吉林省残疾人联合会2020年预算执行审计及离任审计服务项目询价招标文件
吉林省残疾人联合会2020年预算执行审计及离任审计服务项目询价招标文件
时间:2020-07-20
第一章、询价资格要求
根据《中华人民共和国政府采购法》,吉林省残疾人联合会2020年预算执行审计及离任审计服务项目进行国内竞争性询价采购,现邀请合格的投标人提交密封响应文件。
一、投标人资格要求:
1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第22规定的条件。
1.2 具备国家有关主管部门批准的制造(和/或经销)本招标项目标的的合法资格。
1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的其他采购活动。
1.4本项目不接受联合体投标。
二、询价文件获取时间和方式:自本项目采购公告发布之日起至2020年7月27日 10:30时(北京时间,下同),请有意投标的供应商自行登录吉林省残疾人联合会网站下载。
三、项目答疑会和踏勘现场:无。
四、接受响应时间、响应截止时间及询价开始时间:
5.1 接受响应文件时间:2020年7月27日 8:30至10:30时。
5.2 提交响应文件截止时间(询价开始时间):2020年7月27日 10:30时。
逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。
五、询价地点:
吉林省残疾人联合会,三楼会议室(吉林省长春市人民大街1680号)。
地址:吉林省长春市人民大街1680号
项目联系人:高卫杰
电 话:0431-82714544-8702
第二章、服务需求和评标办法
一、服务需求及服务要求
采购项目预算:15万元(采购人不接受超过采购项目预算的投标)
序号 | 服务名称 | 主要服务内容及技术指标要求 | 数量 | 数量单位 |
1 | 财务收支 审计服务 | 审计资金总量约为2.4亿元(被审计单位约为5个,包括机关本级1个,所属事业单位4个,每个项目审计年度为2019年-2020年6月),具体情况以实际签订合同为准。 | 1 | 年 |
2 | 经济责任 审计服务 | 审计资金总量约为0.5 亿元(被审计单位约1个,审计年度约为4年半),具体情况以实际签订合同为准。 | 1 | 年 |
3 | 内控制度 评价 | 对被审计单位的内控制度的制定及执行情况进行评价 | 1 | 年 |
4 | 售后服务 | 1. 服务期内,确保有至少两组审计人员同时驻场审计,每组须有一名注册会计师带队。 2. 派遣的服务人员接受吉林省残疾人联合会的管理,遵守吉林省残疾人联合会的相关规章制度和驻场服务各项规章制度。驻场服务人员离开投标人单位(辞职)的,投标人要及时通报吉林省残疾人联合会,并在一周内安排接替人员;投标人计划调整驻场服务人员或者服务人员因休假、外出学习等原因需要离开工作岗位一周以上的,要提前形成书面报告报吉林省残疾人联合会同意后执行,并在一周内安排临时接替人员。 3. 吉林省残疾人联合会有权调动驻场服务人员为吉林省残疾人联合会完成审计相关工作。 4. 服务人员有违反规章制度、服务质量不达标等行为的,吉林省残疾人联合会有权要求投标人更换服务人员。如果更换的人员仍然不能满足工作需要,吉林省残疾人联合会有权终止合同。 5. 项目实施过程中,若吉林省残疾人联合会中途变更方案或发生服务调整,费用的变化由双方另行协商解决。 6. 不得留存项目档案,审计业务完成后,项目档案应全部交还委托方。 7. 签署保密协议,对执行业务过程中知悉的国家秘密严加保密。 | 1 | 套 |
质量保证期:3年,甲方验收合格之日起计算(3年内保证审计结果真实有效)。
服务时间:自合同订立之日起1个月内完成。
服务地点:根据具体工作安排,以实际需要为准。
服务方式:中标人派遣服务人员驻场审计,将出具的符合要求的审计报告安全完好送达吉林省残疾人联合会并保证验收合格。
请投标人注意:(1)投标文件对招标文件各种设备所要求的主要功能配置及其技术指标必须全部满足,不允许有缺项或者负偏离,如果不满足将导致废标。
二、评标方法和标准
询价小组将只对商务(投标人资格)审查合格,经询价最终确定采购需求和提交最后报价的投标人进行详细评审。
2.1 本项目采用综合评分法评标,询价小组将按下述标准评定成交供应商并对成交候选供应商进行排序。响应文件满足询价文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人;得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列;得分且最后报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
