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系统发布时间：2020-08-28 17:06

质疑答复
质疑人：杭州卓坤科技有限公司
地址：浙江省杭州市滨江区长河街道江二路400号2幢12层1201室
法定代表人：胡培
授权代表：罗云海
联系方式：187*****102
被质疑人：四川国际招标有限责任公司（四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼、610041、赵女士***-*******转820）
因杭州卓坤科技有限公司认为成都市青白江区博物馆可移动文物预防性保护工器具采购项目（采购编号：****************）的采购文件使其合法权益受到损害，于2020年8月19日向我单位提交书面质疑，我单位于2020年8月20日依法予以受理。
一、质疑事项（详见质疑书）：
1.本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中展厅微环境调控设备：7净化恒湿机（小型）的技术参数设置具有指向性。
2.本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中展厅微环境调控设备：8净化恒湿机（大型）的技术参数设置具有指向性。
3.本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中展厅微环境调控设备：9调控验证系统要求提供防爆安全认证不合理。
4.本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中文物柜架：1抽屉式恒湿储藏柜和2隔板式恒湿储藏柜的参数设置具有指向性。
5.本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中文物展柜技术参数具有指向性。
6.本项目招标文件第七章4.3.2综合评分明细表第3项投标人综合实力及业绩的评分标准第（1）、（2）项具有限制性。
7.本项目招标文件第七章4.3.2综合评分明细表第3项投标人综合实力及业绩的评分标准第（3）项具有限制性。
二、质疑答复：
我单位受理质疑后，及时将质疑函抄送本项目采购人成都市青白江区博物馆，现根据采购人回复及相关法律法规的规定，答复如下：
1.针对质疑事项1，答复如下：
经与采购人沟通，净化恒湿机（小型）主要用于独立展柜、桌型展柜内湿度调控，同时根据馆内文物保护工作的实际需要也会用于调控其他类型展柜，其中包括体积较大（≥8m3）的沿墙展柜。因此，要求净化恒湿机（小型）的有效调控空间≥8m3以提高使用效率。
另，采购人将对本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中展厅微环境调控设备：7净化恒湿机（小型）的技术参数第11（▲）项予以修订，具体详见四川政府采购网更正公告。
2.针对质疑事项2，答复如下：
经与采购人沟通，净化恒湿机（大型）主要用于大型沿墙展柜内湿度调控，包括部分本次采购的和馆内现有的大型沿墙展柜，其中馆内现有的部分沿墙展柜体积≥20m3。为确保净化恒湿机（大型）适用于馆内所有大型沿墙展柜，故要求调控体积≥20m3。
另，采购人决定对本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中展厅微环境调控设备：8净化恒湿机（大型）的技术参数第11（▲）项予以修订，具体详见四川政府采购网更正公告。
3.针对质疑事项3，答复如下：
根据《馆藏文物预防性保护装备安全要求》（T/WWXT0004-2015），其“10.2爆炸和内爆”对环境监测终端元器件、电池和电池充电的防爆均作出明确要求。经向采购人核实，本项目采购的各类文物保存环境数字化监测终端直接安装于文物展柜或储藏柜内，与文物近距离接触，且使用锂电池供电，存在爆炸风险。为保证文物安全，监测终端须具备良好防爆性能。综上，本项目招标文件就调控验证系统要求提供防爆安全认证符合本项目的具体特点和实际需求，故质疑事项3不成立。
4.针对质疑事项4，答复如下：
根据《国家文物局办公室关于加强可移动文物预防性保护和数字化保护利用工作的通知》（办博函〔2018〕348号）的相关规定，采购人编制的《成都市青白江区博物馆可移动文物预防性保护实施方案》对文物保存环境做出了明确要求。且经采购人不完全市场调查，目前市场有多家公司产品均能满足该质疑事项所涉技术参数的要求。因此，该质疑事项所涉技术参数不属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规。
文物保护装备标准汇编(一)《T/WWXT0019-2015馆藏文物展藏智能储存柜技术要求》标准中“湿度精度≤±3%RH”是针对未断电设备的要求，抽屉式恒湿储藏柜及隔板式恒湿储藏柜用于保存馆内对湿度敏感的重点文物，而湿度波动过大对文物损害严重。为避免因各种原因导致断电而造成恒湿储藏柜内湿度波动过大，从而导致对文物的损害，故要求在断电8小时内，恒湿储藏柜内湿度保持恒定，波动不超过5%RH。
另，采购人将对本项目招标文件第六章第三条技术参数要求中文物柜架：1抽屉式恒湿储藏柜和2隔板式恒湿储藏柜的技术参数第14（▲）项予以修订，具体详见四川政府采购网更正公告。
5.针对质疑事项5，答复如下：
《GB/T 36111—2018文物展柜基本技术要求及检测》第4.5.4.3条规定：“文物展柜使用的木材的甲醛释放限量应符合GB18580中E0级的要求”。此外，根据《国家文物局办公室关于加强可移动文物预防性保护和数字化保护利用工作的通知》（办博函〔2018〕348号）的相关要求，采购人编制的《成都市青白江区博物馆可移动文物预防性保护实施方案》对文物保存环境亦做出明确要求。且经采购人不完全市场调查，目前市场有多家公司产品均能满足该质疑事项所涉技术参数的要求。因此，该质疑事项所涉技术参数不属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规，故质疑事项5不成立。
6.针对质疑事项6，答复如下：
经采购人决定，采购人将对本项目第七章4.3.2综合评分明细表第3项投标人综合实力及业绩的评分标准第（1）、（2）项予以修订，具体详见四川政府采购网更正公告。
7.针对质疑事项7，答复如下：
经采购人决定，采购人将对本项目第七章4.3.2综合评分明细表第3项投标人综合实力及业绩的评分标准第（3）项予以修订，具体详见四川政府采购网更正公告。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条第一款的相关规定：质疑事项部分属实，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。
感谢质疑人对本次招标提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
四川国际招标有限责任公司
2020年8月28日

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