广州市信息工程招投标中心
二〇一二年七月九日

广州市政府采购广州市审计局信息系统运维及服务支持项目招标文件招标编号： GZIT2012-ZB0210广州市信息工程招投标中心二〇一二年七月九日 温馨提示: 供应商投标特别注意事项一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不再接收任何投标文件。因此，请供应商适当提前到达会议室。二、关于投标文件递交、投标截止和开标地点，我中心拥有二楼和四楼两个区域的会议室，请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称和编号。三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，因此为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述，留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用，或虽然适用但投标人未在我中心办理预存保证金的，其投标保证金必须于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。若适用，且投标人已在我中心办理预存保证金的，建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件（加盖投标人公章）装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称，在投标时与投标文件同时递交。四、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标人如同一时间投多个项目，请委派不同的受委托人，在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件，且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码（用数字证书登陆的请带上数字证书）。六、投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件（注意年检标志一定要清晰）。七、请正确填写《开标一览表》，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。八、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。九、建议将投标文件按顺序编制页码。十、分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。十一、我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。（本提示非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以采购文件为准。） 广州市审计局信息系统运维及服务支持项目广州市信息工程招投标中心（以下简称“我中心”）受广州市审计局的委托，拟对广州市审计局信息系统运维及服务支持项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GZIT2012-ZB0210,请点击打开）进行公示，期间为自2012年7月9日至2012年7月13日五个工作日。1．招标文件编号：GZIT2012-ZB0210。2．采购项目名称：广州市审计局信息系统运维及服务支持项目。3．政府采购品目编号：C0404。4．采购方式：公开招标。5．项目内容及需求：5.1采购内容：对广州市审计局现有硬件设备、软件系统提供一年运行维护，对计算机审计业务提供一年技术支持及服务。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。5.2技术要求：详见招标文件。5.3最高限价：人民币肆拾肆万伍仟贰百元整（￥445,200.00）。5.4实施地点：广州市审计局指定地点。5.5工期要求：自签订合同起一年。6．投标人资格及要求：6.1投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；6.2投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币90万元的独立企业法人，且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；6.3投标人必须具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成资质（原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效）；6.4投标人2009年以来具有信息系统运维服务项目（单个合同金额不少于40万元）经验。7．购买招标文件：符合资格的供应商应当在2012年7月9日至2012年7月30日期间（工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册的直接用原帐号及密码登陆），后填写《购买标书登记表》（注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担）。我中心不办理邮购业务。8．采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我中心提出质疑。9．投标截止和开标时间：2012年7月31日上午9：30时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。10．投标文件递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）广州市信息工程招投标中心2楼第二会议室。11．本项目采购人：广州市审计局；联系人：林少粼；联系电话：********；传真：********；联系地址：广州市环市东路336号；邮编：510060。12．采购代理机构联系资料：联系人：陈树君；联系电话：********；地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）4楼；邮编：510635；传真：***-********；网址：http://www.it-tender.gov.cn；Email：gztender@gz.gov.cn；查询购买招标文件事宜：联系人：丁先生；联系电话：***-********查询投标保证金退还情况：联系人：陈小姐；联系电话：***-********查询投标结果：联系人：何小姐；联系电话：***-******** 对外办公时间：工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时开户行：广州银行龙口西支行；帐号：*************** 广州市信息工程招投标中心二〇一二年七月九日 目 录第一部分 投标须知71.名词解释72.关于招标文件73.关于投标人84.关于投标文件85.关于投标保证金116.关于投标费用127.关于开标128.关于评标和定标139.关于中标结果公示、中标通知和签订合同1310.关于投标无效和废标1411.关于质疑和投诉1412.关于知识产权1513.关于保密1514.关于中标服务费15第二部分 项目技术要求16第一章项目需求描述16第二章运行保障机制需求32第三章服务响应要求32第四章 付款方式说明34第三部份附件35第一章合同要求说明35第二章 评标原则与方法40第三章 样表格式47附件1-1投标函47附件1-2开标一览表48附件1-3投标响应与招标文件差异一览表49附件1-4重要指标响应一览表50附件1-5投标人基本情况表51附件1-6项目经理简历表52附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表52附件1-82009年以来已完成同类型项目一览表53附件1-9详细报价清单53产品详细报价清单53附件1-10 售后服务情况表54附件1-11售后服务和培训价格表54附件1-12 采用节能产品情况表55附件2-1 授权委托书56附件2-2 投标保证金交纳声明函57第一部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1.名词解释1.1采购人：广州市审计局1.2采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位：采购人及采购代理机构。1.4 投标人：已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5 财政部指定的政府采购信息发布媒体：中国政府采购网（网站域名：www.ccgp.gov.cn）。2.关于招标文件2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。2.3招标文件的澄清和修改2.3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知，并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。2.4招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3.关于投标人3.1★投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：3.1.1 投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币90万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；3.1.2 投标人必须具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成资质（原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效），提供资质文件复印件；3.1.3 投标人2009年以来具有信息系统运维服务项目（单个合同金额不少于40万元）经验，以合同（要点包括签约时间、项目名称、金额和设备清单、双方盖章）和验收报告（包括项目名称、验收时间、验收结论和用户盖章）复印件为准。3.2关于联合投标本项目不接受联合投标。3.3非联合体投标的，不同的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标：3.3.1彼此存在投资与被投资关系的；3.3.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。