贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县国家储备林（二期）PPP项目招标公告

1、项目名称:贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县国家储备林（二期）PPP项目

2、项目编号:DNJA2020-070

3、项目序列号:/

4、项目联系人:文顺锋

5、项目联系电话：****-*******

6、采购方式：公开招标

7、采购货物或服务情况：（具体要求详见附表）

（1）、采购主要内容：

A、项目基本概况:

（一）项目名称：贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县国家储备林（二期）PPP项目

（二）项目授权主体：榕江县人民政府；

项目实施机构：榕江县林业局；

（三）项目建设内容及规模：

建设内容包括营造林工程、特色经济林、林下经济和基础设施建设。营造林工程包括集约人工林栽培509.7亩、现有林改培68339.7亩、中幼林抚育10955.8亩；特色经济林油茶2000亩；林下经济主要包括林下种植草珊瑚15000亩、林下养鸡200000羽、林下养蜂10000箱（其中，中华蜜蜂7000箱，胡蜂3000箱）；基础设施主要包括生产道路20.0公里，作业便道15.0公里，林业有害生物防治设施设备2套，其它设施设备包括无人机2台，外业信息采集设备、数据库管理系统各2套，办公设施设备10套，生产用车2辆。

1）集约人工林栽培

集约人工林栽培栽植树种为降香黄檀+闽楠（株间混交1:1），面积509.7亩，占项目建设规模的0.64%，以培育降香黄檀+闽楠大径级珍贵用材林为目标。现地类为采伐迹地，位于古州镇和三江乡。土地权属为集体，不涉及基本农田。

2）现有林改培

现有林改培面积68339.7亩，占项目建设规模的85.63%，以培育杉木、马尾松大径级用材林和闽楠、榉树、红豆杉大径级珍贵用材林为目标。其中杉木林面积62334.2亩，马尾松林面积6005.5亩。通过间伐以及补植闽楠+红豆杉或闽楠+榉树等技术措施，对杉木、马尾松林分进行改造培育或提质培优，以优化现有林分结构，提高林分质量和生长量。

3）中幼林抚育

中幼林抚育面积10955.8亩，占项目建设规模的13.73%，以培育马尾松、杉木乡土树种大径级材为目标。其中杉木林面积10348.8亩，马尾松林面积607.0亩。通过对杉木、马尾松幼林采取施肥、割灌除草及透光伐等措施，提升林分质量；通过对杉木、马尾松中龄林采取修枝、生长伐等抚育措施，进一步调整林分密度和树种组成，促进目标树或保留木径向生长，培育良好干性。

4）林下种植

林下种植草珊瑚15000亩，均安排在项目总体规划地块内，具体主要布局在国营林场、定威乡、计划乡、平江乡、平永镇、三江乡、水尾乡、兴华乡、栽麻乡、寨蒿镇。

5）林下养殖

林下养蜂10000箱（其中，蜜蜂7000箱，胡蜂3000箱）。林下养殖均安排在项目总体规划地块内，具体布局在在崇义乡、定威乡、古州镇、计划乡、朗洞镇、乐里镇、平江乡、仁里乡、水尾乡、兴华乡、栽麻乡、寨蒿镇、忠诚镇。林下养养殖小香鸡200000羽，布局在定威乡、水尾乡以及栽麻乡等乡（镇）。

6）特色经济林

拟发展特色经济林油茶2000亩地块中有1280亩位于平江乡平江村，现状地类为采伐迹地，为国营林场土地，一般商品林，720亩位于古州镇五村，现状地类为采伐迹地，集体林地，一般商品林，该两处土地均采取土地租赁方式开展营造林。

7）基础设施

①生产道路

参照《贵州省国家储备林项目建设方案》要求，结合项目区现有林区道路布局情况，本项目拟配套建设生产道路20.0公里，生产道路在林木采伐便道的基础上改造修建而成，生产道路按照林区四级标准建设，路面宽3.0米，路基宽4.5米，泥结石路面，路面内测布设简易排水沟，在通过沟道时，应埋设过水钢筋混凝土涵管，涵管直径不小于1.0米。

②作业便道

为满足项目建设运送苗木、肥料等生产资料需要，结合林下经济发展需求，项目拟建设作业便道15.0公里，作业便道宽度1.0米以上，混凝土碎石路面，路面表面打毛，以起到防滑作用。

