闽候县政府采购货物和服务项目询价文件招标编号：福顺恒[2012]政招字第A-016号批 复 号：2012侯财购计[311]号项目名称：双频RTK测量系统采 购 人：闽侯县国土资源局福建顺恒工程造价咨询有限公司二0一二年七月 地址：福州市鼓楼区西洪路363号4、5楼 电话：0591－********、********邮编：350001传真：0591－********网址：www.fjshzx.com 目录第一章投标邀请3招标货物（服务）一览表：4第二章投标人须知5一、说明10二、询价文件10三、投标文件的编写11四、 投标文件的提交13五、投标文件的评估和比较14六、定标与签订合同17第三章 招标内容及要求19第四章 闽侯县政府采购合同（参考文本）29第五章 投标文件格式31 注：本招标文件共57页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建顺恒工程造价咨询有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。 第一章投标邀请福建顺恒工程造价咨询有限公司受[闽侯县国土资源局]委托,对[双频RTK测量系统]进行询价采购，欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。一、招标编号：福顺恒[2012]政招字第A-016号批 复 号：2012侯财购计[311]号二、招标货物名称、数量及主要技术规格：见附表：招标货物一览表三、最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。本项目的最高限价为:人民币壹拾贰万陆仟元，￥ 126000 元）。四、招标文件购买时间：2012年 月日至2012年月日（双休日及节假日除外）上午8:30至12:00、下午14：30至17:30。地点：福建顺恒工程造价咨询有限公司( 地址：福州市鼓楼区西洪路363号5楼)。五、招标文件每份售价50元（包含电子文档），售后不退。如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。六、投标截止时间：投标文件应于2012年月 日上午9:00之前递交到福建顺恒工程造价咨询有限公司( 地址：福州市鼓楼区西洪路363号5楼)，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。七、开标时间：2012年月 日上午9:00（北京时间）开标地点：福建顺恒工程造价咨询有限公司地址：福州市鼓楼区西洪路363号5楼八、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间5日之前，将问题以信函或传真的书面形式与本招标代理公司联系。九、以上如有变更，福建顺恒工程造价咨询有限公司会通过中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、华兴采购电子化平台（http://www.cncg.cn/）、福建省政府采购网（cz.fjzfcg.gov.cn）、闽侯县政府采购网（fzmh.fjzfcg.gov.cn）公布通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。十、潜在投标人参加本项目须在第4条规定的时间内到本招标代理机构购买招标文件，应填写《领取招标文件登记表》，方为有效报名，且购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，本招标公司不接受未购买招标文件的投标人投标，且可以不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）。招标代理机构：福建顺恒工程造价咨询有限公司地址：福州市鼓楼区西洪路363号5楼 邮编：350001电话：0591－******** 传真：0591－********联系人：陈霞 电子邮件：********2＠QQ.com投标（保证金）汇入帐户：（购买标书、中标服务费）汇入帐户：开户名称：福建顺恒工程造价咨询有限公司开户名称：福建顺恒工程造价咨询有限公司开户银行：中国建设银行福州晋安支行开户银行：兴业银行湖东支行账号：****************6367账号：****************47招标货物（服务）一览表：双频RTK—GPS（1+1）配置清单合同号品目号货物名称配置数量主要技术参数及技术要求交货地点交货时间1基准站标配详见第三章用户指定地点合同签订后7个工作日内交货并安装调试完毕。1主机1台2测高片1块3主机充电器1个4数传电台1台5450MHZ全向天线1根6多用途电缆1根7连接器1个8量高尺1个9仪器箱1台10基座对点器1个1112v便携式电源1台12电源充电器1套13木脚架1副14全向天线2根15外接电源1台移动站配置1主机1台2测高片1块3主机充电器1个4450MHZ天线1根5S730手簿1台6S730手簿通讯电缆1 根7S730系列锂电池1个8S730手簿适配器电源电缆1根9采集器托架1副10仪器箱1个11基座对点器1个12碳纤测杆1副13木脚架1副配套软件14城镇地籍管理系统(CMS)1套15工程之星3.01套16GPS静态后处理软件1套注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。2、投标人应以包括货物所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：货物制造、运输、保险、安装、调试、培训、保修、善后恢复等。3、投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。4、中标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议，并没收保证金。5、本项目不接受联合体投标。6、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。 第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款项号是与《投标人须知》中条款的项号对应的，如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：双频RTK测量系统采购人名称：闽侯县国土资源局项目内容：详见招标货物一览表项目编号：福顺恒[2012]政招字第A-016号批 复 号：2012侯财购计[311]号23．1资格标准：1、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。(投标人应在投标文件中提供合格有效的企业法人营业执照（副本）和税务登记证复印件,并加盖投标人单位公章)。2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。3、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司与绝对控股子公司；（3）均为同一法人或自然人直接或间接持股50%及以上的被投资公司。4、投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。