2.2综合评分法评分方法(计算结果精确到小数点后两位):
2.2.1 评分采用百分制,评分项目、分值及评分标准如下:
2.2.1.1 价格因素分:基准分值20 分。
(一)投标报价分:以按照询价文件规定修正后的所有合格投标人的评标价的最低价作为评分基准价。投标人的价格分按下式计算:价格分=(评分基准价/评标价)×20 。
(二)价格分加分:
(1)根据财库【2011】181号文件规定,对小型和微型企业的产品给予6%的价格扣除,并按照扣除后的价格参加排序。
(2)价格扣除的依据:提供中小企业声明函。
序号 | 评分项目 | 基准 分值 | 评分标准 |
1 | 价格因素分(20分) | 20分 | 投标报价得分:以按照招标文件规定修正后的所有合格投标人的评标价的最低价作为评分基准价。投标人的价格分按下式计算:价格分=(评分基准价/评标价)×20。 |
2 | 商务因素分 (26分) | 1分 | 长春市市区内设有固定办公场所。符合条件得1分,不符合条件不得分。 |
5分 | 2017年在省级及以上注册会计师协会事务所分类分级综合评价中,综合评价排名情况。排名前20的会计师事务所,得5分;排名前21—50的会计师事务所,得4分;排名前51—80的会计师事务所,得3分;排名前81—100的会计师事务所,得2分;排名前101—120的会计师事务所,得1分;排名121名之后不得分。 | ||
5分 | 2018年在省级及以上注册会计师协会事务所分类分级综合评价中,综合评价排名情况。排名前20的会计师事务所,得5分;排名前21—50的会计师事务所,得4分;排名前51—80的会计师事务所,得3分;排名前81—100的会计师事务所,得2分;排名前101—120的会计师事务所,得1分;排名121名之后不得分。 | ||
15分 | 具有执业注册会计师人数。每有1人得1分,最高得15分。 | ||
3 | 技术因素分 (44分) | 10分 | 2017—2018年,承担过行政事业单位财务收支审计。每有一份得1分,最高10分。以提供的合同复印件数为评分依据。(此项不与下述政法、纪检监察单位审计案例同时得分。) |
12分 | 2019年,承担过行政事业单位财务收支审计。每有一份得1分,最高12分。以提供的合同复印件数为评分依据。(此项不与下述政法、纪检监察单位审计案例同时得分。) | ||
10分 | 2017—2018年,承担过政法、纪检监察单位财务收支审计。每有一份得1分,最高10分。以提供的合同复印件数为评分依据。(此项不与上述行政事业单位审计案例同时得分。) | ||
12分 | 2019年,承担过政法、纪检监察单位财务收支审计。每有一份得1分,最高12分。以提供的合同复印件数为评分依据。(此项不与上述行政事业单位审计案例同时得分。) | ||
4 | 售后服务因素分(10分) | 6分 | 服务期内,提供免费财务业务培训服务。提供得2分,不提供不得分。 服务期内,提供免费审计业务培训服务。提供得2分,不提供不得分。 服务期内,提供免费档案整理服务。提供得2分,不提供不得分。 |
4分 | 服务期满后,提供免费财务审计相关业务咨询服务。提供2年得2分,提供1年的1分,不提供不得分。 服务期满后,提供免费财务审计相关法律法规咨询服务。提供2年得2分,提供1年的1分,不提供不得分。 |
请投标人特别注意:投标人应提交作为评分依据的文件材料并加盖投标人公章和/或有效签署,否则,将是投标人的风险。
2.2.2 合格投标人得分的计算方法:
(1)所有评委分别对某个合格投标人评分(总分,即价格分、商务分、技术分和售后服务分之和)之和的算术平均值为该投标人的最终得分;
(2)对所有合格投标人的最终得分进行排序,得分高者为成交供应商。
2.3本项目的成交结果初步评定之后、签署评标决议之前,询价小组将向投标人宣布拟评定的成交供应商,如果报价低的投标人不能被评定为成交供应商,询价小组将解释理由。如果投标人对拟评定的成交结果有异议,应当场提出并提供事实依据。对于投标人提出的意见,询价小组将当场评审、答复并最终评定成交供应商。成交结果还将在中吉林省残疾人联合会网站公告。如果投标人对成交结果有异议,应当在成交结果质疑有效期向省残联提出质疑。
三、售后服务要求:
3.1质量保证期:3年,甲方验收合格之日起计算(3年内保证审计结果真实有效)。
3.2 按询价文件(需求部分)第三章《响应文件构成、要求及格式》中格式五“售后服务承诺书(格式)”的规定提供完整的售后服务方案。
四、履约保证金:无。
五、付款方式和条件:
5.1成交供应商提供服务时应提交下列文件:合同价款按照国家有关财政资金支付管理的规定执行支付并提供销售发票[发票抬头格式:需方单位名称:吉林省残疾人联合会]。
六、响应文件份数:
应提供正本一份,副本三份。同时附投标文件U盘(不作为投标文件必备内容),文件编制见招标文件。
