SIHC深圳市国信招标有限公司招标文件项目名称: 市区更换红绿灯第四期采购项目项目编号: 东采公〔2012〕373号采购代理机构: 深圳市国信招标有限公司采购人:东莞市公安局交警支队二〇一二年七月 目 录第一章投标邀请第二章货物需求一览表第三章投标人须知一、说明1.资金来源2.招标人3.招标机构4.合格的投标人5.合格的货物和服务6.投标费用二、招标文件7.招标文件构成8.招标文件的澄清9.招标文件的修改三、投标文件的编制10.投标的语言11.投标文件构成12.投标文件格式13.投标报价和货币14.投标人资格的证明文件15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.投标保证金17.投标有效期18.投标文件的式样和签署四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记20.投标截止期21.迟交的投标文件22.投标文件的修改与撤回23.评标委员会五、开标与评标24.开标25.投标文件的澄清26.投标文件的初审27.评标28.资格后审29.评标结果公示六、授予合同30.授标时更改采购货物数量的权力31.中标通知书32.中标结果公告33.签订合同34.中标服务费35.履约银行担保36.接受和拒绝任何或所有投标的权利第四章合同格式第五章附件1、 价格部分文件1)投标一览表；2)投标分项报价表；3)设备分项报价表；4)安装、调试项目分项报价表；2、 商务、技术部分文件1)投标书；2)法定代表人证明书；3)法人授权委托证明书；4)关于资格的声明函；5)投标人情况一览表；6)投标资格证明文件； 7)供货组织计划；8)安装组织计划；9)售后服务计划；10) 货物说明一览表；11) 项目负责人简历表；12) 技术规格偏离表；13) 商务条款偏离表；14) 售后服务人员配置表；15) 投标保证金汇入情况说明；16) 投标人认为需加以说明的其他内容。 第一章投 标 邀 请项目编号：东采公〔2012〕373号深圳市国信招标有限公司（以下简称“招标机构”）受招标人委托，邀请国内合格投标人就市区更换红绿灯第四期采购项目的下列货物和有关服务提交密封投标：东采公〔2012〕373号市区更换红绿灯第四期采购项目产品或服务名称数量市区更换红绿灯第四期一项1．有意向的合格投标人可在东莞市政府采购招投标服务大厅B区309室得到进一步的信息和查阅招标文件。2．本项目招标文件公示时间为：2012年07月10日至2012年07月16日（共5个工作日）3．有意向的投标人可从2012年07月10日起至2012年07月31日止，在东莞市政府采购招标服务大厅B309室（每天9∶00至12∶00，14∶30至17∶00，节假日除外）购买招标文件，本招标文件每份售价为150元人民币,售后不退。购买招标文件时提交以下证件的复印件（加盖投标人公章）：营业执照副本、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证。4．定于2012年08月01日10时00分(北京时间)，在东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅公开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。5．投标人在投标文件中必须提交承诺书：我方已完整阅读了市区更换红绿灯第四期采购项目（项目编号：东采公〔2012〕373号）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。6．购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。7．东莞市政府采购招投标服务大厅地址：东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼B区309室。东莞市政府采购招投标服务大厅电话：****-********联系人：曾小姐采购代理机构名称：深圳市国信招标有限公司详细地址：东莞市南城区体育路二号鸿禧中心B区11081室邮编：523009联 系 人：张建军电话：****-********传真：****-********深圳市国信招标有限公司 2012年07月10日 第二章货物需求一览表 市区更换红绿灯第四期采购项目需求指标明细________________________________________商务需求明细 ________________________________________需求名称需求说明★资格标准投标人要求：○必须是在中华人民共和国境内注册的，具有合法经营资格的国内独立法人（具备相关的经营范围，提供营业执照复印件加盖公章）；○必须提供税务登记证复印件加盖公章；○必须提供组织机构代码证复印件加盖公章；★质保期○质保期一年。质保期的起始计算日期为货物通过验收交付使用日。质保期内供货商进行质量“三包”。★交货完工期○签定合同后60天内完成竣工验收。★付款方法和条件○项目签定合同后五天内双方确定施工方案,人员和设备到场后，支付合同总价的30％。○产品安装调试并验收合格后签订《设备验收合格书》，十天内支付合同总价的65％。○在质保期满后十天内支付合同总价5％余款。★报价○投标人必须严格按本招标文件技术需求明细设备清单内容技术要求和数量报价，少报或不报将导致投标文件被拒绝。○报价表上的价格应包含下列内容：1、所供应货物的价格；2、报价包含履行合同所有相关服务所需的费用；3、报价均应包含所有的税费；4、不能在报价之外还有其他费用出现。★投标有效期○自开标日起90个日历日。★合同条款○投标人实质响应合同各条款。