苏州市政府采购竞争性谈判邀请函文件编号：SZJY2012-T-015苏州市进元招投标咨询服务有限公司公司受苏州市第二十六中学校的委托，对其要求采购的保安服务进行竞争性谈判采购，欢迎具有法人资格和履约能力的响应单位参与竞争，以期采购到满意的服务。一、成交原则：在不超过采购预算价格的基础上，符合采购要求，质量与服务层次相同的情况下，由报价最低的响应单位为成交单位；如质量与服务层次存在差异，由招标代理机构计算价格得分，由评标委员会对除价格以外的因素综合打分，将价格得分和评委综合评分相加，得分最高的即为本次采购的成交单位。二、采购内容：（一）服务说明：本项目服务期限为自合同签订后壹年，具体起始时间以采购单位发出的进场书面通知书为准，具体的人员分工由采购单位确定。（二）服务人员要求：男性，4人，年龄：45周岁至49周岁左右，本地户籍、政审合格，身体健康且无明显缺陷、无不良记录及嗜好，每年应进行定期健康检查。（三）服务地点：苏州市第二十六中学校校区。（四）服务要求：保安服务具体要求如下：1、保安人员职业资格证书持证率达到90%以上。2、全年24小时轮班制。3、学生进出校园高峰时段实行值岗制。4、实行校园封闭式安全管理，在规定的时间内一律关闭校门，来访人员，问清事由，经电话联系同意后，填写会客单方可入内，严禁任何无关人员进入。5、学生上课期间外出，必须凭校方或班主任的有效证明方可放行。6、严禁外来车辆进入幼儿园，内部车辆必须停放在指定地点。7、做好值班、巡视、会客、物件进出记录，做到详细准确。8、夜间值班时，注意防火、防盗、检查门窗、水电，如遇可疑情况及时通知校领导或公安机关。9、上岗期间，不得迟到早退，不得中途外出，不得看书报、电视，值班前后不得喝酒。10、上岗期间，着装整齐，精神饱满，仪表端正，待人和气，以理服人，文明用语。（五）若成交单位在服务期间，违反下列规定之一的,将被解除服务合同：1、将本服务项目分包或转包他人。2、服务人员的工资社保待遇低于苏州地区目前人均最低工资标准和社保缴费标准。3、未按照国家劳动法规定的工作时间安排服务人员工作。4、在合同期履行间，所提供的保安服务有3次月度考核未能达到采购要求或其承诺标准。(六) 出于采购单位日常管理需要的考虑，现场勘察时间定为2012年7月23日上午9：00至下午16：00。响应单位须在上述规定的现场勘察日期前至苏州市进元招投标咨询服务有限公司领取现场勘察单，勘察单一式两份，采购单位和进行勘察的响应单位各执一份，在现场勘察完毕由采购单位盖章签字后生效。在上述规定时间内未能进行现场勘察的响应单位，须自行联系采购单位协商确定再次勘察时间，采购单位不再做统一安排。未进行现场勘察的响应单位，其响应文件将被拒绝。三、响应单位资质要求和说明：1、具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守相关的国家法律、法令和条例。2、具有保安、保洁服务项目的物业公司或具有保安服务资质的保安公司，须在苏州市有固定的办公场所及人员。3、响应单位在报名时须向招标代理机构提供以下材料原件及加盖单位公章的复印件，原件由招标代理机构备审查后退还，复印件留档。如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该响应单位对本次采购项目的报名资格：（1）营业执照副本及税务登记证副本；（2）自有办公场所房产证明材料或租赁合同；（3）法定代表人授权委托书，报名经办人须为该公司正式员工，提供有效的社保缴纳证明、劳动合同；（4）生效的现场勘察单。四、谈判有关说明：1、响应单位应对本次采购项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。如果响应单位认为需要更详细的报价可作为附件提供，但只能在既定项目的报价下再列分项价格。报价包括完成本次采购项目所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、上述所列的服务要求为基本要求，响应单位所提供的服务内容不得低于该要求，同时明确服务标准并提供详细说明。如所提供的某些服务要求与采购要求有所偏离，应在响应文件中将偏离情况进行逐条列出并做详细说明。3、响应单位须对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的相关信息，勘察现场所发生的费用、责任和风险由响应单位承担。