③林业有害生物防治设施设备2套

本项目建设为有效开展好林业有害生物防治工作，除做好树种搭配，营造针阔混交林，注重生物多样性保护，提升抵御有害生物危害水平外，配备防治设施设备2套，以提高有害生物防治管理水平，做好有害生物的预警及综合防治工作。

④其它设施设备

根据项目建设需求，本项目拟采购无人机2台，外业信息采集设备、数据库管理系统各2套，办公设施设备10套，生产用车2辆。

B项目运作方式：

采用BOT的合作方式运作，由项目公司负责建设项目的投融资、建设、设计、运营维护和移交等工作。

本项目拟通过公开招标方式选择确定社会资本，中标社会资本与榕江县人民政府授权出资人代表共同在榕江县设立项目公司，由项目公司自筹资金负责本项目的建设、运营、维护和更新，向政府方（实施机构）提供服务。合作期限30年，其中建设期8年（其中第1-4年营造林，第2-8年抚育管护），运营期22年。经营期限届满，将满足正常运营的设施、设备完好、无偿、无负债，一次性移交给项目实施机构或榕江县人民政府指定的其他机构。

（2）采购数量：1批

（3）采购预算：100145.57万元

（4）简要技术要求、服务和安全要求：以《PPP项目合同》约定内容为准；

（5）交货时间或服务时间：本项目合作期限30年，其中建设期8年（其中1-4年营造林，2-8年开始抚育管护），运营期22年。

（6）交货地点或服务地点：贵州省黔东南州榕江县

（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：自行踏勘

8、投标供应商资格要求

（1）一般资格要求：

本项目定于2020年9月7日在黔东南州公共资源交易中心完成项目资格预审工作。已通过本项目资格预审的供应商才能参与投标。

（2）特殊资格要求：无

9、获取招标文件信息：

（1）获取招标文件时间：2020年8月20日09:00至2020年9月13日17:00

（2）获取招标文件地点：全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）网站（http://222.87.1.65:8000/qdnhy）下载招标文件。

（3）招标文件获取方式：凡通过资格预审的申请人，有意参加投标的，全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）网站（http://222.87.1.65:8000/qdnhy）下载招标文件。如是联合体单位以牵头方下载招标文件、递交保证金等。

（4）招标文件售价：0元人民币。

10、投标截止时间（北京时间）：2020年9月14日14时30分（逾期递交的投标文件恕不接受）

11、开标时间（北京时间）：2020年9月14日14时30分

12、开标地点：

黔东南州公共资源交易中心开标室（凯里市博南新区荷香居3-4栋裙楼3层大厅）。

13、投标保证金情况

（1）投标保证金额（元）:?0.00元

（2）投标保证金交纳时间：2020年8月20日09：00至2020年9月14日14时30分

（3）投标保证金交纳方式：投标保证金应是银行转账，投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。

（4）开户银行及帐号

收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）

投标保证金账号：189*****050000581

开户银行全称：贵阳银行股份有限公司黔东南分行

银行行号：********8909

供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言（摘要、备注、用途等）中，随机码唯一对应供应商所获取招标文件的采购项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言（摘要、备注、用途等）中，只能填写9位数字随机码，如，AB*******。不能填写项目名称、项目编码等其他内容，因为系统只能识别9位字符的随机码。否则所缴纳的投标保证金无法进入保证金鉴收系统，保证金缴纳失败。随机码唯一对应供应商所获取招标文件的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系。联系方式：财务部：0855—*******或*******；政府采购部：*******。

14、PPP项目：是

是否联合体:是

是否限定社会资本数量：否

是否采购本国货物和服务：是

项目授权主体名称:榕江县人民政府

限定社会资本方法及标准:具体详见本项目采购文件

技术引进和转让要求：无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：具体详见本项目采购文件

15、采购人名称：榕江县林业局

联系地址：贵州省黔东南州榕江县

项目联系人:杨铭 联系电话:135*****438

16、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1） 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。

（2） 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。

（3） 扶持中小企业政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），本项目评审时针对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，监狱企业视同小型、微型企业。

（4） 根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采〔2014〕15号），对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，采用综合评分法行评审的，享受政策性加分3分。

（5） 按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》黔财采〔2018〕6号文件执行。

（6） 按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）文件执行。

17、采购代理机构全称：贵州东南建安项目管理有限公司

联系地址:凯里市永丰东路30号黔龙居一单元401

项目联系人：文顺锋

联系电话:****-*******