________________________________________一、第四期更换路口及设备清单： 序号路口名称路口编号现有机动灯组数（组）新安装灯组数灯片尺寸（CM ）现有人行灯组新换人行灯组灯片尺寸（CM ）控制机型号所属辖区路口类型更换时间其他更换设施备注1坝新路大莲塘口69408830普通万江丁字第四期　2莞龙余屋商业街口69406630SCATS系统东城丁字第四期　3莞龙余屋口120969406630SCATS系统东城丁字第四期　4莞龙鳌峙塘1216814408830SCATS系统东城十字第四期　5榴花车站1217812408830SCATS系统东城十字第四期　6莞长钟屋围128782408830SCATS系统东城十字第四期　7莞长牛山口1252814408830SCATS系统东城丁字第四期　8莞长水濂山口1253810408830SCATS系统东城丁字第四期　9松山湖大道缪边口101840121230SCATS系统寮步十字第四期　10环城路桑园立交81240121230SCATS系统东城十字第四期　11环城路温塘立交129181240121230SCATS系统寮步十字第四期　12环城路莞樟立交340481240161630SCATS系统寮步十字第四期　13石井石井支路129281240121230SCATS系统东城十字第四期　14宏图广彩口158188408830SCATS系统南城十字第四期　15宏图众利口158288408830SCATS系统南城十字第四期　16宏图车站口158388408830SCATS系统南城十字第四期　17宏图高速口158488408830SCATS系统南城十字第四期　18宏图路袁屋边口15631212408830普通南城十字第四期　19宏图新石竹口812408830SCATS系统南城十字第四期　20车站路竹隐口1585810408830普通南城十字第四期　21水濂西平口152888408830SCATS系统南城十字第四期　22水濂公园口152968408830SCATS系统南城十字第四期　23港口四环口1423610406830普通南城十字第四期　24港口赵屋口1424810408830普通万江十字第四期　25港口大道筒沙洲口1425812408430普通万江十字第四期增加6米立柱，含基础　26港口大道坝新一路口810408830普通万江十字第四期　27港口大道电化口810408830普通万江十字第四期　28大井头口810408830SCATS系统东城十字第四期　29圃园路亨利口810408830SCATS系统东城十字第四期　30周屋温周口68406630SCATS系统东城丁字第四期　31温塘温周口810408830SCATS系统东城十字第四期　32狮长温周口810408830SCATS系统东城十字第四期　33庵元温周口810408830普通东城十字第四期　　总计298337336278　★更换机动灯灯组数337个，人行灯灯组数278个；人行灯需提供两套种以上图案供评委选择。 二、技术需求信号灯系统指标信号灯外观、形状、尺寸、光强、亮度、色度等所有指标均应符合GB14887《道路交通信号灯》的规定。?采用LED光源，使用的LED芯片必须是用四元素技术制造的。?发光单元使用的LED峰值波长：红色625±5nm；黄色 590±5nm；绿色 505±2nm。?采用一体化灯芯结构，便于信号灯的日常维护。?当工作电压在AC 176-260V时，发光单元光学性能仍应符合GB14887《道路交通信号灯》的规定，通过每只LED的电流应符合LED厂商要求的正常工作电流范围。?发光单元应保证与交通信号控制设备相协调。?采用恒流源电路，以达到与LED特性的最佳匹配。▲特别提醒《道路交通信号灯》标准中关于内部接线的规定，发光单元火线绝缘层颜色应与其连接的发光单元的光色相对应，零线颜色为黑色。6.0机动车信号灯?红色、黄色、绿色三个圆形或者箭头、几何位置分立单元，发光单元透光面直径为400mm。?机动车信号灯发光单元基准轴线上光强为标准规定的2级1类，即最小光强200cd，最大光强800cd。发光单元光强分布符合标准规定的窄角度光强分布，每个发光单元的视在功率不大于20W。6.0人行横道信号灯?人行灯发光单元透光面直径为300mm，二联组合。投标方需提供2种以上图案，供采购方选择。?人行横道信号灯安装连接环在灯杆上可在180°范围内任意调整并固定，在同一层面上可满足在不同角度安装两组人行灯。三、服务需求：0．本项目已委托专业设计公司进行了设计，项目实施过程中要按照施工图设计施工，没有采购方许可不可变更。1．在项目服务期间严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通信号灯》（GB14887-2011）、《道路交通信号灯设置与安装规范》和《道路交通标志板及支撑件》（GB/T 23827-2009）的要求施工，确保施工期间道路行车畅顺。2．自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须无条件服从采购人以及有关部门组织的检查，按时、按标准、按要求完成采购人所交付工作。3．中标人必须落实安全生产措施，且应按采购人以及有关部门的要求，配备相关安全警示标志及设施，养护作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，为上岗工人配置统一的工作服和反光袖套，自行解决安全施工问题。在进行施工作业时，现场一定要做好安全维护后才能进场施工，同时中标人必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概与采购人无关。中标人派出的维护服务人员应有足够能力完成交通设施施工维护工作。4．交通安全设施关系人民群众财产安全，为防止突发事件，中标人提供完善的售后服务计划以及应急措施。5．服务期间，中标人需派足够人员巡查，保证售后服务期间，上述交通设施完好，有效，积极接收群众投诉，发现问题要及时记录和处理。6．在合同规定的保修期内，中标人负责对上述交通设施维修保养，采购方不再支付费用。7．施工及服务期间，中标人因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法律和经济责任，与采购人无关。8．中标人已对采购人现场进行详细考察，完全了解工地的状况及环境要求。并承诺不因上述原因对采购人索赔。9．施工过程中中标人必须根据承包合同及采购要求中的各项条款，确实履行各项职责。 第三章投标人须知 一说明1资金来源1.1采购人已获得一笔财政资金。2采购人2.1采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“东莞市公安局交警支队”，简称采购人或买方。