3.4按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库［2011］59号）规定，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。4.关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1投标文件应包括下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件1-1）；开标一览表（格式见附件1-2）；详细报价清单（格式见附件1-9）；投标人基本情况表（格式见附件1-5）；企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；经正式审计的2011年财务报告及全套报表复印件；投标人获有关部门颁发的认证证书；企业信誉相关证明资料；项目经理简历（格式见附件1-6）；承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；提供《2009年以来已完成同类型项目一览表》（格式见附件1-8）；投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件1-3）；重要指标响应一览表（格式见附件1-4）；项目实施方案；项目管理、工期进度表；调试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件1-10）；售后服务和培训价格表（格式见附件1-11）。采用节能产品情况表（格式见附件1-12）； 4.1.2投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。4.2.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。4.3 投标文件的签署和印刷规定4.3.1投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4 投标文件的密封、标记和递交4.4.1投标文件的密封和标记4.4.1.1投标人应准备投标文件的正本1套，副本5套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.4正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）、《投标保证金交纳声明函》（格式见附件2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2投标文件的递交4.4.2.1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。4.4.2.3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。4.6.2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1投标人必须以人民币报价。4.7.2投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。4.7.4漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）。4.7.6开标一览表（附件1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。4.7.7开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。4.7.8投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.7.9投标文件的报价超过最高限价或低于最高限价的50％的，作为无效标处理。5.关于投标保证金5.1 投标保证金为本次投标的必要组成部分，应在有关单据上注明招标编号。5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.3 ★投标人须向采购代理机构交纳投标保证金肆仟元整（￥4,000.00）。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了《预存保证金协议》的投标人，不必再交纳投标保证金，也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号，并必须于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位：广州市信息工程招投标中心开户银行：广州银行龙口西支行账号：***************转帐事由：GZIT2012-ZB0210投标保证金5.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人必须凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具的保证金划帐凭证（或现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后，在5个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。5.5 参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部承担）。5.5.1未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或《招标结果公告》发出后5个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内，按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金：5.6.1投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；5.6.2中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标；5.6.3由于中标人原因没有在规定时限内签订合同；5.6.4在招标期间用不正当手段影响评标结果。6.关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7.关于开标7.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。7.2 开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托书，授权委托书必须按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。7.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.4 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。8.关于评标和定标8.1本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。8.2评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。8.3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。8.4评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9.关于中标结果公示、中标通知和签订合同9.1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-tender.gov.cn上发出中标结果公示，公示期为三个工作日。9.2中标结果公示期满后，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，同时在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-tender.gov.cn上发出中标信息。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布中标信息的时间为准。9.3中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.4投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的，由代理机构报财政监督管理部门处理。9.5中标后无正当理由不与采购人签订合同，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。10.关于投标无效和废标10.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效处理：10.1.1投标文件未密封。10.1.2投标函无单位盖章。10.1.3投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.1.4未按招标文件要求提交投标保证金的。10.1.5联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.1.6除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的：1）彼此存在投资与被投资关系的，2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。10.1.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.1.8投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.1.9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。10.1.10投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。10.1.11投标报价超过最高限价人民币肆拾肆万伍仟贰百元整（￥445,200.00），或低于最高限价的50％。10.1.12投标报价低于企业的成本价。10.1.13投标文件逾期送达。10.1.14不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部分中其它重要指标。10.2 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-tender.gov.cn上发出《招标结果公告》。除10.2.4点情形外，招标采购单位将重新招标：10.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 10.