投标人必须签署《政府采购廉洁自律承诺书》（格式见后附），否则投标文件无效。所投产品有国家强制性要求或认证的，必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。评标委员会对投标方所提供的资格类文件仅负审核的责任。即使投标方所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标方后，如发现投标方所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法律责任。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖持有者公章，并有原件备查。投标人必须满足以上所有资格条件，有任何一条不满足，都将导致其投标文件按无效标处理。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。411.1投标文件递交地址：福建顺恒工程造价咨询有限公司( 地址：福州市鼓楼区西洪路363号5楼)投标截止时间：2012年 月日上午9:00512投标保证金：合同包1:人民币壹仟贰佰元整（小写：￥: 1200元）；本项目不接受现金形式提交的投标保证金。投标人应以银行转账或电汇等公对公（非现金）形式提交投标保证金，并保证于开标前一日到达本公告提供的账户上，招标代理机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。投标保证金未按上述规定到达指定账户的投标文件将被拒绝。(投标保证金转账时应注明所投标的招标编号、项目名称、所投合同包号和汇款单位名称。)619.1评标标准：评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。询价小组将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照询价文件的要求和条件进行。评标方法：最低评标价法政府采购询价项目实行两阶段评标。（一）第一阶段进行技术商务部分的评标，开标一览表及报价部分投标文件在唱标后、商务技术部分评分结束前先密封保管，采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评委公布。询价小组按照政府采购法律法规及相关规定、询价文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应询价文件技术商务要求的投标人。技术商务部分评标考虑的主要因素如下：（1）交货期及付款方式和条件的偏差；（2）货物的质量、技术水平、性能和适用性；（3）配套设备的齐全性；（4）零备件、专用工具及相关服务的费用；（5）投标人在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性；（6）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（7）货物使用期内的运营费和维保费；（8）投标人的资质情况(包括企业法人营业执照范围、年检情况以及从事所投货物的相关资格证明文件)；（9）投标人近三年的业绩及经营信誉；（10）其他特殊要求因素（如：节能、减排、环保、名优地及中小企业产品或服务等）。（二）第二阶段进行价格部分的评标，经第一阶段评选出的实质性响应询价文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按询价文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应询价文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策价格扣除基础上计算出各投标人价格部分经折扣后的报价。（三）最终以第二阶段评标中，按照经优惠政策折扣后的投标报价由低到高排序，根据询价文件的规定推荐中标候选人。（报价相同的，优先选择在福州有售后服务维修点的供应商；若投标报价相同且在福州都有售后服务维修点的，则选择属于“节能、减排、环境标志”、“福州市名优地产品目录”内的产品；同属于上述范围内的产品，按技术指标优劣顺序排列）。招标人根据评标委员会推荐的中标候选人依法确定中标人。招标人应当依法确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。若询价小组认为，排在前面的中标候选人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求投标人进行澄清。本项目为非专门面向中小企业的项目。根据《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号）的规定，凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣除优惠，并用扣除后的价格参与评审。注：附加分1、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部 发展改革委关于调整公布第十一期节能产品政府采购清单的通知》（财库[2012]9号）的规定空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效，同时提供列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品；同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、减排、环境标志内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分。2、根据榕政办[2009]10号文件，投标产品若为《福州名优地产品目录》的，根据以下公式进行价格扣除：扣除价格＝本合同包内福州市名优地产品报价总价×（本合同包福州市名优地产品报价总价÷本合同包报价总价）×10% 　【合同包报价为名优地产品所在的合同包报价】3、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》要求，参与政府采购的中小企业应在投标文件中提供符合该办法规定的《中小企业声明函》（详见招标文件第五章“投标文件格式”范本），若无提供，则不予认定。本规定所称中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（具体标准详见：工信部联企业【2011】300号文件）。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。以上证明材料须加盖投标人的公章，否则不予认可。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。投标人所投产品为以上（ 1 ）至（ 3 ）点清单目录内产品的，应于投标文件中提供相关证明材料，否则不得分，并加盖投标人公章。评标委员会对投标文件评审仅局限于投标文件本身而不寻求其它外部证据。7招标服务费：按国家发展计划委员会文件〔2011〕534号文规定的招标收费标准。中标方在领取中标通知书前必须向采购代理单位一次性缴纳中标服务费。