联系地址：东莞市莞龙大道下桥路段268号3采购代理机构 3.1采购代理机构是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指“深圳市国信招标有限公司”，简称采购代理机构。采购代理机构地址：东莞市南城区体育路二号鸿禧中心B区11081室采购代理机构联系人：张建军采购代理机构电话：****-********采购代理机构传真：****-********4合格的投标人4.1除非下文另有规定，凡是在中华人民共和国境内注册且为人民币流通区域内的供货人均可投标。4.2只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的投标人才能参加投标。4.3投标人必须在采购代理机构登记并购买了招标文件。4.4具有独立承担民事责任的能力； 4.5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 4.8各投标人应在投标文件中须主动填报参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；4.9凡两家或以上投标人参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：1）为同一法定代表人的；2）为同一股东控股的；3）其中一家公司为其他公司最大股东的；5合格的货物和相关服务5.1本采购项目为货物及相关服务采购，投标人提供的货物必须是全新的。5.2货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3进口的货物必须是具有合法的进口手续和途径并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。5.4投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。6投标费用6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二招标文件7招标文件构成7.1要求提供的货物、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共五章，内容如下：第一章投标邀请第二章货物需求一览表第三章投标人须知第四章合同格式第五章附件7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。采购代理机构对其在投标截止时间十五（l5）天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。9招标文件的修改9.1投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。三投标文件的编制10投标的语言10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准（如未提供翻译版本当作无效材料处理）。11投标文件构成11.1投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝：1、 价格部分文件1)投标一览表；2)投标分项报价表；3)设备分项报价表；4)安装、调试项目分项报价表；2、 商务、技术部分文件1)投标书；2)法定代表人证明书；3)法人授权委托证明书；4)关于资格的声明函；5)投标人情况一览表；6)投标资格证明文件； 7)供货组织计划；8)安装组织计划；9)售后服务计划；10) 货物说明一览表；11) 项目负责人简历表；12) 技术规格偏离表；13) 商务条款偏离表；14) 售后服务人员配置表；15) 投标保证金汇入情况说明；16) 投标人认为需加以说明的其他内容。11.2投标方应将“投标文件”装订成册，编制目录及注明页码。12投标文件格式12.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标书”、“投标一览表”、“投标分项报价表”及 “经营业绩一览表”等（附件1至16）以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表。12.2投标时，投标人应将投标保证金的银行进帐单复印件投标人公章和《投标保证金汇入情况说明》（加盖投标人公章）放置投标一览表信封内，并与投标文件一同递交。13投标报价和货币13.1投标人应按招标文件第二章中规定的报价方式报价。13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.3在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。13.4如果投标人对于招标文件或答疑文件中为满足技术要求中所提供的设备有未报价或漏报、错报、缺报等情况，可以视其为投标人予以采购人的投标优惠报价，中标后不予调整。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。14投标人资格的证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人应符合招标文件第二章中规定的资格标准。15证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。2) 货物从采购人开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。15.3投标人在阐述上述第15.2（3）时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使采购代理机构和采购人满意。16投标保证金16.1投标人应在递交投标文件时提交本项目人民币壹万元整（￥10,000.00元）的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。16.3投标保证金可以采用下列任何一种形式：（1）保证金。