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 10.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；10.2.4因重大变故，采购任务取消的。11.关于质疑和投诉11.1 供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。11.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。12.关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13.关于保密未经采购人和投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14.关于中标服务费14.1广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式，本项目属于服务采购类，100万元以下部分按1.2%收费。14.2中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-tender.gov.cn上发出的中标信息中公布。第二部分 项目技术要求第一章项目需求描述 ★项目工期要求：自签订合同之日起一年。★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。★凡属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》（该清单可查询中国政府采购网）。（注：请投标人在投标文件中提供投标产品所在《清单》页，对相关内容作圈记，须填写采用节能产品情况表（格式见附件1-12），并加盖投标人公章）。1.1信息化建设现状目前广州市审计局共有300多台计算机，60多台打印机，10多台服务器，一套存储设备，数十台交换机、防火墙等网络通信及信息安全设备。建成了物理隔离的电子政务内、外网（采用光纤作为网络主干、六类屏蔽双绞线连到桌面），并以电子政务外网为依托建设了我市审计专网，上联审计署、省审计厅，下联各区、县级市审计局。在应用系统建设及审计软件应用方面：积极推广和部署国家“金审工程”建设成果，较深入地推进了各项审计工作的开展，一是部署审计管理系统（简称OA），建立起全市审计机关统一规范的公文处理、电子文件交换、审计项目管理、电子邮件、信息资源共享平台，促进行政办公效率的提高；二是全面开展计算机审计业务，利用现场审计实施系统（简称AO）等辅助审计软件以及Excel、数据库、编制程序等计算机技术手段进行数据分析，加大审计数据分析深度，计算机辅助审计覆盖面达到100%；三是先后开发了审计项目统计系统、领导议事日程管理、车辆管理系统、人事量化考核系统、干部民主推荐测评、信息资源共享发布系统等应用软件，提高我市审计信息化水平；四是建立了局门户网站，强化政务信息公开，通过网上公开、法规宣传、网上监督等手段，树立了审计形象，加深了社会和公众对审计工作的认识，收到了较好的效果；五是建立了审计机关四级互联的业务会商系统，实现全国审计机关内部资讯交流、网络视频会议、信息共享等；六是探索开展财政联网审计和社保联网审计系统建设，实现“预算跟踪+联网核查”的新型审计模式，推动审计关口前移，实现由事后审计向事前、事中审计转变，增强审计预防和监督的作用。随着审计信息化的深入开展，广州市审计局已形成了多业务应用、多应用系统、多数据库、多平台、多提供商等复杂的IT应用环境，信息系统运维工作面临重大挑战。目前，广州市审计局的信息系统运行维护，主要以自行维护为主，小部分采取服务外包。由于广州市审计局信息化职能部门人员编制少，系统运维工作的压力很大，系统故障时有发生，特别是计算机审计业务的工作量日益加大，对计算机技术人员的需求不断增加，给审计工作造成了较大影响。随着新建设的财政联网审计、社保联网审计等应用系统的陆续建成和投入使用，人员与工作量的矛盾将更加激化。另一方面，目前广州市审计局的运维管理工作还处于比较初级阶段，对网络、设备、系统、用户等的管理和服务是分散的、不关联的；没有实现数据、信息和知识库的共享；没有实现运维服务的规范化和流程化；在组织结构、管理规范、管理流程和技术支撑方面，还没有构建一个综合的 IT服务管理体系；这种管理模式将越来越难以适应政务信息化的发展要求，对运维管理工作进行加强和改进势在必行。1.2运维整体概况本项目运维的对象范围是：广州市审计局（包括局机关、机关服务中心、信息中心）进行审计信息化建设所涉及的电脑、打印机、服务器、存储、网络设备等全部硬件设备；电子政务外网、内网、业务网、审计专网等网络系统；审计管理系统（OA）、现场审计实施系统、联网审计系统、审计项目管理等应用系统；数据库管理系统、中间件、MQ通道、操作系统、开发平台等系统软件；office办公软件等日常工具软件；局互联网门户网站；入侵检测系统、防火墙、防病毒等网络及安全管理系统；电子公文（档案）、被审计单位资料库、审计法律法规库、被审计单位财务业务电子数据库等数据资源；金审工程应用项目部署推广、计算机审计技术支持及支援服务等。运维事项包括：相关硬件设备的日常、定期巡检和保养、故障诊断与排除；OA、审计项目管理等应用系统的运维及二次开发，操作系统、计算机辅助审计软件、数据库管理系统、中间件等系统软件及工具软件的故障诊断与排除、日常的巡回检查；数据交换与传输、数据资源整合利用；系统性能调优；系统升级和拓展应用；金审工程项目部署、指导应用现场审计实施系统（AO）、审计数据采集、数据分析；安全检查、辅助审计等。具体运维工作内容包括：1．机房环境。保障机房安全稳定运作，包括机房供配电、布线系统、电气环境、温湿度、防尘、消防、防雷等环境养护，空调、不间断电源、门禁系统等设备维护。2．网络及信息安全。确保各级网络畅通和信息安全，包括网络设备维护、网络状况监测、网络配置管理、网络安全管理等。3.服务器及存储设备。确保硬件设备及操作可用性，包括硬件保养、操作系统维护、存储备份管理等。4.软件及信息资源。确保各应用系统可用性、完整性和高效性，包括操作系统及工具软件的日常维护、门户网站及办公自动化系统等应用系统的运行维护和二次开发，IBM WebSphere中间件、MQ通道维护、DB2数据库维护、数据交换接口的管理和维护、信息资源整合利用等。5.桌面设备。包括对电脑终端、打印机、扫描仪、移动存储等设备的管理和维护，及时排除故障，为各职能部门提供使用计算机进行工作的优良环境。6.计算机审计技术支持：对审计人员进行一般计算机知识、基础计算机操作技能、办公及审计软件使用、信息安全保密等的培训；对IT管理人员进行专业技能、管理规范、知识更新等的培训；提供审计现场计算机技术支持，包括审计数据采集、审计数据分析、审计数据管理、信息系统审计、审计项目管理等。7.金审工程应用项目部署推广：配合国家金审工程应用项目推广，进行相关的本地化部署、实施，提供必要的技术指导和培训；辅助建立、制定我市审计信息化发展规划。1.3基础设施维护1.3.1服务器和相关主要设备维护维护对象：序号名称型号数量（台）购买日期1服务器Dell powerEdge 265012003-4-12服务器Dell AS-PE665012004-10-223服务器Dell PowerEdge 195022007-9-174服务器Dell PowerEdge 295072007-9-175服务器Dell R41012010-8-206服务器Dell R71012010-8-207存储EMC CX30012007-7-178合计14运维目标：保障各设备正常稳定运行，有效降低故障率，提高故障响应和恢复速度，确保信息系统安全可用运维方法：1.故障排除：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、坏件送修、部件更换、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。2.定期巡检：定期（每月）对机器进行预防性维护,包括检查系统状态、性能变化、设备清洁、配置备份等。3.设备管理：及时登记、统计设备变更、使用情况，做好资产完整性维护。4.安装调试：协助用户进行软件及相关驱动程序安装、调试，解决软件冲突或其他原因造成的系统故障，保障设备正常运行。5.咨询服务：对广州市审计局使用设备过程中遇到的问题进行解答，提供切实可行的解决方案，帮助技术人员提高对设备的管理水平。6. 中标人应提供1台服务器和1台存储设备作为备用机，备用机必须在签订合同五个工作日内送至客户现场。备用机产权归中标人，合同期内用户根据需要可无偿使用。备用服务器配置要求：2颗相当于Intel Xeon 六核X5650 2.66GHz,相当于Intel 5520 、32 GB1333 MHz双列LV RDIMM内存、3块146GB 15K rpm 3.5英寸SAS接口热插拔硬盘、4个10/100/1000Mb自适应网口，DVD-ROM驱动器 、两个热插拔高效PSU 。备用存储配置要求：4个多控制器、16GB高速固化缓存、在一个存储内可以同时支持FC、iSCSI、FCoE、NAS、CIFS访问方式、8个8Gb光纤通道前端端口、4个6Gb四通道SAS 2.0磁盘接口、后端磁盘带宽：96Gb、8颗300G，15000转原厂SAS2.0硬盘、7颗 2TB，7200转NL-SAS2.0硬盘、支持主动性热备盘技术，支持硬盘预拷贝技术,提前发现故障盘，主动迁移故障盘数据，规避系统降级的风险。 配置基于WEB的阵列管理软件许可,在单一WEB管理界面实现存储管理和监控；无需在主机端安装管理软件。1.3.2桌面设备维护维护对象：序号名称型号数量（台）购买日期1台式电脑清华同方E38022004-12-142台式电脑Dell Optiplex 170L22005-7-73台式电脑联想启天M420012006-9-54台式电脑HP DX7300342007-6-135台式电脑HP m9455cn12008-11-266台式电脑联想开天G820022008-11-267台式电脑清华同方E368302011-5-168手提电脑COMPAQ E500272001-9-309手提电脑Compaq Presaio 2832222003-4-1510手提电脑COMPAQ EVO N610v52004-4-1411手提电脑HP NC6000152004-9-2712手提电脑HP NC2400292007-6-1313手提电脑HP NC6400762007-6-1314手提电脑联想昭阳E46A82010-8-1115手提电脑联想昭阳E46A302010-11-1116彩色激光打印机Epson C190012004-11-1517彩色激光打印机Epson C700012004-11-1518彩色激光打印机OKI C540032005-12-2319彩色激光打印机OKI C5600n12006-10-1320黑白激光打印机HP 5100L212002-12-3121黑白激光打印机HP LASERJET 130072004-9-2722黑白激光打印机HP LASERJET 1320112004-12-1423黑白激光打印机Epson EPL-218012005-9-824黑白激光打印机HP LASERJET 1320N302006-10-1325黑白激光打印机富士施乐DP205102006-10-1326扫描仪富士通fi-4220c12002-10-127扫描仪KODAK I28012004-10-2228扫描仪HP Scanjet 820082006-10-1329多功能一体机HP 718812007-1-2930多功能一体机富士施乐 322012011-5-1631合计362运维目标：保障各设备正常稳定运行，有效降低故障率，提高故障响应和恢复速度，保证日常办公顺利进行运维方法：1.