采购单位向响应单位提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的、并能让响应单位可使用的资料，采购单位对响应单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。响应单位成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何补偿或索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。4、保安人员的工资社保待遇不得低于苏州地区目前人均最低工资标准和社保缴费标准，并按照国家劳动法规定的工作时间安排员工工作，须承诺在本次采购项目规定的服务期限内不违反上述规定。响应单位在报价时应将在服务期限内人均最低工资标准和社保缴费标准可能进行调整的情况考虑在内，采购单位不再为此承担任何费用和责任。合同履行期间，保安人员与采购单位无任何劳动人事关系，用工事宜由成交单位负责。5、验收标准：根据国家标准、行业标准和规范要求、标书规定和响应单位承诺，由采购单位组织相关人员进行服务工作的验收。6、响应单位须向采购单位提供服务质量考核办法，在合同期内，采购单位以成交单位提供的考核办法作为验收依据。采购单位可对成交单位在服务期间就未能达到服务要求的问题提出整改通知，如成交单位因同一问题连续两次未能整改到位，则采购单位有权对成交单位采取以下措施之一进行处理：（1）处以当月服务费5%的罚款。（2）邀请其他服务单位进行更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。（3）提前终止服务合同。因上述原因造成的责任和损失有成交单位自行承担。7、响应单位须提供如本次招标中标后，合同部分或全部不可转包承诺书，发现中标供应商私自转包即刻取消其中标供应商资格、没收所交纳的履约保证金。8、响应单位在参加本次采购项目时须向招标代理机构提交人民币壹仟元作为投标保证金，该保证金必须在采购文件规定的开标之日前到达招标代理机构指定帐户，拒收现金。账户信息如下：（1）单位名称：苏州市进元招投标咨询服务有限公司。（2）开户银行：上海浦东发展银行苏州金阊支行。（3）单位帐号：****************5。在备注内必须填列谈判文件编号：SZJY2012-T-015，该保证金届时按规定全额无息退还。9、凡涉及本次采购项目的补充说明和修改，均以我公司在媒体上发布的最后一次信息为准。10、成交单位在接到成交通知书后三个工作日内按成交金额的0.6%向本公司支付成交服务费。五、响应文件组成说明及装订密封要求：1、响应文件一（报价部分）。（1）谈判声明书。（2）授权委托书。（3）响应单位法定代表人身份证复印件。（4）响应单位授权委托人身份证复印件。（5）响应报价表。（6）关于资格文件的声明函。2、响应文件二（服务方案部分）（1）响应单位营业执照复印件。（2）响应单位税务登记证复印件。（3）响应单位公司介绍及情况表。（4）保安人员配备情况及安排计划。（5）保安服务方案和服务标准。（6）服务质量承诺和考核办法。（7）保安服务所需的工具设备清单。（8）同类保安服务项目合同业绩。（9）针对本项目的合理化建议。（10）企业或社会团体办公场所的证明材料（附房屋产权证明复印件、土地使用权证复印件或租赁合同复印件等）（11）采购文件中要求响应单位提供的其他材料和承诺。（12）其他可以证明响应单位资信资质、服务质量的证书、文件、推荐信等资料。响应文件由以上所列的全部内容组成，未按上述规定内容提供的响应文件按未实质性满足采购要求而被拒绝。3、装订密封要求：（1）响应文件按统一格式、顺序编写，响应文件一（报价部分）和响应文件二（服务方案部分）应分别编目编码并装订成册，并分开单独装订及密封，如果在响应文件二（服务方案部分）出现响应文件一（报价部分）的价格内容则其响应文件将被拒绝。（2）响应单位按规定编制响应文件，其中响应文件一（报价部分）为一份正本和三份副本，响应文件二（服务方案部分）为一份正本和三份副本，并对响应文件的正本、副本在封面处进行注明。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（3）响应文件的密封袋封皮上应写明采购编号、招标代理机构名称、采购项目名称、响应单位名称，并注明响应文件序号和开标时启封字样。封口处或封条连接处加盖响应单位公章。响应文件中有盖单位公章处须盖公章，有法人代表和授权委托人签字或盖章处，须按要求签字或盖章，所有响应文件的正、副本侧页处均须加盖骑缝章或响应单位公章。响应文件须按照以上要求进行装订密封，未按上述要求提供的响应文件按未实质性满足采购要求而被拒绝。