投标人必须保证资金以其投标人的名称在本采购项目开标日前汇入保证金专用账户（以银行到帐为准）。可采用电汇、银行转账方式提交，但不可以采用现金方式提交。投标保证金专用账户如下：收款单位：东莞市会计核算中心（深圳国信）开户银行：建设银行东莞市分行营业部 账号：****************1938投标人在购买招标文件后，在规定的时间内提交拟投项目的投标保证金（以保证金到达采购代理机构指定账户并经东莞市会计核算中心确认为准），否则将不具备参加投标的资格。投标人应在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明本此参加项目的项目编号和完整的收款单位的名称（括号内深圳国信字样必填），否则该款项作废。投标人如在汇投标保证金时汇错账号或未按上述要求办理的作废标处理。★16.4凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第26.5条的规定视为非响应性投标予以拒绝。16.5未中标的投标人的投标保证金将在本项目的《中标结果通知书》发出五个工作日内，招标代理机构将按照《东莞市政府采购保证金管理办法》及《东莞市政府采购投标保证金转出审批流程》等相关规定收集齐投标人按招标文件要求提供的《投标保证金汇入情况说明》和投标保证金进帐单复印件（注:需加盖投标人公章,如网上银行汇款需另加盖银行业务章），向东莞市财政局政府采购监管科提出申请，经其审核通过并转到东莞市会计核算中心并由东莞市会计核算中心办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。16.6中标人在签订采购合同并按本须知第35条规定提交履约保证金后，携带投标保证金收据和合同正本办理投标保证金退回手续。16.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2)中标人在规定期限内未能根据本须知第32条规定签订合同；3)中标人在规定期限内未能根据本须知第33条规定交纳中标服务费；4） 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其投标保证金；5） 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。17投标有效期17.1根据本须知第21条规定，投标应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18投标文件的式样和签署18.1投标人应准备投标文件一份正本和（五份）副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印，并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字或加盖骑缝章。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。四投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1为方便开标唱标，投标人应以下方式密封：（1）单独制作“唱标信封”信封，内装《投标一览表》、《投标保证金汇入情况说明》、投标保证金支付的银行进账单复印件加盖公章（注：如网上银行汇款需另加盖银行业务章）及电子投标文件（Word或Excel格式），信封上标明“唱标信封”字样。（2）投标文件必须装订成册并在每一页上签署法人代表或授权代表姓名的拼音首个字母，如没有签署的按无效投标文件处理；其中价格部分文件须单独装订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。（3）投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。19.2内外层信封均应：1) 清楚标明递交至：东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅(东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼B区309室～313室)。2) 注明项目编号（东采公〔2012〕373号）、项目名称（市区更换红绿灯第四期采购项目 ）和“在2012年08月01日10时00分之前不得启封”的字样。19.3内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。19.4如果外层信封未按本须知第19.2条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。20投标截止时间20.1采购代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间（2012年08月01日10时00分）。20.2采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。20.3采购代理机构于开标前（30）分钟开始接收投标文件。21迟交的投标文件21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止时间后收到的任何投标文件。22投标文件的修改与撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在第20条规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。22.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.7条的规定被没收。23评标委员会23.1依法组成评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为不少于5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。