故障排除：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、坏件送修、部件更换、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。2.每半月组织一次巡检，了解各部门电脑、打印机等桌面设备的使用情况，并做好记录。对巡检记录的故障等问题，及时予以解决。3.对故障进行分类和统计，掌握故障发生的规律和趋势，以便有目的性的进行专项维护，并为设备升级或更换提供参考依据。4.设备管理：及时登记、统计设备变更、领用情况，做好资产完整性维护。5.配件更换：负责采购和提供低值电脑配件，如鼠标、内存、键盘等，并提供安装和更换服务。低值电脑配件指单个价值不超过500元的电脑配件。配件更换费用统一按1万元报价，实报实销。6.耗材更换：对打印机等设备的低值易耗品，如墨盒、碳粉和硒鼓等耗材提供安装和更换服务，所需耗材购买费用由用户广州市审计局支付，不包含在合同金额。7.安装调试：协助用户进行软件及相关驱动程序安装、调试，解决软件冲突或其他原因造成的系统故障，保障设备正常运行。8.咨询服务：对广州市审计局使用设备过程中遇到的问题进行解答，提供切实可行的解决方案，帮助用户提高计算机应用技能。9.中标人应提供彩色激光打印机Epson C1900、彩色激光打印机Epson C7000、彩色激光打印机OKI C5400、彩色激光打印机OKI C5600n、黑白激光打印机HP 5100L2、黑白激光打印机HP LASERJET 1300、黑白激光打印机HP LASERJET 1320、黑白激光打印机Epson EPL-2180、黑白激光打印机HP LASERJET 1320N、黑白激光打印机富士施乐DP205原装硒鼓各10份的备件，其中备件产品必须与用户原有产品相同品牌且性能与最高配置相同，备件产权属中标人，采购人根据实际使用数量支付费用给中标人。备件必须在签订合同五个工作日内送至客户现场。1.3.3网络和信息安全设备维护维护对象：名称型号数量（台）购买时间路由器RG-RSR2012009.11防火墙RG-WALL160T12009.11VPNSINFOR SSL VPN12007.7防火墙亿阳防火墙12007.7安全设备入侵检测TOPSEC NGIDS12007.7交换机RG-S3760-2412009.11交换机Intel 510T12007.7交换机H3C S3100312007.7核心交换机H3C S750312007.7交换机3COM switch400712007.7交换机EMC DS-220B12007.7合计41运维目标：保障各设备正常稳定运行，有效降低故障率，提高故障响应和恢复速度，确保网络系统安全可用运维方法：1.故障排除：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、坏件送修、部件更换、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。2.定期巡检：定期（每月）对机器进行预防性维护,包括检查系统状态、性能变化、设备清洁、配置备份等。3.设备管理：及时登记、统计设备变更、使用情况，做好资产完整性维护。4.咨询服务：对广州市审计局使用设备过程中遇到的问题进行解答，提供切实可行的解决方案，帮助采购人提高对设备的应用和管理水平。5.★中标人提供1台VPN和1台核心交换机、10台接入交换机作为备用机，备用机必须在签订合同五个工作日内送至客户现场。备用机产权归中标人，合同期内用户根据需要可无偿使用。VPN设备备机配置：IPSec VPN 加密速度（AES 128bits）312 M/bps、IPSec VPN隧道数 3000 条、 IPSec VPN 转发时延 ≤0.3 ms、 并发IPSec客户端数 3000、 SSL VPN 加密速度（RC4 128bits） 189 Mbps、 SSL VPN并发会话数15,000、 SSL VPN 转发时延 ≤0.3 ms、并发SSL 用户数 1500、 每秒新建会话数 =800、 防火墙吞吐量（双向 256 bits包）790 Mbps、 最大并发连接数目 3,000,000、 最大防火墙规则数目 65000、 最大URL匹配数目 1024、 最大时间规则数目 1024、 最大QOS规则数目 1024、局域网接口 2* 10/100/1000BASE-T (RJ-45)、 广域网接口 4* 10/100/1000BASE-T (RJ-45) 、网络协议、路由 支持IEEE 802.3系列标准，支持静态、OSPF 等路由协议， 支持IP/MAC地址的绑定，支持负载均衡和智能选路，支持带宽叠加功能(internet线路上传、下载带宽全部叠加)，支持IPSEC/SSL VPN内的视频会议（H.323协议支持）, 支持VPN业务内的Qos：保障VPN隧道内的服务质量，支持对C/S服务的透明支持，支持NAT、PAT和双向NAT、可以通过中心端进行集中管理科控制、 SSL VPN LICENSE 支持，含250个授权核心交换机备机配置：背板带宽640Gbps、 交换容量96Gbps、转发性能 72Mpps、1+1冗余电源、10/100/1000BaseT、100BaseFX、1000BaseLX/SX/LH/ZX，支持端口自动翻转、端口汇聚、端口镜像、千兆光纤接口达到20个，最大光纤接口144个，最大10/100/1000BaseT RJ45接口144个，支持万兆接口、 扩展槽总数量4块,其中业务插槽数量3块接入交换机备机配置：交换容量 19.2Gbps、 转发性能 6.6Mpps、 满足10/100BaseT、100BaseFX、1000BaseLX/SX/LH/ZX，支持端口自动翻转、端口汇聚、端口镜像、1*内置千兆光纤接口， 24*10/100BaseT RJ45接口，最大光纤接口为2 个、1*内置堆叠模块（按需堆叠的交换机数定），最大支持堆叠交换机数量为8、 全双工流控，支持带宽和流量控制，控制粒度为64Kbps1.3.4网络通信维护维护对象：物理线路、通信链路、互联网接入、专网接入、网络安全等。包括政务外网和政务内网运维目标：保障网络各设备、线路及共约500个信息点正常稳定运行，有效降低故障率，提高故障响应和恢复速度，确保广州市审计局网络系统连接畅通、安全可用运维方法：1.网络监测：实时监控网络变化，比如网络中的设备（站点）消失、DNS名改变、IP地址改变等，以便发现问题时可迅速定位；使用工具软件自动发现网络的错误，例如IP地址冲突，IPX号码设置错误，代理设置错误，掩码设置错误，NetBIOS名设置错误，关键设备没有响应等。对监控中发现的故障进行记录和分析，调用故障诊断工具进行现场故障排除。2.实时监控整个局域网的运转和网络通信流量情况。在不中断网络及网络设备运行的情况下，对机房或客户端进行测试，直接获得网络主干、关键节点设备的实时流量等情况。3.网络传输测试，先测试单点之间的网络传输速度测试，然后测试单点到多点之间的传输速度测试，最后进行综合测试，测试外部网络和内部网络的互联互通性能。综合测试主要包括以下几点：浏览网页效果、视频清晰度测试、下载上传速度测试、在线音频流畅度测试等。如测试发现问题，及时查找原因并排除。4.进行网络漏洞扫描与威胁分析，检查网络内部主机与网络设备的漏洞情况，并进行渗透测试，测试系统安全性。5.对整个网络进行病毒检测，及时更新防病毒软件版本，设置防病毒控制中心，对服务器系统的防病毒软件进行统一管理，更新病毒库，并进行病毒扫描。6.掌控网络系统配置情况及配置参数变更情况，动态调整系统配置参数，优化系统性能，定期对网络配置参数进行备份。7.咨询及技术培训服务：对广州市审计局使用设备过程中遇到的问题进行解答，提供切实可行的解决方案，并针对存在的不足，不定期提供技术培训，帮助技术人员提高对网络的管理水平。1.3.5机房环境维护维护对象：序号名称型号数量（台/套）购买/建成日期1机房装饰12002年2机柜40U72002年3布线19PGR6MS-24U六类、FBX-241024光纤配线架等12002年4配电系统12002年5不间断电源柏克 30KVA UPS12011年4空调系统佳力图13AD15精密空调12009年5消防系统12002年6防雷系统12002年7门禁及监控系统12002年8合计15运维目标：保障机房正常运作，为IT应用提供稳定的硬件环境运维方法：1.故障性维护：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、故障报修等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。2.预防性维护：序号设备维护频度维护内容1机房装饰每季度除尘、清洗、维修2机柜、布线每季度除尘、清洗、维修3配电系统每季度检测、维修4UPS每季度检测、除尘5空调系统每季度检测、清洗、更换6消防系统每季度检测、维修7防雷系统每季度检测、维修8门禁及监控系统每季度检测、维修3.咨询服务：对广州市审计局使用设备过程中遇到的问题进行解答，提供切实可行的解决方案，帮助技术人员提高对设备的管理水平。1.3.6视频会议音视频设备维护对象：多媒体会议系统一套（包括控制系统、会议讨论系统、视频广播系统、音响系统、摄像系统等）运维目标：保证会议系统24*5正常运行，稳定可用运维方法： 1.故障排除：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、部件更换、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。2.定期巡检：定期对机器进行预防性维护,包括检查系统状态、设备清洁、配置备份等。3.咨询服务：对广州市审计局使用设备过程中遇到的问题进行解答，提供切实可行的解决方案，帮助采购人提高对设备的应用和管理水平。1.4软件及信息资源维护1.4.1应用系统日常维护1.4.1.1门户网站维护对象：广州市审计局门户网站（WWW.GZAUDIT.GOV.CN），2002年投入使用，是广州市审计局对公众进行政务公开和审计工作宣传的窗口。广州市审计局是非窗口单位，日访问量不大，约100人次左右。系统原代码由采购人广州市审计局提供。维护目标：确保网站24*7小时可用，确保网站安全运维方法：1.监视站点运营状况：监视站点的运营状况，保证网站能正常访问。