823.1招标项目行政监督部门：闽侯县政府采购办或采购方监督部门。9预算金额作为最高限价：本项目的投标总价设最高限价为126000 元人民币，若投标人所报投标总价超过招标文件规定的最高限价，则该投标人的投标文件将被视为无效报价。一、说明1.适用范围1.1本询价文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4“投标人”系指购买了本询价文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5“货物”系指卖方按询价文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务”系指询价文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人：详见投标人须知前附表中的资格标准。3.1投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4.投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、询价文件5.询价文件的组成5.1询价文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。询价文件由下述部分组成：(1)投标邀请(2)投标人须知 (3)招标内容及要求(4)合同主要条款(5)投标文件格式6.询价文件的澄清6.1投标人对询价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按询价采购公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为询价文件的组成部分。7.询价文件的修改7.1至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改询价文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为询价文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本询价文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑询价文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为询价文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提交投标文件。投标文件应对询价文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假投标，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种设备或服务只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：投标文件应包括第五章的所有附件及投标人根据招标项目的特点提供的其他文件。10.2根据中共闽侯县委办公室《关于在工程招报价造价审核资产评估政府采购等活动中推行廉洁自律承诺书制度的通知》（侯委办[2009]17号文件精神，决定在闽侯县财政性资金投入的政府采购活动中推行《政府采购廉洁自律承诺书》制度，政府采购供应商必须签署《政府采购廉洁自律承诺书》并作为投标文件的组成部分提交。《政府采购廉洁自律承诺书》的签署和执行情况将作为中标的重要依据。凡不按规定签署或在政府采购活动中违反承诺有关内容的，评标小组或政府采购相关监督智能部门可判定成交结果无效或予以废标。11.投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足按无效投标处理。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以银行汇票、银行转帐或银行电汇形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标方的投标保证金，在与采购方签订合同（一式四份）后，持合同原件一份（加盖“闽侯县政府采购监督管理备案专用章”印章，到本公司办理退还手续。在收到相关原件后，我司将以原渠道原额无息退还中标方的保证金。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；(3)中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费、提交履约保证金； (4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5)本询价文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件的格式13.1投标人的投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，并按以下要求制作，否则视为无效投标：（1）投标文件的技术商务标、报价标须提供正本一份，副本四份。技术商务部分不得出现报价内容。（2）在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标文件报价部分”和“投标文件技术商务部分”。 投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在相应位置签名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；投标文件副本应与正本一致，并在封面标明“副本”字样，并加盖投标单位公章。正本与副本内容如有不一致之处，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合询价文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8招标文件中要求投标人提供的证书、证件必须在有效期内，否则将被视为无效。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封（即：投标文件共要包封4份：报价部分正本包封1份、技术商务部分正本包封1份、报价全部副本包封1份，技术商务全部副本包封1份），并标明招标编号、招标项目、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样，且在封口处盖上骑缝公章。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，唱标结束，宣读后的开标一览表由招标代理机构统一重新密封。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16.