五开标与评标24开标24.1采购人和采购代理机构在开标时间2012年08月01日10时00分于开标地点东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅(东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼B区309室～313室)组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。24.2开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。24.3在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2条递交的修改书），在评标时将不予考滤。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。24.4采购代理机构将做开标记录。25投标文件的澄清25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。26投标文件的初审26.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。★26.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；2) 超出财政预算资金的；3) 资格证明文件不全的；4）超出经营范围投标的；5) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的、没有按照招标文件要求签署盖章的；6) 未按招标文件要求提交投标书，或投标书的内容与招标文件有明显不一致的；7) 无投标报价表或分项报价表的；8）投标报价有严重缺漏项目的；9) 招标文件中带“★”号为重要和关键性的要求或参数，对其不满足的；10) 招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。27评标27.1综合评审27.1.1 定标原则评标工作将严格按照招标文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为符合性检查、综合评审两部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。 27.1.2 评标办法27.1.2.1 对每个投标人进行技术、商务和价格符合性检查，内容包括：投标保证金、投标书、法人授权书、资格证明文件以及招标文件中列明的其他导致废标的条款。27.1.2.2 对通过技术、商务和价格符合性检查的投标人进行商务技术综合评议，针对投标文件对招标文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。27.1.2.3综合评估分=商务评分（30分）+价格评分（30分）+技术评分（40分）。 ________________________________________商务评议指标表　　[分值：30分] ________________________________________商务评分（总分30分）综合实力（9分）投标人具有交通信号灯生产能力（具有自主品牌）得4分；投标人获得具有交通信号灯生产能力的厂家授权代理的得2分投标人在本市设立有办事处或售后服务点（提供1年或以上期限的房屋租赁合同），得1分；投标人在本市设立具有工商注册的分支机构，得3分；投标人的公司总部在本市的，得5分项目经验(同时提供投标人与政府部门签订的合同及验收报告)（21分）投标人完成同类交通信号灯更换或新建项目（单项合同交通信号灯灯组总数200组以上），每项3分，最高得12分投标人完成同类交通信号灯维修保养项目（所维护交通信号灯总数50组以上，且合同期1年以上），每项1分，最高得9分 ________________________________________技术评议指标表　 [分值：40分] ________________________________________技术评分（总分40分）交通信号灯生产厂家资质（6分）投标人本次投标所提供的交通信号灯其生产或代理销售的厂家资质具有ISO9001质量管理体系认证2分；具有国家火炬计划重点高新技术企业证书2分；具有省级或以上名牌产品证书2分施工及维修方案(20分)项目组织合理性（优7-10分，良4-6分，差0-3分）共10分；施工环境了解程度（施工地点、路面、情况）。（非常熟悉4-5分，基本了解2-3分，不了解0-1分）共4分；售后服务时间响应：1.承诺响应时间（根据承诺响应时间评分），0-2分；2.承诺到达时间（根据承诺到达时间评分），0-2分；3.承诺完成修复时间（根据承诺完成维修时间评分），0-2分；投标人拟投入本次服务的设备（6分）配备升降作业车辆、巡查车辆及机械设备（优4-6分，良2-3分，一般0-1分）共6分。以车辆行驶证为评分依据售后服务计划及承诺(4分)优4分，良2-3分，一般0-1分服务人员（4分）1.人员组织架构完善，职责明确，数量充足，经验丰富为优：4分；2.人员组织架构合理，数量充足，经验丰富为良：2-3分；3.人员组织架构较合理，具有一定经验为合格：1分；4.人员组织架构不合理，无类似经验为不合格，不得分。________________________________________注：本市指东莞市27.1.2.4每个评委对各投标人的商务评分的算术平均值即为该投标人的商务得分；每个评委对各投标人的技术评分的算术平均值即为该投标人的技术得分。27.1.2.5价格评议价格标准分[分值：30分]。确定基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准评标价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。27.1.3投标人的最终评标得分＝商务得分＋技术得分+价格得分27.1.4 评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人，最终评标得分最高的投标人为第一中标候选人，最终评标得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28资格后审28.1 采购人将根据招标文件中的要求，对评委会推荐的中标候选人进行资格后审和考察。