查看系统日志，了解系统运行情况，进行日记备份管理。2. 故障排除：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。3.网站安全维护:(1)网站程序优化，加入容错代码。(2)安装配置防病毒、防木马软件，定期扫描，及时发现、清除可疑的行为。(3)合理配置网站数据库，增强权限、访问控制，防止外部入侵数据库。(4)尽量关闭不必要的服务和端口，增加系统防御性。(5)安装必要防火墙，设置合适的安全策略、访问规则。定期检查日志，及时改进。(6)定期进行应用安全扫描，及早发现应用程序的各种脆弱性，如SQL注入、XSS跨站脚本攻击等，并及时修改、加固程序。(7)及时对系统进行打补丁，并使用漏洞扫描工具检测系统可能存在的各种安全漏洞，分析、提出改进建议，落实措施（包括联系专业安全服务商）整改。4.网站升级改造：根据工作需要，扩充、改造网站系统，包括增加频道（栏目）、调整版面、页面美化、修改程序、技术改进、系统加固等。5.数据备份：定期备份网站后台资源数据库。1.4.1.2办公自动化系统维护对象：广州市审计局审计管理系统（简称OA），为国家金审工程应用推广项目，2007年部署并投入使用，是广州市审计局日常办公的支撑平台，对审计工作的顺利开展意义重大，用户数约200多人。维护目标：确保OA系统24*7小时可用，确保系统性能稳定良好，确保系统与金审工程的发展要求保持一致运维方法：1.每个工作日定时检查软件的运行状况、调阅软件运行日志记录，进行软件日志备份。2.故障排除：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、功能修复、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。3.系统优化：定期进行系统性能测试，发现系统性能明显下降时，应及时采取办法解决问题，并研究改进系统配置，提升系统性能，适应使用需要。4.根据需要维护和升级WebSphere中间件、J2EE平台等系统运行环境。5.对后台DB2数据库进行备份，对备份文件进行管理。6.系统扩充、升级：按照金审工程对系统的改进要求完成系统升级改善工作。同时结合工作需要，整合与相关应用系统的集成、数据共享和进行必要的技术改进。7.咨询及技术培训：对系统的部署推广和操作使用提供技术指导，对系统使用人员、管理人员、专业岗位人员提供针对性的、不同层次技术培训。8.★要求提供相当于原系统开发商的运维服务支持。1.4.1.3其他应用系统维护对象：广州市审计局审计项目管理系统、现场审计作业实施系统、车辆管理系统、领导议事日程管理系统、人事量化考核系统、干部民主推荐测评、信息资源共享发布系统等，对提高广州市审计局的办公自动化水平、提高审计管理和行政管理工作的效率具有重要意义。系统原代码由采购人广州市审计局提供。维护目标：确保各系统24*7小时可用，确保系统性能稳定良好，确保系统适应实际工作使用需求运维方法：1.每个工作日定时检查软件的运行状况、调阅软件运行日志记录，进行软件日志备份。2.故障排除：在规定时间内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、功能修复、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。3.系统优化：定期进行系统性能测试，发现系统性能明显下降时，应及时采取办法解决问题，并研究改进系统配置，提升系统性能，适应使用需要。4.根据需要维护和升级WebSphere中间件、tomcat等web服务器、J2EE平台等系统运行环境。5.对后台数据库进行备份，对备份文件进行管理。6.系统修改完善：按照具体实际工作需要完成对系统的改进。包括与OA及其他应用系统的集成、数据共享、程序修改和进行必要的技术改进等。7.咨询及技术培训：对系统的部署推广和操作使用提供技术指导，对系统使用人员、管理人员、专业岗位人员提供针对性的、不同层次技术培训。1.4.2系统升级改造对广州市审计局目前使用的审计项目管理系统及人事考核系统进行升级改造。相关系统的原代码由用户广州市审计局提供。1．审计项目管理系统：按照《广州市审计局年度审计项目计划管理办法》和《广州市审计局审计整改执法监督工作机制》等制度的有关要求，对系统进行升级改造。主要任务：(1)增加审计项目台账统计指标；(2)实现本系统与审计署统计管理系统间的数据交互接口；(3)增加若干统计分析报表以支持审计项目计划进度监控和审计整改监督工作的顺利进行；(4)提供更智能的报表结果分析，为各级领导决策提供依据。主要事项：(1)总体架构设计改进：包括对系统运行支撑环境、数据库环境、开发平台及技术、系统集成、应用需求与模块功能等进行研究分析、改进设计、系统调优，以满足实际工作需要；(2)数据结构改进：包括表结构调整、数据存储优化、数据库调优等；(3)程序代码改进：包括功能增强、变动，系统优化，技术改进等所需的程序代码修改；(4)技术指导及培训：包括技术文档及用户操作手册的制作、使用指导、操作和技术培训。2．人事考核系统：按照广州市审计局新研究制定的干部考核办法，对系统进行升级改造。主要任务：(1)细化考核指标，加强考核的科学性；(2)增加扣分加分机制，加强考核结果分析；(3)改进考核流程，优化考核工作；(4)增强数据保密安全管理，保证考核公正、公平。主要事项：(1)总体架构设计改进：包括对系统运行支撑环境、数据库环境、开发平台及技术、系统集成、应用需求与模块功能等进行研究分析、改进设计、系统调优，以满足实际工作需要；(2)数据结构改进：包括表结构调整、数据存储优化、数据库调优等；(3)程序代码改进：包括功能增强、变动，系统优化，技术改进等所需的程序代码修改；(4)技术指导及培训：包括技术文档及用户操作手册的制作、使用指导、操作和技术培训。1.4.2.1数据库维护维护对象：1.DB2数据库：四个实例，共约二十个数据库2.SQLServer2000数据库，一个实例，三个数据库3.SQLServer2005数据库，一个实例，两个数据库4.Qracle 10g数据库系统，二个实例，两个数据库维护目标：确保各数据库管理系统24*7小时可用，确保数据库管理系统性能稳定良好运维方法：1.故障排除：在规定时间内排除故障恢复数据库系统运行，包括故障定位、功能修复、数据恢复等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。2.数据库监控：检查数据库健康状况，比如表空间利用率和状态、表空间容器利用率和状态、排序溢出、是否需要收集统计信息、是否需要数据重组、活动日志和日志所在文件系统利用 率、死锁发生率、锁升级发生率、锁等待的百分比、编目Cache命中率、包Cache命中率、监视堆利用率、数据库堆利用率、数据库缓冲池命中率等。发现问题及时采取各种手段妥善解决。3.检查分析日志记录，例如DB2的db2diag.log报错、db2inst1.nfy报错、是否有需要处理的DUMP文件等，定期备份日志。对检查发现的问题及时采取各种手段妥善解决。4.性能优化：定期监测数据库服务器，从而找出数据库瓶颈，制定补救措施。观察数据的增长趋势，进行存储和容量规划。5.系统升级：对操作系统、数据库管理系统进行维护升级，包括打系统补丁、系统版本升级等。1.4.2.2数据安全维护对象：1.DB2数据库系统：四个实例，共约二十个数据库2.SQLServer2000数据库系统，一个实例，三个数据库3.SQLServer2005数据库系统，一个实例，两个数据库4.Qracle 10g数据库系统，两个实例，两个数据库维护目标：确保各数据库保存的数据安全保密，保证数据完整性运维方法：1．制定并严格遵守数据保密安全制度。2.加强数据库用户身份验证。数据库管理员等用户必须严格进行管理，登录密码必须使用规范安全的组合模式。3.对重要数据加密。敏感或重要的数据必须利用密码技术进行处理，实现信息隐蔽，从而有效保护信息的安全不受侵犯。数据库加密要求加解密的粒度是每个记录的字段数据。1.4.2.3数据备份维护对象：1.DB2数据库：四个实例，共约二十个数据库2.SQLServer2000数据库，一个实例，三个数据库3.SQLServer2005数据库，一个实例，两个数据库4.Qracle 10g数据库系统，两个实例，两个数据库维护目标：备份各个数据库的数据，确保故障发生时可快速恢复数据，尽量减少损失运维方法：1.对数据量大的系统，每周日进行数据库全备份，下周一至周六每日做一次增量备份。2.对数据量小的系统，每天定时自动做全备份，每周清理备份文件，保留近三天的备份即可。3.管理好备份文件，备份文件应异地存储，不能与生产数据库放在同一台机器或同一个磁盘。1.4.2.4数据资源整合对OA系统、现场审计作业实施系统、审计项目管理系统、车辆管理系统、领导议事日程管理系统、人事量化考核系统、干部民主推荐测评系统、信息资源共享发布系统等应用系统进行资源整合，实现各个系统间的部门信息、工作人员信息等人力资源信息的共享；实现OA系统与审计项目管理系统之间审计项目计划信息的共享和交互接口；实现审计项目管理系统与审计署统计管理系统之间的数据交互接口。1.4.3系统软件、工具软件维护维护对象：1.操作系统：windows XP、windows 2003、windows2008等2.中间件：IBM WebSphere Server6.1、Tomcat 6.0等3.办公软件：Microsoft office 2003，AO2008等维护目标：对系统软件、工具软件进行安装、打补丁、版本升级等，确保各软件系统符合工作需要运维方法：1.系统监控：对服务器操作系统的日志进行分析，检查系统是否被入侵，查看是否被黑客安装了木马及对系统做了哪些改动。2.更新升级：对服务器操作系统打上最新的补丁，合理的配置和安装常用的应用软件(比如防火墙、杀毒软件、数据库等)，并将服务器的软件更新为安全、稳定、兼容性好的版本。每周一次，对操作系统及杀毒软件等进行升级。为操作系统安装最新补丁，为杀毒软件升级病毒库。3.性能优化：使用系统监控器，定时查看性能日志及警告，对服务器操作系统进行合理配置和优化，注销掉不必要的系统组件，停掉不必要的危险的服务，定期进行磁盘碎片整理，清理系统临时文件等垃圾文件。4.安全防护：合理的配置权限，禁用危险的端口，删除不需要的协议，禁用不需要的服务，通过运行最小的服务以达到最大的安全性。1.5其他内容与服务1.5.1计算机审计技术支持服务随着经济社会不断发展，党委、政府和社会民众对审计工作的要求越来越高，审计工作的任务越来越重。而另一方面，目前的审计环境已高度信息化，开展计算机审计已刻不容缓，从2008年至2010年底止，广州市审计局累计开展了对158个项目456 个单位1755个账套的计算机辅助审计，取得了一定的成绩。但是以现时广州市审计局的人员结构、计算机技术水平，离审计工作的要求还有一段距离，与形势的发展还不相适应，主要表现在审计信息化技术力量相对薄弱，技术手段落后。该项服务的主要内容是要求中标人选派具有计算机专业中级职称以上技术人员到广州市审计局现场进行计算机应用技术指导、支持，并直接参与计算机审计业务。