评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人或3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据询价文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对询价文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背询价文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应询价文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13条，第14条的规定进行制作、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足询价文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合询价文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合询价文件中规定的其它实质性条款。(12)串通投标的，评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：A、不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；B、不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；C、由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；D、有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：询价文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合询价文件要求，按询价文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21.中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据询价文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本询价文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对询价文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。 22.2询价文件、询价文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本询价文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。22.5政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局 闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2012﹞163号)文件。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。24.中标人应按投标人须知前附表中的规定计算招标服务费。并在中标通知书发出之前，一次向招标代理机构缴清招标服务费。 第三章招标内容及要求一、项目概述本次采购为双频RTK测量系统。本次采购要求投标人根据招标文件规定，负责相应合同包的货物生产、安装、调试、运输、售后服务等工作。二、招标货物主要技术参数要求序号主要技术参数要求1省内各地级城市均设有服务网点能实行产品当地化服务☆2投标人应有中国卫星导航定位管理中心授权的“北斗导航民用服务资质证书”（需提供复印件，原件备查）☆3产品企业通过国标、军标认证☆4产品通过CMC认证，提供有效复印件☆5RTK主机精度：静态测量：平面：±(2.5mm＋1×10-6D)高程：±(5mm＋1×10-6D)RTK测量：平面：±(10mm＋1×10-6D) 高程：±(20mm＋1×10-6D)6信号通道：并行通道不低于72个☆7观测值：能接收“COMPASS（北斗）+GPS”双星双频信号预留接口接收其他卫星定位系统的信号☆8数据链：UHF电台、GPRS、CDMA多种通讯方式可选，移动站可作为基准站使用，具有内置UHF发射电台及接收电台，内置电台作业距离5-8公里，内置GPRS/CDMA网络通信，自动网络登录GPRS/CDMA通信，兼容CORS系统，免费全时为用户提供服务器服务，并支持NTRIP协议的接入，可实现网络RTK功能。9数据通讯：支持蓝牙、USB、RS232多种数据通讯方式10数据存储：主机内存大于等于1G☆11基准站：具有重复设站功能，通过GPS主机菜单设置重复设置，并且主机可以记录存储不少于3个重复设站坐标；重启后无需进行校正可以直接继续测量。☆12主机一体化集成设计具有不可拆卸的内置双锂电池，一块电池没电时，主机自动切换到另一块电池工作，内置电池工作时间不少于10个小时。主机与控制器通过蓝牙通讯,主机带有2英寸大屏幕液晶显示，128×64分辨率，能够直观仪器工作状态及对仪器进行设置操作，具有4个主机操作键对仪器进行开关机及各功能切换的操作，具有多个指示仪器工作状态的指示灯。☆13仪器具有结实牢固的合金外壳以及方向朝上的UHF全向数据链接收天线。IP67防尘防水设计，抗1.5米自由跌落14电台频率：450MHZ---470MHZ15无线传输速率19200bps和9600bps可调16电台功率不小于25W17电台通道可调节，不少于8个通道1812V供电电压☆19移动站配置工业级数据手簿，采用Marvell高速CPU，主频不低于 624MHz，2、采用Windows MobileCE 操作系统，手簿内存：256MB RAM + 256MB NAND Flash，支持SD卡\CF卡扩展，可扩展内存32G。☆20手薄可以单独做GIS采集器，可接收GPS L1单频信号；支持数据格式：NMEA-0183；数据更新率：1HZ；冲捕获时间 < 1s ；单点定位 ：5 米（CEP）21全字母全数字键盘223.5英寸液晶触摸屏23Windows CE 6.0操作系统，预装最新版外业采集软件24外业采集软件支持WGS-84、北京54、西安80等坐标系的转换25支持USB数据传输26静态数据解算软件包括高精度动态数据后处理和静态长基线解算功能，具备基线处理、网平差功能 27星历预报、RINEX格式数据的自由输入和输出、坐标系统管理、精密星历处理、线路设置和数字地面模型处理功能。☆28能够处理COMPASS(北斗)，GPS，GLONASS数据☆29配套软件：工程之星3.0，城镇地籍管理系统(CMS)以及静态后处理软件各一套30现场验机：主机支持北斗需要投标现场验机（单北斗定位系统可以作业）备注：1、打 “☆”的技术指标为关键性技术指标，各投标方应仔细阅读关键性技术指标。2、各投标人须全部满足以上主要技术参数要求，只要有一条不符合，视为废标处理。三、验收1、中标方自检货物在安装地安装完毕后，要求中标方对所有货物的性能进行检验，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款。2、验收与最终验收中标方自检后，中标方与需方按国家（无国家标准的按行业标准执行）、招标文件及合同相关条款要求一同对货物进行验收。若发现不符合国家或行业验收标准及合同相关条款要求的需立即进行改换，并通过最终验收。拒不改换的，需方有权拒收货物。