28.3 通过资格后审的第一中标候选人为中标人；如审查未获通过，采购人将拒绝其投标，并可对第二中标候选人进行资格后审，依此类推。28.4 采购人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，采购人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新采购。29评标结果公示29.1 评标结束后，采购代理机构和采购人将在http://dggp.dg.gov.cn/（东莞市政府采购网）公示评标结果，公示期为七天。六授予合同30授标时更改采购货物数量的权力30.1采购人在授予合同时有权在（数量增减变更：投标报价的±10%）幅度内对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。31中标通知书31.1采购结果预公示结束后七个工作日内，预中标投标人须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件（如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，应提供其与分支机构关系的法律证明材料）送采购代理机构进行核实。核实无误后，方可确定中标人，否则取消其中标候选人资格，并按本须知第16.7条款及东莞财政管理部门相关规定严肃处理。31.2中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。31.3中标通知书是合同的一个组成部分。32签订合同32.1中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。32.2“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。32.3中标人结算时须开具与其名称一致的正规发票。33中标服务费33.1中标人应按35.2中规定的计费方式在收到中标通知3日内向采购代理机构交纳中标服务费。33.2收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：收费标准＝中标金额×收费费率＋速算增加数中标金额（万元）服务采购收费费率速算增加数（万元）100以下1.50%0100-5001.10%0.4500-10000.80%1.91000-50000.50%4.95000-100000.25%17.410000-1000000.05%37.4100000以上0.01%69.834履约保证金34.1中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金，履约保证金担保金额为中标价的5%。否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。34.2 履约保证金可以采用下列任何一种形式：（1）履约保函。履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞银行出具的履约保函要附上东莞市公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。（2）保证金。可采用电汇、银行转账提交，但不可以采用现金方式提交。中标人必须保证资金以中标人的名称在合同约定的日期前到帐（以银行收到为准）。保证金汇入以下履约保证金专用账户：单位名称：东莞市会计核算中心开户行：中国建设银行东莞市分行营业部履约保证金账号：****************138734.3履约保证金退回：中标人在依法履行完毕采购合同后，中标（成交）投标人可向采购人提交退回履约保证金申请（申请书可在东莞市政府采购网下载：http://czj.dg.gov.cn/stock/），采购人收到中标（成交）投标人的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以答复，并在申请书上加具意见。采购人将同意退回履约保证金的申请书，采购人连同验收报告原件、中标通知书复印件（加盖采购人公章）和履约保证金汇款凭证复印件送市会计核算中心办理履约保证金退回手续。34.4 下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：（1）中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。（2）中标投标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购代理机构可依法没收其履约保证金。35接受和拒绝任何或所有投标的权利35.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。第四章合同格式 市区更换红绿灯第四期采购项目合 同 书甲方：东莞市公安局交通警察支队乙方：甲、乙双方根据市区更换红绿灯第四期采购项目（项目编号：东采公〔2012〕373号）招标的结果，以及招标文件、招标文件补充或澄清文件，乙方的投标文件及各种书面承诺，并经双方协调一致，签订本合同。一、供货及服务范围产品或服务名称数量市区更换红绿灯第四期一项二、服务内容和标准按招标文件的规定和投标文件中的服务方案中的具体承诺。三、合同金额：合同总价：￥ 元，（人民币大写：）。四、款项支付1、项目签定合同后五天内双方确定施工方案,人员和设备到场后，支付合同总价的30％。2、产品安装调试并验收合格后签订《设备验收合格书》，十天内支付合同总价的65％。3、在质保期满后十天内支付合同总价5％余款。五、甲方权利和义务1、甲方有权随时检查乙方的服务履行情况，并向乙方提出修改。2、当发生服务违约时，则甲方有权按“服务违约处理标准”在支付乙方工程款项中进行扣款 。3、在乙方提供服务时，如对甲方的设备造成了损坏，甲方有权要求乙方赔偿。4、甲方应按合同规定向乙方支付服务费用。