七、其他要求
7.1 投标人应对《采购需求及服务要求》要求的所有项目投标,不可以只对其中的一种或几种投标。每种服务内容只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。
第三章 响应文件构成、要求及格式
声明:
1、如果要求提交的资格证明文件需要进行年检或更换的,但在报价时因当地有关管理部门尚未开展年检或更换的工作,使投标人不能提交经年检或合格的资格文件,投标人应提交相关管理机关出具的有效证明文件。
2、如果投标人受地域限制不能提供询价文件要求的有关文件的原件,应提供当地公证机关出具的公证书。
3、询价小组将根据投标人提交的文件资料和自己的判断,决定投标人履行合同的合格性及能力。
第一部分 商务文件
投标人应提交的商务文件清单:
序号 | 商务文件名称及要求 | 是否已按要求提交 | 文件 页码 |
1 | 响应函(按格式一提交) | ||
2 | 投标人基本情况(按格式二提交) | ||
3 | 投标人的资格声明(按格式三提交,正本原件,副本复印件) | ||
4 | 企业法人营业执照(复印件,加盖投标人公章) | ||
5 | 法定代表人身份证(复印件) | ||
6 | 法定代表人授权书(按格式四提交,正本原件,副本复印件,加盖投标人公章或有效签署) | ||
7 | 法定代表人的授权代理人身份证(复印件,携带原件参加投标以备审查) | ||
8 | 售后服务承诺书(按格式五提交) | ||
9 | 中小企业声明函(如果是,按格式六提交) | ||
10 | 投标人在本项目招标公告发布之日起到投标截止时间期间,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询主体信用记录(复印件,加盖投标人公章) | ||
11 | 投标人认为需要提供的与询价直接相关的其他商务文件材料,但应注意不要提供与询价无直接关联的文件材料。 |
要求:
1、投标人必须按照商务文件清单以及规定的格式和要求提交,清单中虽未列出但询价文件要求提交的商务文件,投标人也应按询价文件的要求提交。
2、投标人在报价前应自行检查要求提交的商务文件是否已完整提交和签章,若有缺失或无效,将导致其报价被拒绝。
3、投标人应按本格式编制商务文件目录,并编排在商务文件部分首页。
格式一、响应函
吉林省残疾人联合会:
根据吉林省残疾人联合会2020年预算执行审计及离任审计服务项目项目的询价文件,我方正式授权 (姓名和职务) 代表我方 (投标人的名称) ,按照你方询价文件的规定,提交全部文件正本1份、副本 份,并保证所提供的全部文件是真实的、有效的和准确的。
据此函,签字人兹宣布同意如下:
1.按询价文件规定提供货物及服务的报价总价为(大写) 元人民币。其中报价为: 元。
2.如果我方成交,我们保证根据询价文件规定履行合同责任和义务。具体服务时间承诺如下:
自合同订立之日起 个月内。
3.我们已详细阅读了全部询价文件,包括询价文件的修改、补充文件、参考资料及有关的附件,我们接受询价文件的全部条款和条件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
4.我们对询价文件关于时限、程序方面的规定没有异议,保证按照询价文件规定的时限和程序参加询价活动。
5.我们同意在投标人须知规定的响应时间起遵循本响应书,并在投标人须知规定的响应有效期满之前均具有约束力,并有可能成交。
6.我们保证向你方提供你方可能要求的与本响应文件有关的任何证据或资料。
7.我们完全理解你方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何响应文件。
8.本响应文件自开标之时起90天内有效。
投标人印刷体名称(加盖公章):
地址:
电话、传真或电传:
邮政编码:
日期: 年 月 日
格式二、投标人基本情况
文字描述:企业性质、发展历程、经营规模、服务理念、主营产品、技术力量等。
图片描述:经营场所、主要产品、生产场所、工艺流程等。
格式三、投标人的资格声明
致吉林省残疾人联合会:
按照《中华人民共和国政府采购法》第22条和你会发布《吉林省残疾人联合会(本级)2020年预算执行审计及离任审计服务项目询价文件 》的规定,我公司郑重声明如下:
1、我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业法人,注册地点为 ,公司全称为 ,法定代表人为 ,具有独立承担民事责任的能力。
2、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。
4、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5、我公司在参与本次招标活动之前三年内,在经营活动中无重大违法记录。