主要工作有：一是深入审计工作一线，帮助审计人员解决审计工作中遇到电脑操作、软件应用、系统技术、数据环境等制约审计业务开展的信息技术难题；二是辅助或直接进行审计数据采集，建立计算机审计工作环境；三是主要运用“现场审计实施系统”（简称AO）作业平台，指导、帮助审计人员对审计对象的电子数据进行审计分析、对审计项目进行科学管理。 服务对象：广州市审计局年度开展的审计项目（每年约60个项目）服务目标：指导采购人的相关工作人员应用现场审计实施系统(AO)等审计软件进行计算机审计，提供现场审计计算机技术支持，帮助采购人相关人员提高计算机审计技术水平，保障审计项目顺利进行。服务方法：1.电子数据导取：协助审计小组从被审计单位的数据环境中导取审计数据，包括数据环境调研分析、数据接口模板制作、取数操作、数据清理、数据还原等；2.数据分析：协助审计人员运用现场审计实施软件、SQL语句或其他数据分析工具对数据进行查阅、筛选、排序、汇总、分类、分析、对比、挖掘等，为审计人员提供技术支持；3.计算机审计：运用专业技术优势，对数据量大、技术需求较高的审计事项进行计算机审计，帮助审计小组开展审计工作。4.咨询及技术培训：解答、处理现场审计遇到的技术问题，对现场审计实施软件、SQL语句、计算机辅助审计的技术方法等进行指导和提供必要的培训。1.5.2金审工程应用项目部署推广服务服务对象：全市审计机关部署推广金审工程应用项目，目前主要包括审计管理系统（OA）、现场审计实施系统（AO）及审计会商系统等。服务目标：保障项目应用系统在本地的部署安装、正常运行、有效维护、扩展升级和技术指导。服务方法:1.部署安装：根据国家金审工程应用系统部署的总体要求，利用运维服务商技术优势和人才优势，为我市审计机关提供专业化、规范化的服务，重点是协助审计机关将金审工程应用项目实施本地化建设，包括建设规划、组织部署、系统安装、运行调试、系统升级等。2.定期巡检：每周定期对系统进行检查，包括日志检查、数据完整性检查、安全防范检查、防火墙（防病毒）软件升级、性能测试、稳定性测试等，保障系统正常高效运行；3.故障排除：包括系统破坏时的重新安装，误操作、操作不当或不会使用相关软件操作而引起的问题处理，系统运行产生故障的排除等。响应时间为：报障后30分钟内做出实质性响应，3小时内技术人员到场服务，24小时内排除故障恢复正常运行。4. 相关应用系统的升级安装、性能调优：新版本系统的升级安装，管理和发布系统补丁，系统性能优化等。5. 咨询及技术培训：不仅从技术上给与指导，也要从提供必要的建设培训，包括系统的安装部署、系统管理员培训、特殊岗位人员培训以及普及性培训等。6. ★要求中标人提供相当于原系统开发商的服务支持。第二章运行保障机制需求2.1技术力量和人员配置1.本项目所需的运维技术人员不少于7人，为常驻现场服务方式，其中硬件基础设施维护子项目3人，包括一般运维技术员1人，需具备初级以上计算机专业技术资格，资深运维工程师2人，需具备网络工程师或信息安全工程师或系统运维工程师等中级以上专业技术资格，具有网络、安全、设备运维经验，能独立、熟练开展工作，指导我局建立良好的运维体制和提供必要的技术培训；软件及信息资源维护子项目2人，包括一般运维技术员1人，需具备初级以上计算机专业技术资格，资深运维工程师1人，需具备软件工程师等中级以上相关专业技术资格，具有软件设计开发、运维经验，能独立、熟练开展工作，指导我局建立良好的运维体制和提供必要的技术培训；计算机审计技术支持及金审工程部署推广子项目2人，为资深数据分析师，需具备软件开发中级工程师或数据库工程师等中级以上专业技术资格，具有数据分析、软件设计开发、运维经验，能协助审计小组开展计算机审计工作，指导审计人员应用计算机技术手段和提供必要的技术培训。2.提供的运维技术人员应具有2年以上相关实际工作经验。★中标人至少提供7人或以上、5*8小时现场驻点服务，签订合同五个工作日内所有运维人员必须到达用户现场，并提供相关资质文件和工作证的原件和复印件。第三章服务响应要求3.1基础设施运维响应要求?提供5*8小时驻场服务。对于服务请求，达到100%的用户响应度，30分钟之内响应，3小时内解决；在故障解决过程中，保持每半小时1次与客户进行情况汇报，达到98%以上的故障解决率；回访用户平均满意度不低于95%。?提供7*8小时热线或电话支持服务，如有需要，非工作时间或节假日须提供现场服务，并在6小时内解决。3.2 其它要求1．对于用户的服务请求，在非工作时间内(18:00-8:00)出现故障，要在接报后6小时内解决；在工作时间内(8:00-18:00)出现故障，要在接报后1小时内解决，并保证业务系统不间断地正常运行。★2、中标人如未能在规定时限内完成用户的服务请求，按每延长1小时（含1小时内）赔偿采购方人民币500元。累计超过十次时，合同自动终止，中标人按未履行合同的月数按比例退还费用，并报政府采购管理机构处理。3.4运维人员具备的资质应具有与项目要求相适宜的、国家认证（提供证明材料）的专业资格，并至少具有2年以上相关实际工作经验。3.5预见性要求中标人针对政务服务中心的项目实际情况，结合相关的运维服务管理工具，提供一套设备和业务系统的预防、预测、预警、预报机制，及必要的方法和措施，并负责相关的运维实施。防止积小患成大患，将问题发现在早期阶段，将故障处理在萌芽状态，防患于未然。3.6有关说明及要求采购人提供运维办公场地、电话、上网条件、部署运维管理软件的后台服务器等设备和条件。运维服务过程中涉及的设备维修保养检测工具、调测仪器、软硬件调测用计算机、对讲机、运维后台操作计算机等基础设施工具由中标人提供。投标人应提供相应的服务质量保障承诺文件。投标人应能够提供完整可行的运维实施方案，中标人在入场30个工作日内需向采购人提供整体运维方案及实施计划（其中应包括招标文件所要求的功能点，并具有相应运维工作成效评估方案），并确保相应资源准备到位。3.7责任界面在运维服务期间所有处于质保期内的硬件和软件，如果需要原供应商提供技术支持或零件更换，由中标人自行负责联络和协调。第四章 付款方式说明第一期款项：合同生效后15个工作日内，支付合同总额的60％作为预付款；第二期款项：维护期满3个月并经用户检查符合要求后10个工作日内支付合同总金额的40%。 第三部份附件第一章合同要求说明投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。附：广州市政府采购合同合同登记编号：项目名称：广州市审计局信息系统运维及服务支持项目委 托 方（甲方）： 广州市审计局研究开发方（乙方）： _______ 签订地点：广州签订日期： 2012年 月日 有效期限：依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就广州市审计局信息系统运维及服务支持项目的技术开发，经协商一致，签订本合同。本合同根据广州市审计局信息系统运维及服务支持项目招标文件（编号：GZIT2012-ZB0210）和该项目的成交通知书由开发方（甲方）与委托方（乙方）签订,并经开发及委托双方协商同意下列条款：一、总则（一）本合同供需双方必须遵守国家颁布的合同法，并各自履行应负的全部责任。（二）下列文件均为本合同不可分割部分：1．广州市政府采购合同（合同编号：）；2．中标通知书（编号：）；3．广州市审计局信息系统运维及服务支持项目招标文件（编号：GZIT2012-ZB0210）；4．供方中标的投标文件。（三）供方保证全部按照合同条款的规定和交货期向需方提供合格服务。（四）需方保证按照合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的款项。二、服务范围及目标甲方委托乙方对所协商范围内的广州市审计局信息系统运维及服务支持项目，进行IT基础设施维护、软件及信息资源维护、计算机审计技术支持、金审工程应用项目部署推广等内容的服务，并完成相关服务报告。三、服务质量要求和技术标准（一）双方的权利与义务1.乙方根据甲方的实际需求，指定7名工程师，按照甲方的工作时间，采取现场驻点方式，为甲方提供合同范围内的技术服务。2.甲方为乙方服务工程师提供必要的工作场所、办公设备、进入办公场所的必要条件以及必要的配合等。3.甲方指定1名固定的管理人员作为服务接口人，便于双方沟通服务过程中的问题。4.乙方保证向甲方提供优质的服务，并设立服务质量投诉电话(投诉电话 )和专门的回访员，以供甲方可以及时反馈服务相关信息。5.甲方拥有设备的所有权与使用权，乙方不占用、挪用甲方设备内的软件、程序、密码等相关技术。6.甲方按时交纳在服务过程中产生的相关费用。7.乙方按照甲方的要求，在规定的时间内为甲方提供相应的技术服务。8.乙方技术人员在为甲方设备进行维护过程中，有义务将该设备的现状及所产生的后果对甲方进行通报，并要妥善保护甲方存于硬件设备内的相关程序、软件、数据，如出现因为设备故障造成相关程序、软件、数据等损坏，应及时通知甲方，在甲方授权后对其进行维护。9.乙方按合同要求提供必要的专项技术服务，并积极配合甲方信息化项目的建设工作，提供相关的技术服务支持，如网络调试、系统安装调试等。10.乙方严格按照国家保密及信息安全政策法规对甲方设备进行维护，建立完善的安全保密制度，不得在任何时间以任何方式向任何其他第三方透漏或泄漏甲方的信息，如由于乙方工作上的疏忽，而造成的一切后果，均由乙方负责。11.在乙方对甲方的设备进行维护过程中，由于设备的物理故障而造成的损坏，属于自然损坏，由甲方承担维修费用；由于乙方在维护过程中违反操作规程造成的损坏，乙方承担一切责任。（二）服务内容1.机房环境。保障机房安全稳定运作，包括机房供配电、布线系统、电气环境、温湿度、防尘、消防、防雷等环境养护，空调、不间断电源、门禁系统等设备维护。2.网络及信息安全。确保各级网络畅通和信息安全，包括网络设备维护、网络状况监测、网络配置管理、网络安全管理等。3.服务器及存储设备。确保硬件设备及操作可用性，包括硬件保养、操作系统维护、存储备份管理等。4.软件及信息资源。确保各应用系统可用性、完整性和高效性，包括操作系统及工具软件的日常维护、门户网站及办公自动化系统等应用系统的运行维护和二次开发，IBM WebSphere中间件、MQ通道维护、DB2数据库维护、数据交换接口的管理和维护、信息资源整合利用等。5.桌面设备。包括对电脑终端、打印机、扫描仪、移动存储等设备的管理和维护，及时排除故障，为各职能部门提供使用计算机进行工作的优良环境。6.计算机审计技术支持：对审计人员进行一般计算机知识、基础计算机操作技能、办公及审计软件使用、信息安全保密等的培训；对IT管理人员进行专业技能、管理规范、知识更新等的培训；提供审计现场计算机技术支持，包括审计数据采集、审计数据分析、审计数据管理、信息系统审计、审计项目管理等。7.金审工程应用项目部署推广：配合国家金审工程应用项目推广，进行相关的本地化部署、实施，提供必要的技术指导和培训；辅助建立、制定我市审计信息化发展规划。（三）服务响应时间1.现场驻点服务方面：对于服务请求，达到100%的用户响应度，30分钟之内响应，3小时内解决；在故障解决过程中，保持每半小时1次与客户进行情况汇报，达到98%以上的故障解决率；回访用户平均满意度不低于95%。