六、合同主要条款根据本邀请函、成交通知书、成交供应商的响应文件和补充承诺等相关文件签订采购合同。1、价格与支付：（1）合同价格按成交总价执行，合同总额为人民币（大写）元（￥：），详见报价表。（2）付款步骤：每月支付，支付的服务费用=综合单价×当月保安人员总人数×当季度考核得分折合的比率。按上述公式折算的支付金额由采购单位在次月5日支付给成交单位。（3）甲方将根据月度考核情况调整每月实际支付金额，实际总金额可能与合同价有差异。每月月底前凭乙方发票和甲乙双方及招标代理机构签章的《苏州市政府采购合同履行验收报告》付款，汇入乙方开户银行。（4）甲方除支付本次采购项目的保安服务费用外不再承担其它任何费用（包括个人），保安人员的薪金、加班费、福利、休假日补贴、奖励等均由乙方付给，与甲方无关。（5）如有保安内容变动，根据人数的变化，扣减（增加）相应的费用。2、质量与检验：（1）验收标准：按照乙方提供服务质量考核办法进行验收。（2）乙方需接受甲方在服务质量、安全、规范等方面的统一管理。3、服务说明条件：（1）服务期限：自合同签订后壹年，具体起始时间以采购单位发出的进场书面通知书为准。在合同有效期内任何一方不得擅自变更或中止合同，如未经双方同意，擅自变更或中止合同的一方须负违约责任。合同需终止时，应在合同有效期内提前半个月通知对方。（2）服务地点：苏州市第二十六中学校校区。4、乙方职责：（1）乙方派驻甲方执行保安服务的人员是经过乙方岗位培训、政审合格并登记制册的人员，保安人员的行为规范必须同时严格遵守甲方相关的规章制度、保安制度；（2）乙方对派驻的保安人员应时刻管理、教育、集训，以提高其队伍素质而适应甲方保安工作的需要。乙方要不定期协助甲方实施“四防”检查，经常调查、了解、检查值班情况。乙方根据具体情况对不称职或玩忽职守的保安人员可随时要求更换和调整,或进行处理或诉之于法；（3）坚决禁止保安人员进行破坏、偷盗等违法乱纪行为，一经发现，依法处理，并由乙方承担全部责任。（4）乙方派驻的当班保安人数不得低于甲方规定。5、违约责任：（1）甲方违反合同约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方给予乙方经济赔偿。（2）乙方违反合同约定，未能达到规定管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改或整改未到位的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方赔偿。6、其它事项： （1）乙方派驻的保安人员应服从甲方安排。因事、因病或其它原因缺勤的，由乙方负责调配补充，并提前汇报甲方，同时甲方不再承担此费用；（2）甲方负责提供保安人员值班室，以便日常规范管理来访、交接工作；7、合同生效及其它：（1）甲乙双方代表在合同上签字盖章（公章或合同章），经苏州市政府采购管理处加盖备案章后即生效。（2）合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定办理。（3）合同在执行过程中出现的未尽事宜，甲乙双方在不违背合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为合同的附件，与合同具有同等效力，但需提交招标代理机构一份备存。七、竞争性谈判程序1、重申本次采购项目的成交原则和有关事项的具体要求。2、参加本次采购项目的响应单位代表抽签确定谈判顺序。3、审查响应文件（未实质性满足采购文件要求的响应文件，其响应文件将被拒绝）。4、按抽签顺序逐个进行价格、商务、售后服务等条款商讨，并由响应单位进行第二次报价即最终报价（在谈判过程中共有二次报价的机会，超财政预算的报价为无效报价）。5、响应单位应在充分考虑承载能力的前提下,在第二次报价表上分别填写单价和总价。如发现大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。6、根据成交原则宣布成交单位及成交价格。八、有关事项1、参加报名及领取采购文件时间2012年7月11日起，上午9：00至11：00，下午13：00至16：00来我公司或来电进行预约登记（节假日除外）。参加本次采购项目的响应单位须向招标代理机构报名登记并领取本次采购文件后方可参加。2、响应截止时间：2012年7月27日下午13：30时。3、谈判时间：响应单位自带谈判文件于2012年7月27日下午13：30时之前到达苏州市三香路389号行政服务中心东区二楼。届时谈判准时开始，逾时做自动放弃。