6、我公司在参与本次招标活动时未受到任何地方政府采购部门作出的暂停参加政府采购活动的处罚。
我公司保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我公司承担相应的法律责任,并承担因此给你单位以及本项目采购人所造成的损失。
我公司已经按照你单位询价招标文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料,并保证随时按照你单位的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。
投标人全称并加盖单位公章:
时间: 年 月 日
格式四、法定代表人授权书(法定代表人投标的可不提供)
本授权书声明:注册于 (注册地点) 的 (投标人名称) 公司的 (投标人法定代表人姓名、职务) 代表本公司授权___(被授权人单位名称)__的___(被授权人姓名、职务) 为本公司的合法代理人,就吉林省残疾人联合会2020年预算执行审计及离任审计服务项目项目的询价以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责,以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理人在投标、开标、评标、合同谈判和履行过程中所签署的一切文件和处理的与之有关的一切事务,我均予以承认。代理人无转委托权。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
投标人印刷体名称(加盖公章):
地址:
授权人(法定代表人)印刷体姓名、手书签名:
被授权人(代理人)印刷体姓名、手书签名:
请投标人注意:法定代表人授权书必须按规定有效签署和加盖公章。
格式五、售后服务承诺书
我公司自愿参加吉吉林省残疾人联合会2020年预算执行审计及离任审计服务项目的响应。我公司郑重承诺,如果我公司的投标被评定为成交,我公司对于成交服务,除完全响应询价招标文件对伴随服务和售后服务的所有要求外,还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务:
1、我公司成交后将为采购人提供下列售后服务项目:
2、我公司的售后服务响应及到达现场的时间(包括质保期内免费维修和/或更换有缺陷的货物或部件的响应时间):
3、我公司对本项目的技术培训安排:
4、我公司用于本项目的维修技术人员及设备情况、备品备件供应的保证措施及收费标准:
5、制造厂商和我公司在本项目所在地(实施地)设置的售后服务网点明细表及相关情况:
制造厂商和我公司在本项目所在地(实施地)设立的售后服务机构一览表
序号 | 售后服务机构名称 | 所在市县及街区门牌号 | 联系人 | 移动电话 | 固定电话 |
6、附件:制造厂商和我公司的售后服务体系情况及现行规定文件。
投标人全称(加盖投标人公章):
202 年 月 日
格式六、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
年 月 日
第二部分 技术文件
投标人应提交的技术文件清单:
序号 | 技术文件名称及要求 | 是否已按要求提交 | 文件 页码 |
1 | 报价明细表(按格式一提交) | ||
2 | 询价文件要求提交的其他技术文件材料 | ||
3 | 投标人认为需要提供的与询价直接相关的其他技术文件材料,但应注意不要提供与询价无直接关联的文件材料。 |
要求:
1、投标人必须按照技术文件清单以及规定的格式和要求提交,清单中虽未列出但询价文件要求提交的技术文件,投标人也应按询价文件的要求提交。
2、投标人在报价前应自行检查要求提交的技术文件是否已完整提交和签章,若有缺失或无效,将导致其响应被拒绝。
3、投标人应按本格式编制技术文件目录,并编排在技术文件部分首页。
格式一、询价报价明细表
项目名称:吉林省残疾人联合会2020年预算执行审计及离任审计服务项目
投标人名称(加盖投标人公章):
年 月 日
序号 | 服务名称 | 详细服务内容 | 服务内容 偏离情况 | 数量 | 数量单位 | 单价(元) | 合计(元) | 质保期 | |
投标总价 | 人民币(大写): 小写: | ||||||||
投标要求:
1.与完成本项目有关的各种费用均应包含在总报价中,如果提供价格折扣应明确标明。
2.所有报价服务均应标明详细服务内容、服务内容偏离情况等。
3.报价明细表中各项必须如实详细完整填写,凡未按要求填写的,均按无效响应处理。
第四章 附 件
附件一:
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