四、售后服务要求1、货物提供2年的免费保修。在免费保修期间，一切由于货物质量原因引发的故障将无条件的免费更换或维修。2、维修响应时间：中标方应在1小时内对用户的服务要求做出响应，一般性小故障8小时日内解决，大故障24小时之内解决；中标人在福州设有售后服务站点的，须在投标文件中提供相应的联系人、售后服务点具体地址、联系电话、传真等详细资料。五、培训1、为了保证投标人所提供的仪器设备的良好运行，要求投标人负责提供该系统操作、功能、维护等方面的培训，直到需方完全掌握为止。2、投标人应免费为需方培训相关技术人员。六、付款方式1、付款方式：银行转帐2、验收合格后7日内付合同款的95%，余款5%作为质保金，在正常运行使用并无出现重大质量问题的情况下，待一年后予以无息付清。七、纠纷解决方式采用仲裁方式。供需双方若因合同未尽事宜等发生争议，应本着友好协商的原则达成一致。不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。由此造成的损失由责任方承担。 第四章闽侯县政府采购合同（参考文本）合同号： 甲方 ：签订地点： 乙方 ：签订日期：年 月 日政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局 闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2012﹞163号)文件的规定，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。根据甲方委托(福建顺恒工程造价咨询有限公司)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下任一方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。14.3本合同一式陆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份，送（招标文件投标人须知前附表第8项所述的招标项目行政监督部门） 备案一份，送招标代理人存档一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 附件1关于加强政府采购合同监督管理工作的通知侯财采﹝2012﹞163号———————————————————————各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，青口、上街投资区管委会，县直有关单位：为加强政府采购合同监督管理，规范政府采购合同签订、备案、验收和履约行为，维护政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关规章制度，现就进一步加强政府采购合同监督管理的有关事宜通知如下：一、依法签订政府采购合同政府采购合同是明确采购人和中标人权利义务关系的法律文书，采购人和中标人应当按照平等、自愿的原则依法签订，不得损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。（一）招标文件要明确政府采购合同的主要条款。招标文件要明确合同的主要条款和合同签订方式，包括买卖双方的责任和义务、验收程序和要求、合同内容及价格调整的约定和程序、付款程序和条件、违约赔偿和处罚程序、争端解决程序和方法等内容。采购文件中的合同条款是采购人或其委托的代理机构与中标人签订合同的主要依据，合同条款应符合《合同法》及有关政策规定。（二）及时签订政府采购合同。采购人和中标人应当执行《政府采购法》的规定，应当自中标(成交)通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。采购文件确定的事项、中标人投标文件响应以及承诺的事项均应作为签订书面合同书的内容。采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定，中标(成交)通知书对采购人和中标人均具有法律效力，采购人改变中标（成交）结果的，或者中标（成交）供应商放弃中标（成交）项目的，应承担相应的法律责任。（三）长期货物政府采购合同履行期限最长不得超过二十四个月，长期服务政府采购合同履行期限不得超过三十六个月；特殊情况需要延长的，经主管部门批准可以适当延长，但延长期限最长不得超过六个月。（四）采购人和中标人所签订的合同书不得对招标文件和投标文件作实质性修改。采购人负责招标（采购）事务的代表与负责合同审核签订的代表应分开。合同签订人员应认真核对合同草案、招标文件以及中标人的投标文件，所签订合同不得对招标文件和中标人的投标文件（包括澄清）的内容作实质性修改。采购人在签订政府采购合同时不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。（五）为保证合同有效执行，采购人可在招标文件中规定中标的投标人需要提交合同履约保证金，合同履约保证金一般不超过合同金额的10%，可以支票、履约担保书或银行保函形式提供，收取时间就在签订事合同时，合同履约完毕及时退还保证金。二、严格控制政府采购合同补充、变更等事项（一）补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10%。政府采购合同履行中，采购人需追加采购与合同标的相同的货物、工程和服务的，在不改变合同条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，补充采购合同金额不得超过原合同金额的10%，累计合同总金额不得超过原计划数。（二）与顺延中标候选供应商签订合同须经政府采购监督管理部门审核。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，应及时向采购人报告并出具相关说明材料，经财政部门审核后，采购人可以与排位在中标（成交）供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推，无候选供应商的项目依法重新组织政府采购活动。（三）合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止。除《政府采购法》、《合同法》规定的情形外，政府采购合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止合同。符合变更、转让、中止或终止合同规定的，双方应达成一致意见，并报财政部门备案。三、切实加强政府采购合同备案管理政府采购合同是政府采购资金支付和信息统计的重要依据，采购人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，不论是委托采购还是自行组织项目都应将采购合同副本报县财政局备案。采购人将政府采购合同、中标(成交)通知书纸质材料一式四份报送县采购办备案，县采购办加盖“闽侯县政府采购监督管理备案专用章”印章，备案后的材料作为结算材料依据之一，未经备案的材料不得作为结算依据，采购单位财务部门要加强合同管理审核，备案资料不齐全的不得予以结算；结算价（不含追加10%的合同金额）高过中标价的合同不得予以结算。招标代理机构收到备案后的政府采购合同后五个工作日内退还中标（成交）供应商的投标证金，未经备案的合同不得退还中标保证金。