2.另外提供7*24小时热线或电话支持服务，如有需要，非工作时间或节假日也须提供现场服务，并在6小时内解决。四、 提供服务的时间、地点和方式（一）提供服务的时间：自签订合同之日起一年。（二）提供服务的地点：广州市审计局（三）提供服务的方式：现场驻点五、价款和支付方式：（一）合同总价款为：元人民币（大写：元人民币）。（二）支付方式：第一期款项：合同生效后15个工作日内，支付合同总额的60％作为预付款；第二期款项：维护期满3个月并经用户检查符合要求后10个工作日内支付合同总金额的40%。六、验收与投诉：（一）验收：在乙方提供服务完毕之日起10个工作日内，甲方应组织质量验收。服务质量验收合格的，甲方向乙方签发《质量验收报告》；不合格的，甲方及时向乙方提出质量异议和投诉。验收标准以本合同第三条约定标准为准。（二）投诉：为了保障双方的权益，建立以下投诉制度：因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果在一方向另一方发出要求协商的书面通知后六十天内仍不能解决争议，则可向合同履行地人民法院提出诉讼。七、违约责任：因一方原因造成对方权益受损，损害方应承担法律责任并赔偿受损方由此引起的一切经济损失，因不可抗议因素造成的除外。其中：1、甲方应依合同规定时间内向乙方支付服务费，每拖延一天，甲方向乙方支付应付金额的万分之三的滞纳金。滞纳金总额不得超过合同总金额的10%。2、乙方未能按时完成项目，每拖延一天，须向甲方支付未完成项目金额的万分之三的滞纳金。滞纳金总额不得超过合同总金额的10%。3、乙方项目完成情况不符合合同规定的，甲方有权拒绝验收，视为乙方不能完成项目，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金。4、甲方无正当理由拒绝验收的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金。5、乙方未能完成项目，则向甲方支付合同金额的5%的违约金并赔偿损失。八、法律适用和争议解决本合同适用法律为中华人民共和国法律、法规。如履行本合同过程中发生争议的，由双方当事人协商解决。协商不成的，双方同意向向广州仲裁委员会提起仲裁。九、其他（一）合同的变更经甲、乙双方协商一致，并经广州市政府采购管理部门同意，可变更本合同；（二）合同的终止乙方如因发生不可抗力事件而丧失履行合同能力，在报经甲方同意后，本协议可自行终止。十、合同的效力本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。合同有效期：从年月日至年月 日。本合同一式四份，供需双方、广州市政府采购管理机构、广州市信息工程招投标中心各执一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 财务负责人： 财务负责人： 签约时间：签约时间： 第二章 评标原则与方法1．总则1.1 本次招标的评标方法遵循有关法律法规。1.2 评标必须以招标文件中各项规定条件为准。1.3 评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2．评标委员会2.1招标采购单位根据招标标的特点组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2为了评标工作公平进行，参加评标的专家应实行回避制度。2.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3. 对投标文件的审查和确定3.1评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。3.2对于被拒绝的投标文件，招标采购单位无须对投标人作任何解释。4．投标文件的澄清4.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。4.2投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.3招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。5．投标无效及废标5.1 具体要求见第一部分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时，按规定填写说明情况后，评标委员会审核通过。6. 保密6.1除响应招标采购单位要求对投标文件进行澄清外，任何时候任何投标人在招标结果宣布之前均不得与招标采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。6.2凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。7. 评标原则7.1评标委员会将遵照公正、公平、公开的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标。附： 评标文件1评标须知1.1.评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：1.1.1.投标人或者投标人主要负责人的近亲属；1.1.2.项目主管部门或者行政监督部门的人员；1.1.3.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；1.1.4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2.评标委员会成员应当履行下列义务：1.2.1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；1.2.2.按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；1.2.3.对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；1.2.4.参与评标报告的起草；1.2.5.配合财政部门的投诉处理工作；1.2.6.配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。1.3.关于评标方案1.3.1.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。1.3.2.评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；1.3.3.评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。1.4.关于评标1.4.1.采购代理机构负责主持整个评标工作的进度，评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责；1.4.2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。1.4.3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4.4.评标委员会完成评标后，应当向招标采购单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。1.4.5.国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。1.5.关于纪律和守则1.5.1.采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。1.5.2.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。1.5.3.评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.5.4.每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；1.5.5.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。1.5.6.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.6.关于评标责任1.6.1.评委应在其书面评审意见上签字确认；1.6.2.评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.评标流程2.1.投标文件实质性响应检查2.2.技术部分响应性评定2.3.商务部分响应性评定2.4.报价响应性评定2.5.综合评估分的计算和排序3.评标方案3.1.中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。3.2.投标文件实质性响应检查3.2.1评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差，投标文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应招标文件的投标，应作投标无效处理：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有加盖投标人公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标采购单位不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3.2.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。3.2.4由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的投标文件作投标无效处理；3.3.技术部分响应性评定3.3.1由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；3.3.2评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表” ，并给出相应的文字评价。3.3.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）。3.3.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。3.4.商务部分响应性评估3.4.1由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；3.4.2评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；3.4.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）；3.4.