项目设施的运营取得一定的使用者付费，但使用者付费不足以覆盖项目全部的建设和运营维护成本，而由政府方对不足部分给予一定的补贴。本项目学校的食堂、宿舍管理服务，以及科普图书馆的科普展厅租金收入等通过运营可取得一定的经营收入，弥补这些项目建设运营维护成本支出；不足部分则通过政府补贴支付公共产品和服务费用，主要包括可用性付费和运营绩效付费，同时依据项目公司提供的运营服务绩效取得服务费。本项目社会资本投资回报的取得将以运营绩效评价为基础，在绩效考核合格的前提下，社会资本将取得相应的可用性服务费、运营绩效服务费。 2.1.5质量要求：达到国家及地方相关质量验收标准验收合格。
？？2.2招标范围：本项目社会资本方

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
？？3.1.1资质要求：同时具备建设行政主管部门颁发的①建筑工程施工总承包贰级及以上资质,且具备有效安全生产许可证；②工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）专业甲级资质；③建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。?
？？3.1.2财务要求：投标人具有良好的财务状况，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目。申请人应具备实施本项目所需的投资融资能力，并应向采购人提供相应的文件予以证明。提供有效的银行（或金融机构）授信或授信合同或银行（或金融机构）贷款意向书、银行存款凭证合计不低于33723.44万元（银行（或金融机构）贷款意向书应针对本项目出具）或其他等效文件。?
？？3.1.3信誉要求：①未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单，重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单；②申请人最近三年内无重大违法违记录；③申请人具有良好的商业信誉，最近三年内没有骗取中标、严重违约及重大工程质量安全事故。?
？？3.1.4其他要求：①投标人（社会资本）为已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目投标；③本项目已经进行了资格预审，不接受未通过资格预审的投标人参与投标。?。

3.2本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本项目接受联合体参加投标，但组成联合体的成员数量不超过4家，如联合体参加投标的需满足：①、联合体成员均应具备独立法人资格，联合体成员数量不超过4家。②、已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标。③、联合体申请人，在提交资格预审文件和投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务具备相应的资格条件要求。 ④联合体已通过资格预审，且其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020-08-20 09:00至2020-08-2617:00（北京时间，下同），请通过资格预审的投标人登录河北省公共资源交易平台自行下载 获取招标文件。

4.2招标文件售价0元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020-09-0909:30 ，地点为 唐山市古冶区公共资源交易中心开标室 。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.联系方式

招标人：	唐山市古冶区教育局	招标代理机构：	唐山实信招标代理有限公司
地址：	唐山市古冶区	地址：	唐山市路南区荷花上院101楼1单元701号
邮编：	063000	邮编：	063000
联系人：	张祚	联系人：	王笛
电话：	177*****763	电话：	177*****135、****-*******
传真：	/	传真：	/
电子邮件：	/	电子邮件：	tangshanshixin@126.com
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