四、认真组织合同履约验收工作合同履约验收是检验供应商是否诚信履行合同义务的重要环节，采购人和供应商应当按照采购文件和政府采购合同规定的标准和方法，及时组织验收，供应商履约完毕提出验收申请，采购人或其委托的采购代理机构应在5个工作日内或采购合同约定的期限内组织验收。采购人合同履约验收工作应成立验收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主要责任人不得作为验收工作的主要负责人。政府采购合同金额30万元以下（含30万元）的项目，验收工作组应不少于两人；政府采购合同金额30万元以上的项目，验收工作组应由采购单位领导牵头，财务、内控、纪检、资产管理、技术等部门人员参与，成员不少于四人，各部门就其职责范围提出验收意见；大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的采购项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构进行验收。验收合格后，采购人应完整、真实地编写政府采购合同验收报告，验收人员应当签字并加盖采购人公章，依法承担相应的法律责任。由质量检测机构进行验收的，应出具合法的检测报告。验收中发现供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物或工程的数量、质量、性能、功能达不到合同约定的，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定的，验收人员应在验收报告中注明违约情形和事项，并及时通知财政部门，财政部门将依法处理。属假冒伪劣商品的，同时向工商管理、质量监督等行政执法部门举报。采购人应依照合同规定，及时追究供应商民事责任。采购人和供应商应当在采购合同履行完毕二十日内将政府采购合同履行情况和相关政府采购建议等反馈至招标代理机构。五、及时支付政府采购合同资金根据财政部、省财政厅统一部署，不再设立政府采购资金专户，采购人要按照政府采购合同约定的支付方式、支付时间，凭政府采购计划批复书、发票原件、验收结算书以及经备案的合同、中标（成交）通知书及时支付政府采购资金。已经实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照相关规定直接支付给中标人；尚未实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照有关财务管理制度要求办理资金支付手续。采购人不得无故拖延支付合同资金，更不得刁难中标人。六、加强对政府采购合同履约的监督检查财政、监察、审计等部门将密切配合，切实采取措施，加强对政府采购合同签订、备案、验收及履约情况等各个环节的监督检查，将合同监督检查工作作为政府采购监督管理工作的一项重要任务，采取日常监督与重点抽查相结合的方式，加大对政府采购合同的监督检查力度，对涉及重点项目、民生项目的政府采购合同重点检查。对于发现的政府采购合同签订、备案、验收及履约过程中的违法违规行为，按照《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》及有关规定依法处理，追究相关责任人的责任，构成犯罪的，移交司法机关。七、其他事项1、启用新版《闽侯县政府采购项目验收单》，旧版《闽侯县政府采购项目验收单》废止执行。2、本通知自2012年4月23日起起执行。以上通知请遵照执行并转知所属单位。附件：闽侯县政府采购项目验收单闽侯县财政局 闽侯县监察局 二〇一二年四月十六日 附件2：闽侯县政府采购项目验收单合同号：供货单位（公章）　用户单位　供货人　接收人　联系电话　联系电话　供货时间　验收时间 验收项目清单序号品名、规格数量验收金额（元）1　　　2　　　3　　　4　　　5合 计　　使用单位使用部门验收意见：　验收人员：财务部门验收意见：验收人员：资产管理部门验收意见：验收人员：技术部门验收意见：验收人员：纪检部门验收意见：验收人员：单位负责人：　公章：备注1、大型或复杂的政府采购项目应当邀请国家认可的专业质量检测机构进行质量验收。 2、本验收单作为财务报销必备原始凭证。 3、表格所列项目均应明确填写并盖章确认。4、验收意见不够书写可另附纸张。 第五章 投标文件格式本附件所有格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点，结合本次测量系统设备采购的规格及技术参数要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。 政府采购项目投标文件(正本/副本)报价部分项 目 名 称： 招 标 编 号：投标人名称（公章） ：日期 ：一、报价部分目录1. 投 标 书………………………………………………………………（页码）2. 开标一览表……………………………………………………………（页码）3. 投标分项报价表………………………………………………………（页码）4. 节能、减排、环境标志认证情况及证明材料 (如有)…………… （页码）5. 福州名优地产品扣分明细表及证明材料(如有)……………………（页码）6. 中小企业价格扣除明细表、中小企业声明函（如有）……………（页码） 附件一：投 标 书致：福建顺恒工程造价咨询有限公司根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份。1. 投 标 书2. 开标一览表3. 投标分项报价表4. 节能、减排、环境标志产品扣除明细表及证明材料5. 福州名优地产品扣分明细表及证明材料6. 中小企业价格扣除明细表、中小企业声明函7．货物说明一览表8．供货范围清单9．技术参数和商务偏离表10．投标人资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法定代表人授权书法 人 营 业 执 照税 务 登 记 证11．售后服务承诺书12．保证金提交申明函13．招标服务费承诺书14．投标人应交的其它资料15．声明函16．政府采购廉洁自律承诺书以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意本招标代理公司不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日 附件二：开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章）货币单位：元合同包货物名称规格厂家产地品牌数量及单位单价总价交货期投标保证金备注1总计人民币（大写） 小写：1、详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。投标人代表签字：2、当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。 附件三：投标分项报价表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号：货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格出厂价现场交货14投标总价投标人代表签字： 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标总价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。 