六、乙方权利和义务1、乙方应按招标文件的要求和投标文件的承诺进行服务，发生任何服务的变更均须向甲方提出交书面报审报告。2、乙方有权要求甲方按时支付服务费用。如甲方不按时支付乙方有权要求甲方支付滞纳金。3、乙方在提供服务时如损坏了甲方的设备，乙方应照价赔偿或更换同等设备。若因设备的损坏而引起其它损失的，乙方应作出合理赔偿（以甲乙双方协商或行政仲裁的结果赔偿）。七、争议的解决本合同自签订之日起即自动生效，执行过程中若发生纠纷。经调解无效，送东莞市人民法院解决。八、合同生效本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，服务期由合同签定日至 年 月 日，合同有效期随服务期结束而自然终止。本合同一式 叁 份，其中甲方 贰 份、乙方 壹 份。九、其它本合同未尽事宜，双方签订补充合同。签订补充合同与本合同具有同等法律效力。本项目招标文件及澄清文件，乙方的投标文件和各种书面承诺均作为本合同的附件，具有同等的法律效力。 甲方：东莞市公安局交通警察支队乙方： 地址： 地址： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 日期：日 期： 第五章附件 价格部分文件项目名称: 市区更换红绿灯第四期采购项目项目编号: 东采公〔2012〕373号投 标 人:投标人代表签字：（盖章）二O一二年月日1.投标一览表投标人名称：项目编号： 项目名称投标报价交货完工期备注市区更换红绿灯第四期采购项目大写（人民币） 小写（人民币） 注：1、本表列明本项目全包的总价格，包括但不限于产品费用、培训费、税务费、验收费、服务费等所有费用，不得另加任何其他费用。2、投标总价栏须用文字和数字两种方式表示的投标总价。3、投标总价大小写不一致，以大写为准。4、投标总价必须准确唯一。投标人代表签字: 单位盖章： 注：此表既要装订在投标文件的价格部分文件中，又要按“投标须知”的规定单独密封提交,(投标文件中不能显示任何报价文件)。2.投标分项报价表投标人名称： 项目编号：名称型号和规格数量制造商名称和国籍单价总价主要设备标准附件质保期内备品备件安装、调试、检验运输及装卸技术培训、技术服务其他合计投标人必须按本表格的要求认真、全面地填写所有内容。评标委员会将对投标单项报价和总报价进行评估，对认为低于成本竞争的报价进行质疑，如投标人无法解释，或其解释不被评标委员会接受，则将被视为低于成本竞争，而被废标。上述表格内各项费用之和必须与投标总报价相一致。注：1、如果分项报价与总价不一致，以总价为准。2、总计价应等于“投标一览表”中的投标总价。投标人代表签字: 单位盖章：注：此表既要装订在投标文件的价格部分文件中，又要按“投标须知”的规定单独密封提交,(投标文件中不能显示任何报价文件)。3.设备分项报价表投标人名称：项目编号：序号设备名称及规格（包含其标准附件）产地单位数量单价总价123456789……合计：投标人代表签字：单位盖章： 4.安装、调试项目分项报价表投标人名称： 项目编号：序号项目名称单位数量单价总价123456789……合计：投标人代表签字：单位盖章： 商务、技术部分文件项目名称: 市区更换红绿灯第四期采购项目项目编号: 东采公〔2012〕373号投 标 人:投标人代表签字：（盖章）二O一二年月日 1.投标书致：深圳市国信招标有限公司根据贵方为市区更换红绿灯第四期采购项目采购货物及服务的投标邀请 （项目编号：东采公〔2012〕373号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本五份：1、 价格部分文件1)投标一览表；2)投标分项报价表；3)设备分项报价表；4)安装、调试项目分项报价表；2、 商务、技术部分文件1)投标书；2)法定代表人证明书；3)法人授权委托证明书；4)关于资格的声明函；5)投标人情况一览表；6)投标资格证明文件； 7)供货组织计划；8)安装组织计划；9)售后服务计划；10) 货物说明一览表；11) 项目负责人简历表；12) 技术规格偏离表；13) 商务条款偏离表；14) 售后服务人员配置表；15) 投标保证金汇入情况说明；16) 投标人认为需加以说明的其他内容。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（见价格部分文件）。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为开标日起九十个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址 投标人代表签字电话 投标人名称传真 公章电子邮件 日期 2.法定代表人证明书先生／女士：现任我单位　　　　　　　职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：　　　　　　　签发日期：　　　　　　　　单位：（公章）附：代表人性别：　　　　　　年龄： 　　身份证号码：营业执照号码：　 　　　　　　经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人代表签字： 单位盖章： （注：附法定代表人身份证复印件加盖公章 ） 3.法人授权委托证明书致　　　　　：本授权委托书声明：我　　 　　（姓名）系　　　　　　（投标人名称）的法定代表人，现授权委托　　　　　　（单位名称）的　　 　　　（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加　　 　　（采购人）的　　　 　　　项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托．代理人：　　　　性别：　　　年龄：　　身份证号：单位：　　　　　部门：　　　职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：　　年　　月　　日（注：附法人授权委托人身份证复印件加盖公章） 4.关于资格的声明函致：（采购代理机构）关于贵方（投标邀请函的时间）第 （项目编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供货物需求一览表中规定的 （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1.