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的商务得分。3.5.价格响应性评估3.5.1 由评标委员会对所有投标文件的价格部分的响应进行审核和分析。3.5.2基准价格分：以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价，定其基准价格分为30分。3.5.3投标人的价格得分=（评标基准价 / 投标人报价）×30（精确到小数点后两位）分。由此算出每个投标人的“价格得分”。3.5.4 评委检查每个投标人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。3.6.综合评估分的计算和排序3.6.1.综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素技术商务价格评估权重5020303.6.2.综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分；3.6.3.将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3.6.4.评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。4评标表格表一、投标文件实质性响应审查表招标编号：GZIT2012-ZB0210投标人:审查结论（投标有效或投标无效）:说明：以下表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。审查类别审查内容是否符合不符合项说明重要指标要求（检查重要指标要求一览表）商务部分(第一部分3.1点等)技术部分其他联合体投标是否已附联合体各方共同投标协议。(非联合投标不检查)投标文件载明的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的期限；是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合招标文件的要求；投标文件是否未附招标采购单位不能接受的条件；其它评标委员会全体成员签字：表二、技术部分响应评分表招标编号：GZIT2012-ZB0210投标人: 评分合计: 评委签字：分值（50）评审内容评分细则得分5对本项目的理解程度评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）8基础设施维护要求响应程度评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）8软件及信息资源维护要求响应程度评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）10计算机审计技术支持服务响应程度评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）8金审工程应用项目部署及推广服务响应程度评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5项目人员配备与人员管理方案评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3验收标准和实施方法评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3技术培训方案评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）表三、商务部分响应评分表招标编号：GZIT2012-ZB0210投标人: 评分合计: 评委签字：分值（20）评审内容评分细则得分2本项目项目经理的资质，提供资质证明复印件评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）2本项目主要技术管理人员资质情况，提供资质证明复印件评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3投标人在广州的稳定的技术服务人员情况，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证（或暂住证）等在本地工作的证明文件）复印件少于6人得0分。6人，得2分；多于6人者，每多1人加0.2分；最高得3分2投标人本地综合服务支撑能力，提供营业执照复印件投标人总部设在广州，得2分；投标人在广州有分公司或分支机构，得1分；其他0分1企业信誉（证明材料：如行业协会等第三方机构颁发的有关企业诚信的证明材料、银行信用等级证明材料等）评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）1资质证书（如副省级城市以上级别政府部门颁发的资质证书及ISO9000、CMM认证证书等）每个0.2分，最多1分4投标人2009年以来具有系统维护项目经验（单个项目合同金额不少于40万元），以合同要点及验收报告为准3个或以上（3分），2个（2分），1个（1分）；具有广州市同类型项目经验每个另加0.5分，最高加1分1投标人2011年度在广州纳税（企业所得税或营业税）情况，提供纳税证明材料复印件有得1分，无0分42011年经营业绩情况，营业额：（单位：万元）450或以上，得4分；≥300，＜450 ，得3分；≥200，＜300 ，得2分； ≥100，＜200 ，得1分；＜100，得0分第三章 样表格式附件1-1投标函致：广州市信息工程招投标中心根据贵方发布的广州市审计局信息系统运维及服务支持项目招标文件（招标编号：GZIT2012-ZB0210），本人代表投标人（投标人名称） 参加投标，并提交投标文件。据此函，本人宣布同意如下：1．项目投标总价见所附《开标一览表》的“总价格”。2．我方郑重承诺：除《投标响应与招标文件差异一览表》中的差异外，我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．我方的投标文件自投标截止之日起有效期为90天。5．如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6．我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：移动电话：投标人名称：（公章）年 月日附件1-2开标一览表投标人名称：招标编号： 序号项目名称合计价格（金额单位：元人民币）备注12345总价格（小写）大小写应一致总价格（大写）投标人名称：（公章）日期：附件1-3投标响应与招标文件差异一览表招标编号：GZIT2012-ZB0210序号招标文件要求投标响应差异差异原因（若无差异，此表留空） 附件1-4重要指标响应一览表招标编号：GZIT2012-ZB0210序号内容提要响应章节投标人须将对招标文件中有关“★”号指标响应的章节和页码填写此表。 附件1-5投标人基本情况表一、公司基本情况1、公司名称：电话号码：2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质：4、公司开户银行名称及账号：5、营业注册执照号： 6、公司简介（自行描述）7、公司财务情况：年份年营业总值（IT业务）总净利资产负债率速动比率200920102011二、 投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名IT厂商出具的销售许可证明：证书名称发证单位证书等级证书有效期 公司标记样本 公司公章样本我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人(盖章)：附件1-6项目经理简历表投标人:姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目 附件1-82009年以来已完成同类型项目一览表投标人:序号工程名称规模/造价完成时间选用系统产品名称项目单位联系人电话（此表可延长）附件1-9详细报价清单序号项目名称说明单价总价备注合计：说明：1、此表可延长产品详细报价清单序号产品名称品牌型号配置及性能说明产地数量单价总价备注合计：说明：1、此表可延长2、请在“备注””栏注明是否提供了该产品的销售许可证明，如有请标注在投标文件中的页码。 附件1-10 售后服务情况表招标编号：GZIT2012-ZB0210序号项目投标人承诺备注1保修期内售后服务情况(可用附页和宣传材料)生产厂商售后服务情况：投标人售后服务情况：2保修期后售后服务3培训方案（可用附页）附件1-11售后服务和培训价格表招标编号：GZIT2012-ZB0210 价格单位:人民币元序号售后维护和培训项目说明价格备注总 计（此表可延长）附件1-12 采用节能产品情况表产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号《清单》中相关内容页见页见页见页节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。（此表可延长）填表说明：节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。 附件2-1 授权委托书委托人（投标人）： （投标人名称）。 受委托人： （受委托人姓名），性别：，民族：，出生年月日：，身份证号码：，电话：。兹委托上列受委托人担任委托人的代理人，代理参加广州市信息工程招投标中心组织的广州市审计局信息系统运维及服务支持项目（招标编号：GZIT2012-ZB0210）政府采购活动。受委托人代理权限如下：一、提交投标保证金，领取退回的投标保证金；二、提交投标文件（含补充、修改文件），或者撤回已提交的投标文件（含补充、修改文件）；三、依法参加开标、唱标等活动；四、对不合理对待提出由委托人确认的质疑函、投诉书；五、参加政府采购合同谈判；六、办理交货、参加工程验收、提供服务。上列受委托人在上述授权范围和代理权限内，在有关文件上签名委托人予以承认，产生的权利归委托人享有，义务由委托人承担，民事责任由委托人和受委托人共同承担。委 托 人（公章）：2012年 月 日 附件2-2 投标保证金交纳声明函致：广州市信息工程招投标中心我方为广州市审计局信息系统运维及服务支持项目（招标编号：GZIT2012-ZB0210）所提交投标保证金人民币_____元（大写：人民币_____元）已于 年月日以_____方式划入你方帐户。附件为银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件（加盖投标人公章）。退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若由于内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由我方负全部负责。单位全称：开户银行：开户账号：投 标 人（法人公章）：地址：投标联系人、电话：