附件四：节能、减排、环境标志产品扣除明细表及证明材料注：若有，请按下表要求填写。1234567合同包品目号货物名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应价格扣除合计注：1、当一个合同包内有多个属于清单内产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、栏目5为栏目3÷栏目4。3、栏目6为每个单项投标报价×根据下表得出的相对应的价格扣除的优惠幅度。（最低评标价法）4、以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料复印件（国家或福建省的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中产品所在页的复印件加盖投标人公章）（原件备查）。5、此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。6、若单项货物同时取得节能、环境标志等二项或多项认证的，根据同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除之要求，该项货物的金额只能统计、计算1次。7、计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。8、以上表格为最低评标价法使用。投标人：（全称并加盖公章）投标人代表签字：注：节能、减排、环境标志产品各评分法评审优惠内容及幅度评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除 附件五：福州名优地产品扣分明细表及证明材料123456合同包目录产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应价格扣分合计注：1.当一个合同包内有多个属于目录内产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目5为栏目3÷栏目4。3.栏目6为本合同包内福州市名优地产品报价总价×（本合同包福州市名优地产品报价总价÷本合同包报价总价）×10%。（最低评分法）4.以上属福州名优地产品的须提供目录内产品的证明材料复印件（《福州名优地产品目录》中产品所在页的复印件加盖投标人公章）（原件备查）。5.计算分数时四舍五入取小数后两位。投标人：（全称并加盖公章）投标人代表签字： 附件六：中小企业价格扣除明细表12345合同包小型和微型企业产品名称金额规定价格扣除（%）相应价格扣除合计注：1、当一个合同包内有多个属于小型和微型企业产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、栏目5为小型和微型企业产品的投标合计价格×招标文件规定的价格扣除比率的优惠幅度。3、以上属小型和微型企业产品须提供符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》。4、计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日 中小企业声明函致：福建顺恒工程造价咨询有限公司本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加 （请填写采购单位名称）的（招标编号：）（请填写项目名称及项目编号）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期：年 月日 政府采购项目投标文件(正本/副本)技术商务部分项 目 名 称： 招 标 编 号：投标人名称（公章） ：日期 ：二、技术商务部分目录(1) 货物说明一览表……………………………………（页码）(2) 供货范围清单………………………………………（页码）(3) 技术参数和商务偏离表……………………………（页码）(4) 投标人资格证明文件………………………………（页码）(5) 售后服务承诺书……………………………………（页码）(6) 保证金提交申明函…………………………………（页码）(7) 招标服务费承诺书…………………………………（页码）(8) 投标人应交的其它资料……………………………（页码）(9) 声 明 函……………………………………………（页码）（10）政府采购廉洁自律承诺书……………………… （页码） 附件一：货物说明一览表（按每品目号货物分别填写）投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号： 合同包/品目号货物名称型号规格数量注：（1）投标人对“招标货物一览表”及其对应的技术部分的要求中提出的技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在“货物说明一览表”中逐项答复。说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。（2）若“货物说明一览表”响应内容与招标文件的要求有不同时，也应再逐条列在偏离表中。投标人代表签字：附件二：供货范围表投标人名称：（全称并加盖公章）说明：1、本清单应列明组成货物的主要件和关键件的品目号、名称、规格、数量、原产地；2、本清单应列明专用工具的品目号、名称、规格、数量、原产地；（如果有的话）；3、本清单应列明备品备件的品目号、名称、规格、数量、原产地；（如果有的话）；投标人代表签字：附件三：技术规格和商务偏离表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号： 合同包/品目号货物名称型号规格招标文件中技术性能要求投标货物技术性能响应正偏离、无偏离、负偏离偏离说明投标人代表签字： 注：①投标人应在投标文件将技术商务要求逐条列在偏离表中。②投标人在投标文件中不可将技术商务指标进行简单的复制黏贴,应根据招标文件中的技术商务要求，如实写出技术商务指标,否则将影响评分。③投标人在填写“正偏离、无偏离、负偏离”一栏内容时，优于的：填写“正偏离”；符合的：填写“无偏离”；低于的：填写“负偏离”。 附件四：投标人资格证明文件附件4-1关于资格的声明函致：福建顺恒工程造价咨询有限公司关于贵方 年 月 日第 （招标文件编号）的招标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物一览表”中规定的（合同包/品目号）（项目名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所提交的文件和材料是真实的、准确的。2、我方的资格声明正本一份，副本四份，随投标文件一同递交。投标人名称：(全称并加盖公章)投标人地址： 邮编： 电话： 传真：法定代表人或其委托人签字：法定代表人或其委托人手机： 附件4-2投标人的资格声明1、投标人概况A、投标人名称： B、注册地址： 传真： 电话： 邮编： C、成立或注册日期：D、法人代表： （姓名、职务）实收资本： 其中国家资本： 法人资本：个人资本： 外商资本：E、最近资产负债表（到年月日为止）。