九、联系方式1、本公司地址：苏州市人民路383号人民桥北堍西二路泰华商务楼929室。2、联系人：俞吉，联系电话：********/137*****195，传真：********。3、诚请有意参加本次采购活动的供应商注意我公司近期在苏州《城市商报》上刊登的简要信息，详细内容可查阅苏州市政府采购网（www.zfcg.suzhou.gov.cn）上发布的采购信息，有关该采购活动的补充、修正及成交信息亦在此网上发布。 苏州市进元招投标咨询服务有限公司 2012年7月11日附件：1、谈判声明书苏州市进元招投标咨询服务有限公司：我们收到贵公司_ 号谈判邀请函，经仔细阅读和研究，我们决定参加该次谈判活动。1、我们愿意按照谈判招标邀请函的一切要求，提供包括完成该项目的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，明细见《报价表》。2、如果我们谈判商务被接受，我们将严格履行谈判邀请函中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。如果不履行应尽的义务,愿意承担法律责任。3、我们愿意提供邀请方在谈判邀请函中要求的所有资料。4、我们认为你们有权决定成交人者，还认为你们有权接受或拒绝所有的谈判供应商。5、我们愿意遵守谈判邀请函中所列的收费标准。6、如果我们成交，我们愿意在签订合同后三天内按合同金额的0.6%支付成交服务费；7、所有有关谈判文件的函电，请按下列地址联系：单位： 联系人：地址： 邮政编码： 联系电话： 传真：供应单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年 月 日2、授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州市进元招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为号的谈判邀请活动。代理人在谈判活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自谈判活动开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。供应单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）日期： 年　　月　　日3、响应报价表项目响应报价表序号费用条目单位数量单价总价备注1人工费用2工具设备3服装费4管理费5利润6税金……（视需要补充）合计大写：人民币：元整（￥：元）注：社保费用计入人工费用综合单价中。供应单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年 月 日4、关于资格文件的声明函苏州市进元招投标咨询服务有限公司：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为_ 号的招标活动进行商务谈判。本公司所提交的商务、技术及报价文件中所有关于谈判资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。供应单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年 月 日5、响应单位情况表单位名称（盖章）：法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计万元净资产万元股东权益万元销售收入2011年 　 万元实现利润2011年　　　　万元营业面积平方米其中：自有/承租面积平方米单位简历及内设机构情况主营范围单位优势及特长近3年来完成或正在履行的合同情况最近3年内在经营过程中受到何种表彰或奖励最近3年内在经营过程中受到何种处分或处罚（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因服务质量或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得认证的专业人员资质及简介其他需要说明的情况6、保安服务人员配备表序号所任职务姓名性别年龄职称专业/资格从事同类工作时间1234注：提供本次采购项目所有服务人员的本年度劳动合同和本年度6月份社保缴纳证明,须在响应文件中提供上述材料复印件，原件开标时携带备查，缺失、不符或不提供者不作为评审依据,对应的评分项不得分。