由（工商管理部门）签发的我方工商营业执照复印件(加盖公章)一份；2.招标文件要求的的资格证明文件；3.其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件；4.本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：授权代表签字： 地址：签字人姓名、职务传真邮编：电话：投标人代表签字： 单位盖章：5.投标人情况一览表投标人名称： 项目编号： （1）投标人名称：________________________________________（2）总部地址：__________________________________________ 邮政编码：__________________________________________ 电话号码：__________________________________________ 传真号码：__________________________________________（3）成立和／或注册日期：________________________________（4）法人代表：__________________________________________（5）开户银行：__________________________________________（6）开户帐号：__________________________________________（7）注册资金：__________________________________________（8）2010年财务基本情况：①货币资金期末数：___________________________________②年营业总额（值）：______________________________③资产负债率：_______________________________________④销售利润率：_______________________________________⑤资本收益率：_______________________________________（9）公司概况；（10）公司组织机构及管理制度一览表；（11）类似项目案例；（12）各投标人应在投标文件中须主动填报参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；年份处分或处罚记录处分单位相关说明200920102011投标人名称： （盖章）授权代表签字：时间：2012年月日 6.投标资格证明文件投标人名称： 项目编号：提供以下证明资料（但不限于）：1.必须是在中华人民共和国境内注册的，具有合法经营资格的国内独立法人（具备相关的经营范围，提供营业执照复印件加盖公章）；2.必须提供税务登记证复印件加盖公章；3.必须提供组织机构代码证复印件加盖公章4.……投标人代表签字： 单位盖章：7.供货组织计划投标人名称： 项目编号：　 　主要内容应包括：1) 本项目概况；2) 本项目特点；3) 交货时间、批次及生产安排进度安排；4) 人力配备、项目管理机构和组织情况；5) 所投产品的生产、测试、验收、质量保证实施计划。… …投标人代表签字： 单位盖章：8.安装组织计划投标人名称： 项目编号：主要内容应包括，但不限于：1.总体概述，安装程序总体设想；2.安装方案，包括施工程序、技术工艺、安装方法选择、安装机具选用、劳动力和项目管理班子、主要材料投入量等；3.安装进度计划，包括安装开工日期，竣工日期，安装进度控制图及说明；4.安装实施计划，包括保证安装质量的技术组织措施、保证调试优质的技术组织措施、保证安全的技术组织措施、保证进度的技术组织措施等。投标人代表签字： 单位盖章：9.售后服务计划投标人名称： 项目编号：主要内容应包括：1) 公司简介；2) 已做项目简介；3) 技术人员情况；4) 应急工作安排；5) 售后服务人员；6) 服务收费标准；7) 其它服务承诺。投标人代表签字： 单位盖章：10.货物说明一览表投标人名称：项目编号：序号货物名称品牌、规格生产商及原产地数量详细技术参数备注123456789……投标人代表签字： 单位盖章：11.项目负责人简历表投标人名称： 　项目编号：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目负责人年限已完成项目情况使用单位项目名称项目规模完成日期完成质量注：附相关本项目人员资质证书。投标人代表签字： 单位盖章：12.技术规格偏离表投标人名称： 　 项目编号： 序号货物名称采购规格投标规格偏离说明123456789……投标人代表签字:单位盖章：13．商务条款偏离表投标人名称：　项目编号： 序号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离说明123456789……投标人代表签字: 单位盖章： 14. 售后服务人员配置表投标人名称： 项目编号：序号姓名职务工作年限已完成项目情况说明123456789……注：提供人员的资质文件，如学历、资质证书等。投标人代表签字: 单位盖章： 15. 投标保证金汇入情况说明致：深圳市国信招标有限公司本单位已按 项目（项目编号： ）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号 ,开户银行： ）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥元），汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：省市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）二O一二年 月 日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机： 16.投标人认为需加以说明的其他内容投标人代表签字: 单位盖章：