（1）固定资产合计：（2）流动资产合计：（3）长期负债合计：（4）流动负债合计：F、最近损失表：（到年月日为止）。（1）本年（期）利润总额累计：（2）本年（期）净利润累计：2、我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址项目名称数量交货日期运行状况4、法人营业执照、税务登记证见附件4-4、4-5就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：电 话：传 真： 附件4-3法定代表人授权书致：福建顺恒工程造价咨询有限公司 （投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名） 为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号： ）的招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标代表人： 性别： 身份证号：单位： 部门： 职 务： 详细通讯地址： 电话：传真： 邮政编码：附：被授权人身份证复印件授权方：投标人： （全称并加盖公章）法定代表人签字： 日期： 被授权方：投标代表人签字：日期： 附件4-4企业法人营业执照致：福建顺恒工程造价咨询有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：法人营业执照如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期： 附件4-5税 务 登 记 证致：福建顺恒工程造价咨询有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：税务登记证如提供复印件，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期：附件五：售后服务承诺书注：投标人根据招标文件对售后服务的要求，并结合自身实际情况加以承诺，自行编制。投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期： 附件六保证金提交申明函致： 我们在贵公司组织的 ????? 项目招标中投标（招标编号：），我们保证按投标文件的规定，以电汇或转帐方式，向贵公司缴交投标保证金。附：电汇或转帐等复印件电汇或转帐等复印件粘帖处 投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：地址：__________________________邮编：__________电话：_________ _传真：__________日期：________ __ 附件七：招标服务费承诺书致： 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：附:招标代理收费标准中标金额（万元）货物招标(%)服务招标（%）100万元以下1.51.5100-5001.10.8500-10000.80.451000-50000.50.255000-100000.250.110000-500000.050.055****-*******.0350.035100000-5000000.0080.00850****-*******0.0060.0061000000以上0.0040.004 注:招标代理服务收费以合同包为基准按差额定率累进法计算。例如：本项目的单个合同包中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元 ;（500-100）万元×1.1%=4.4万元 ;合计收费=1.5+4.4=5.9（万元） 附件八：投标人应交的其它资料投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 包括： （1）保修期承诺书 （2）培训方案（3）售后服务站点的具体地址、联系电话、传真等详细资料（4）投标人实力(如果有的话) （5）所投产品生产商实力(如果有的话) （6）业绩(如果有的话) （若采购产品属于列入《信息安全产品强制性认证目录》内的强制性信息安全产品，投标人应在此附件中提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。） （7）招标文件要求提供的其它资料等。附件九：声 明 函致：福建顺恒工程造价咨询有限公司我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号： ），现做如下声明：1、在此次招标活动中我公司未主动或被动地与具有《招标文件》中列明的关联关系的其他投标人共谋参与围标。我司承诺如果在资格审查或整个招投标过程中如果发现与其他投标人存在上述关联关系，投标无效；如果中标，我司愿意无条件放弃中标资格，并接受招标人、招标代理公司或评标委员会依据有关法律法规、规章和招标文件相关规定进行的任何处理。2、我公司与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构未有任何关联关系。特此声明！投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期： 附件十：政府采购廉洁自律承诺书福建顺恒工程造价咨询有限公司：采购项目名称：为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，特向贵单位承诺如下事项：一、参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。二、遵循公开、公平、公正、诚实信用原则组织政府采购活动，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益的不正当竞争行为。三、与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：1、不向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。2、不为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。3、不为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。4、不为上述人员或单位提供可能影响采购活动的宴请、健身、娱乐等活动。四、严格执行采购合同，自觉按合同办事。在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。五、发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。六、自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。七、我方自愿将本承诺书作为采购文件的必备要件。在报价、报价时，由我方法定代表人或其委托代理人签署，并随报价、报价文件一并提交，否则可视为未实质响应采购文件，自愿接受由此造成的一切后果和损失。八、本承诺书自签署之日起生效。投标人：（全称并加盖公章 ）： 投标人代表（签字）：日 期：