供应单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年 月 日7、工具设备清表序号名称规格型号单位数量备注一办公用品1…（视需要补充）二保安用品1…（视需要补充）供应单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年 月 日8、同类保安服务项目一览表序号项目名称合同期服务范围合同金额（万元）备注123……注：响应单位须提供签订的保安服务合同复印件，原件开标时携带备查，缺失、不符或不提供者不作为评审依据，对应的评分项不得分。供应单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年 月 日评分标准1、评分办法：在不超过采购预算价格的基础上，符合采购要求，质量与服务层次相同的情况下，由报价最低的响应单位为成交单位；如质量与服务层次存在差异，由招标代理机构计算价格得分，由评标委员会对除价格以外的因素综合打分，将价格得分和评委综合评分相加，得分最高的即为本次采购的成交单位。综合评分由价格分和技术分两部分共同组成，总分为100分，评审因素及各比重如下：价格分为30分（即价格权值为30%），技术、质量、服务及其它为70分 。2、报价低于或等于财政预算价格的，为有效报价。超财政预算的报价为无效报价。提出无效报价的响应单位不得标；3、价格分计算：30分3.1分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某响应单位的报价中有漏项，则该响应单位价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有响应单位中相应部分所报的最高价格计算，如果该响应单位为成交单位，则其成交价格不能调整，即漏项部分的价格需该成交单位自行消化。3.2价格得分计算方法：以进入评标程序、满足采购文件要求且最终报价中最低的报价为评标基准价（须未超过采购预算价），其价格分满分为30分。其他响应单位的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价／响应报价）×价格权值×100；（价格权值为30%，四舍五入计算到小数点后二位）4、技术分计算：70分4.1根据响应单位提供的本次采购项目保安服务人员配备情况进行评分，共15分，其中：（1）提供由社保部门出具的保安服务人员的保安员职业资格证书，持证情况满足采购要求5分；（2）提供由公安机关出具的所有保安服务人员的政审证明5分；（3）提供由医疗机构出具的所有保安服务人员的身体健康状况证明5分；上述(1)-(3)项内容所要求的材料原件开标时携带备查，缺失、不符或不提供者,对应评分项不得分。4.2根据响应单位提供的保安服务方案进行评分，共39分，其中：（1）保安服务地点情况概述3分；（2）保安服务人员岗位职责3分；（3）保安服务人员培训考核办法3分；（4）人员来访和进出管理办法3分；（5）车辆进出和停放管理办法3分；（6）日常防火、防窃等安全问题的防范办法3分（7）应急和突发事件处理办法3分；（8）其他相关工作内容3分（响应单位认为在本项目中切实需要，且在招标文件中未做明确要求的服务内容部分进行补充说明，如认为无需再做补充，则本项不得分）；（9）保安服务工作日台帐建立办法3分；（10）日常服务所需工具设备清单3分；（11）做好保安服务人员自身工作区域内的清洁工作以及完成采购单位临时工作安排的服务承诺3分。（12）针对本项目的合理化建议3分；（13）保安服务方案针对性、完整性3分。4.3根据响应单位提供的售后服务情况进行评分，共6分，其中：（1）服务质量承诺3分；（2）服务质量考核办法3分。4.4根据响应单位提供的2011年以来的保安服务项目业绩进行评分，共4分，其中：（1）具有同类项目业绩，每份2分，共2分；（2）其他非校园类的保安服务项目业绩，每份1分，共2分。上述合同材料原件开标时携带备查，缺失、不符或不提供者本项不得分。4.5根据响应单位的公司经营状况进行评分，须提供2011年度资产负债表和利润表，每份2分，共4分，上述材料原件开标时携带备查，缺失、不符或不提供者本项不得分。4.6响应文件的规范性、完整性，最高2分，其中：（1）是否按采购文件规定的顺序装订0.5分；（2）是否按采购文件规定提供对应内容0.5分；（3）是否有响应文件目录、编目编码0.5分；（4）是否有利于评委评审、查阅0.5分。如评标过程中出现评标办法要求之外的未尽事宜，由评标委员会根据有关规定讨论决定。（全文完）